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項(xiàng)目建議書模板匯編七篇
在日常生活和工作中，用到建議書的地方越來越多，當(dāng)建議書是面對群體時(shí)，可以宣傳、鼓動對方去開展某項(xiàng)工作或進(jìn)行某種活動，具有一定的號召性。那要怎么寫好建議書呢？下面是小編為大家收集的項(xiàng)目建議書7篇，希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目建議書 篇1
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經(jīng)市政府調(diào)劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設(shè)施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
二、項(xiàng)目名稱
XXXX
三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
XXXX
四、主要建設(shè)內(nèi)容
裝修災(zāi)害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計(jì)劃投資及資金來源
項(xiàng)目計(jì)劃投資XXX萬元，建設(shè)資金自籌解決。工程項(xiàng)目合理化建議、認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見在會審圖紙時(shí)，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，要從方便施工，有利加快施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，同時(shí)能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會審之后要提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同;;要在地下和水下進(jìn)行的，在施工結(jié)束后不能挖開驗(yàn)收，如果在施工中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，嚴(yán)重者將導(dǎo)致安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以要求在施工過程中有施工技術(shù)措施保證，并且加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。在施工前要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)施工規(guī)范，仔細(xì)研究地質(zhì)資料，對施工過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行分析并制訂出切實(shí)可行的施工方案，為有效地加強(qiáng)施工質(zhì)量控制作好充分準(zhǔn)備。
成子L技術(shù)與質(zhì)量控制：
1、埋置護(hù)筒、安裝鉆機(jī)，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心偏差不大于XXXmm。
2、鉆孔過程中，在粘土層適當(dāng)少投泥土，靠鉆進(jìn)自行造漿固壁;在砂土層則適當(dāng)加大泥漿濃度固壁。施工規(guī)范中泥漿的控制指標(biāo)：粘度測定l7～20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于90%等在鉆孔灌注樁施工過程中必須嚴(yán)格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤土，拌制泥漿工方法的確定，施工機(jī)具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。
3、施工方案不同，工期就會不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要對項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考慮，以制定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理、可行的施工方案。
4、落實(shí)技術(shù)組織措施落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低成本的又一個(gè)關(guān)鍵。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，提高積極性，以取得最佳效果。
5、組織均衡施工。加快施工進(jìn)度，縮短工期縮短工期、加快施工進(jìn)度，必然會增加一定的成本支出。例如會增加夜間施工的照明費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)和工效損失費(fèi);增加模板的使用量和租賃費(fèi)等。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶的趕工要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而是用戶在施工中臨時(shí)提出的趕工要求，則應(yīng)請用戶予以簽證，費(fèi)用按實(shí)際支出結(jié)算。另外，由于加快施工進(jìn)度，資源的使用相對集中，往往會出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此，在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。
六、提高機(jī)械利用率節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)用要做好以下三方面的工作
一是結(jié)合施工方案的`制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。
二是做好工序、工程機(jī)械的施工組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)對機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。
