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實(shí)用的工程合同大全【4篇】
隨著人們法律觀念的日益增強(qiáng),越來越多事情需要用到合同,合同是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)非常重要的因素。你所見過的合同是什么樣的呢?下面是小編收集整理的工程合同4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工程合同 篇1
甲方:XXX
乙方:XXX
為了明確雙方的義務(wù)和權(quán)利,保障雙方合法權(quán)益根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定結(jié)合本工程的具體情況,制定本合同。
第一條 工程項(xiàng)目
1、工程名稱:行政辦公樓二樓靠東向的'二間辦公室
2、工程地點(diǎn):寶安區(qū)。
3、工程地范圍:根據(jù)學(xué)校辦公用房的需要,將其改為行政辦公室使用,參照其它行政辦公室的裝修標(biāo)準(zhǔn),需進(jìn)行吊頂、墻面油漆、布電源及開關(guān)插座等工作。
4、工期:施工工期:
第二條
1、合同造價(jià) 合同造價(jià)和承包方式
(1)合同造價(jià):總費(fèi)用為13590元。
(2)以上價(jià)格為包干價(jià)。包人工、包材料、包機(jī)械、包工期、包質(zhì)量、包安全文明施工、包分報(bào)備案、包驗(yàn)收合格。
2、承包方式
本工程由乙方包人工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全。
第三條
1、工程款支付: 付款及結(jié)算方式
甲方驗(yàn)收合格后一次性支付給乙方
2、結(jié)算方式:
(1)本工程經(jīng)驗(yàn)收合格可辦理工程結(jié)算。
( 2 )最終結(jié)算價(jià)按包干價(jià)。
第四條 工程驗(yàn)收
1、工程質(zhì)量要求達(dá)到專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方認(rèn)為工程具備竣工驗(yàn)收條件后,于驗(yàn)收前三天向甲方提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。甲方代表收到報(bào)告五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收。
3、驗(yàn)收符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲方簽字后三天內(nèi),乙方向甲方移交工程。
第五條 違約責(zé)任
1、合同雙方的任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約,違約所造成的直接損失和間接損失,均由違約方賠償。
2、合同履行中任何一方無正當(dāng)理由提出毀約,除承擔(dān)賠償因此造成雙方的全部經(jīng)濟(jì)損失外,還必須繼續(xù)履行合同。
3、因一方違約使合同不能履行另一方要求中止或解除合同,須提前十日通知違約方,違約責(zé)任仍由違約方承擔(dān)。
第六條 其它
1、本合同未盡事宜,雙方本著友好合作原則另行協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。
2、本合同壹式肆份,雙方各執(zhí)貳份。自雙方法人代表或其委托代理人簽字并加蓋公章后生效,至工程竣工驗(yàn)收,且雙方結(jié)清工程款后自行終止。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程合同 篇2
合同編號(hào): 簽定地點(diǎn):浙江杭州
甲方:杭州xxxx藥業(yè)有限公司
乙方:XXXXXX
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國藥品管理法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就杭州xxxx藥業(yè)有限公司暖通潔凈空調(diào)自控工程,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同書。
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:杭州xxxx藥業(yè)有限公司暖通空調(diào)自控工程
項(xiàng)目地點(diǎn):杭州市余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
項(xiàng)目內(nèi)容:暖通空調(diào)自控工程(綜合車間1、綜合車間2、前處理車間三個(gè)單體
現(xiàn)場與中央控制室控制,質(zhì)檢樓獨(dú)立單獨(dú)控制)
合同附件:
1、江森自控公司的銷售代理授權(quán)委托書
2、乙方為甲方提供的控制點(diǎn)位表
3、設(shè)備清單
4、控制系統(tǒng)圖
5、平面布線圖
二、項(xiàng)目實(shí)施概況
1、完成潔凈空調(diào)自動(dòng)化控制平臺(tái)設(shè)計(jì)。
2、自控范圍:詳見合同附件,自控點(diǎn)數(shù)約為1431個(gè)。
3、建立車間空調(diào)控制系統(tǒng);設(shè)計(jì)中央控制室;購置儀表,構(gòu)建自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
4、承包方式:暖通自動(dòng)化部分包工包料(包含上位機(jī)系統(tǒng)、現(xiàn)場控制設(shè)備DDC、自控儀表;自控信號(hào)線、橋架的供貨與安裝;不包含強(qiáng)電的供貨與安裝;)、包含程序軟件設(shè)計(jì)(自控軟件編程服務(wù))、包含安裝調(diào)試運(yùn)行(自控設(shè)備的調(diào)試運(yùn)行)、包含員工培訓(xùn):系統(tǒng)培訓(xùn)(1、江森DDC控制系統(tǒng)培訓(xùn)(4人);2、在項(xiàng)目調(diào)試過程中甲方相關(guān)人員跟隨調(diào)試、學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn))。
三、安裝、調(diào)試周期及驗(yàn)收
1、 乙方負(fù)責(zé)整套空調(diào)自控工程及設(shè)備的安裝調(diào)試,甲方予以配合。
2、安裝調(diào)試期間甲方應(yīng)提供符合技術(shù)要求的動(dòng)力電源及水源。
3、排除其它因素對(duì)自控工期的影響,現(xiàn)場具備自控安裝條件時(shí)乙方收到通知后45天完成中央控制室,自動(dòng)化橋架、氣管信號(hào)線、儀表的安裝;其它工程安裝到位具備調(diào)試條件后,30天完成自動(dòng)化的調(diào)試。
4、調(diào)試完成后一周內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供詳細(xì)的技術(shù)資料。
5、調(diào)試完成后甲方根據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)人員驗(yàn)收,并簽寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
四、合同價(jià)款
1、甲、乙雙方根據(jù)乙方提供的方案預(yù)算, 經(jīng)審核后商定該工程合同價(jià)款為人民幣大寫(小寫: 元)。
2、上述合同價(jià)包括設(shè)備費(fèi),安裝費(fèi),調(diào)試費(fèi)等所有費(fèi)用。
3、因甲方要求的設(shè)計(jì)方案修改、設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的工程量增減,乙方以簽證單形式經(jīng)甲方確認(rèn)后,合同價(jià)款可以調(diào)整,安裝費(fèi)用不變。
4、 乙方應(yīng)當(dāng)在發(fā)生上述第“3”條款情況下 5 天內(nèi),將調(diào)整金額以簽證單通知甲方。甲方確認(rèn)調(diào)整金額后作為合同價(jià)款,在工程調(diào)試驗(yàn)收并辦理交接證明后7天內(nèi)與工程款同期支付。
5、最終設(shè)備量根據(jù)實(shí)際結(jié)算,但減幅不能超過原數(shù)量或金額的15%。
五、項(xiàng)目款支付
1、合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的20%,共計(jì)人民幣:¥ 元(大寫): 。
