優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)優(yōu)選[15篇]

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，很多場(chǎng)合都離不了簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)是指我們?nèi)粘＞鸵粋�(gè)題目而簡(jiǎn)單向聽(tīng)眾簡(jiǎn)述報(bào)告內(nèi)容的過(guò)程。那么一般簡(jiǎn)報(bào)是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編幫大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)，希望對(duì)大家有所幫助。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)1

　　如今的市住房公積金中心，正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進(jìn)。去年，市住房公積金中心網(wǎng)點(diǎn)正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，隨后引入不動(dòng)產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”，推行雙休日“不打烊”服務(wù)，至此市住房公積金服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。

　　推行“簡(jiǎn)化辦”，開(kāi)展容缺受理，通過(guò)連續(xù)多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，有效簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，審核材料累計(jì)減少39項(xiàng)、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，貸款發(fā)放時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、釋放“高效能”。

　　實(shí)行“就近辦”，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開(kāi)展“延時(shí)辦”，提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決了職工“工作日請(qǐng)不了假、雙休日辦不了事”的`難點(diǎn)問(wèn)題。深化“上門(mén)辦”，走進(jìn)多個(gè)繳存企業(yè)、樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門(mén)服務(wù)，讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)。“窗口無(wú)否決權(quán)”化解難點(diǎn)，限時(shí)辦結(jié)提質(zhì)增效，綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無(wú)差別受理、容缺受理，以及持續(xù)開(kāi)展的預(yù)約服務(wù)、“蒙語(yǔ)”服務(wù)等特色服務(wù)，都在不斷提升著職工群眾的滿意度。

　　同時(shí)，市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點(diǎn)問(wèn)題制作成展板，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳，滿足需求，幫助繳存職工、單位懂政策、會(huì)操作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)2

　　青水鎮(zhèn)把提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)青水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是健全機(jī)制，規(guī)范管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。完善“指揮部＋專班”工作機(jī)制，成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，建立“目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲”全流程閉環(huán)管理制度，統(tǒng)籌研究推進(jìn)全鎮(zhèn)重要事項(xiàng)、重難點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)考核力度，全面提升鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的.凝聚力和戰(zhàn)斗力。將辦事效率和群眾滿意度列為評(píng)價(jià)部門(mén)和個(gè)人成績(jī)的重要依據(jù)，納入年終目標(biāo)考核。

　　二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新思路抓落實(shí)。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班，對(duì)鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行調(diào)研，并主持召開(kāi)企業(yè)、各類市場(chǎng)主體代表座談會(huì)，全面了解全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題；分管負(fù)責(zé)人對(duì)所有進(jìn)駐單位一把手進(jìn)行整改談話，要求對(duì)存在問(wèn)題限期整改。

　　三是緊盯宣傳，規(guī)范引導(dǎo)，強(qiáng)化公開(kāi)抓落實(shí)。充分利用政務(wù)微信公眾號(hào)、村（社區(qū)）公示欄、微信動(dòng)態(tài)群等方式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、措施和工作動(dòng)態(tài)，多層次、多渠道、全方位營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，鼓勵(lì)轄區(qū)居民積極投身到營(yíng)商事業(yè)中來(lái)。及時(shí)公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)3

　　20xx年來(lái)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化審批流程，深化證照分離改革，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。我局依申請(qǐng)政務(wù)公共服務(wù)進(jìn)駐率100%，，所有進(jìn)駐事項(xiàng)均達(dá)到“0跑腿”，全程網(wǎng)上受理、審批。行政許可即辦件6項(xiàng)，完成行政許可事項(xiàng)的即辦件占比30%的目標(biāo)，全面壓縮辦理時(shí)限，完成行政許可事項(xiàng)的`承諾時(shí)限壓縮85%的目標(biāo)。

　　認(rèn)真按照審批程序，指定專人負(fù)責(zé)，申請(qǐng)項(xiàng)目件件有落實(shí)、有批復(fù)。截至目前已經(jīng)辦理審批數(shù)量達(dá)到53件，其中取水許可8件、取水許可證延續(xù)2件、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批2件、河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批1件、河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批4件、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批32件，無(wú)一投訴。

　　廣西12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，受理群眾投訴3件、求助1件，及時(shí)安排相關(guān)工作人員對(duì)群眾的訴求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并積極聯(lián)系群眾，做好進(jìn)展情況告知工作，提升群眾對(duì)政府工作的滿意度，所有訴求均按時(shí)完成接件、受理、答復(fù)等工作，未出現(xiàn)差評(píng)情況。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)4

