金融工作會議講話

　　同志們：

　　今天政府決定召開全縣財稅金融工作會議，主要任務是貫徹落實全市財稅工作會議精神，全面回顧總結(jié)全縣財稅金融工作，研究部署全縣財稅金融工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，迎難而上、奮力突破，確保全面完成全年財稅金融目標任務。圍繞這一任務，我講四點意見。

　　一、真抓實干，克難攻堅，財稅金融工作成效顯著

　　年，是新世紀以來我縣經(jīng)濟發(fā)展困難最多，財稅金融工作壓力最大的一年，也是我縣積極應對國際金融危機取得明顯成效、財稅金融工作逆勢而上取得顯著成績的一年。一年來，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，財稅金融部門緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，真抓真干，克難攻堅，集中精力抓改革、千方百計促增收、突出重點保支出、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，財政“保運轉(zhuǎn)、促投資、扶產(chǎn)業(yè)、解民憂”的能力不斷增強，金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大，實現(xiàn)了財稅、金融與經(jīng)濟社會的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障和支撐。主要體現(xiàn)在五個方面：

　　（一）收入提升快。全縣地方財政收入突破9000萬元大關(guān)，達到9226萬元，增長26.8%，財政收入總量創(chuàng)歷史新高。地方財政一般預算收入完成8560萬元，增長23.8%。財政部門堅持勤調(diào)研、勤分析、勤組織，積極調(diào)動全縣上下組織收入的積極性，創(chuàng)新思路和舉措，提高財政資金使用效益，促進了全縣財政收入快速增長。同時，大力支持民生項目建設，千方百計確保重點工作和重大項目建設，支出總量快速擴張。地方財政一般預算支出9.34億元，增長24.5%。稅務部門緊緊圍繞全年征收目標，加強稅源管理，強化征管措施，狠抓重點和關(guān)鍵，組織征收工作力度大、效果好。，全縣國稅累計入庫收入5802萬元，同比增收1223萬元，增長26.71%；地方稅收入庫8050萬元，同比增收1591萬元，增長24.64%。各金融機構(gòu)認真落實適度寬松的貨幣政策，全縣金融有效信貸投入不斷擴大。，全縣金融機構(gòu)各項存款余額19.5億元，同比增加3.8億元；各項貸款余額9.15億元，比年初增加3.1億元，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，信貸投放的均衡性逐步增強。

　　（二）支出結(jié)構(gòu)優(yōu)。全縣上下始終堅持著眼于好、立足于快，不斷優(yōu)化財稅收支結(jié)構(gòu)和金融信貸結(jié)構(gòu)。全縣財政總收入占地方生產(chǎn)總值的比重達4%，比上年提高0.5個百分點。一般預算支出中，用于交通、水利、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)建設等基礎設施建設和惠民方面的支出明顯增加。其中，教育支出2.17億元，同比增長24.8%；社會保障和就業(yè)支出1.75億元，同比增長34.9%；衛(wèi)生支出8729萬元，同比增長31.8%。在新增貸款中，大力增加中長期貸款投放，支持重點項目建設，帶動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。，投放中長期貸款5.16億元，同比增加2.9億元，占全部貸款增量的92.94%；新增個人消費貸款7355.99萬元，同比增長46.75%，不良貸款得到有效防止和控制。

　�。ㄈ�）補貼力度大。全縣上下始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和推進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。積極貫徹擴大內(nèi)需政策，全縣基本建設及擴大內(nèi)需項目支出完成1.76億元。落實家電、汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策，累計完成家電下鄉(xiāng)4482件、汽車摩托車下鄉(xiāng)4986件，兌現(xiàn)補貼資金532萬元，資金補貼率達91%，兌付金額在全市位列第2位，拉動了我縣消費品零售總額的大幅增長；投入支農(nóng)資金1.73億元，比上年增長31%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件得到持續(xù)改善；全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全縣共發(fā)放涉農(nóng)補貼3877萬元，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進了農(nóng)民增收；全面實施“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放貸款785萬元；啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，爭取上級投入資金5000余萬元，直接增加了農(nóng)民收入；教育危房改造資金得到落實，化解農(nóng)村義務教育債務901萬元，確保了義務教育教師績效工資改革順利實施，兌現(xiàn)了其他事業(yè)單位每人每月增發(fā)300元臨時生活補貼以及城市和農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、撫恤、定補、救災救濟資金；投入公共安全支出4908萬元，增長46.4%，切實維護了社會和諧穩(wěn)定。各金融機構(gòu)緊緊圍繞發(fā)展這個主題，主動加強銀政溝通、銀企合作、銀銀支持，有力促進了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

　�。ㄋ模└母镄Ч�好。一是深化預算改革。強化預算約束，細化定額標準和項目支出，全面推進部門預算信息化建設，不斷提高資金分配的透明度，預算管理更加規(guī)范化、科學化。二是國庫管理制度改革全面展開，對縣城開戶的全額撥款單位全部納入國庫集中支付，提高了資金使用效率。三是深入推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革，村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點積極開展。四是財稅監(jiān)管力度不斷加大。政府采購積極推進，績效評價逐步深入，非稅收入管理不斷規(guī)范。加強政府性債務管理，進一步清理鎖定政府債務，財政運行風險得到有效防范。

　�。ㄎ澹┓�務水平高�？h財政部門堅持完善責任考核體系、動態(tài)監(jiān)測重點稅源，定期分析收入形勢，為縣委、政府科學決策提供了有力依據(jù)；縣國稅部門積極創(chuàng)新收入分析機制、稅源管理模式，穩(wěn)步推進稅收信息化建設，加大整合納稅服務資源，加快推進聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，積極推行重點稅源網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、一般納稅人網(wǎng)絡抄報稅平臺服務系統(tǒng)建設，服務和征管效率明顯提升；縣地稅部門圍繞“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”主題，打造“陽光地稅”、“文化地稅”、“規(guī)范地稅”、“和諧地稅”，改進和優(yōu)化納稅服務，進一步融洽了征納關(guān)系。同時，探索改進服務流程，數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)成功上線，信息化建設邁上新臺階；縣人行積極加強金融監(jiān)管，嚴厲打擊假幣犯罪，有力促進了全縣金融事業(yè)健康發(fā)展；縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效滿足了不同客戶需求。

　　總之，在國際金融危機沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、減收因素較多、收支壓力加大的情況下，我縣財稅金融工作仍然取得了令人振奮的成績，這得益于全縣各級各部門的鼎力支持、密切配合，凝聚著全縣財稅金融系統(tǒng)干部職工的艱辛努力和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣財稅金融工作第一線的廣大干部職工，向長期以來關(guān)心、支持和幫助財稅金融工作的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！

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