2、主要設(shè)備、材料發(fā)貨前7個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的30%,共計(jì)人民幣: ¥ 元(大寫):。
3、主要設(shè)備、材料到場后7個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的20%,共計(jì)人民幣: ¥ 元(大寫):。
4、安裝調(diào)試完畢后7個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的20%,共計(jì)人民幣: ¥ 元(大寫): 。同時(shí)乙方向甲方提供全額增值稅發(fā)票。
5、GMP驗(yàn)收完成后(非乙方原因造成的GMP驗(yàn)收未通過,則視為驗(yàn)收完成)7個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同總額的5%,共計(jì)人民幣¥ 元(大寫): 。
6、剩余5%為質(zhì)保金,質(zhì)保期結(jié)束后兩周內(nèi)付清。共計(jì)人民幣:¥ 元(大寫): 。
六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、乙方應(yīng)按現(xiàn)行的國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定提供工程、貨物和服務(wù),因乙方提供的工程、貨物和服務(wù)達(dá)不到甲方事先約定需求或國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)完善或調(diào)換直至滿足要求標(biāo)準(zhǔn)為止。
2、 DDC控制器、模塊等主要部件采用江森品牌。
3、乙方應(yīng)提供強(qiáng)電配合部分詳細(xì)書面要求。
4、乙方配合甲方進(jìn)行GMP驗(yàn)證,并提供全套驗(yàn)證材料(包括SOP等)
5、乙方所供產(chǎn)品,軟件硬件都應(yīng)具備二次擴(kuò)展能力,現(xiàn)場DDC預(yù)留不低于15%的擴(kuò)展點(diǎn)位。
6、乙方提供的產(chǎn)品及服務(wù)必須是經(jīng)合法途徑取得的,并保證所使用的產(chǎn)品具有完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
7、乙方對(duì)交付甲方使用的工程在質(zhì)量保修期 (保修期自正式驗(yàn)收通過之日起兩年)內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
8、在保修期內(nèi)因乙方施工或乙方購置的材料、設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題,乙方免費(fèi)保修;非乙方施工或非乙方購置的材料、設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題,乙方負(fù)責(zé)處理,但由此發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
9、由于甲方使用不當(dāng)造成設(shè)備短缺、故障或損壞,乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方及時(shí)補(bǔ)齊或修復(fù)。
10、工程具備竣工驗(yàn)收條件后,由甲乙雙方共同按照約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
11、驗(yàn)收過程中,乙方應(yīng)做好竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告記錄并提供給甲方,在驗(yàn)收合格后甲方在竣工報(bào)告上簽字確認(rèn)。
12、雙方對(duì)工程、貨物或服務(wù)質(zhì)量有爭議的,由雙方同意的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒
定,所需費(fèi)用及因此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān),雙方均有責(zé)任的,雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。
13、因工程質(zhì)量違約,乙方負(fù)責(zé)返工修改直至符合合同要求為止,增加費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。返工所需時(shí)間不以工程延期處理。
14、如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料有假貨、貼牌、水貨、竄貨等行為,將終止合同并退還所有貨款。并支付合同總價(jià)的30﹪作為違約金。
七、質(zhì)保期
1、質(zhì)保期為工程、調(diào)試驗(yàn)收合格后30個(gè)月。質(zhì)保期內(nèi)乙方對(duì)非人為因素造成的設(shè)備損壞進(jìn)行免費(fèi)維修或調(diào)換。
2、當(dāng)自控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),乙方應(yīng)在接到通知后4小時(shí)趕到現(xiàn)場處理。
六、交貨時(shí)間及方法
1、交貨時(shí)間:乙方接到甲方書面通知后自控系統(tǒng)設(shè)備60日內(nèi)到貨。
2、若甲方為按付款條件付款,則交貨期相應(yīng)順延。
3、乙方負(fù)責(zé)送貨到甲方指定現(xiàn)場,甲方負(fù)責(zé)卸貨,運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān)。
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1、乙方應(yīng)保證,甲方在中國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí),免受第三方的侵犯及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如發(fā)生此類糾紛,由乙方承擔(dān)責(zé)任。
2、乙方為執(zhí)行合同所提供的技術(shù)資料、軟件等的使用權(quán)歸甲方所有。但甲方不得對(duì)外泄露乙方的一切技術(shù)資料。
九、違約責(zé)任
1、除不可抗力外,如甲方中途發(fā)生變更技術(shù)方案,導(dǎo)致采購貨物數(shù)量或型號(hào)需要變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商,妥善解決。
2. 乙方應(yīng)按合同規(guī)定的工期內(nèi)完工,如逾期完工,每延誤一天,須按合同未履行部分總額的5‰支付違約金于甲方。超過10天的每增一天,按合同未履行部分總額的1%支付違約金。超過20天的'每增一天,按合同未履行部分總額的5﹪支付違約金。并且乙方應(yīng)退還所有貨款。
3. 甲方應(yīng)按合同規(guī)定的付款方式支付工程款,如逾期支付,除乙方同意順延外,每延誤一天,須按未付貨款總額的5‰支付違約金于乙方,超過10天的每增一天,按合同未履行部分總額的1%支付違約金。超過20天的每增一天,按合同未履行部分總額的5﹪支付違約金。
4、乙方技術(shù)人員不得在程序中設(shè)置任何導(dǎo)致甲方無法正常使用的故障后門程序(如:“定時(shí)”故障等),否則不論工程是否在保修期內(nèi)乙方必須無條件為甲方免費(fèi)修復(fù),保證不再次發(fā)生類似狀況并賠償甲方因停產(chǎn)所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
十、爭議
雙方在履行合同過程中,產(chǎn)生爭議時(shí):
1、在不影響工程進(jìn)度的前提下,雙方可采取協(xié)商解決或請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。
2、當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成的,本合同在執(zhí)行中發(fā)生的爭議雙方同意由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
十一、現(xiàn)場指定代表
1、甲方指定作為本工程的工地代表,負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,辦理中間工程驗(yàn)收的簽證手續(xù),解決應(yīng)由甲方解決的問題以及應(yīng)由甲方處理的其他事宜。