　　我局自去年1月30日組建以來(lái)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、主要工作及成績(jī)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

　　我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

　　(二)依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門(mén)審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14 家。

　　2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號(hào))，4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日，召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺(tái)的政策措施，共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。

　　3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。

　　4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年，共組織指導(dǎo)xx家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口)，匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中，專項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專項(xiàng)立項(xiàng)xx個(gè)，205萬(wàn)元;省本級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)，資金110萬(wàn)元)，超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

　　5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。

　　6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

　　(三)積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

　　1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記27xx戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機(jī)，企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

　　2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場(chǎng)主體10693戶,其中企業(yè)3xx2戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個(gè)體工商戶7315戶。

　　3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件，其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。

　　4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30 筆、股東變更3筆。

　　5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。

　　6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。

　　7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

　　8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。

　　9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間，通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶，延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證，填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì)，為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”，受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。

　　10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)xx239起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。

　　(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

　　1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織xx個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè)，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā) 〔2020〕1號(hào))出臺(tái)后，將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

　　3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì)，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

　　(五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)

　　1.推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力，2020年以來(lái)，共檢查各類市場(chǎng)111場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起�！拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營(yíng)戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作要求，更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所254家。出動(dòng)執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家，下達(dá)責(zé)令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。

　　2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

　　3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上依據(jù)的.案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　二、存在問(wèn)題及原因

　　(一)企業(yè)開(kāi)辦方面

　　軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開(kāi)辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。

　　1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái)，目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級(jí)平臺(tái)——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理，涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng)，市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái)，暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接，僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門(mén)要在線認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。

　　2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制，目前沒(méi)有設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民之家未落成，租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權(quán)限劃分等問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公�？h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

　　3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為，無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前，公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場(chǎng)行為，并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年，岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實(shí)現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔(dān)新登記注冊(cè)企業(yè)的公章刻制費(fèi)用，主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題，一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算，結(jié)合目前市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。

　　4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢企業(yè)登記信息，但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。

　　(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面

　　1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合，暫時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。

　　2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，省外企業(yè)無(wú)法提交電子數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。

　　3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板，成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺(tái)階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接，但是其他事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。

　　4.改革步調(diào)不一致，導(dǎo)致百姓辦事不便。如：住改商證明�！睹裾�部 國(guó)家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝2020﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng)，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對(duì)于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實(shí)的，據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對(duì)于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的，基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評(píng)估并預(yù)先防范后出具�！蹦壳�，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號(hào))規(guī)定，“第六條 允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件�！眹�(guó)、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請(qǐng)人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營(yíng)商環(huán)境。

　　5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。

　　(三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面

　　1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門(mén)不落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作，也不參與牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。

　　2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門(mén)行政許可、行政處罰、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門(mén)安排部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。

　　3.多個(gè)平臺(tái)并存，信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。

　　4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立�！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對(duì)市直各部門(mén)、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇，市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，難以有效推進(jìn)。

　　5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一，導(dǎo)致被檢查對(duì)象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜，也給被檢查對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。

　　6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確�，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故，各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高，直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。

　　(四)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面

　　1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，個(gè)別地方仍重視不夠，公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)不強(qiáng)，如湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)仍未建立工作機(jī)制，未及時(shí)安排部署存量文件清理工作。

　　2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專業(yè)性很強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，與新形勢(shì)、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊(duì)伍，充實(shí)新生力量。

　　(五)執(zhí)法辦案方面

　　1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊(duì)伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導(dǎo)致在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2、“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過(guò)程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在處理行政案件時(shí)，注重案件的事實(shí)和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。

　　3、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，執(zhí)法人員能積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，但主動(dòng)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來(lái)教育當(dāng)事人。

　　4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢(shì)必影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。

　　5、市場(chǎng)監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)猶存，市場(chǎng)安全形勢(shì)依然復(fù)雜。

　　6.對(duì)執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、照相機(jī)6臺(tái)，與完整記錄執(zhí)法全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過(guò)程記錄儀數(shù)量不足，辦案場(chǎng)所配備不齊等問(wèn)題，需投入經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善音像記錄等設(shè)備。

　　三、下步工作及目標(biāo)

　　1.繼續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的落實(shí)。引入專家評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展以文件抽查為主的公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查，確保政府行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)宣傳。