三是做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)對零部件進(jìn)行拆裝，導(dǎo)致人為損壞機(jī)械�？傊�，施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，一個(gè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)，必須成立一個(gè)精于的項(xiàng)目經(jīng)理部，配備具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的項(xiàng)目經(jīng)理，以及對施工項(xiàng)目有直接影響的施工技術(shù)員、材料員、安全員、質(zhì)量員等，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工、各負(fù)其責(zé)，通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)密配合，定期進(jìn)行成本核算和分析，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在理想的成本范圍內(nèi)，是降低施工項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目收益的關(guān)鍵所在。
項(xiàng)目建議書 篇2
議書（立項(xiàng)報(bào)告）
編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司
定義及作用
定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。
項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目
方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。
項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別
項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限
目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的`交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目概況
1、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目名稱
2、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目性質(zhì)
3、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目承辦單位
4、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投資及資金籌措
2、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
一、牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
項(xiàng)目建議書 篇3
一、系統(tǒng)建設(shè)背景、目標(biāo)及必要性
城市人防指揮所是在早期坑道工事基礎(chǔ)上改建而成的，是全市民防指揮網(wǎng)的核心，由指揮所核心區(qū)以及通道、連片工事等配套工事組成，指揮所安裝了供電、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、消防、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)以及各種人防工程專用設(shè)施設(shè)備，各種強(qiáng)弱電布線及管網(wǎng)系統(tǒng)縱橫交錯(cuò)，工事狀況不一、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，日常維護(hù)管理要求高、難度大。
為探索建立指揮所標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理體系，進(jìn)一步提高指揮所日常維護(hù)管理水平，經(jīng)過調(diào)研，建議建設(shè)戰(zhàn)備指揮所三維仿真管理系統(tǒng)，主要是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、3S技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)等多種高新技術(shù)手段，構(gòu)建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設(shè)備及管線信息的三維仿真圖，并實(shí)現(xiàn)其三維及多維可視化展示、可視化數(shù)據(jù)管理以及各種設(shè)備的可視化遠(yuǎn)程自動控制與聯(lián)動報(bào)警等功能，從而達(dá)到對指揮所全面、直觀、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程智能管理，推動指揮所日常維護(hù)管理邁上新的臺階。此項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是提高指揮所日常管理效率和管理水平的需要。在管理區(qū)域大、情況復(fù)雜、管理要求高、管理人員有限的情況下，通過三維可視化、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程智能化管理，指揮所整體運(yùn)行情況得到及時(shí)有效的掌控，確保指揮所始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
二是提升指揮所核心應(yīng)急能力的需要。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，指揮所的運(yùn)行狀況將得到實(shí)時(shí)有效的掌握和控制，戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急情況下能夠更好更快地開設(shè)指揮所，為黨政軍首長提供安全可靠的指揮平臺。
三是進(jìn)一步拓展現(xiàn)有指揮所日常維護(hù)管理系統(tǒng)功能的需要。為了維護(hù)管理系統(tǒng)功能，我公司初步研制了指揮所日常維護(hù)管理系統(tǒng)，目前正在對該系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。該系統(tǒng)一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是對指揮所及各種設(shè)備運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測和控制，但因各種原因缺乏三維可視化管理功能。可視化遠(yuǎn)程智能化管理已經(jīng)逐步成為各地人防指揮所管理的一個(gè)重要趨勢，有必要通過該三維仿真管理系統(tǒng)的建設(shè)予以完善。
二、系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容
1、指揮所（含通道和連片工事，以下同）地下三維空間構(gòu)建與設(shè)施模型制作。采集指揮所、通道和連片工事三維空間地理信息、各種設(shè)施設(shè)備以及所有管線（含隱蔽部分）信息，并以此構(gòu)建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設(shè)備及管線信息的三維仿真圖。
