優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)通用[14篇]

　　在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，簡(jiǎn)報(bào)起到的作用越來(lái)越大，簡(jiǎn)報(bào)是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小報(bào)。還苦于找不到好的簡(jiǎn)報(bào)？以下是小編為大家收集的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)，希望對(duì)大家有所幫助。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇1

　　為深入貫徹上級(jí)法院、區(qū)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)部署，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民法院在推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的職能作用，12月5日-9日呼中區(qū)人民法院優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)各專班開(kāi)展以下活動(dòng)：

　　一、執(zhí)行合同專班開(kāi)展持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行合同會(huì)議

　　為了更好持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行合同專班工作，呼中區(qū)人民法院持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行合同專班工作。

　　近日，執(zhí)行合同專班負(fù)責(zé)人召開(kāi)持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行合同專班推進(jìn)會(huì)議，會(huì)上，執(zhí)行合同專班負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行合同專班開(kāi)展工作已到20xx年的收尾階段，各相關(guān)責(zé)任部門(mén)及責(zé)任單位及時(shí)做好溝通，執(zhí)行合同專班聯(lián)絡(luò)人及時(shí)下發(fā)自查表，做好相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)及工作信息報(bào)送。各責(zé)任部門(mén)掌握好自己的數(shù)據(jù)，做到信息聯(lián)動(dòng)，為20xx年執(zhí)行合同專班做好收尾，為明年的相關(guān)工作打好基礎(chǔ)，有問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，大家共同努力把執(zhí)行合同專班工作做到更好。

　　會(huì)上，各責(zé)任部門(mén)就現(xiàn)階段存在困難進(jìn)行發(fā)言，執(zhí)行合同專班負(fù)責(zé)人聽(tīng)取相關(guān)問(wèn)題并一一解答，此次會(huì)議為更好推進(jìn)執(zhí)行合同專班工作打好基礎(chǔ)。

　　二、中小投資者工作專班一周情況總結(jié)

　　依法保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益，維護(hù)投資者的財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。我院保護(hù)中小投資者專班進(jìn)行了上11月總結(jié)，并整理了專班成員的用戶信息采集表。維護(hù)好中小投資者的合法權(quán)益是市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)公平正義。專班負(fù)責(zé)同志會(huì)壓實(shí)工作責(zé)任，做好與上級(jí)專班的.溝通交流，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在按計(jì)劃開(kāi)展工作的同時(shí)，查缺補(bǔ)漏，不斷完善，并按照上級(jí)的工作任務(wù)調(diào)整，及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，嚴(yán)格按照省、區(qū)專班的要求落實(shí)好各項(xiàng)工作。

　　三、破產(chǎn)專班一周情況總結(jié)

　　今年以來(lái)，全省開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，省高院牽頭辦理破產(chǎn)指標(biāo)提升工作，呼中法院自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以有力舉措，打通破產(chǎn)案件審理主動(dòng)脈，帶動(dòng)辦理破產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)全面升級(jí)。

　　在現(xiàn)有受理案件基礎(chǔ)上，加大對(duì)破產(chǎn)新案的排查力度，對(duì)符合條件的案件積極引導(dǎo)進(jìn)入破產(chǎn)程序。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每一起案件都辦成精品。加大積案清理力度。狠抓均衡結(jié)案，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，嚴(yán)防前清后積、邊清邊積現(xiàn)象發(fā)生。加大宣傳報(bào)道力度。積極挖掘、深入宣傳破產(chǎn)工作中總結(jié)出的典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造以點(diǎn)帶面、全域輻射的濃厚氛圍。通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)、工作信息等載體媒介，多種形式、手段、拓寬宣傳渠道，充分展示破產(chǎn)專班工作進(jìn)展和成果業(yè)績(jī)，持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的社會(huì)覆蓋率和群眾知曉率。加大專業(yè)培訓(xùn)力度。以人民法院大講堂和龍法講壇為載體，以“學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建”為契機(jī)，加大高素質(zhì)專業(yè)審判隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，以盡快適應(yīng)破產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇2

　　20xx年來(lái)，縣發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣深化行政審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“品牌提升年”工作部署，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力優(yōu)化辦事流程，切實(shí)精簡(jiǎn)審批程序，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。

