工程合同

時(shí)間：2023-12-18 08:08:38 合同大全我要投稿

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（必備）工程合同4篇

　　隨著法律觀念的日漸普及，合同的地位越來越不容忽視，合同協(xié)調(diào)著人與人，人與事之間的關(guān)系。那么制定合同書有什么需要注意的呢？下面是小編幫大家整理的工程合同4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

（必備）工程合同4篇

工程合同篇1

　　一、建設(shè)工程施工合同具備的基本特征

　　《合同法》第269條規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。建設(shè)工程合同的三種主要合同形式中，施工合同是最重要的建設(shè)工程合同。所謂建設(shè)工程施工合同即建設(shè)工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)應(yīng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用等原則。

　　施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是施工單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理的主要依據(jù)之一。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的。

　　《合同法》第287條規(guī)定，本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的規(guī)定�？梢钥闯�，建設(shè)工程施工合同是作為承攬合同的一種特殊類型來規(guī)定的。事實(shí)上，建設(shè)工程施工合同具備了承攬合同的所有特征，但又有著其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一、建設(shè)工程施工合同不僅受《合同法》的調(diào)整，而且還受到不同領(lǐng)域的多部法律及其他規(guī)范性文件調(diào)整。

　　從建設(shè)單位的層面來看，一項(xiàng)建設(shè)工程的完成，從土地使用權(quán)的取得、用地規(guī)劃的審批、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、施工單位的確定、到規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí)等等一系列法律關(guān)系的發(fā)生，這些過程很可能涉及到不同的領(lǐng)域如《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等等，這都是建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人不能回避的，而且合同雙方當(dāng)事人和合同本身都將不同程度的受到這些法律關(guān)系的制約，所以從這個(gè)角度來講，建設(shè)工程施工合同涉及多領(lǐng)域受到多部法律和規(guī)范性文件調(diào)整。

　　第二、合同的簽訂、履行和終止有嚴(yán)格具體的程序限制。

　　從民法的理論看，一般合同的簽訂經(jīng)過“要約”和“承諾”兩個(gè)階段即可完成。但建設(shè)工程施工合同的簽訂有其特殊性，建設(shè)工程施工合同的簽訂則必須根據(jù)已被審批的工程項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、雙方辦理土地等審批手續(xù)后簽訂。如遇變更設(shè)計(jì)方案或工程造價(jià)，還需另行訂立補(bǔ)充協(xié)議。實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)的程序確定中標(biāo)單位并向中標(biāo)單位下達(dá)中標(biāo)通知書后30日內(nèi)簽訂合同。同時(shí)，在合同履行過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范進(jìn)行施工，并嚴(yán)格遵守合同約定的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制條款，還要接受預(yù)算和造價(jià)審查、竣工結(jié)算、質(zhì)監(jiān)部門的檢查等。第三、國家宏觀政策和地方政府制定的建設(shè)方面的規(guī)章也是調(diào)整和解決建設(shè)工程施工合同糾紛的重要依據(jù)。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程的完成仍以計(jì)劃調(diào)控為主。雙方當(dāng)事人依法簽訂的建設(shè)工程施工合同體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)主體通過公平競爭取得的權(quán)利和將要承擔(dān)的義務(wù)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保護(hù)。但是國家根據(jù)市場運(yùn)作狀況，制定相應(yīng)的規(guī)章進(jìn)行宏觀調(diào)控，地方政府在權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)章，諸如投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、項(xiàng)目的壓縮及設(shè)計(jì)計(jì)劃管理、工程預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格等同樣作為簽訂合同、履行合同、解決合同糾紛的依據(jù)。

　　建設(shè)工程施工合同特有的基本建設(shè)法律制度特征，體現(xiàn)了其自身的復(fù)雜性和專業(yè)性，它即遵循合同的一般原則，又包含多種特有的法律關(guān)系，從而構(gòu)成了基本建設(shè)法律制度的一大特色。

　　二、建設(shè)工程施工合同成立和生效的基本條件

　　從民事法律理論的角度看，對于建設(shè)工程施工合同來說，其成立和生效同樣是兩個(gè)不同性質(zhì)的問題，是兩個(gè)有著嚴(yán)格區(qū)別的法律概念。兩者有著嚴(yán)格的區(qū)別：第一，合同成立并不等于生效。理由是，合同的成立僅僅反映的是當(dāng)事人的意志，它體現(xiàn)了合同自由的原則；而合同的生效反映了國家的意志，即國家法律對已成立合同的一種法律認(rèn)可或稱價(jià)值判斷，它體現(xiàn)了國家對合同關(guān)系的干預(yù)，決定了合同的生效。另外，合同的成立是事實(shí)問題，而合同的生效是法律問題。合同的成立是合同生效的前提條件，但合同的成立和生效是兩個(gè)不同性質(zhì)的