2、三維模型數(shù)據(jù)整理與構(gòu)建相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。
3、三維及多維可視化展示。
�。�1）場景漫游操作
場景縮放：三維場景進(jìn)行縮放瀏覽，通過縮小和放大三維地圖，用戶可以從宏觀到微觀觀察三維地形。三維系統(tǒng)中有大量的三維模型，將模型進(jìn)行分級優(yōu)化，在場景縮放過程中自動調(diào)度處理，快速調(diào)用適合的`三維模型，在不影響模型顯示效果的同時(shí)提高系統(tǒng)的流暢性。
�。�2）旋轉(zhuǎn)：操縱視點(diǎn)在場景中旋轉(zhuǎn)，可以進(jìn)行360度旋轉(zhuǎn)。這樣可以轉(zhuǎn)到建筑物后面觀察建筑物。
�。�3）平移：平移視點(diǎn)，系統(tǒng)會根據(jù)場景的大小自動調(diào)整平移的
速度。當(dāng)視點(diǎn)位置比較高，場景的范圍就比較大，這樣移動的速度就會比較大，反之平移速度則小。這樣在不同高度的情況平移過程中會顯得比較流暢。
�。�4）升降：操縱視點(diǎn)位置上升和下降，上升場景范圍變大，下降視點(diǎn)離地面越來越近，觀察的物體越來越清晰。
（5）巡航：系統(tǒng)按照操作人員設(shè)定的路線進(jìn)行自動巡航。
4、可視化數(shù)據(jù)管理。
通過先進(jìn)技術(shù)、管理手段，把指揮所（含通道和連片工事）地下空間構(gòu)筑物用三維模型真實(shí)的、準(zhǔn)確的反映在系統(tǒng)中。用戶就可以在系統(tǒng)里面快速的瀏覽指揮所（通道和連片工事）的各個(gè)真實(shí)的三維模型的空間位置。以便領(lǐng)導(dǎo)可以快速的做出決策。
5、地下設(shè)備、管線三維展示�？蓪Φ叵鹿芫�以透明、半透明、不透明三種方式展示，并可實(shí)現(xiàn)按功能分層展示管線。
項(xiàng)目建議書 篇4
居住在ｘｘ鎮(zhèn)的人們：
地球是人類的母親，是人類的家園。她美麗而又脆弱，我們都愛自我的母親，更愛溫柔的地球母親。
如果地球破碎了，人類要在哪里居住呢？即使有適宜的地方居住，你有那么多錢能夠去嗎？或許你會想：把地球克隆一下不就能夠了嗎？羊能夠克隆，大象能夠克隆，皮膚也能夠克隆，那地球必須也能夠克隆咯！不！有這種想法是個(gè)多大的錯(cuò)誤！這個(gè)錯(cuò)誤太離譜了！地球不能克隆，我們不能找出那么大的細(xì)胞來克隆地球！
為了我們這個(gè)共同的家園，為了不讓我們的子孫后代無地可居，為了讓人類能繼續(xù)安居樂業(yè)，得以繁衍，我想提出幾個(gè)小小的推薦，期望大家能思考理解我的小小的意見。
我提出的推薦如下：
�。�1）要節(jié)約糧食。不輕易浪費(fèi)一粒米，一塊肉，一口菜。
�。�2）要節(jié)約水資源。不輕易浪費(fèi)一滴水，一口湯。
（3）要節(jié)約森林資源。不超多砍伐樹木，盡量不使用一次性筷子。
�。�4）要保護(hù)好動物。不超多捕殺動物，否則會造成生態(tài)不平衡。
�。�5）要保護(hù)好植物，植樹造林，變沙漠為綠洲。
�。�6）盡量不使用塑料袋。塑料袋是白色污染，會污染環(huán)境。
�。�7）不亂扔垃圾。亂扔垃圾者，政府應(yīng)給予相應(yīng)的'懲罰，還要把垃圾清理干凈。
以上就是我提的推薦，望大家能理解我的推薦。
人們，保護(hù)環(huán)境，從此刻做起，從一點(diǎn)一滴做起。我們必須要讓青山綠水永駐人間，讓和諧的自然環(huán)境永生！
行動起來吧！我們愛地球！
推薦人：
日期：
項(xiàng)目建議書 篇5
定義及作用
定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。
項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目
方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。
項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別
項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的.必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限
目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、健康小屋項(xiàng)目概況
1、健康小屋項(xiàng)目名稱
2、健康小屋項(xiàng)目性質(zhì)
3、健康小屋項(xiàng)目承辦單位
4、健康小屋項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、健康小屋項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、健康小屋項(xiàng)目投資及資金籌措
2、健康小屋項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、健康小屋項(xiàng)目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 健康小屋項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
一、健康小屋項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
項(xiàng)目建議書 篇6
一、項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性
花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響，發(fā)展前景十分廣闊。隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及城市綠化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程的建設(shè)，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。在我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯、群眾積極性正在快速提高的基礎(chǔ)上，為充分利用我縣獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加快發(fā)展，提升水平，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)有荔波特色林業(yè)大縣，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
（一）社會經(jīng)濟(jì)概況
1、自然地理概況