　　在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改窗口處，看到中聯(lián)新材標(biāo)桿（湘陰）工廠項(xiàng)目經(jīng)理正在窗口遞交備案材料，縣發(fā)改局副局長(zhǎng)兼首席代表現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)蓋章，實(shí)行“一窗受理、一窗出件”，進(jìn)一步幫企業(yè)縮短辦理時(shí)限，有效提升了行政效率。據(jù)了解，備案工作以往至少需要3個(gè)工作日才能辦理完，如今一天就可以解決，真正做到了“即來(lái)即辦”，使企業(yè)獲得感大大增強(qiáng)。

　　為縮短單位各項(xiàng)手續(xù)辦理時(shí)限，發(fā)改局提前謀劃，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)對(duì)接，提供全方位“保姆式”服務(wù)。近日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份《湘陰縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)》招投標(biāo)合同遲遲無(wú)法核定，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。發(fā)改局法規(guī)股主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)合同擬定，大大壓縮了合同審定時(shí)間，打通了單位服務(wù)“最后一公里”。

　　20xx年來(lái)，縣發(fā)改局圍繞提升行政審批服務(wù)效能，推進(jìn)信用信息建設(shè)，精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程等方面全面發(fā)力。做到堅(jiān)持集中辦，全面落實(shí)“三集中三到位”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，一窗出件”。推進(jìn)網(wǎng)上辦，審批事項(xiàng)，網(wǎng)辦率達(dá)百分之百。突出高效辦，壓縮審批時(shí)限，實(shí)行“容缺受理”。全力跟蹤辦，對(duì)一些需要到省市發(fā)改部辦理的事項(xiàng)，明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，第一時(shí)間爭(zhēng)取辦結(jié)。辦事效率大幅提升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)受理辦結(jié)的'事項(xiàng)104個(gè)，網(wǎng)辦率達(dá)100%，全縣區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用項(xiàng)目37個(gè)，錄入信用信息共計(jì)197.83萬(wàn)條，均居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案和低能耗的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。20xx年度上半年榮獲縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“奔跑獎(jiǎng)”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇3

　　為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，譙城區(qū)住建局立足自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推出“綠色通道”“周末不打烊”等多項(xiàng)便民利企舉措，基本實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“零紙質(zhì)”、辦理過(guò)程“零跑腿”、企業(yè)辦事“零見(jiàn)面”和電子證照全覆蓋、審批部門(mén)全覆蓋、項(xiàng)目類型全覆蓋的“三零三覆蓋”目標(biāo)，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)。

　　今年以來(lái)，該局發(fā)放建筑工程施工許可證60份、房地產(chǎn)預(yù)售許可證60份、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn)書(shū)51份、建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）64份、建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收單體（備案）307份。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇4

　　今年以來(lái)，該中心突出數(shù)字賦能，轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工程、政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”服務(wù)，并推行電子保函服務(wù)，降低投標(biāo)交易成本，全力打造高效便捷營(yíng)商環(huán)境。

　　12月7日，記者來(lái)到市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室，在“市中級(jí)法院跨網(wǎng)交換平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（二次）”開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)看到，大屏幕上顯示開(kāi)標(biāo)流程和步驟，工作人員通過(guò)電子交易系統(tǒng)宣讀開(kāi)標(biāo)主持詞，參與投標(biāo)的9個(gè)單位在線上按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。線上與線下工作人員實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程僅10多分鐘。

　　工作人員告訴記者，今年以來(lái)，市公共資源交易中心推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”服務(wù)，打破空間和地域限制，推動(dòng)公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管、跨域通辦。其中，“開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面”縮短了交易時(shí)長(zhǎng)，降低交易成本，還能有效避免人員流動(dòng)聚集�！斑h(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)＜屹Y源共享，推動(dòng)公共資源交易公平、公開(kāi)、規(guī)范。目前，陽(yáng)江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作框架協(xié)議。

　　為進(jìn)一步深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務(wù)平臺(tái)”，助力投標(biāo)人“輕裝上陣”。投標(biāo)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，只需繳納少量的保費(fèi)，保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)可為投標(biāo)人提供擔(dān)保，向招標(biāo)人開(kāi)立具有法律效力的電子信用擔(dān)保憑證或投標(biāo)保證保險(xiǎn)憑證。電子保函替代現(xiàn)金保證金繳納，無(wú)須抵押、擔(dān)�；騼鼋Y(jié)資金，具有辦理簡(jiǎn)單快捷、信息保密性強(qiáng)、全程電子化追溯等優(yōu)點(diǎn)，能有效緩解企業(yè)占用資金壓力，提高企業(yè)參與公共資源交易的'積極性與主動(dòng)性。截至11月底，市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺(tái)累計(jì)開(kāi)具電子保函約3000份，為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金保證金約5.8億元。