　　問題，應(yīng)該嚴(yán)格加以區(qū)分。第二，在構(gòu)成要件上，合同的成立，是訂約當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成合意，亦即合同因承諾生效而成立，故合同成立的條件一般就是承諾生效的條件。而合同生效的條件才是判斷合同是否具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于合同的生效要件或生效條件問題，我國學(xué)者也存在觀點(diǎn)上的不同和爭論。有人認(rèn)為：合同的有效要件是：

　�。�1）內(nèi)容之確定；

　�。�2）內(nèi)容之可能；

　�。�3）內(nèi)容之合法；

　　（4）內(nèi)容的妥當(dāng)性。已成立的合同具備以上四個(gè)要件，才發(fā)生合同效力。梁彗星教授認(rèn)為民事行為生效要件分為一般生效要件和特別生效要件。一般生效要件指一般法律行為所共同的生效要件，包括當(dāng)事人須有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實(shí)、標(biāo)的須合法、標(biāo)的須可能和確定。而特別生效要件指特定法律行為所特有的生效要件。大部分人認(rèn)為，所謂合同生效的要件，是指依法律規(guī)定合同發(fā)生法律效力應(yīng)具有的條件。它包括：

　　（1）合同當(dāng)事人必須具備相應(yīng)的民事行為能力；

　�。�2）意思表示真實(shí)；

　　（3）合同內(nèi)容必須合法；

　　（4）合同標(biāo)的的確定和可能；

　�。�5）合同必須符合法定形式等5個(gè)要件。

　　我認(rèn)為，雖然我國現(xiàn)行合同法律沒有就合同生效要件作出明確的規(guī)定，但《民法通則》和《合同法》已經(jīng)為我們概括和歸納合同生效要件提供了足夠的法律依據(jù)。根據(jù)上述法律規(guī)定，我認(rèn)為合同的生效要件可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件。所謂實(shí)質(zhì)要件，《民法通則》第55條規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件，

　　一是行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；

　　二是意思表示真實(shí)；

　　三是不違反法律或社會公共利益。這些規(guī)定也就是合同生效的.一般要件，亦稱實(shí)質(zhì)要件。所謂形式要件，對于有些合同，合同的生效還須具備特殊要件，也稱形式要件。這些合同主要包括兩種情形：

　　一是當(dāng)事人根據(jù)《合同法》第45、46條的規(guī)定所訂立的合同，在所附條件成就時(shí)或所附生效時(shí)間到來時(shí)，合同才能生效；

　　二是根據(jù)《合同法》第44條第二款規(guī)定，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，在辦理了批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后，合同才能生效。因此，建設(shè)工程合同的生效必須要具備一定的前提條件。具體說來，一個(gè)建設(shè)工程施工合同要達(dá)到生效的程度，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　第一、合同的當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)符合法律和行政法規(guī)要規(guī)定的條件，即合同的主體要件。

　　目前來看，我國沒有對發(fā)包人的資格等作出非常嚴(yán)格的規(guī)定，發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和社會團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合伙、個(gè)體經(jīng)營戶或自然人。但必須具有通過合法、完備手續(xù)取得的進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包的資格。而作為承包人的條件則十分嚴(yán)格。首先，承包人必須是單位。雖然《合同法》在總則和關(guān)于建設(shè)工程合同的第16章沒有明確規(guī)定建設(shè)工程合同的承包人的主體資格限制，但在《建筑法》和大量的建設(shè)方面的行政法規(guī)中均明確規(guī)定了建設(shè)工程施工合同的承包人必須是“單位”，尤其是最高人民法院公布的《審理建設(shè)工程施工合同司法解釋》可以看出一個(gè)信號，建設(shè)工程的承包人必須是法人單位，《審理建設(shè)工程施工合同司法解釋》

　　第1條規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，合同無效。這個(gè)條文可以看出，建設(shè)工程的承包人必須具備相關(guān)的資質(zhì)，且不說登記的高低問題，但有前提條件，符合申領(lǐng)資質(zhì)的必須是單位，《建筑法》第26條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。所以，從《合同法》的角度來看，這里的單位則只能是法人。其次，承包人必須具備建筑經(jīng)營資格。只有經(jīng)依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動(dòng)資格的企業(yè)法人，才有資格進(jìn)行建設(shè)工程承包經(jīng)營活動(dòng)。1995年10月15日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，將建筑業(yè)企業(yè)分為工程總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類，并規(guī)定了具體的標(biāo)準(zhǔn)和條件。再次，承包人必須在自身擁有的資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。在我國，對于建設(shè)工程承包人實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。20xx年1月30日國務(wù)院令第279號發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定，從事建設(shè)工程施工的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