　　2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個(gè)窗口相鄰辦公，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。

　　3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法，加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。

　　4.繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對(duì)市政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一件事一次辦”事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

　　5.加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求，簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。

　　6.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，精簡(jiǎn)許可申報(bào)材料，壓縮許可工作時(shí)限。對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理，在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)食品類別試行申報(bào)企業(yè)“公開(kāi)承諾”“先證后查”。

　　7.繼續(xù)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查，避免多部門(mén)多頭檢查、重復(fù)檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會(huì)同相關(guān)單位積極爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)省級(jí)部門(mén)與省市場(chǎng)監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接和互通;爭(zhēng)取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作單獨(dú)納入績(jī)效考核評(píng)估。定期召開(kāi)雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)議和責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各級(jí)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對(duì)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用多種形式對(duì)市縣各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流，對(duì)照不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作縱深開(kāi)展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果的綜合運(yùn)用，特別是對(duì)失信和被行政處罰過(guò)的各類市場(chǎng)主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問(wèn)責(zé)情形，啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會(huì)同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén)，進(jìn)一步對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力，經(jīng)督查仍不整改落實(shí)的責(zé)任單位和個(gè)人;對(duì)依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

　　8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。確保各項(xiàng)減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)到位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處搭車收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)加價(jià)行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國(guó)家降價(jià)紅利，降低企業(yè)用能成本。

　　9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺(tái)《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

　　11.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅(jiān)決移送公安部門(mén)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處。三是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo)，落實(shí)屬地管轄原則，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

　　12.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo)，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)誠(chéng)勉，對(duì)造成不良影響的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)5

　　去年，市住房公積金中心與呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市住房公積金中心簽訂住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄，四地合力推進(jìn)住房公積金協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略�！昂舭�鄂烏”四市將會(huì)建立住房公積金繳存、提取、貸款、信用信息和服務(wù)渠道的共享、內(nèi)部協(xié)查，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

　　接入“全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，為異地繳存企業(yè)和職工在線提供個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢，正常退休提取住房公積金辦理，住房公積金單位登記開(kāi)戶，住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更，提前還清住房公積金貸款，購(gòu)房提取住房公積金，出具貸款職工住房公積金繳存使用證明，開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明等服務(wù)。輕松實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)在線辦結(jié)，提高服務(wù)效能，推進(jìn)公積金領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。

　　前不久，在甘肅省武威市繳納住房公積金的徐先生通過(guò)我市住房公積金中心“跨省通辦”綠色窗口成功辦理了異地購(gòu)房提取業(yè)務(wù)，僅僅用了3天時(shí)間，通過(guò)公積金“跨省通辦”兩地聯(lián)辦的方式，徐先生用于在包頭市購(gòu)買新居的10萬(wàn)元公積金就成功到賬了。為徐先生解決“兩地折返跑”難題的'，正是公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”窗口。我市住房公積金中心依托“全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，打通了地域壁壘和信息壁壘，提前完成公積金跨省通辦全部8項(xiàng)事項(xiàng)。

　　中心跨省通辦窗口在接到提交資料后，通過(guò)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，向其他省市住房公積金中心發(fā)起“跨省通辦”業(yè)務(wù)申請(qǐng)。除了兩地協(xié)辦，如果職工的繳存地和生活居住地都不在包頭市，也可以通過(guò)跨省通辦窗口代收代辦的方式發(fā)起業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

　　住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)推出以來(lái)，深受職工歡迎，截至目前，中心已經(jīng)累計(jì)辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)460筆。同時(shí)，包頭市住房公積金中心8項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)均已提前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，線上服務(wù)能力在全區(qū)公積金行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)6

　　通訊員江蘭蘭報(bào)道：為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境，九江經(jīng)開(kāi)區(qū)濱興街道堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、整改問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)走訪活動(dòng)。