　　市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步推廣工程建設(shè)、政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全面普及，聚焦企業(yè)和群眾需求，深化公共資源交易領(lǐng)域制度和技術(shù)創(chuàng)新，加快推動(dòng)信息化智能化應(yīng)用，不斷降低企業(yè)交易成本，持續(xù)優(yōu)化我市公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇5

　　20xx年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開(kāi)，全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購(gòu)工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書(shū)記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇，市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　據(jù)發(fā)布，今年以來(lái)，為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)安排部署，市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì)，切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年11月10日，全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份，全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元，惠及30.13萬(wàn)戶次。同時(shí)，我市在20xx-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中，制造業(yè)占比達(dá)到29.38%；20xx年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅，暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅，將交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。

　　據(jù)介紹，今年以來(lái)，市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，積極履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。主要開(kāi)展了以下工作：

　　圍繞高效便捷，著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)，今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求。在公開(kāi)公示環(huán)節(jié)，從20xx年5月起，采購(gòu)人要在發(fā)布采購(gòu)公告之前，至少提前30日向社會(huì)公開(kāi)采購(gòu)意向，支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容。在采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，而且不再要求參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的.納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外，今年推行了評(píng)審專家異地在線評(píng)審，努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié)，要求采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。

　　在合同支付環(huán)節(jié)，實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,要求采購(gòu)人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新，著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購(gòu)人監(jiān)督、評(píng)審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效管理，制定了市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng)，聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，查找在采購(gòu)流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，努力提升政府采購(gòu)資金的使用效益。圍繞平臺(tái)建設(shè)，著力打造政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇6

　　為積極貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)精神，進(jìn)一步深入服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境，6月24日上午，前進(jìn)辦事處副科級(jí)干部陳先華先后走訪信陽(yáng)市順泰置業(yè)有限公司、河南曼之達(dá)建設(shè)工程有限公司信陽(yáng)分公司、信陽(yáng)樂(lè)瑞口腔醫(yī)療有限公司，分別與三家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　此次走訪了信陽(yáng)市順泰置業(yè)有限公司、河南曼之達(dá)建設(shè)工程有限公司信陽(yáng)分公司、信陽(yáng)樂(lè)瑞口腔醫(yī)療有限公司3家企業(yè).陳主任表示，走訪企業(yè)絕不是走過(guò)場(chǎng)，會(huì)把企業(yè)所面臨的問(wèn)題整理呈交相關(guān)部門(mén)以謀求解決辦法，會(huì)一直關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)此次實(shí)地走訪，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、反映企業(yè)訴求、解決企業(yè)所需，提高了企業(yè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的`肯定。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇7

　　為落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，充分摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，近日，汝河路街道協(xié)同中原區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋實(shí)地走訪調(diào)研。

　　街道一行先后走訪了轄區(qū)國(guó)網(wǎng)供電公司、地產(chǎn)集團(tuán)、祥和集團(tuán)等單位，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面，了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，收集企業(yè)對(duì)街道在政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的建議，積極為企業(yè)解讀惠企政策，通過(guò)靠前服務(wù)、主動(dòng)作為、密切聯(lián)系，盡心盡力為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，不斷優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境。走訪中，鄭州地產(chǎn)集團(tuán)提出希望街道能夠幫助企業(yè)職工預(yù)約團(tuán)體疫苗接種，街道負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，將持續(xù)跟進(jìn)疫苗預(yù)約情況，盡快協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)員工盡快接種疫苗。

　　汝河路街道負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮好“店小二”精神，為企業(yè)服好務(wù)。將持續(xù)營(yíng)造發(fā)展的氛圍、服務(wù)的氛圍、招商的氛圍、穩(wěn)商的'氛圍，為企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、探索路徑，著力破解企業(yè)發(fā)展的難題，打造有影響力的企業(yè)服務(wù)品牌，助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)改變工作作風(fēng)，暢通企業(yè)訴求反饋渠道，搭建好政企交流平臺(tái)，以良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力企業(yè)加快發(fā)展、項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)省消防救援總隊(duì)、市委市政府決策部署，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切，以消防安全形勢(shì)之穩(wěn)為經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之穩(wěn)夯實(shí)基礎(chǔ)、作出貢獻(xiàn)，制定優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境措施如下：