　　第二、發(fā)包人和承包人共同的真實(shí)意思表示一致是建設(shè)工程施工合同的核心條件。

　　意思表示真實(shí)是指意思表示的行為人的表示行為應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其內(nèi)心的效果意思。意思表示不真實(shí)，即意思與表示不一致，可分為故意的意思與表示不一致、非故意的意思和表示不一致和不自由的意思表示不一致三種情況。故意的意思與表示不一致和不自由的意思與表示不一致如果構(gòu)成欺詐，并損害了國家利益，屬于合同法定無效的范疇。對于非故意的意思和表示不一致的情形，如果具備了“重大誤解”的條件，則屬于《民法通則》第59條和《合同法》

　　第54條規(guī)定的可變更或者可撤銷的合同。對于不自由的意思和表示不一致，可分為受欺詐和受脅迫所為的意思表示，則根據(jù)《民法通則》第58條和《合同法》第52條的規(guī)定，這兩種行為如果損害了國家利益，均構(gòu)成合同無效的法定原因，否則構(gòu)成合同可撤銷的原因。需要指出的是，《合同法》和《民法通則》有一個(gè)明顯的區(qū)別是把《民法通則》第58條規(guī)定的“一方以欺詐、脅迫的手段”訂立合同的行為分為二種情形來處理：如果是損害了國家利益，屬當(dāng)然無效；如果是損害的是合同相對人的利益，則根據(jù)《合同法》第54條規(guī)定相對方可以要求變更或撤銷，而不再一律認(rèn)定無效，這不僅尊重了合同當(dāng)事人的意愿，保護(hù)了當(dāng)事人的利益，鼓勵(lì)了交易行為，而且還減少了因合同無效而給社會帶來的損失。我認(rèn)為這一規(guī)定是正確的，也符合合同法理論與司法實(shí)踐的發(fā)展方向。

　　意思表示真實(shí)是民法通則規(guī)定的民事行為生效的要件之一，但對于合同來說，則其生效還應(yīng)具備合同雙方協(xié)商一致的條件。建設(shè)工程施工合同是雙務(wù)合同，因此也應(yīng)當(dāng)具備發(fā)包人和承包人就合同內(nèi)容協(xié)商一致的條件。

　　第三、建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人在簽訂合同的過程中應(yīng)當(dāng)履行法律和行政法規(guī)規(guī)定的必須履行的程序

　　這一條件是建設(shè)工程合同所特有的條件。如前所述，建設(shè)工程往往涉及到國計(jì)民生而且一般投資規(guī)模較大，所以國家對建設(shè)行為予以更多的關(guān)注并通過法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方性法規(guī)來進(jìn)行約束和規(guī)范。如依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）第三條的規(guī)定，在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的合同無效。

　　第四、建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的形式要件。

　　《合同法》第270條規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第275條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

　　由于建設(shè)工程施工合同具有標(biāo)的額大、履行時(shí)間長、不能即時(shí)清結(jié)等特點(diǎn)，因此應(yīng)當(dāng)采用書面形式。對有些建設(shè)工程合同，國家有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的示范文本。采用示范文本或其他書面形式訂立的建設(shè)工程施工合同，在組成上并不是單一的，凡能體現(xiàn)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致內(nèi)容的文字材料，包括各種文書、電報(bào)、圖表等，均為建設(shè)工程施工合同的組成部分。第五、內(nèi)容合法，不違反法律或社會公共利益。

　　在關(guān)于認(rèn)定合同是否有效的標(biāo)準(zhǔn)上，《民法通則》和《合同法》采用的是兩種截然不同的表述方法�！睹穹ㄍ▌t》是用肯定的語氣在第55條明確規(guī)定“不違反法律或社會公共利益”的民事行為才是有效的民事行為；而《合同法》采用的是否定的語氣，在第52條規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同屬于“合同無效”的情形。