2、乙方指定作為駐工地代表,負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的施工管理、設(shè)備及工藝調(diào)試、監(jiān)測驗(yàn)收并承擔(dān)工地一切安全及財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任。
十二、不可抗力
1、如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其他經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故,致使合同履行受阻時(shí),履行合同的期限應(yīng)予延長。
2、受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快通知另一方,并在事故發(fā)生后14天內(nèi),將有關(guān)部門出具的證明文件出示另一方。
十三、其他
1、貨物為附件中符合要求的全新產(chǎn)品;
2、外購部件是具有品牌的高質(zhì)量產(chǎn)品;
工程合同 篇3
甲方:乙方:
經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,就乙方委托甲方制作
事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、項(xiàng)目名稱:
二、制作工藝、數(shù)量和其他
三、合同總金額:人民幣(元)
四、完成時(shí)間:________年____月____日前完成制作安裝并交乙方進(jìn)行驗(yàn)收。
五、結(jié)算方式:乙方先付甲方訂金
元,甲方應(yīng)開具收據(jù)給乙方。甲方按乙方要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按報(bào)價(jià)工藝完成相關(guān)物料的成品制作、安裝并交乙方進(jìn)行驗(yàn)收。在乙方驗(yàn)收合格后,乙方憑甲方開具的收據(jù)一次性付清本合同尾款,共人民幣元(
。。
六、雙方權(quán)利及義務(wù):
1、乙方必須按合同時(shí)間付款,逾期未付款者,每逾期____日,乙方按應(yīng)付款的千分之五(5‰)收取違約金,直至所有款項(xiàng)付清為止。
2、乙方提供的樣版、設(shè)計(jì)圖等不夠清晰,規(guī)格不符,甲方已要求更改,但乙方?jīng)]有更改而按樣品做出產(chǎn)品時(shí),一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
3、甲方出具的樣品、報(bào)價(jià)單、價(jià)格表、訂單確認(rèn)等文件資料的打印、書寫或其他的'錯(cuò)漏,可以更正,且甲方對(duì)此類錯(cuò)誤不承擔(dān)任何責(zé)任。
4、如甲方不能準(zhǔn)時(shí)按質(zhì)按量制作完成,每逾期____日應(yīng)按合同總金額的百分之三(3%)向乙方支付違約金;
5、如甲方按乙方提出的要求制作的成品不符合乙方要求,乙方有權(quán)要求甲方重做,并由甲方承擔(dān)重做費(fèi)用。
6、甲方經(jīng)兩次重做后仍不符合乙方要求,乙方有權(quán)解除合同,甲方應(yīng)將已收款返還給乙方,由此造成的損失由甲方承擔(dān)。
7、履行本合同產(chǎn)生的任何爭議,由雙方友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方同意向提請(qǐng)裁決。
七、本合同一式二份,甲方執(zhí)一份,乙方執(zhí)一份,具同等法律效力;本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,直至雙方權(quán)利義務(wù)履行完畢后自動(dòng)失效。未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
甲方:乙方:
甲方法定代表人:
乙方法定代表人:甲方經(jīng)辦人:乙方經(jīng)辦人:________年____月____日________年____月____日
工程合同 篇4
引言
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加速,我國建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并已開始逐漸地全面與國際建筑市場接軌。近年來國家對(duì)建筑行業(yè)不斷加大管理的力度,積極規(guī)范建筑工程合同訂立、履行與實(shí)施,并在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模建筑市場秩序整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程合同的管理與監(jiān)督。
目前建筑市場過于向買方傾斜,競爭激烈,利潤減少,建筑工程合同的風(fēng)險(xiǎn)正在逐步加大,合同條件也越加苛刻。因此,只有進(jìn)一步增強(qiáng)建筑工程合同的認(rèn)識(shí),重視建筑合同及其管理,才能有效的降低建筑工程的風(fēng)險(xiǎn),增加建筑企業(yè)的利潤。抓好建筑合同的管理,對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量,增加建筑企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,樹立建筑企業(yè)的良好形象,提高建筑企業(yè)的合同管理水平,規(guī)范與促進(jìn)我國建筑市場的良性發(fā)展,同時(shí)為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。
本文主要從當(dāng)建筑合同管理的任務(wù)、作用以及存在的問題等方面,對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程合同管理的實(shí)踐進(jìn)行了理論闡述,并結(jié)合實(shí)際案例對(duì)建筑工程全同管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探討,為當(dāng)前建筑工程合同管理提出了相應(yīng)的對(duì)策,為進(jìn)一步規(guī)范、完善建筑工程合同管理起到了一定的參考作用。
一、建筑工程合同管理
。ㄒ唬┙ㄖこ毯贤芾砀耪
在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過程中,建筑工程合同管理起著至關(guān)重要的作用。建筑工程合同管理作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,為工程項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),同時(shí)也建筑工程項(xiàng)目良好有序地實(shí)施提供了有力的保證。建筑工程合同管理,是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu),以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理工程合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
1、工程項(xiàng)目合同管理概念
建筑工程合同管理是工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,控制與著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作,影響著建筑工程的實(shí)施進(jìn)度,只有對(duì)建筑工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程實(shí)施科學(xué)有效的合同管理,才能實(shí)現(xiàn)建筑工程的最終目標(biāo)。建筑工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及的各級(jí)建設(shè)施工單位與政府部分眾多,且對(duì)社會(huì)影響巨大,直接影響到改革開放的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的和諧建設(shè),其內(nèi)容主要包括供應(yīng)商分類、合同起草、合同評(píng)審、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同后評(píng)價(jià)等。