　　一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時(shí)間容納人數(shù)不超過(guò)50人的公眾聚集場(chǎng)所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂(lè)場(chǎng)所），可以不辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，但當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。

　　二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)行容缺受理機(jī)制，對(duì)于《消防安全檢查申報(bào)表》齊全、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照可電子查詢的，服務(wù)窗口予以先行受理并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式，申請(qǐng)人可在消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)一次性將所缺材料補(bǔ)正。

　　三、精簡(jiǎn)消防審批前置。辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，不再要求建設(shè)單位或者使用單位提交“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件”，在實(shí)地檢查時(shí)要重點(diǎn)核查該場(chǎng)所的消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效，室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、規(guī)范服務(wù)窗口建設(shè)。凡地方政府設(shè)立行政審批服務(wù)中心的，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求設(shè)置消防服務(wù)窗口，明確負(fù)責(zé)人、配備工作人員，負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書(shū)發(fā)放、查詢統(tǒng)計(jì)、咨詢服務(wù)等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)崗位業(yè)務(wù)，滿足崗位服務(wù)要求。消防服務(wù)窗口要在明顯位置公示業(yè)務(wù)范圍、法律依據(jù)、工作流程、辦事時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容，提供文書(shū)填寫(xiě)樣本和紙質(zhì)表格資料，提供電腦自助查詢和在線咨詢服務(wù)，印制發(fā)放辦事指南，切實(shí)提高窗口服務(wù)水平和群眾滿意度。

　　五、推動(dòng)接訴即辦即復(fù)。加大“12345”接訴即辦投訴舉報(bào)平臺(tái)辦理效率，壓縮平臺(tái)辦理時(shí)限，在平臺(tái)要求5個(gè)工作日辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項(xiàng)壓縮到24小時(shí)內(nèi)反饋答復(fù)；將受理的投訴、舉報(bào)消防安全隱患或消防違法行為等問(wèn)題壓縮到24小時(shí)或3日內(nèi)反饋答復(fù)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題。

　　六、完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以服務(wù)指導(dǎo)為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式。完善重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管制度，認(rèn)真貫徹省消防救援總隊(duì)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管工作的通知》，對(duì)屬于火災(zāi)高危單位的'人員密集場(chǎng)所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。

　　七、實(shí)行審慎處罰。對(duì)情節(jié)輕微、當(dāng)場(chǎng)改正且沒(méi)有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件，實(shí)行集中法核，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；審慎使用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施。對(duì)本通知要求的可以不辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場(chǎng)所，在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所不符合消防安全條件的，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對(duì)應(yīng)辦理而未辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續(xù)以及未履行告知承諾制而擅自營(yíng)業(yè)的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。

　　八、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，公示執(zhí)法監(jiān)督途徑，主動(dòng)接受社會(huì)單位、人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議，加大線索查處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇9

　　如今的市住房公積金中心，正向著服務(wù)一流、形象一流的.目標(biāo)大步邁進(jìn)。去年，市住房公積金中心網(wǎng)點(diǎn)正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，隨后引入不動(dòng)產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”，推行雙休日“不打烊”服務(wù)，至此市住房公積金服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。

　　推行“簡(jiǎn)化辦”，開(kāi)展容缺受理，通過(guò)連續(xù)多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，有效簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，審核材料累計(jì)減少39項(xiàng)、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，貸款發(fā)放時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、釋放“高效能”。

　　實(shí)行“就近辦”，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開(kāi)展“延時(shí)辦”，提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決了職工“工作日請(qǐng)不了假、雙休日辦不了事”的難點(diǎn)問(wèn)題。深化“上門(mén)辦”，走進(jìn)多個(gè)繳存企業(yè)、樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門(mén)服務(wù)，讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)�！按翱跓o(wú)否決權(quán)”化解難點(diǎn)，限時(shí)辦結(jié)提質(zhì)增效，綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無(wú)差別受理、容缺受理，以及持續(xù)開(kāi)展的預(yù)約服務(wù)、“蒙語(yǔ)”服務(wù)等特色服務(wù)，都在不斷提升著職工群眾的滿意度。