　　在《合同法》頒布實(shí)施以后，最高人民法院的兩個(gè)司法解釋先后對這個(gè)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的明確界定：最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》第四條明確規(guī)定：“合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同無效，應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常務(wù)委員會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)�！倍罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》則將建設(shè)工程施工合同認(rèn)定無效的標(biāo)準(zhǔn)再次嚴(yán)格界定為五種情況（下文將詳細(xì)論述）。對于這樣規(guī)定的原因，最高人民法院副院長黃松友是這樣解釋的：建設(shè)工程施工合同受到不同領(lǐng)域的多部法律及其他規(guī)范性文件調(diào)整。法律、行政法規(guī)和部頒規(guī)章中調(diào)整建設(shè)工程施工合同的強(qiáng)制性規(guī)范就有六十多條，如果違反這些規(guī)范都以違反法律強(qiáng)制性規(guī)定為由而認(rèn)定合同無效，不符合《合同法》的立法本意，不利于維護(hù)合同穩(wěn)定性，也不利于保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也會破壞建筑市場的正常秩序。我們認(rèn)為，法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定，有的屬于行政管理規(guī)范，如果當(dāng)事人違反了這些規(guī)范應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，但是不應(yīng)當(dāng)影響民事合同的效力。從相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范內(nèi)容看，可分為兩類：一是保障建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范，二是維護(hù)建筑市場公平競爭秩序的規(guī)范�！督忉尅返�1條和第4條將這兩大類分為以下五種情形：

　　一是承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

　　二是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

　　三是建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；

　　四是承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；

　　五是承包人違法分包建設(shè)工程的。當(dāng)然，《民法通則》和《合同法》等基本法律規(guī)定的合同無效的情形，也應(yīng)當(dāng)適用于建設(shè)工程施工合同。

　　三、建設(shè)工程領(lǐng)域強(qiáng)制性規(guī)定的認(rèn)定對合同效力的影響

　　《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同屬于合同無效的情形。但是隨著法律理論的深入研究，學(xué)者逐漸認(rèn)識到違反強(qiáng)制性規(guī)定并不必然一定會導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效，正如最高人民法院副院長黃松友所說，在建設(shè)工程領(lǐng)域中，法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定，有的屬于行政管理規(guī)范，如果當(dāng)事人違反了這些規(guī)范應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，但是不應(yīng)當(dāng)影響民事合同的效力。在涉及合同無效的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)中，司法實(shí)踐中對強(qiáng)制性規(guī)范的認(rèn)識，是判斷施工合同效力的根本準(zhǔn)則，所以如何判斷強(qiáng)制性規(guī)定以及判斷強(qiáng)制性規(guī)定的種類就顯得至關(guān)重要。

　　在建設(shè)工程領(lǐng)域的強(qiáng)制性法規(guī)主要存在于兩個(gè)方面。一部分是《合同法》中有關(guān)對建設(shè)工程合同的特殊規(guī)定部分；另一部分分布在《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等經(jīng)濟(jì)行政類法律法規(guī)之中。第一部分的強(qiáng)制性規(guī)范涉及的是建設(shè)工程領(lǐng)域最基礎(chǔ)的方面，所以一旦違反即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。違反第二部分的強(qiáng)制性規(guī)定的法律后果則需要具體考察。如果法律法規(guī)是徹底阻止這類合同實(shí)施，并且認(rèn)定合同有效會直接損害工程質(zhì)量等涉及國計(jì)民生等重大利益時(shí)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效；如果違反禁止性規(guī)定只會損害一方民事主體利益，或者僅僅是違反監(jiān)管，而不直接涉及工程質(zhì)量等根本性問題時(shí)，一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建設(shè)工程合同無效，換句話說，違反建設(shè)工程領(lǐng)域的法律法規(guī)主要看違反的強(qiáng)制性規(guī)范是管理性質(zhì)的規(guī)范還是效力性質(zhì)的規(guī)范，違反管理性質(zhì)的規(guī)范性文件不會影響到合同的效力。

　　有人認(rèn)為，把強(qiáng)制性規(guī)定區(qū)分為效力規(guī)定和取締規(guī)定，其劃分標(biāo)準(zhǔn)可以有以下幾個(gè)方面，

　　第一，法律、法規(guī)明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立，該規(guī)定就屬于效力性規(guī)定。

　　第二，法律、法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立，但違反該規(guī)定或者繼續(xù)旅行合同將損害國家理合和社會公共利益，也應(yīng)該屬于效力性規(guī)范。

　　第三，法律、法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立，但違反該規(guī)定或者繼續(xù)旅行合同只是損害當(dāng)事人利益，這樣的規(guī)定就屬于取締規(guī)范，例如，《建筑法》