　　讓企業(yè)舒心，企業(yè)發(fā)展才能“安心”。7月份以來(lái)，濱興街道辦事處主任對(duì)一馬路轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)盛九龍廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪。街道辦事處主任以“為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”為宗旨，深入推進(jìn)“放管服”政務(wù)服務(wù)改革，通過(guò)座談交流等形式，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，深入了解企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的困難與問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，要求一馬路社區(qū)按照“一企一賬”的原則，分行業(yè)、分類別、分規(guī)模建立轄區(qū)企業(yè)臺(tái)賬，對(duì)照臺(tái)賬梳理出問(wèn)題清單，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，逐一整改銷號(hào)，做到“事事有回音，件件有落實(shí)”，為打通企業(yè)發(fā)展路上的`“最后一公里”提供堅(jiān)強(qiáng)政策保障。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有休止符，對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研也不會(huì)停止。下一步，一馬路社區(qū)將在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，把理順?lè)��?wù)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力作為落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的落腳點(diǎn)，積極加強(qiáng)與轄區(qū)九龍商務(wù)樓宇物業(yè)公司的聯(lián)系與溝通，做好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)梳理優(yōu)惠政策，細(xì)致講解政策紅利，助力企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷注入新活力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)7

　　今年以來(lái)，九江銀行聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)金融服務(wù)社會(huì)發(fā)展工作，半年讓利1.5億元，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。截至20xx年8月末，該行民營(yíng)企業(yè)貸款3144戶、608.63億元，其中九江地區(qū)民營(yíng)企業(yè)貸款724戶、101.03億元；抗疫再貸款余額33.04億元，為九江地區(qū)24家企業(yè)發(fā)放合格優(yōu)惠貸款共計(jì)2.44億元，符合支小再貸款12025戶、76.68億元，發(fā)放符合支小再貸款2005戶，金額14.9億元。抗疫再貸款與支小再貸款發(fā)放金額居江西省法人金融機(jī)構(gòu)首位。

　　責(zé)任到人，為企業(yè)提供“一對(duì)一”專屬服務(wù)。下發(fā)專項(xiàng)工作方案，對(duì)全市“規(guī)模以上”企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”專屬服務(wù)，為九江地區(qū)519家在該行開(kāi)戶的企業(yè)制作了專屬“一對(duì)一”服務(wù)牌，企業(yè)管戶責(zé)任到人。此外，該行成立了專項(xiàng)督導(dǎo)小組，逐一對(duì)九江地區(qū)各家支行進(jìn)行政策宣導(dǎo)和工作部署，確保優(yōu)化營(yíng)商工作落到實(shí)處。

　　差異政策，降低民營(yíng)小微企業(yè)融資成本。嚴(yán)格落實(shí)人行實(shí)行小微貸款優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制，針對(duì)1000 萬(wàn)元（含）以下的且符合相應(yīng)要求的小微貸款，給予相應(yīng)的. FTP 優(yōu)惠。普惠小微企業(yè)貸款優(yōu)惠力度成效顯著，截至8月末，我行本年度發(fā)放的民營(yíng)企業(yè)貸款利率4.15%，較上年下降142BP。

　　減費(fèi)讓利，提升民營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。一是認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)小微企業(yè)利率優(yōu)惠政策，加大民營(yíng)小微企業(yè)服務(wù)收費(fèi)減讓力度，減免相關(guān)費(fèi)用。二是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，清理不合理的資金“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)收費(fèi)，20xx年上半年，該行通過(guò)為企業(yè)減免轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、降低貸款利率等措施減費(fèi)讓利1.5億元。

　　落實(shí)政策，幫扶民營(yíng)小微企業(yè)共渡難關(guān)。延期還本付息方面，8月份，該行普惠小微貸款到期金額5.59億元，實(shí)施延期還本付息金額4.31億元，延期占比77.1%；其他中小微貸款到期金額8.56億元，實(shí)施延期還本付息金額9.85億元，延期占比115.07%。信用貸款方面，該行成立專項(xiàng)工作小組，對(duì)各支行進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，全面宣導(dǎo)各項(xiàng)政策。8月份，該行全省普惠小微貸款發(fā)放金額8.29億元，普惠小微信用貸款發(fā)放金額3.44億元，信用貸款發(fā)放占比41.5%。

　　穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，助力民企復(fù)產(chǎn)復(fù)工。開(kāi)發(fā)“助融貸”，利率最低按LPR基準(zhǔn)定價(jià)執(zhí)行。截至目前，該行共對(duì)218家企業(yè)發(fā)放“助融貸”35.837億元；推出“助商貸”，支持加工制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、休閑及餐飲工商業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)101家企業(yè)發(fā)放貸款，共計(jì)2.27億元；推出“復(fù)工擔(dān)保貸”，貸款利率不高于LPR加50基點(diǎn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)8