　　同時(shí)，市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點(diǎn)問(wèn)題制作成展板，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳，滿足需求，幫助繳存職工、單位懂政策、會(huì)操作。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇10

　　我局自去年1月30日組建以來(lái)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jī)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、主要工作及成績(jī)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

　　我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

　　(二)依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門(mén)審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14 家。

　　2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號(hào))，4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日，召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺(tái)的政策措施，共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。

　　3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。

　　4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年，共組織指導(dǎo)xx家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口)，匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中，專項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專項(xiàng)立項(xiàng)xx個(gè)，205萬(wàn)元;省本級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)，資金110萬(wàn)元)，超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

　　5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。

　　6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

　　(三)積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

　　1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記27xx戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機(jī)，企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

　　2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場(chǎng)主體10693戶,其中企業(yè)3xx2戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個(gè)體工商戶7315戶。

　　3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件，其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。

　　4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30 筆、股東變更3筆。

　　5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。

　　6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。

　　7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

　　8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。

　　9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證�，F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間，通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶，延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證，填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì)，為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”，受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。

　　10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)xx239起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。

　　(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

　　1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織xx個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè)，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā) 〔2020〕1號(hào))出臺(tái)后，將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

　　3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì)，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

　　(五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)

　　1.推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力，2020年以來(lái)，共檢查各類市場(chǎng)111場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營(yíng)戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作要求，更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所254家。出動(dòng)執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家，下達(dá)責(zé)令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。

　　2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

　　3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　二、存在問(wèn)題及原因

　　(一)企業(yè)開(kāi)辦方面

　　軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開(kāi)辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。

　　1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái)，目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級(jí)平臺(tái)——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理，涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng)，市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái)，暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接，僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門(mén)要在線認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。

　　2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制，目前沒(méi)有設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民之家未落成，租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權(quán)限劃分等問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

　　3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為，無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前，公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場(chǎng)行為，并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年，岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實(shí)現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔(dān)新登記注冊(cè)企業(yè)的公章刻制費(fèi)用，主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題，一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算，結(jié)合目前市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。

　　4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢企業(yè)登記信息，但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。

　　(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面

　　1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合，暫時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。

　　2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，省外企業(yè)無(wú)法提交電子數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。

　　3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板，成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺(tái)階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接，但是其他事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。

　　4.改革步調(diào)不一致，導(dǎo)致百姓辦事不便。如：住改商證明�！睹裾�部 國(guó)家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝2020﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng)，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對(duì)于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實(shí)的，據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對(duì)于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的，基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評(píng)估并預(yù)先防范后出具�！蹦壳�，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號(hào))規(guī)定，“第六條 允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。”國(guó)、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請(qǐng)人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營(yíng)商環(huán)境。

　　5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。

　　(三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面

　　1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門(mén)不落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作，也不參與牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。

　　2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的`部門(mén)行政許可、行政處罰、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門(mén)安排部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。

　　3.多個(gè)平臺(tái)并存，信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。

　　4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立�！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對(duì)市直各部門(mén)、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇，市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，難以有效推進(jìn)。

　　5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一，導(dǎo)致被檢查對(duì)象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜，也給被檢查對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。

　　6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確�，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故，各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是�；鶎訄�(zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高，直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。

　　(四)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面

　　1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，個(gè)別地方仍重視不夠，公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)不強(qiáng)，如湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)仍未建立工作機(jī)制，未及時(shí)安排部署存量文件清理工作。

　　2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專業(yè)性很強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，與新形勢(shì)、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊(duì)伍，充實(shí)新生力量。

　　(五)執(zhí)法辦案方面

　　1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊(duì)伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導(dǎo)致在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2、“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過(guò)程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在處理行政案件時(shí)，注重案件的事實(shí)和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。

　　3、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，執(zhí)法人員能積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，但主動(dòng)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來(lái)教育當(dāng)事人。

　　4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢(shì)必影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。

　　5、市場(chǎng)監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)猶存，市場(chǎng)安全形勢(shì)依然復(fù)雜。

　　6.對(duì)執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、照相機(jī)6臺(tái)，與完整記錄執(zhí)法全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過(guò)程記錄儀數(shù)量不足，辦案場(chǎng)所配備不齊等問(wèn)題，需投入經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善音像記錄等設(shè)備。

　　三、下步工作及目標(biāo)