近年來隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目管理越來越重要,作為工程項(xiàng)目管理核心的合同管理,也日益成為一項(xiàng)繁雜且重要的任務(wù),對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)均起著極其關(guān)鍵的作用。建筑工程合同管理作為建筑工程管理的重要組成部分,貫穿于建筑工程管理的各個(gè)階段。管理過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)可能引起連環(huán)的反應(yīng),因?yàn)槟鞘且粋(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程。因此,作為建筑工程從業(yè)者,首先要明晰建筑工程合同的概念,科學(xué)理解建筑工程合同的范疇,并要對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)建筑工程合同管理的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)。
2、建筑工程合同管理的內(nèi)涵
建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的建筑工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的具有法律上效力的書面協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。建筑工程合同管理則主要是由政府的建設(shè)行政主管部門、工商行政主管部門,以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過程,從而保護(hù)合同各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止建設(shè)施工單位違法行為的發(fā)生、制裁合同履行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,以確保合同條款得以切實(shí)執(zhí)行的一系列活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)建筑工程合同管理的意義
隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟,建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)建筑工程合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的要求
隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是通過強(qiáng)制性的行政命令干預(yù)市場;承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理的規(guī)章制度,其中建筑工程合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機(jī)制的健全和完善,建筑工程合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建筑工程合同的管理,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
2、加強(qiáng)建筑工程合同管理是規(guī)范建設(shè)主體行為的需要
建設(shè)工程合同界定了建設(shè)主體各相對(duì)方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。同時(shí)也是正確處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?v觀我國目前建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭增多等與現(xiàn)象,根本上說是與建設(shè)主體法制觀念淡薄、工程合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)建筑工程合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并合法地處理合同履行過程中出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建筑市場建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓與規(guī)范我國的建筑市場起到了良好的促進(jìn)作用。
3、加強(qiáng)建筑工程合同管理是迎接國際競爭的需要
經(jīng)過改革開放后30年的發(fā)展,我國建筑市場已全面開放,國內(nèi)外的建筑企業(yè)都可參與公平競爭,而面對(duì)來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。如果國內(nèi)建筑企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)國際市場的游戲規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我國建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機(jī)會(huì)。同時(shí),使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識(shí),遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強(qiáng)建筑工程合同的規(guī)范管理,只有加強(qiáng)與完善建筑工程合同管理,國內(nèi)建筑企業(yè)才有能力與國外建筑企業(yè)進(jìn)行公平競爭,也才可能贏得自身企業(yè)生存與發(fā)展的`空間。
(三)合同管理的主要任務(wù)
1、明確建設(shè)單位和施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)
建筑合同一經(jīng)簽訂,即發(fā)生法律的效力,其規(guī)定的權(quán)利義務(wù)就受到法律的保護(hù)。建筑合同明確發(fā)包人和承包人在工程中的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。這是雙方在履行合同中的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。如果不訂立合同,將無法規(guī)范雙方的行為,也無法明確各自在工程中的權(quán)利和義務(wù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同,任何一方違反建筑合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、對(duì)工程進(jìn)行有效的約束
建筑合同當(dāng)事人對(duì)工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工的監(jiān)督和管理,也應(yīng)以建筑施工合同為重要依據(jù)。不訂立合同將給工程施工的實(shí)際管理帶來極大的困難。
3、培育更市場經(jīng)濟(jì)下的建筑市場
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,行政手段是主要管理辦法,市場經(jīng)濟(jì)為主的體制下,建筑合同是維護(hù)市場運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場,首先要加強(qiáng)法律觀念,培育合同意識(shí)。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等,都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。如果不訂立建筑合同,必將不利于建筑市場的培育和發(fā)展。
二、工程項(xiàng)目合同管理的地位與作用
建筑工程合同管理是建筑工程中項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一,是建筑工程項(xiàng)目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此,在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須重視建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位與作用。
(一)建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位