　　為更好地了解和掌握青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)政企溝通聯(lián)系，12月12日下午，縣委組織部聯(lián)合團(tuán)縣委組織召開(kāi)了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”座談會(huì)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣稅務(wù)局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、縣優(yōu)化辦、郵儲(chǔ)銀行江華分行、江華農(nóng)村商業(yè)銀行等9個(gè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、引進(jìn)人才代表40余人參加座談。

　　座談會(huì)上，創(chuàng)業(yè)青年們紛紛就企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和制約因素、融資渠道、政策扶持等多方面進(jìn)行了咨詢。同時(shí)，有關(guān)單位和部門(mén)針對(duì)性地進(jìn)行了詳細(xì)解答和政策解讀，積極為大家排憂解難�，F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈活躍。

　　通過(guò)面對(duì)面座談交流，進(jìn)一步暢通了問(wèn)題溝通機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加安全舒心的環(huán)境，提高了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的'信心，助推了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)9

　　今年以來(lái)，羅定海關(guān)結(jié)合云浮市委、市政府“一二三四五六”思路舉措，對(duì)照廣州海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“28+25+12”項(xiàng)措施，聚焦RCEP原產(chǎn)地簽證、AEO認(rèn)證、優(yōu)化種質(zhì)種源、出口檢驗(yàn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)18條細(xì)化措施和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)20項(xiàng)措施，全力為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)服務(wù)，“一企一策”助企紓困

　　羅定海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研，開(kāi)展政策宣傳，積極扶持云浮特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)為重點(diǎn)，積極運(yùn)用AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)政策優(yōu)惠，主動(dòng)為企業(yè)紓困解難。

　　作為云浮市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，廣東省寶鼎不銹鋼制品有限公司不銹鋼出口對(duì)通關(guān)效率的要求極高。為加快企業(yè)通關(guān)效率，羅定海關(guān)積極協(xié)調(diào)對(duì)接，選派有資質(zhì)的認(rèn)證關(guān)員多次深入企業(yè)進(jìn)行培育，一對(duì)一服務(wù)、手把手幫扶，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行AEO認(rèn)證評(píng)估，指導(dǎo)其完善制度、推進(jìn)落實(shí)，幫助其最終享受優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)等便捷通關(guān)政策。

　　“通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，我們企業(yè)做了一次全面細(xì)致的體檢，管理水平有了很大提升。有了‘AEO高級(jí)認(rèn)證’這塊金字招牌，企業(yè)的品牌價(jià)值和認(rèn)知度在全球范圍內(nèi)得到認(rèn)可和提升，在客戶供應(yīng)鏈內(nèi)更有競(jìng)爭(zhēng)力�！睆V東省寶鼎不銹鋼制品有限公司報(bào)關(guān)部林經(jīng)理說(shuō)。

　　今年以來(lái)，羅定海關(guān)累計(jì)推動(dòng)云浮地區(qū)23家企業(yè)獲得AEO高級(jí)認(rèn)證，累計(jì)占云浮市外貿(mào)比重接近50%的AEO認(rèn)證企業(yè)直接享受到優(yōu)先辦理、降低成本、優(yōu)化服務(wù)五大類22項(xiàng)便利措施。

　　一個(gè)個(gè)外貿(mào)企業(yè)難題的解決，得益于羅定海關(guān)建立的“一對(duì)一”企業(yè)幫扶機(jī)制。該機(jī)制實(shí)行關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首席負(fù)責(zé)制，組建業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，確定專職聯(lián)絡(luò)員，盯企業(yè)、盯項(xiàng)目、盯問(wèn)題，一企一人、一企一檔、一企一策，建檔督辦，確保有問(wèn)有答、問(wèn)題清零、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。今年以來(lái)，羅定海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研企業(yè)68家次，結(jié)合云浮市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)展專題線上線下海關(guān)政策宣講30次，服務(wù)企業(yè)300家次，為企業(yè)紓困解難問(wèn)題46個(gè)，服務(wù)貴金屬企業(yè)探索委托黃金加工貿(mào)易新模式，指導(dǎo)花卉出口、供港澳冰鮮豬肉等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷為云浮經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　保民生，“綠色通道”隨到隨檢

　　10月1日下午2時(shí)，羅定海關(guān)關(guān)員驅(qū)車趕往60公里外位于云浮市云安區(qū)富林鎮(zhèn)的云浮市力智農(nóng)業(yè)有限公司，現(xiàn)場(chǎng)有4車8批312頭供港生豬等待監(jiān)裝，經(jīng)海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格出具相關(guān)檢疫證書(shū)，次日凌晨該批生豬即可在香港市場(chǎng)交易。