　　1.繼續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的落實(shí)。引入專家評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展以文件抽查為主的公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查，確保政府行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)宣傳。

　　2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個(gè)窗口相鄰辦公，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。

　　3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法，加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。

　　4.繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對(duì)市政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一件事一次辦”事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

　　5.加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求，簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。

　　6.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，精簡(jiǎn)許可申報(bào)材料，壓縮許可工作時(shí)限。對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理，在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)食品類別試行申報(bào)企業(yè)“公開(kāi)承諾”“先證后查”。

　　7.繼續(xù)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查，避免多部門(mén)多頭檢查、重復(fù)檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會(huì)同相關(guān)單位積極爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)省級(jí)部門(mén)與省市場(chǎng)監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接和互通;爭(zhēng)取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作單獨(dú)納入績(jī)效考核評(píng)估。定期召開(kāi)雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)議和責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各級(jí)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對(duì)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用多種形式對(duì)市縣各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流，對(duì)照不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作縱深開(kāi)展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果的綜合運(yùn)用，特別是對(duì)失信和被行政處罰過(guò)的各類市場(chǎng)主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問(wèn)責(zé)情形，啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會(huì)同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén)，進(jìn)一步對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力，經(jīng)督查仍不整改落實(shí)的責(zé)任單位和個(gè)人;對(duì)依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

　　8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。確保各項(xiàng)減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)到位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處搭車收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)加價(jià)行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國(guó)家降價(jià)紅利，降低企業(yè)用能成本。

　　9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺(tái)《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

　　11.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅(jiān)決移送公安部門(mén)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處。三是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo)，落實(shí)屬地管轄原則，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

　　12.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo)，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)誠(chéng)勉，對(duì)造成不良影響的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇11

　　近年來(lái)，常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心不斷深化“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化。近日，《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》第86期刊發(fā)《常州市優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù) 助力營(yíng)商環(huán)境提升》，介紹常州經(jīng)驗(yàn)做法。

　　今年以來(lái)，中心深化改革創(chuàng)新，以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為目標(biāo)，高規(guī)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新舉措，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，重點(diǎn)推出擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)繳納模式，提升土地管理質(zhì)量指數(shù)，推行不動(dòng)產(chǎn)登記全市通辦，深化不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理，積極推行預(yù)告登記，加強(qiáng)登記金融協(xié)同、做大做強(qiáng)“融E辦”品牌，推廣使用電子證照及電子材料，推動(dòng)公證延伸辦等10項(xiàng)改革事項(xiàng)，在推動(dòng)全市不動(dòng)產(chǎn)登記高質(zhì)量發(fā)展上取得了新提升。

　　去年，中心參加國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)填報(bào)，常州“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)在全國(guó)80個(gè)城市以及18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中名列前茅，榮獲“20xx年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)標(biāo)桿城市”稱號(hào)。下一步，中心將提高站位，對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)工作，同時(shí)積極迎戰(zhàn)營(yíng)商環(huán)境國(guó)考省考，對(duì)照清單目錄，查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)提升，再創(chuàng)佳績(jī)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇12

　　“供電公司的服務(wù)真是又好又快，既幫我們省了錢(qián)，還提高了我們用電安全水平�！�12月12日，在豐都縣十直鎮(zhèn)森資材木材加工廠內(nèi)，國(guó)網(wǎng)豐都供電公司營(yíng)銷部副主任陳雷正和技術(shù)人員一起為工廠負(fù)責(zé)人孫明高檢查用電設(shè)備和線路，及時(shí)幫廠區(qū)消除用電隱患。

　　“我們企業(yè)是做木材加工的，時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)太寶貴了。11月1日，我在國(guó)網(wǎng)App上申請(qǐng)用電后，供電公司的工作人員便耐心地將當(dāng)前的`優(yōu)惠政策詳細(xì)告訴了我，全程沒(méi)用我跑一次供電部門(mén)。從報(bào)裝申請(qǐng)到施工送電，供電公司僅僅用8天時(shí)間就完成了所有工作，幫助我們節(jié)約了超2.3萬(wàn)元投資成本，給我?guī)��?lái)了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠�！睂O明高說(shuō)。