荔波縣位于貴州省南部，地處東經(jīng)107°37′至108°18′、北緯25°7′至25°39′之間。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江、榕江兩縣接壤，東南和南面與廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江、南丹兩縣毗鄰，西與獨(dú)山縣交界，北與三都水族自治縣相連，總面積為2431.8平方公里，荔波縣森林覆蓋率55.24％。荔波縣位于云貴高原向廣西丘陵盆地過渡的斜坡地帶�？λ固氐孛彩职l(fā)育，喀斯特地貌占全縣總面積的82.6%，屬典型的深山區(qū)、石山區(qū)，水土流失隱患較大；地勢總趨勢北高南低，境內(nèi)最高峰是東北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處，海拔300米，相對高差1168米，全縣平均海拔為758.8米。
2、社會經(jīng)濟(jì)概況
荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州，是國家級貧困縣，下轄5鎮(zhèn)、l2鄉(xiāng)，74個(gè)行政村、4個(gè)居委會，1186個(gè)村民組。20xx年末總戶數(shù)33917戶，其中農(nóng)戶3l 366戶；少數(shù)民族28723戶，占總戶數(shù)的84.7％。總?cè)丝?72837人，其中農(nóng)業(yè)人口156387人(農(nóng)村勞動力92794人，其中女勞力36830人)；少數(shù)民族人口160058人，占總?cè)丝诘?2.6％。人口密度71人／平方公里。
20xx年全縣國民生產(chǎn)總值174626萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64693萬元，占37.0％；林業(yè)產(chǎn)值7035萬元，占4.0％。財(cái)政收入279219萬元。糧食總產(chǎn)量5.3萬噸，農(nóng)民人均占有糧食307公斤，農(nóng)民人均純收入3528元。
（二）自然資源及條件
荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉(xiāng)，是貴州省委、列為旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū)，境內(nèi)居住著布依、水、苗、瑤等多種民族，民族風(fēng)情獨(dú)具魅力、濃郁而又古樸�？h域山川秀麗，風(fēng)光獨(dú)特，有樟江國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、茂蘭國家級自然保護(hù)區(qū)、蘭鼎山省級森林公園等，20xx年6月成功申報(bào)為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地。先后被評為“全國造林綠化百佳縣”、“全國造林綠化先進(jìn)集體”、“全國科普示范縣”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國最美的地方”、“國際王牌旅游目的地”等。
荔波縣屬于中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候類型，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，夏長冬短，無霜期長，雨量充沛，日照充足，雨熱同季�？h內(nèi)各地平均氣溫的年際變化不大，縣城年平均氣溫為18.3℃，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫-6℃，無霜期283天，年降雨量1320.5毫米。氣候溫?zé)�，�?jù)多年氣象資料表明，主要的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害天氣主要為干旱、低溫、洪撈及綿雨等 ，倒春寒、冰雹也時(shí)有發(fā)生。屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，有利于各種動植物的繁衍生息。
荔波縣境內(nèi)河流均屬珠江流域水系，共有三大河流，為樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全縣集雨面積大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30條。縣內(nèi)河道總長1048公里，河網(wǎng)密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07億立方米。
根據(jù)20xx年貴州省荔波縣林地保護(hù)利用規(guī)劃20xx-2020年調(diào)查成果，全縣林業(yè)用地面積290.48萬畝，占縣國土面積的79.6%。其中,有林地163.38萬畝，疏林地面積0.48萬畝，灌木林地12.87萬畝，未成林造林地和苗圃地15.44萬畝，宜林地64.57萬畝（其中砂石山地10.5萬畝），全縣森林覆蓋率60.12%。
由于地形差異顯著，荔波縣南、北植被差異較大。東北部為砂頁巖發(fā)育形成的以無患子科、樟科、山茶科為代表的地帶性常綠闊葉林。南部為以�？�、殼斗科、金婁梅科為代表的石灰?guī)r植被類型。主要植被類型有針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、河谷季雨林等,主要樹種有馬尾松、杉木、楓香、木荷、香樟、云貴鵝耳櫪、黔竹、荔波吊竹、黃連木、青岡、天峨槭、繼木、深山含笑、香木蓮等。
荔波縣林木種質(zhì)資源有162科598屬1564種，其中蕨類植物16科24屬36種，裸子植物有6科12屬22種，被子植物有140科553屬1506多種。有國家一、二級保護(hù)植物31種，其中屬國家一級保護(hù)的有4科4屬5種，分別是單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花；屬國家二級保護(hù)的有15科22屬26種，有鵝掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜樹、華南五針?biāo)�、馬尾樹、翠柏、香木蓮、半楓荷、四藥門花、香果樹等；屬于省級保護(hù)植物有12科11屬20種：鐵杉、南方鐵杉、桂南木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、檫木、貴州山核桃、革葉槭等；屬于貴州重要的特有樹種有8科15屬25種：石山桂、長梗半楓荷、荔波鵝耳櫪、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石筆木、石山胡頹子、荔波花椒、貴州懸竹、狹葉方竹、乳紋方竹、黔竹、荔波吊竹等。并發(fā)現(xiàn)境內(nèi)有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動物植物國際貿(mào)易公約》已明確列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（Paphiopedilum niveum Pfitz.），經(jīng)英國皇家植物園副園長、國際知名蘭花專家飛利浦博士歷盡艱辛普查認(rèn)定，其主產(chǎn)區(qū)和原生地就在荔波縣境內(nèi)。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荔波縣花卉苗木發(fā)展較為緩慢。上世紀(jì)90年末代以來，我縣陸續(xù)出現(xiàn)了部分從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的農(nóng)戶，20xx年以后，隨著世行造林、退耕還林、珠江防護(hù)林等一系列造林工程的實(shí)施，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐漸加快。特別是近幾年來，城市建設(shè)對花卉苗木的需求越來越大，我縣依托地理優(yōu)勢，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營水平不斷提升，林農(nóng)發(fā)展花卉苗木的積極性日益高漲，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，全縣生產(chǎn)經(jīng)營花卉苗木規(guī)模達(dá)1563.7畝，主要品種有馬尾松、桂花、羅漢松、紫金花、茶花、梅花、樟樹、銀杏、紅葉石楠、紅豆杉、掌葉木、核桃、紫薇等，年收益達(dá)1500萬元。