　　第7條規(guī)定，建設(shè)工廠開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工廠所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可征。該條規(guī)定就屬于取締性規(guī)范，它本身是建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的項(xiàng)目工程的監(jiān)管，建設(shè)單位沒有領(lǐng)取施工許可證本身沒有損害國家的重大利益和社會公共利益，建設(shè)單位受到罰款處罰只是僅僅損害建設(shè)單位利益而已。有人認(rèn)為，對強(qiáng)制性規(guī)范區(qū)分為效力性規(guī)范和管理性質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)范，這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)最主要的基本原則是從行政立法的目的和強(qiáng)制性規(guī)范的設(shè)立目的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果法律規(guī)范純粹是為了行政管理的需要，并不涉及民事主體之間利益關(guān)系的意圖，應(yīng)該把這類管理性規(guī)范排除在認(rèn)定合同效力依據(jù)之外。例如，房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定，預(yù)售商品房買賣合同應(yīng)該經(jīng)過房地產(chǎn)主觀部門登記備案。實(shí)踐中當(dāng)事人沒有按照主管部門的規(guī)定登記備案，這種顯然是違反了強(qiáng)制性規(guī)定，但這種行為不導(dǎo)致合同無效。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的解釋》第6條規(guī)定，當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請求確認(rèn)合同無效的，不予支持。這就是典型的出于管理性質(zhì)的強(qiáng)制性備案規(guī)定，完全是行政管理的需要而制定，買賣合同的登記備案與否，從本質(zhì)上不會損害國家利益，所以出于行政管理而指定的強(qiáng)制性規(guī)定是排除在認(rèn)定合同效力范圍之外，同樣在建設(shè)工程領(lǐng)域違反《建筑法》和違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律行政法規(guī)的行為并不必然會導(dǎo)致合同無效。

　　總的來說，認(rèn)定建設(shè)工程施工合同效力的最基本判斷標(biāo)準(zhǔn)是《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。具體在認(rèn)定合同效力時(shí)主要看幾個(gè)方面，

　　第一，強(qiáng)制性規(guī)范禁止的對象只是行為手段或者行為方式，或者禁止的是行為的外部條件如經(jīng)營時(shí)間、地點(diǎn)等，而允許依其他手段、方式或者時(shí)間、地點(diǎn)作出行為的，這時(shí)，法律本意不是禁止行為效果的發(fā)生，而在于規(guī)范人們的行為舉止，這類規(guī)范則為管理性規(guī)范。違反該規(guī)范不導(dǎo)致合同無效。

　　第二，強(qiáng)制性規(guī)范的禁止目的是為了保護(hù)國家利益還是為了保護(hù)民事主題的利益。如果法律徹底阻止這類行為實(shí)施，并且認(rèn)定合同有效會直接損害國家的利益，屬于效力性規(guī)范，如果違反只損害一方民事主題利益時(shí)，則屬于管理性規(guī)范，也就是說違反禁止性規(guī)范只是針對合同一方的，而且該禁止規(guī)定完全是作為一方紀(jì)律條款規(guī)定的，就不是效力性規(guī)范。我同意該說法，從最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》來看，也是從上述規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來判斷施工合同的效力。

工程合同篇2

　　委托人（全稱）：

　　代理人（全稱）：

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，就委托人委托代理人代理招標(biāo)事宜，經(jīng)雙方共同協(xié)商，于______年___月___日達(dá)成如下協(xié)議：

　　一、委托人委托代理人為以下工程項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)

　　1、項(xiàng)目名稱：

　　2、建設(shè)地點(diǎn)：

　　3、工程規(guī)模：

　　4、招標(biāo)范圍：

　　5、招標(biāo)方式：

　　二、委托范圍

　　1、提供招標(biāo)前期咨詢，擬定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案；

　　2、辦理招標(biāo)申請；

　　3、起草招標(biāo)公告；

　　4、組織或協(xié)助招標(biāo)人開標(biāo)、評標(biāo)；

　　5、編制招投標(biāo)情況報(bào)告；

　　6、辦理招標(biāo)投標(biāo)全過程的備案手續(xù)（含向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告）；

　　7、協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

　　三、委托人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

　　1、委托人的權(quán)利

　�。�1）對委托項(xiàng)目的招標(biāo)程序有知情權(quán)；

　�。�2）對擬發(fā)出的招標(biāo)文件有審閱權(quán)；

　�。�3）要求代理人提供一套全部招標(biāo)檔案，其中在代理過程中形成的資料應(yīng)為原始資料；

　�。�4）收回在實(shí)施委托業(yè)務(wù)過程中借給代理人的全部資料；

　�。�5）有權(quán)要求代理人更換不按法律、法規(guī)及規(guī)章和本合同的規(guī)定履行其職責(zé)的代理從業(yè)人員。

　　2、委托人的義務(wù)和責(zé)任

　�。�1）遵守招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。�2）向代理人提供實(shí)施委托業(yè)務(wù)的全部真實(shí)、可靠的有關(guān)資料；

　　（3）參與委托業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)、審查、監(jiān)督工作；

　�。�4）完成本合同第二條中未委托代理人完成的工作；

　�。�5）按合同支付招標(biāo)代理費(fèi)；

　�。�6）接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門依法實(shí)施的.監(jiān)督指導(dǎo)。