　　今年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)豐都供電公司嚴(yán)格落實(shí)《重慶市進(jìn)一步深化電力接入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，讓用戶申請(qǐng)電力接入由供電企業(yè)“一口受理”。低壓小微企業(yè)辦理手續(xù)縮減為“受理簽約”和“施工接電”2項(xiàng)，低壓電力外線工程實(shí)行告知承諾制，全過(guò)程辦電時(shí)間不超過(guò)8個(gè)工作日。10千伏供電的非居民用戶辦理手續(xù)縮減為“業(yè)務(wù)受理”“供電方案答復(fù)”“外部工程實(shí)施”“竣工檢驗(yàn)和裝表接電”4項(xiàng)，接入工程行政審批同步受理、并聯(lián)審批，辦結(jié)時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日，10千伏城鎮(zhèn)用戶全流程平均用時(shí)不超過(guò)30個(gè)工作日。

　　“今年截至目前，我們已經(jīng)為300多家小微企業(yè)提供了‘零上門(mén)、零審批、零投資’服務(wù)。下一步，國(guó)網(wǎng)豐都供電公司將持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)品質(zhì)，為客戶提供‘全天候、全方位、一站式’的服務(wù)體驗(yàn)和用能保障，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能充電。”陳雷說(shuō)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇13

　　“沒(méi)想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營(yíng)業(yè)就多一天收入，這節(jié)約的時(shí)間就是錢(qián)啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過(guò)剛辦下來(lái)的'行政許可，對(duì)“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。

　　20xx年以來(lái)，常德各級(jí)消防部門(mén)主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)辦實(shí)事，全力護(hù)航當(dāng)?shù)卣�府“三高四新”�?zhàn)略。各級(jí)消防部門(mén)深入推進(jìn)各項(xiàng)便民利企措施，變“群眾上門(mén)辦事”為“消防上門(mén)服務(wù)”。邀請(qǐng)建筑、電氣、暖通、給排水專家成立服務(wù)隊(duì)，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報(bào)資料等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市無(wú)差別收件，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤，定期上門(mén)，進(jìn)行管理交底，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題困難。統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形，對(duì)企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應(yīng)防范措施的不予處罰，對(duì)整改積極的處罰案件按照裁量標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行處罰�！笆忻裰�家”消防服務(wù)窗口設(shè)置示范崗，公示欄和宣傳臺(tái)，為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“問(wèn)好、登記、指引”服務(wù)規(guī)范，一次性告知申報(bào)企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報(bào)流程。開(kāi)啟延時(shí)服務(wù)，只要還有群眾辦事，就延長(zhǎng)下班時(shí)間。

　　一直以來(lái)，常德市消防救援支隊(duì)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，全市對(duì)1200多家列管單位開(kāi)展大走訪，征求企業(yè)對(duì)消防部門(mén)服務(wù)工作的意見(jiàn)，了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的問(wèn)題困難，實(shí)施精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)救援和精準(zhǔn)管理。結(jié)合“為民辦實(shí)事”及新消防法修改后承諾制變化的實(shí)際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預(yù)約式檢查”制度，全流程審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限，推行陽(yáng)光執(zhí)法，真心誠(chéng)意為企業(yè)服務(wù)。

　　各級(jí)消防部門(mén)還結(jié)合消防安全三年整治行動(dòng)，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場(chǎng)所火災(zāi)隱患開(kāi)展專項(xiàng)排查并組織熟悉演練。對(duì)發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患，幫扶指導(dǎo)單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又確�；馂�(zāi)隱患切實(shí)得到整改。

　　截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災(zāi)隱患7998處，為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)715次，開(kāi)展熟悉演練研討活動(dòng)22場(chǎng)，為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的消防安全支持。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào) 篇14

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省消防總隊(duì)《江西省消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號(hào)）和上饒市消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》（饒消〔20xx〕38號(hào)），對(duì)標(biāo)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌，江西省弋陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)迅速行動(dòng)，多措并舉，全力推進(jìn)全縣消防營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。

　　主動(dòng)靠前作為，助力營(yíng)商環(huán)境

　　對(duì)標(biāo)“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊(duì)始終堅(jiān)持“弋心為民”服務(wù)思想，以最大決心做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”。

　　一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革。堅(jiān)持大事大抓、主官主抓，將打造一流營(yíng)商環(huán)境列入大隊(duì)黨委重點(diǎn)打造的工程，研究?jī)?yōu)化執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員分工。