在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過程中,建筑工程合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,是建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,為工程項(xiàng)目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),也為建筑工程項(xiàng)目良好有序地進(jìn)行實(shí)施提供了有力的保證。
由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項(xiàng)目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo),明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,為工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù),所以建筑合同管理必然是建筑工程項(xiàng)目管理的核心。
建筑工程合同管理對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合,同時(shí)也是建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的始終,是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。
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在建筑工程項(xiàng)目談判簽訂的階段,建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項(xiàng)目的文件和合同文本,策劃和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目合同,并且分析評(píng)估合同的風(fēng)險(xiǎn)性和利潤率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同,建立有效的合同實(shí)施保證體系,以保證合同順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時(shí)在相關(guān)的政府合同管理部門進(jìn)行備案登記。
在建筑工程合同履約的階段,對(duì)建筑工程合同的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查與監(jiān)督,對(duì)合同實(shí)施的信息和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題并加以解決,以確保建筑工程施工的質(zhì)量,對(duì)合同各相對(duì)方提出的合同實(shí)施方面的意見和建議,進(jìn)行審核、分析與協(xié)調(diào),以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。
1、合同管理對(duì)建筑項(xiàng)目管理的作用
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑工程的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù),而工程項(xiàng)目管理是以合同管理作為起點(diǎn)的,施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資三個(gè)目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù),項(xiàng)目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用從上述看,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,所以合同管理對(duì)項(xiàng)目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2、合同管理對(duì)建筑索賠管理的作用
建筑工程索賠是在合同的履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補(bǔ)償要求。在實(shí)際工作中,承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面,第一方面是業(yè)主違約,包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件,施工單位無法進(jìn)行施工;業(yè)主沒有接合同約定及時(shí)向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)、準(zhǔn)確的要求;業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙批準(zhǔn),拖延隱蔽工程的驗(yàn)收,拖延對(duì)承包商所提問題的答復(fù),造成施工延誤;業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求,如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等;施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤,必須修改設(shè)計(jì)圖紙;發(fā)生不可抗力,必須進(jìn)行合同變更;產(chǎn)生新的施工技術(shù),有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案;政府部門對(duì)工程項(xiàng)目有新要求;施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項(xiàng)如發(fā)生,遵循索賠程序,在索賠證據(jù)確鑿的條件下,都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補(bǔ)償。因而,合同管理是建筑索賠管理的依據(jù),依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立,所以合同管理對(duì)索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù),降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。
3、合同管理對(duì)建筑投標(biāo)工作的作用
施工企業(yè)的投標(biāo)工作其核心是編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有投標(biāo)書、報(bào)價(jià)清單或概預(yù)算書、施工組織設(shè)計(jì)。這就確定了合同的三大目標(biāo)。工期:包括工程的總工期,工程開始、工程結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間。它在合同協(xié)議書中,在施工進(jìn)度計(jì)劃中規(guī)定。價(jià)格:包括工程總價(jià)格,各單項(xiàng)工程的價(jià)格。它們由中標(biāo)通知書,合同協(xié)議書或報(bào)價(jià)單來定義。是承包人完成工程責(zé)任所應(yīng)得的報(bào)酬。工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來完成。合同管理就是要保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,投標(biāo)工作是合同管理目標(biāo)的確定工作,是合同管理的基礎(chǔ)工作,它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系,合同管理的作用就是根據(jù)建筑施工企業(yè)自身?xiàng)l件合理有效的減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
三、合同管理存在的問題與解決對(duì)策
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一個(gè)建筑工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施與合同和合同管理有著極為密切的關(guān)系,因此必須重視建筑工程合同管理。在我國的工程建設(shè)實(shí)際操作中,部分地區(qū)的合同管理水平較低,對(duì)合同不夠重視,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施過程中容易出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、法律環(huán)境不完善,合同意識(shí)淡薄,專業(yè)人才缺乏