　　四、代理人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

　　1、代理人的權(quán)利

　　（1）有權(quán)要求招標(biāo)人對代理工作提供必要的協(xié)助；

　�。�2）在有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，依據(jù)本合同代理內(nèi)容，開展代理服務(wù)工作；

　　（3）按合同收取招標(biāo)代理費(fèi)。

　　2、代理人的義務(wù)和責(zé)任

　　（1）遵守招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，保證代理及招標(biāo)全過程的真實(shí)、合法、規(guī)范、有效；

　�。�2）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件，應(yīng)在發(fā)出前告知委托人；

　�。�3）完成本合同第二條約定的招標(biāo)代理工作；

　�。�4）遵守職業(yè)道德規(guī)范，對代理事項(xiàng)保守秘密；

　�。�5）接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)；（6）向委托人提供一套由代理人經(jīng)辦的全部招標(biāo)工作資料，由委托人存檔（其中在代理過程中形成的資料應(yīng)為原始資料）；

　�。�7）不得將本合同代理服務(wù)工作轉(zhuǎn)讓第三方；

　　（8）在實(shí)施委托業(yè)務(wù)過程中借用委托人的資料應(yīng)全部歸還委托人；

　�。�9）依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

　　五、招標(biāo)代理報(bào)酬及支付方式

　　1、本次招標(biāo)費(fèi)____________________整（_______元）,包括以下內(nèi)容：

　　（1）招標(biāo)代理人員的工資及福利；

　　（2）專家評標(biāo)費(fèi)；

　�。�3）代理本項(xiàng)目的差旅費(fèi)、汽車費(fèi)用、開標(biāo)室租賃費(fèi)；標(biāo)書制作費(fèi)；

　�。�4）代理本項(xiàng)目應(yīng)支付放入稅金；

　�。�5）代理本項(xiàng)目所需的一切其他辦公費(fèi)用；

　�。�6）代理本項(xiàng)目所需的其他相關(guān)費(fèi)用。

　　2、招標(biāo)代理費(fèi)支付主體委托人與代理人共同約定：招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，并在招標(biāo)文件中確定。

　　3、招標(biāo)代理費(fèi)支付方法在中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)由中標(biāo)人直接支付給代理人。

　　六、公告費(fèi)、專家評審費(fèi)的約定公告費(fèi)、專家評審費(fèi)由代理人支付并承擔(dān)，委托人不承擔(dān)公告費(fèi)、專家評審費(fèi)。

　　七、約定事項(xiàng)的解釋、變更及違約責(zé)任

　　1、招標(biāo)文件的解釋由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋；

　　2、對與招標(biāo)過程中有投訴或異議的，將按建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理。

　　3、由于不可抗力的因素，導(dǎo)致代理人不能完成委托業(yè)務(wù)，在不可抗力因素解除后需要變更約定事項(xiàng)的，須經(jīng)雙方協(xié)商并達(dá)成一致意見后方可變更。

　　4、任何一方違反本協(xié)議約定，違約方支付守約方違約金____________________整（_______元），代理方如果違約，除支付違約金外，還應(yīng)將收取的代理費(fèi)全額返還委托方；委托方如果違約，除支付違約金外，還應(yīng)支付已開展項(xiàng)目的全額代理費(fèi)給代理人。

　　5、如代理人在代理過程中有違法違規(guī)及超越代理范圍等行為，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門認(rèn)定，委托人有權(quán)解除本協(xié)議，由代理人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和違約責(zé)任。

　　八、其它

　　1、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方共同協(xié)商解決；

　　2、本協(xié)議簽訂后，由代理方交一份到招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案；

　　3、本協(xié)議甲乙雙方法定代表人簽字并加蓋公章后，即行生效，全部招標(biāo)代理工作完成，且施工中標(biāo)通知書發(fā)出并結(jié)清款項(xiàng)后自動(dòng)失效；

　　4、本協(xié)議一式____份，委托人____份，代理人____份，監(jiān)督人____份。

　　委托人：

　　法定代表人：

　　聯(lián)系人：

　　電話：

　　地址：

　　合同簽訂時(shí)間：______年___月___日

　　代理人：

　　法定代表人：

　　聯(lián)系人：

　　電話：

　　地址：

　　合同簽訂時(shí)間：______年___月___日

工程合同篇3

　　合同編號

　　發(fā)包單位：（以下簡稱甲方）

　　承包單位：（以下簡稱乙方）

　　依照《中華人民共和國合同法》、《裝飾裝修工程合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的有關(guān)事項(xiàng)，并結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同守約。