　　“受疫情影響，我們預(yù)計(jì)公司營(yíng)收會(huì)大幅下降。感謝羅定海關(guān)及時(shí)幫助我們排憂解難，加班加點(diǎn)為企業(yè)精準(zhǔn)高效提供通關(guān)服務(wù)，幫我們把困難變成了拓展業(yè)務(wù)的機(jī)遇！”云浮力智農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　針對(duì)云浮供港澳生豬企業(yè)，羅定海關(guān)推出“即報(bào)即檢”、全天候預(yù)約檢驗(yàn)、不見(jiàn)面審批等惠企政策，統(tǒng)籌保障企業(yè)出豬需求，節(jié)假日也“不打烊”，設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品順暢出口。同時(shí)，羅定海關(guān)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)出口特定資質(zhì)備案企業(yè)的種養(yǎng)殖基地規(guī)范管理，督促企業(yè)強(qiáng)化食品安全管理體系和質(zhì)量管理體系建設(shè)，從源頭上強(qiáng)化出口農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量安全，助推云浮地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的'安全快速通關(guān)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，羅定海關(guān)共檢驗(yàn)監(jiān)管出口肉桂、八角等植物性調(diào)料7412噸、價(jià)值1943.2萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)97.6%、85%；供港澳禽肉產(chǎn)品2130批，1.56萬(wàn)噸；供港生豬364批，16243頭；進(jìn)境種牛2批7738頭。

　　降成本，助力企業(yè)“揚(yáng)帆出海”

　　日前，寶嘉制衣廠（云�。┯邢薰�司的報(bào)關(guān)員領(lǐng)取了一份輸日本RCEP證書(shū)。憑此證書(shū)，該公司出口的服裝等可享受更多關(guān)稅優(yōu)惠。

　　“受疫情等因素影響，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壓力增大。RCEP生效實(shí)施，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好。這張證書(shū)對(duì)我們穩(wěn)定訂單和提升產(chǎn)品海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將起到積極作用�！睂毤沃埔聫S（云�。┯邢薰�司報(bào)關(guān)員陳女士說(shuō)。

　　深入開(kāi)展“RCEP政策紅利釋放行動(dòng)”，幫助外貿(mào)企業(yè)搶抓機(jī)遇、穩(wěn)住訂單，是羅定海關(guān)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作的一個(gè)縮影。為確保RCEP政策紅利落到實(shí)處，羅定海關(guān)從原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓等方面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠政策；優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理模式，推廣原產(chǎn)地證書(shū)自助打印、智能審核等改革，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地簽證“秒簽”。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，羅定海關(guān)轄區(qū)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書(shū)3116份，出口貨值達(dá)1.80億美元，幫助企業(yè)獲得進(jìn)口國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠約354萬(wàn)美元，助力外貿(mào)企業(yè)減負(fù)增效、輕裝前行。出口產(chǎn)品主要為不銹鋼廚具、服裝、玩具、石材等，主要出口國(guó)家和地區(qū)包括歐盟各國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)和澳大利亞等。其中，簽發(fā)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）原產(chǎn)地證書(shū)78份，貨值約241.76萬(wàn)美元，主要為出口至日本的服裝產(chǎn)品。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)10

　　為深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，切實(shí)掌握市場(chǎng)主體所需，進(jìn)一步精準(zhǔn)提升服務(wù)效能，連日來(lái)，吉安縣市場(chǎng)監(jiān)管局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“網(wǎng)格化”幫扶實(shí)地走訪活動(dòng)。

　　為確保走訪活動(dòng)走實(shí)、走好、走出成效，該局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照網(wǎng)格化管理對(duì)全縣市場(chǎng)主體進(jìn)行任務(wù)分解，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各基層分局和相關(guān)股室負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)各自幫扶的市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)地走訪，與企業(yè)、商戶負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，發(fā)放《致全縣廣大市場(chǎng)主體的一封信》，詳細(xì)介紹在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取的便民惠企措施，詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，虛心聽(tīng)取企業(yè)的想法和訴求，了解企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展及未來(lái)規(guī)劃中遇到的`難點(diǎn)與痛點(diǎn)，征求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，努力為企業(yè)提供全方位的支持和幫助。