當(dāng)前有關(guān)建筑行業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同相對(duì)方往往在法律上“鉆漏洞”、打“擦邊球”;加之有法不依的現(xiàn)象目前較為嚴(yán)重,執(zhí)法不嚴(yán)的問題也時(shí)有發(fā)生;此外,截至目前,我國仍缺乏統(tǒng)一的建筑分包合同示范文本,總承包商與各專業(yè)分包商以及各分包商之間常因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確導(dǎo)致糾紛,或互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四是勞務(wù)分包制度不完善,勞務(wù)分包還未全面納入社會(huì)監(jiān)管。
另外,在建筑施工企業(yè)界,特別是眾多國有企業(yè),大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,腦子里深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,不習(xí)慣按照合同辦事,合同意識(shí)極其淡薄。有的企業(yè)對(duì)合同的簽訂雖然非常重視。但合同簽訂后就束之高閣。忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程。而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程。許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)合同從簽訂到履行全過程進(jìn)行有效的監(jiān)管。
2、合同管理制度不健全,業(yè)主行為不規(guī)范
目前建筑市場競爭十分激烈,業(yè)主由此而提出比較苛刻的合同條件。作為建筑承包商,迫于生計(jì)不得不接受,有些承包商希望進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,但在實(shí)際工作中往往由于業(yè)主的不規(guī)范行為而難以實(shí)施。主要表現(xiàn)是:一些業(yè)主單位憑著買方優(yōu)勢地位,在簽訂施工合同時(shí)背離招標(biāo)文件,或要求附加條款,或強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離。給施工合同的執(zhí)行帶來很大困難,少數(shù)業(yè)主單位對(duì)個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo),或先招標(biāo)、后報(bào)建,或明招、暗定等,時(shí)有發(fā)生。
3、合同中語句用詞矛盾、錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確,甚至簽訂無效合同
建筑施工合同中語句用詞矛盾、錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確,以及遷就建設(shè)單位,導(dǎo)致合同履約率低。由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣,期中矛盾、錯(cuò)誤、兩義性問題常常難免。按照建設(shè)工程施工合同的一般解釋原則,施工單位應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草,應(yīng)對(duì)合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際工作中,往往是施工單位根據(jù)建設(shè)單位的意思,依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款,經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后簽署,往往幾經(jīng)確認(rèn)。最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因,一方面是施工單位不重視,認(rèn)為合同只是一種表面形式,或因與建設(shè)單位的溝通不夠,造成在合同文字表述上的矛盾、錯(cuò)誤和兩義性語句大量出現(xiàn),甚至一些施工單位被迫有意使然,待事后通過“溝通”解決。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過分遷就建設(shè)單位,不計(jì)成本,違心地提高質(zhì)量等級(jí)、壓縮工期,或低于建設(shè)成本承包工程,使得工程質(zhì)量無法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低!逗贤ā返52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,違反了國家的法律法規(guī),更有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實(shí)質(zhì)也是無效合同。對(duì)于此類合同,由于不受國家法律保護(hù),一旦出現(xiàn)糾紛,必將導(dǎo)致合同一方或又方巨大的損失。
4、在建筑工程合同談判簽訂階段存在的問題
。1)工程項(xiàng)目合同的訂立缺乏足夠的法律依據(jù),有的不能夠依照《合同法》和建設(shè)部和國家工商局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)范和工程項(xiàng)目以及企業(yè)自身的實(shí)際情況來訂立合同條款,這樣的合同即使雙方簽訂,一方面無法受到有效的法律保護(hù),另一方面由于脫離了企業(yè)實(shí)際,實(shí)施起來有一定的困難。
。2)依法訂立有效可行的工程項(xiàng)目合同,在合同內(nèi)容里需要明確的體現(xiàn)建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,這就需要用詞準(zhǔn)確、清楚的合同文字,而有的合同條文的文字不能夠做到準(zhǔn)確、規(guī)范,有的甚至用詞錯(cuò)誤,容易產(chǎn)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同履行過程中容易產(chǎn)生問題、引起爭議。
。3)工程項(xiàng)目合同條款不能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)全面,由于建筑工程項(xiàng)目中競爭非常激烈,建筑行業(yè)處于買方市場的環(huán)境,部分承包商為了攬下工程項(xiàng)目,一味迎合招標(biāo)方,只提好的方面,回避壞的一面,含糊其辭,一切只為把合同簽下來,因此簽訂了不正規(guī)的合同,在合同實(shí)施過程中,一旦發(fā)生糾紛,在合同中找不到如何處理違約的相應(yīng)條款。
5、在工程項(xiàng)目合同履約階段存在的問題
。1)重簽訂、輕執(zhí)行,一些企業(yè)僅僅重視合同的簽訂,以把項(xiàng)目攬到手為目的,在合同履行過程中,不能夠按照簽訂的合同內(nèi)容辦事。
(2)工程項(xiàng)目合同管理是具有動(dòng)態(tài)性的。動(dòng)態(tài)性就是要注重合同履約全過程中實(shí)際情況的變化,由于工程項(xiàng)目涉及到實(shí)際操作,出現(xiàn)變化是很正常的,只要及時(shí)做到合同變更,就可以解決問題。而部分履約負(fù)責(zé)人員不能夠及時(shí)掌握對(duì)其不利的變化,沒有及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止、終止,使企業(yè)蒙受損失。
。3)來往書函隨意化,不重視合同歸檔管理,部分企業(yè)對(duì)合同文件不夠重視,在簽訂合同時(shí)以及履約過程中不能夠及時(shí)索要相關(guān)的證明文件,例如施工相關(guān)的產(chǎn)品說明書、企業(yè)資質(zhì)證明、生產(chǎn)許可證、環(huán)保證明等。還有的企業(yè)合同負(fù)責(zé)人應(yīng)該發(fā)出的書函沒有發(fā),應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn),有的為了省事或礙于面子僅僅是雙方口頭答應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)無法舉證。