　　第一條工程概況

　　1。1工程名稱：

　　地點(diǎn)：

　　1。2 工程內(nèi)容（附工程設(shè)計(jì)圖紙及文字說明和工程預(yù)算書）

　　裝飾內(nèi)容以圖紙和預(yù)算為依據(jù)，實(shí)際施工如有增減應(yīng)征得雙方同意，并以書面形式予以確認(rèn)，增減部分按實(shí)際結(jié)算。

　　1。3 承包方式：經(jīng)充分協(xié)商雙方確定為_______________類承包方式。

　　a類為包工包料 b類為包工不包料

　　1。4根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及工程預(yù)算書內(nèi)容和承包方式。

　　雙方確定合同額為元，金額大寫（人民幣）。

　　設(shè)計(jì)費(fèi)為元，金額大寫（人民幣）。

　　1。5 施工期限：根據(jù)國家建設(shè)裝飾工程工期定額、雙方商定。

　　自_____年____月____日開工至_____年_____月_____日竣工。

　　1。6 如遇下列情況，工期相應(yīng)順延。

　　1。6。1按施工準(zhǔn)備規(guī)定，不能提供施工現(xiàn)場場地，電源線路未能接通，障礙物未能清除，影響進(jìn)場施工。

　　1。6。2不屬于系數(shù)范圍內(nèi)的重大設(shè)施變更，提供工程資料不準(zhǔn)致使設(shè)計(jì)方案改變或出于施工無法進(jìn)行而影響進(jìn)度。

　　1。6。3在施工中如因停電、停水而影響正常施工的。

　　1。6。4甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人監(jiān)理簽證不及時(shí)而影響下一道工序施工。

　　1。6。5因甲方材料供應(yīng)不及時(shí)而影響施工。 1。6。6未按合同規(guī)定撥預(yù)付款，工程進(jìn)度款或代購材料差價(jià)款而影響施工。

　　1。6。7因政府行為、自然災(zāi)害等人力不可抗拒的因素，而延誤工期。

　　第二條工程監(jiān)理

　　若本工程實(shí)行工程監(jiān)理，甲方與監(jiān)理公司另行簽訂（工程監(jiān)理合同），并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式及監(jiān)理工程師的職責(zé)等通知乙方。

　　第三條甲方義務(wù)

　　3。1 開工前_______________天，為乙方接通施工現(xiàn)場、電、水、交通、負(fù)責(zé)直協(xié)調(diào)工作。

　　施工期間：甲方需派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會同乙方對隱蔽工程進(jìn)行24小時(shí)檢查驗(yàn)收，合格后并簽署意見，由乙方保存作為竣工驗(yàn)收依據(jù)。

　　3。2 不拆動(dòng)原建筑承重結(jié)構(gòu)，如需拆改原建筑的非承重結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線，負(fù)責(zé)到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

　　3。3 做好及時(shí)供應(yīng)工作，發(fā)現(xiàn)材料不足時(shí)需立即補(bǔ)足。

　　3。4 參與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的監(jiān)理負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收。

　　第四條乙方義務(wù)

　　4。1 施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)范、防火規(guī)定、施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按期保質(zhì)保量完成工程。

　　4。2 保證施工現(xiàn)場的`整潔。嚴(yán)格執(zhí)行市（區(qū)）縣有施工現(xiàn)場管理的規(guī)定，不得擾民及污染環(huán)境。

　　第五條工程變更

　　工程項(xiàng)目或施工方式如需變更，雙方協(xié)商一致，鑒定書面變更協(xié)議同時(shí)調(diào)相關(guān)工程費(fèi)用及工期。

　　第六條工程驗(yàn)收

　　6。1 隱蔽工程：甲方需派技術(shù)負(fù)責(zé)人會同乙方對隱蔽工程24小時(shí)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格并簽署意見，由乙方保存作為竣工驗(yàn)修依據(jù)。

　　6。2工程竣工后：乙方應(yīng)通知甲方驗(yàn)收，甲方自接到驗(yàn)收通知后，兩天內(nèi)組織驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收單，逾期即視為該工程驗(yàn)收合格，在工程款結(jié)清后辦理移交手續(xù)。

　　第七條工程款交付方式

　　7。1 第一次于合同簽訂之日，甲方支付合同總額的_______%，即_______元。 7。2第二次于工程進(jìn)度的_______%時(shí)，甲方支付合同總額的________%，即______元。

　　7。3 第三次于工程進(jìn)度的_____%時(shí)，甲方支付合同總額的______%，即________元。

　　7。4 工程驗(yàn)收合格后，由乙方應(yīng)向甲方提出工程結(jié)算，并將有關(guān)資料送交甲方，甲方接到資料后三日內(nèi)如未有異議，即視為同意。雙方填寫工程結(jié)算清單，七日內(nèi)付清余款。

