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糧食征購會(huì)議講話稿
今天我們召開全縣糧食征購會(huì)議,既是一次很重要、很緊急的會(huì)議,也是一年一度的例會(huì),當(dāng)前我縣秋糧收割已開始,因此我們必須有所準(zhǔn)備,采取措施,確保全縣糧食征購任務(wù)的完成。前面財(cái)委肖主任、財(cái)政局陳局長(zhǎng)、糧食局阮局長(zhǎng)都作了很好的發(fā)言,并對(duì)今年糧食征購政策及準(zhǔn)備工作作了詳細(xì)說明,同時(shí),瑪坑鄉(xiāng)作為先進(jìn)典型也作了經(jīng)驗(yàn)介紹,我都表示贊同,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),確保完成今年糧食征購任務(wù)
今年是我省全面實(shí)行糧食購銷市場(chǎng)化改革后的第一年,糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)價(jià)格和“購得進(jìn),銷得出”的原則收購糧食,發(fā)揮了市場(chǎng)價(jià)格的杠桿作用,使農(nóng)戶可以根據(jù)市場(chǎng)的多元化需求和效益高低來安排糧食種植結(jié)構(gòu),全省糧食種植面積進(jìn)一步調(diào)減,這正是市場(chǎng)導(dǎo)向和政策導(dǎo)向作用的結(jié)果,我縣也是如此(如超大集團(tuán)的作用等),但總的調(diào)整力度不夠大,大部分農(nóng)民還是以種糧為主,因此,經(jīng)縣政府研究,我們今年公糧任務(wù)還是征收實(shí)物。中晚秈稻仍實(shí)行定購制度和保護(hù)價(jià)收購政策。糧食購銷企業(yè)在收購中實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),這幾點(diǎn),我們不能在貫徹政策時(shí)出現(xiàn)偏差。
。薄⒁y(tǒng)一認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略物資,影響全局的大問題。做好糧食收購工作是確保國(guó)家掌握糧源,保持糧食總量平衡和穩(wěn)定市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是各級(jí)政府的重要任務(wù),也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的全局性工作。因此我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要負(fù)總責(zé)親自抓、親自過問,把收購任務(wù)落到實(shí)處。
2、要明確時(shí)間,完成任務(wù)到位。完成糧食定購任務(wù)是一項(xiàng)突擊性的任務(wù),當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把握時(shí)機(jī),合理安排,彈好“鋼琴”,按照縣政府下達(dá)的征購任務(wù)數(shù),集中時(shí)間、人員力爭(zhēng)在11月中旬前把定購任務(wù)拿下來,最遲也不得超過11月30日。縣政府將對(duì)完成前三名的給予通報(bào)表彰,對(duì)完成差的要說明原因,決不能拖全縣的后腿。
3、要強(qiáng)化宣傳、政策到位。新聞報(bào)道單位要及時(shí)報(bào)道征購過程中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)個(gè)人,各級(jí)、各部門要向廣大農(nóng)民宣傳中央、省、地糧食新政策,做好解疑釋惑工作。執(zhí)行保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧,是“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”的核心,是國(guó)家保護(hù)農(nóng)民利益和維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的一項(xiàng)基本政策。因此,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從“講政治”的高度不折不扣地貫徹落實(shí)按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧的政策,不能拒收、限收,對(duì)農(nóng)民的售糧款做到“戶交戶結(jié)”,不準(zhǔn)代扣,代繳農(nóng)業(yè)稅以外的其它稅費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購政策,切實(shí)做到依法收購。
4、要協(xié)調(diào)配合,服務(wù)到位。糧食征購政策性強(qiáng),牽涉面廣,工作量大,需要各部門的密切配合。因此,職能部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)發(fā)行要根據(jù)糧食企業(yè)的收購進(jìn)度和數(shù)量,及時(shí)足額發(fā)放收購資金貸款,確保按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧的需要;財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保補(bǔ)貼資金正確使用和撥補(bǔ)到位;糧食購銷企業(yè)要千方百計(jì)挖掘倉儲(chǔ)潛力,抓緊騰倉并庫,解決好收購倉容問題,不能出現(xiàn)因倉容不足而影響收購。要配備好檢測(cè)、驗(yàn)等、驗(yàn)水等各種儀器設(shè)備,確保敞開收購需要,要改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,方便農(nóng)民售糧,要提高對(duì)糧食安全保管工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全防范意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,防止出現(xiàn)管理松馳的現(xiàn)象,杜絕出現(xiàn)安全責(zé)任事故。工商部門要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,確保糧食收購秩序;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,使糧食收購工作在思想、力量、時(shí)間三集中,人員、資金、倉容、服務(wù)四到位,確保收購順利進(jìn)行。