有的企業(yè)平時(shí)來往的合同文書有時(shí)是傳真過來,蓋了章再發(fā)回去,并未對(duì)其進(jìn)行妥善的保存或是掃描存檔,當(dāng)需要的時(shí)候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色,失去用處。
。4)工程項(xiàng)目合同履約程度低,部分合同的簽約雙方不能嚴(yán)格按照合同辦事,遇到問題隨意修改合同,有的甚至違反了合同規(guī)定。
(5)工程項(xiàng)目索賠意識(shí)不強(qiáng),無論采用什么合同類型,也無論合同多么完善,都難免要出現(xiàn)各種問題,索賠都是不可避免。業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢靠索賠”,索賠是工程項(xiàng)目合同管理的一個(gè)重要部分。而部分承包商自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)問題后,索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致自身受到損失。
(二)加強(qiáng)建筑工程合同管理的措施
近年來,由于建筑市場競爭的激烈程度不斷加劇,并向買方市場傾斜,在工程項(xiàng)目實(shí)施中迫切的需要合同管理規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理,是提升企業(yè)素質(zhì),提高企業(yè)管理水平的重要手段,對(duì)建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)體制具有十分重要的意義和作用。
1、加強(qiáng)對(duì)合同文件的整理與存檔,保持部門的信息互通
要注重 加強(qiáng)對(duì)合同文件的整理與存檔工作,以及部門之間的信息交流與溝通,對(duì)來往合同文書要做到及時(shí)準(zhǔn)確的整理和存檔,留取證據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理,缺少不了企業(yè)各個(gè)部門之間的配合,因此加強(qiáng)部門之間的信息交流與溝通顯得尤為重要。
2、建立健全建筑工程合同管理部門
工程項(xiàng)目合同管理專業(yè)性很強(qiáng),涉及工程管理、法律和公關(guān)等方面的知識(shí),涉及大量的法律專業(yè)問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的工程項(xiàng)目合同管理部門來管理這項(xiàng)工作。企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理水平的提高不僅有利于解決合同爭端和賠償問題, 更有利于整個(gè)項(xiàng)目管理水平和整個(gè)企業(yè)管理水平的提高,從而提高企業(yè)自身的競爭力。在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種可能發(fā)生的不利因素,盡量避免出現(xiàn)問題,同時(shí)在合同履行過程中采取有效的合同管理方法和索賠策略。
3、完善建筑工程合同管理體系,實(shí)時(shí)控制合同管理
在建設(shè)工程項(xiàng)目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的實(shí)時(shí)特征、具體要求以及工作側(cè)重點(diǎn)等實(shí)際問題,結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度,強(qiáng)化合同管理職能,統(tǒng)一管理項(xiàng)目各個(gè)部分, 突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn), 同時(shí)建立企業(yè)自身積極有效的監(jiān)督保障機(jī)制,監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績,加強(qiáng)合同管理制度的指向性作用,保證合同管理制度的有效貫徹。
4、重視建筑工程合同管理,加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,制定并遵守與企業(yè)自身相適應(yīng)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),依法經(jīng)營,有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。由于合同管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,企業(yè)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才,實(shí)施人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,提高企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理水平和企業(yè)競爭力。
5、做好索賠工作的資料收集工作
在建筑業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢靠索賠”,索賠是工程項(xiàng)目合同管理的一個(gè)重要部分,是完善合同管理的關(guān)鍵。在日常工作中就要做好索賠資料的收集整理,理由充分資料齊全才好及時(shí)就相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行索賠。在工程項(xiàng)目合同管理中索賠的重要性日益突出,索賠工作應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目合同管理的始終。
四、建筑工程合同管理實(shí)踐分析
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西安某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅,采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:
1、協(xié)議書中的部分條款
。1)工程概況:
工程名稱:職工住宅樓
工程地點(diǎn):市區(qū)
工程內(nèi)容:建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。
。2)工程承包范圍:某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。
。3)合同工期
開工日期:20xx年3月21 日
竣工日期:20xx年9月30 日
合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月1-3 日)
(4)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(5)合同價(jià)款為:壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(¥166.4萬元)
(6)乙方承諾的質(zhì)量保修
在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。
。7)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式
工程預(yù)付款:于開工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回,直接抵作工程進(jìn)度款。
工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價(jià)的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí),支付合同總價(jià)的30%。為確保工程如期竣工,乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。
竣工結(jié)算:工程竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3%扣留工程保修金。
。8)合同生效
合同訂立時(shí)間:20xx年3月5日
合同訂立地點(diǎn):X X市X X區(qū)X X街X X號(hào)
本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。
2、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款