　　“我們把走訪摸底調(diào)查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的基礎(chǔ)，目的是通過(guò)走訪，做到工作有的放矢，讓服務(wù)舉措更得力，營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化，政企關(guān)系更融洽，同時(shí)，也為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！痹摼志珠L(zhǎng)劉青松說(shuō)。

　　截至目前，該局共走訪企業(yè)、商戶650家，征求意見(jiàn)和建議86條，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題35件。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)11

　　為推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的交易市場(chǎng)秩序，發(fā)改部門(mén)深入貫徹落實(shí)縣委縣政府對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域工作的指示精神，聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范了我縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　近日，在哈爾濱市招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)結(jié)果中，通河縣9月、10月縣（城）排名連續(xù)第一，11月區(qū)（縣）、縣（城）排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關(guān)于《開(kāi)展招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》專項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)通知以來(lái)，通河縣成立招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班，制定任務(wù)分工，將營(yíng)商環(huán)境意識(shí)融入到思想中、落實(shí)到實(shí)踐中。

　　在打造獨(dú)特亮點(diǎn)創(chuàng)新工作中，自主開(kāi)展兩項(xiàng)優(yōu)化創(chuàng)新措施，11月被市考評(píng)單位采納列入加分項(xiàng)，成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)代理公司履約評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，著力健全誠(chéng)信機(jī)制，引導(dǎo)招投標(biāo)參與各方自覺(jué)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中優(yōu)化資源配置、保證項(xiàng)目質(zhì)量的重要作用。二是通過(guò)制定工作簡(jiǎn)報(bào)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)政策開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，以學(xué)促用，提高招投標(biāo)管理的業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)工作的秩序和市場(chǎng)。

　　在結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)工作中，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的'能力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開(kāi)，提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對(duì)外發(fā)布；緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑，第一時(shí)間進(jìn)行解決；依法招標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)入省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行全流程電子化招投標(biāo)。二是多措并舉推進(jìn)招投標(biāo)工作順利開(kāi)展。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“評(píng)定分離”改革；努力實(shí)現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標(biāo)程序全過(guò)程；認(rèn)真處理省里轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線索，大力查處圍標(biāo)串標(biāo)行為；不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立雙隨機(jī)檢查清單和檢查臺(tái)賬，不斷提高招投標(biāo)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。

　　下一步，發(fā)改部門(mén)將在總結(jié)好今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標(biāo)方面營(yíng)商環(huán)境工作成果，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，真抓實(shí)干、久久為功，為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)12

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》的政策措施宣傳，12月9日下午，長(zhǎng)沙市天心區(qū)南托街街道融城社區(qū)緊緊圍繞“落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的主題，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，融城社區(qū)副書(shū)記陳艷帶領(lǐng)轄區(qū)企業(yè)及門(mén)店商戶一起學(xué)習(xí)了《條例》和《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》，并對(duì)《條例》的起草背景、涉及到的工作職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行解讀。還耐心、細(xì)致地向商鋪負(fù)責(zé)人、企業(yè)講解了《條例》的重要意義，詳細(xì)解讀了《條例》中與居民群眾切身利益有關(guān)的`條款。重點(diǎn)講解了什么是營(yíng)商環(huán)境、如何提供相關(guān)服務(wù)等內(nèi)容，進(jìn)一步提升群眾知曉率，呼吁居民群眾支持參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　本次宣傳提高了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的知曉率，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作更貼近民生、貼近百姓、貼近生活，營(yíng)造了“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境，人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍，讓進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳深入人心。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)13

　　臨洮消防救援大隊(duì)為落實(shí)甘肅省消防救援總隊(duì)制定出臺(tái)的《甘肅省消防救援總隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)消防安全服務(wù)保障十項(xiàng)措施的公告》和前期印發(fā)的《甘肅省消防救援總隊(duì)執(zhí)法服務(wù)便民利民十二項(xiàng)措施》的.有關(guān)要求，以群眾、企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升消防服務(wù)質(zhì)量、回應(yīng)期盼為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)辦事企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

　　拓展事前服務(wù)范圍。大隊(duì)在各類微信群開(kāi)展“事前服務(wù)、消防指導(dǎo)、消防培訓(xùn)、消防宣傳”四項(xiàng)服務(wù)，單位和個(gè)人可以借助微信群通過(guò)在線預(yù)約方式，方便快捷的免費(fèi)預(yù)約“走進(jìn)來(lái)”或“請(qǐng)出去”的消防疏散演練培訓(xùn)、消防各類指導(dǎo)以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全上門(mén)檢查指導(dǎo)服務(wù)。