　　二是大隊(duì)主官定期坐班服務(wù)。大隊(duì)主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見(jiàn)微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為，坐班服務(wù)窗口，現(xiàn)場(chǎng)辦公，設(shè)身處地站在群眾辦事角度，落實(shí)容缺辦理、延時(shí)錯(cuò)時(shí)、郵寄送達(dá)等便民利企措施。

　　三是持續(xù)進(jìn)行消防安全上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。大隊(duì)監(jiān)督人員深入轄區(qū)對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行消防安全指導(dǎo)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來(lái)，大隊(duì)針對(duì)園區(qū)企業(yè)先后開(kāi)展一警六員培訓(xùn)人員700余人、上門(mén)開(kāi)展消防知識(shí)授課培訓(xùn)人數(shù)5000余人；中隊(duì)結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預(yù)案，組織企業(yè)工作人員開(kāi)展應(yīng)急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災(zāi)防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　優(yōu)化執(zhí)法程序，提升執(zhí)法質(zhì)量

　　大隊(duì)深入貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。

　　一是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。大隊(duì)紀(jì)檢人員不定期開(kāi)展執(zhí)法回訪，通過(guò)電話回訪、實(shí)地走訪等形式，確保行政許可和行政處罰項(xiàng)目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項(xiàng)按照不少于10%的.比例抽查回訪，聽(tīng)企業(yè)對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)建議，對(duì)消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，全面提升企業(yè)滿意度。

　　通過(guò)微信公眾號(hào)、群眾意見(jiàn)箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會(huì)群眾對(duì)消防業(yè)務(wù)咨詢和對(duì)消防違法行為的舉報(bào)投訴，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。

　　二是執(zhí)法有力度、有溫度。對(duì)單位輕微違法和初次違法能夠及時(shí)改正并未造成危害后果的企業(yè)，實(shí)行輕微免罰和“首違不罰”制度。對(duì)標(biāo)支隊(duì)十項(xiàng)優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境措施。大隊(duì)依法對(duì)弋陽(yáng)某酒店開(kāi)展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效，根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定。大隊(duì)鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法，且違法情節(jié)輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時(shí)整改，在全市范圍內(nèi)開(kāi)出首張《行政告誡書(shū)》，通過(guò)行政告誡方式，落實(shí)包容審慎監(jiān)管要求，確保對(duì)單位起到教育警示作用，讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。

　　明確辦事流程，鞏固“凈窗”行動(dòng)

　　大隊(duì)結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的關(guān)于《深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”的意見(jiàn)》和總隊(duì)關(guān)于《江西省消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營(yíng)商環(huán)境。

　　一是大隊(duì)采用“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理模式，打造快速申報(bào)通道。弋陽(yáng)大隊(duì)大力宣傳“線上+線下”消防安全申報(bào)辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)自評(píng)申報(bào)流程，依托大隊(duì)微信公眾號(hào)，向社會(huì)廣泛宣傳，多方面發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)本轄區(qū)社會(huì)單位主動(dòng)自評(píng)申報(bào)，同時(shí)在服務(wù)大廳制作申報(bào)流程圖，持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批流程，對(duì)符合條件的實(shí)施容缺受理。全面開(kāi)啟“電子證照”時(shí)代，在已全覆蓋落實(shí)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。

　　二是常態(tài)化開(kāi)展消防政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作。大隊(duì)為進(jìn)一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識(shí)，不斷提升窗口服務(wù)正規(guī)化，依托政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”平臺(tái)，全面推行窗口服務(wù)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、中評(píng)回訪、差評(píng)必查”工作制度。按照支隊(duì)指示要求統(tǒng)一在每個(gè)服務(wù)窗口制作“好差評(píng)”掃描二維碼，堅(jiān)決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，互相推諉扯皮、打官腔應(yīng)付等情況，全面提升服務(wù)質(zhì)效，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象。

　　三是定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大隊(duì)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)，強(qiáng)化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能，明確責(zé)任分工，切實(shí)解決窗口工作人員工作紀(jì)律不嚴(yán)、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題，提升企業(yè)辦事滿意度。

　　四是強(qiáng)化窗口管理機(jī)制，建立健全防范糾治的長(zhǎng)效機(jī)制。大隊(duì)積極實(shí)行窗口服務(wù)責(zé)任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對(duì)子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式，并對(duì)窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負(fù)連帶責(zé)任，完善大隊(duì)窗口管理機(jī)制，營(yíng)造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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