合同價(jià)款與支付:本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定。
合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:a.工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過合同總價(jià)10%;b.政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。
風(fēng)費(fèi)用的計(jì)算方法:風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法:按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款。
3、補(bǔ)充協(xié)議條款
在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后,甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下:
補(bǔ)1.木門窗均用水曲柳板包門窗套;
補(bǔ)2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品;
補(bǔ)3.挑陽臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。
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由上所述,可知從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看,該建筑工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。固定價(jià)格合同是建筑合同的一種類型。但從該合同條款的內(nèi)容來看,該建筑合同明顯存在不妥之外,表現(xiàn)為:
。1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日,可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中;
。2)不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-20xx)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
。3)質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改;
。4)工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算;
(5)從該案例背景來看,合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位,不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效;
。6)專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾,該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法;
。7)在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中,不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容,而且要說明其價(jià)款是否需要調(diào)整,若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。
此外,建筑合同在實(shí)踐中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù),而合同實(shí)施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容,面對(duì)此種建筑合同簽訂時(shí)未能考慮到的情況,首先應(yīng)合同一方應(yīng)及時(shí)與另一方協(xié)商,確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成,則應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款,就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù),并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整;如果由其他承包商完成,乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問題達(dá)成一致意見,以保證工程的順利進(jìn)行。
。ㄈ┬〗Y(jié)
由上案例可知,在我國當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,在建筑合同整個(gè)管理過程中,很容易由于合同中用詞用語錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確這樣的問題,而業(yè)主往往考慮到自身的利益,往往會(huì)做出一些不規(guī)范的行為,加之建筑市場競爭激烈,而建筑企業(yè)大多較為缺乏合同管理方面的專業(yè)人才,往往在合同簽訂時(shí)對(duì)相關(guān)問題不夠重視,導(dǎo)致在履行合同時(shí)出現(xiàn)諸多問題。
五、結(jié)論
作為整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的一部分,建筑合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分,貫穿于整個(gè)建筑工程管理中。一個(gè)建筑工程的順利完成,需要對(duì)項(xiàng)目整體及各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。作為建筑企業(yè),首先應(yīng)該不斷加強(qiáng)合同的法律意識(shí),了解國家法律法規(guī),加強(qiáng)紀(jì)律與制度建設(shè),也必須認(rèn)識(shí)到建筑合同在建筑工程管理中的重要地位與作用,同時(shí)在簽訂合同前,必須對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行足夠的了解,并與業(yè)主進(jìn)行充分的談判,同時(shí)要根據(jù)具體項(xiàng)目的具體實(shí)際情況,結(jié)合業(yè)主的具體建設(shè)施工與監(jiān)理要求,以保障所簽訂的建筑合同的合法性、合理性及科學(xué)性,有條件的企業(yè),應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的合同管理部門,聘用專業(yè)的人才負(fù)責(zé)建筑合同的管理、審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。工程合同管理必須以國家合同管理法律法規(guī)為根本,但在遵守法律法規(guī)的同時(shí),由于建筑工程的特殊性,一旦發(fā)生糾紛,漫長的法律程序?qū)?duì)工程各方產(chǎn)生很大的損害。因此,在建筑工程合同管理中,應(yīng)把握風(fēng)險(xiǎn)因素。工程合同管理中,合同爭端有時(shí)候是難以避免的,其最終的解決方式一般有仲裁或訴訟。仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式,屬于法律最終解決方式。按國際慣例,合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種,其結(jié)果均具有最終法律約束力。因此,作為合同管理方,應(yīng)充分制定合同管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,以快速、經(jīng)濟(jì)且合理的解決糾紛。
然而,由于合同管理具有法律的強(qiáng)制性,法律對(duì)雙方采用友好解決方式具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,因此建筑企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同條件應(yīng)盡量采用仲裁條款,雙方在該條款中約定選擇的仲裁機(jī)構(gòu)給予明確,以完善企業(yè)自身的合同管理章程與規(guī)則。
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