　　第八條違約責(zé)任

　　8。1合同雙方當(dāng)事人中的任何一方因未履行合同的約定或違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，受到罰款或給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，均由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，并賠償給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　8。2 未辦理驗(yàn)收移交手續(xù)，甲方提前使用或擅自動(dòng)用工程成品而造成損失的，由甲方負(fù)責(zé)。

　　8。3 因單方原因，造成合同無法繼續(xù)履行時(shí)，該方應(yīng)及時(shí)通知另一方，辦理合同終止手續(xù)，并由責(zé)任方賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　8。4 甲方未按期支付第二（三）次工程款的，每延誤一天向乙方支付違約金_______________元。

　　8。5 由于甲方原因，工期延誤，每延誤一天向乙方支付違約金_______________元。

　　8。6 由于乙方原因，工程質(zhì)量達(dá)不到雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方負(fù)責(zé)修理工期不予順延。

　　8。7 由于乙方原因，工期延誤，每延誤一天向?qū)Ψ街Ц哆`約金_______________元。

　　第九條保修

　　9。1 本工程保修期為壹年，自驗(yàn)收合格雙方簽字之日起計(jì)算。

　　9。2 乙方提供終身維修服務(wù)，保修期外的維修費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

　　9。3 人為破壞及外來因素，甲方指定或提供材料的質(zhì)量原因，自然災(zāi)害和人力不可抗拒的因素等原因造成的損失不在保修范圍。

　　第十條糾紛解決方式

　　本協(xié)議執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，雙方可以提請經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會仲裁或直接向法院提起訴訟。

　　第十一條其它項(xiàng)目具體規(guī)定

　　11。1 因工程施工而產(chǎn)生的垃圾，由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)出施工現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)到指定的地點(diǎn)，甲方負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)費(fèi)（此費(fèi)用不在工程價(jià)內(nèi)）

　　11。2 工程竣工決算以實(shí)際工程量計(jì)算為準(zhǔn)。

　　11。3 增減項(xiàng)目由雙方協(xié)商，雙方簽證為依據(jù)。第十二條附則

　　12。1 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。

　　12。2 甲、乙雙方直接鑒定合同，本合同一式________份，甲乙雙方各執(zhí)________份。

　　12。3 本合同在工程竣工驗(yàn)收和款項(xiàng)結(jié)清后自動(dòng)終止。

　　12。4 本合同實(shí)行當(dāng)事人自愿簽證原則，可將合同文本提交所在市（區(qū)）縣有關(guān)簽證部門進(jìn)行簽證，以保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　12。5 合同的其它附件。

　　附件一：裝飾裝修工程預(yù)算書

　　附件二：裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙

　　附件三：裝飾裝修工程變更單

　　附件四：裝飾裝修工程驗(yàn)收單

　　附件五：工程結(jié)算單

　　附件六：工程保修單

　　第十三條其它約定條款

　　發(fā)包單位承包單位：

　　（蓋章）（蓋章）

　　地址：地址：

　　委托代理人：委托代理人：章國鵬

　　聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

　　簽約地點(diǎn)：簽約地點(diǎn)：

　　簽約時(shí)間：簽約時(shí)間：

工程合同篇4

　　甲方：

　　乙方：

　　為了達(dá)到規(guī)范水利工程建設(shè)和管理方便工程決算，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評比標(biāo)準(zhǔn)（條件）、對小型水利項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包建設(shè)和驗(yàn)收的要求；為了明確本工程甲、乙雙方在工程建設(shè)中的職責(zé)，在執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范的前提下，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商特訂立本施工合同。

　　1、甲、乙雙方必須執(zhí)行上級建設(shè)主管部門的.建設(shè)規(guī)范，服從管理。

　　2、雙方對合同條款有爭議的，報(bào)建設(shè)主管單位按行業(yè)規(guī)程執(zhí)行。

　　3、甲方職責(zé)

　�。�1）提供工程施工圖和項(xiàng)目建設(shè)方案，確定發(fā)包項(xiàng)目。

　�。�2）籌集工程建設(shè)資金。

　�。�3）處理以乙方無關(guān)的一切糾紛。

　　（4）管理乙方承包工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工期（進(jìn)度）。

　�。�5）管理屬甲方組織完成的工程項(xiàng)目和施工人員安全。

　　4、乙方職責(zé)

　�。�1）組織施工人員、機(jī)械和開工準(zhǔn)備費(fèi)用。

　�。�2）按甲方提供的施工圖和發(fā)包的具體工程項(xiàng)目照圖和按指定項(xiàng)目施工。

　　5、工程承包項(xiàng)目及單價(jià)