　　提升政務(wù)服務(wù)效能。公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查可實(shí)行申請(qǐng)資料“一次告知”。選擇告知承諾辦理的，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以許可；選擇直接申請(qǐng)檢查辦理的，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。還推行容缺受理、郵寄送達(dá)等措施，進(jìn)一步提高群眾辦事效率。

　　推行“包容審慎”執(zhí)法。實(shí)行“首違不罰”“輕微不罰”的柔性執(zhí)法措施。對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，不予處罰，確實(shí)有經(jīng)濟(jì)困難的可暫緩或分期繳納罰款，審慎采取行政強(qiáng)制措施。

　　優(yōu)化消防監(jiān)督管理模式。按月發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查對(duì)象名單、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果及要求，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主管理。將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)消防信用情況結(jié)合起來(lái)，減少對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)的檢查次數(shù)，做到消防監(jiān)管“無(wú)事不擾”。

　　此外，積極響應(yīng)企業(yè)的培訓(xùn)需求，臨洮消防救援大隊(duì)成立了消防宣傳服務(wù)隊(duì)，日常開(kāi)展消防安全“敲門(mén)行動(dòng)”，手把手開(kāi)展幫扶，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行重點(diǎn)消防安全常識(shí)培訓(xùn)和普及，傳授日常如何檢查及消除火災(zāi)隱患，組織疏散逃生以及撲救初期火災(zāi)等知識(shí)，夯實(shí)企業(yè)消防安全工作基礎(chǔ)。

　　下一步的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，臨洮縣消防救援大隊(duì)將牢記竭誠(chéng)為民的宗旨，層層壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)服務(wù)活力，牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)，凝心聚力、真抓實(shí)干，著力打通服務(wù)群眾企業(yè)的“最后一公里”，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧平安的消防安全環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)14

　　全面提升業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

　　為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”，緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，開(kāi)通企業(yè)公積金開(kāi)戶全程網(wǎng)辦，老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%，“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。

　　進(jìn)一步提高資金使用效率。

　　該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的契機(jī)，進(jìn)一步提高資金使用效率，全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，同比增長(zhǎng)48.68%，達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位，主動(dòng)融入全市房地產(chǎn)市場(chǎng)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命，在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。

　　公積金業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。

　　全市繳存單位為7000個(gè)，繳存職工為35.27萬(wàn)人，較20xx年6050個(gè)30.18萬(wàn)人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長(zhǎng)48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中，榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為“全省住房公積金系統(tǒng)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)突出單位”，被省委網(wǎng)信辦評(píng)選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。

　　“下一步，我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力、追趕超越，在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的.前提下，確保住房公積金保值、增值；進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的同時(shí)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”該中心黨組書(shū)記、主任曹文波說(shuō)到。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)15

　　為弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，秦安法院民事審判庭法官前往秦安縣匯豐藥業(yè)有限公司開(kāi)展“憲法送企業(yè)”宣講走訪活動(dòng)。

　　活動(dòng)中，法官們向企業(yè)員工詳細(xì)講述了憲法概念、地位、頒布時(shí)間、國(guó)家憲法日設(shè)立情況等法律常識(shí)，強(qiáng)調(diào)憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)職工學(xué)法懂法，牢固樹(shù)立憲法至上、法律面前人人平等的觀點(diǎn)。參會(huì)職工紛紛表示，此次講座增強(qiáng)了員工憲法意識(shí)，使憲法精神深入人心，今后企業(yè)將以憲法精神凝心聚力，進(jìn)一步培育依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)文化。

　　宣講結(jié)束后，法官與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談，對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的'問(wèn)題進(jìn)行深入交流，并發(fā)放了《關(guān)于企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的手冊(cè)》，就企業(yè)在訂立合同、履行合同、勞動(dòng)用工等方面的注意事項(xiàng)進(jìn)行解讀，引導(dǎo)企業(yè)有序防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，向企業(yè)虛心征求意見(jiàn)，發(fā)放《企業(yè)法律需求調(diào)查問(wèn)卷》，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)法院在保障服務(wù)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面工作的意見(jiàn)和建議以及需要法院提供的幫助。

　　法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。秦安法院將持續(xù)開(kāi)展法官入企走訪活動(dòng)，為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)和貼心服務(wù)。加大憲法及相關(guān)法律普法力度，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，進(jìn)一步拓展司法服務(wù)的廣度和深度，把“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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