。怠⒁托募(xì)致,工作到位。當(dāng)前秋糧收割已全面開始,完成征購任務(wù)時(shí)間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要真正負(fù)起責(zé)任,抓好定購任務(wù)落實(shí),對(duì)任務(wù)未落實(shí)到戶的,要抓緊落實(shí),盡快將任務(wù)落實(shí)至農(nóng)民手中,并將落實(shí)任務(wù)情況報(bào)縣糧食局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,應(yīng)按照今天會(huì)議的統(tǒng)一部署,及時(shí)召開大會(huì),進(jìn)行全面部署,做到專人負(fù)責(zé)、分片包干,人員到位,任務(wù)落實(shí),全面完成今年的糧食征購任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)改革
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好糧改工作的責(zé)任感。糧食流通體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局的一項(xiàng)重要工作,因此,我們要在前面取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,一要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)糧改工作的重要意義;二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā),注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,履行好職責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保糧改工作落到實(shí)處。一是建立一支精干、廉潔、高效的糧食管理干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流和培訓(xùn)。要選拔一批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到糧食領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是政企必須分開。國(guó)有糧食企業(yè)與糧食行政管理部門在人、財(cái)、物上要徹底脫鉤。如果不脫鉤,糧食企業(yè)就不能真正自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。但脫鉤不等于不指導(dǎo),糧食行政管理部門對(duì)糧食企業(yè)還有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,但不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是收儲(chǔ)業(yè)務(wù)與附營(yíng)業(yè)務(wù)必須盡快分離,工業(yè)改制必須穩(wěn)步推進(jìn)。要參照其他兄弟單位做法,結(jié)合我縣實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。四是必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算,掌握政策、執(zhí)行政策,提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。五是切實(shí)做好職工下崗分流,減員增效和實(shí)施再就業(yè)工作,嚴(yán)格定崗定員定編。要以崗定人,不能以人設(shè)崗,要改變過去粗放管理,打跛大鍋飯,向管理要效益。
三、加強(qiáng)財(cái)稅管征,確保財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成憗
從1-8月份的全縣財(cái)政收支情況看,形勢(shì)不是很樂觀,總收入是3304萬元,占年計(jì)劃的60.9%,總支出是 7219萬元。因此,我們要繃緊全年任務(wù)這根弦,財(cái)政部門應(yīng)把主要精力放在安排好“收”與“支”和處理好“吃飯”與“建設(shè)”的關(guān)系上,加強(qiáng)財(cái)稅管征,挖掘潛在財(cái)源,一要狠抓組織收入,要盡快把最后四個(gè)月的財(cái)政收入任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位,具體責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,做到心中有數(shù),重點(diǎn)突出,要充分強(qiáng)調(diào)序時(shí)目標(biāo),在工作進(jìn)度上取得主動(dòng)。二要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人,各類企業(yè)的稅收征管,嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅、騙稅和抗稅行為。三要加強(qiáng)欠稅管理,積極追繳舊欠,嚴(yán)格控制新欠,確保財(cái)政收入穩(wěn)定有效增長(zhǎng)。四要嚴(yán)格控制各類支出,大力壓縮一般性開支,集中資金保證重點(diǎn)支出,做到一保工資,二保穩(wěn)定,三保重點(diǎn)建設(shè)。
同志們,完成今年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間已不多,但任務(wù)仍十分艱巨,希望會(huì)后,各部門、各單位馬上行動(dòng)起來,按照全縣第四季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議和今天的會(huì)議精神,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干群的積極性和創(chuàng)造性,鐵心拼搏,奮戰(zhàn)100天,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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