多年來，通過“梅花節(jié)”，位于梅原景區(qū)中心的岜町組20戶農(nóng)戶，僅是農(nóng)家接待和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，每年每戶人均增收3000多元。自荔波梅花節(jié)舉辦8屆以來，當(dāng)?shù)匾牙塾?jì)接待游客近350萬人次，創(chuàng)下了10多個(gè)億的綜合旅游收入。 對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面產(chǎn)生了重要影響。
四、目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：一是小苗繁殖基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，小苗生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，林農(nóng)建苗木基地大多到外面調(diào)，成本提高，風(fēng)險(xiǎn)增大；二是苗木基地規(guī)模小，不成板塊，零散經(jīng)營，沒有哪一種苗木有較大的規(guī)模效應(yīng)；三是苗木檔次低，沒有成規(guī)模地繁育本地鄉(xiāng)土樹種，建立品牌吸引全國各地客商；四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，花卉苗木產(chǎn)業(yè)都處于自由發(fā)展階段，缺乏政府引導(dǎo)，企業(yè)多為自行投入，總體發(fā)展目標(biāo)不明確，發(fā)展品種和發(fā)展優(yōu)勢不確定，再加上花卉苗木產(chǎn)業(yè)投入不足，花卉苗木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，大規(guī)模的花卉生產(chǎn)基地未形成，不利于本地花卉苗木進(jìn)入省內(nèi)外大市場；五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理。綠化觀賞苗木多，鮮切花、盆栽、盆景等種類少；小苗多，大苗少；大路貨多，名貴品種少。其銷售主打品種仍停留在綠化觀賞苗木階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，難以形成規(guī)模效益；六是花卉苗木產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會不健全。只有一家成立了一個(gè)花木合作社，給全縣的花卉苗木行業(yè)的組織協(xié)調(diào)、信息和技術(shù)服務(wù)及市場指導(dǎo)工作帶來一定的難度；七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)流通體系不健全。
五、建設(shè)重點(diǎn)和規(guī)模
花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建設(shè)三大體系：
一是著力建設(shè)花卉苗木良種繁育、試驗(yàn)示范和推廣體系,特別是鄉(xiāng)土珍稀樹種的繁育。以縣種苗站依托，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)500畝花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200萬株以上，達(dá)到縣內(nèi)自給的目標(biāo)，為發(fā)展30000畝花卉苗木基地奠定基礎(chǔ)；堅(jiān)持每年篩選3-5個(gè)新品種進(jìn)行對比試驗(yàn),特別是對本土特色樹種的篩選，選出具有良好市場前景和發(fā)展?jié)摿Γm合在我縣種植的品種進(jìn)行推廣，壯大發(fā)展規(guī)模；嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)利用我縣優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種掌葉木，建立對掌葉木綠化示范園和資源儲備基地，加快小苗繁殖步伐；建設(shè)花卉苗木高效示范基地200畝。通過高效示范基地的示范帶動作用，大力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是著力建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地。以專業(yè)合作社為載體，加快推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，同時(shí)整合全縣花卉苗木專業(yè)合作社，培育1家專業(yè)合作總社，各鎮(zhèn)培育1-2家分社，入社社員達(dá)到2萬戶以上。通過專業(yè)合作社組織農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)的組織化、集約化程度。
三是著力建設(shè)花卉苗木銷售體系。建設(shè)荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺，與市場對接，組建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地區(qū)乃至全省的綠化苗木銷售網(wǎng)絡(luò)，推廣荔波的綠化苗木品牌。
花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'布局規(guī)模是；按照適地適樹原則，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，全力建設(shè)玉屏鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、瑤山鄉(xiāng)旅游線路15000畝花卉苗木板塊基地，水堯鄉(xiāng)、永康鄉(xiāng)6000畝花卉苗木板塊基地，洞塘鄉(xiāng)3000畝板塊基地，駕歐鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地，甲良鎮(zhèn)、播堯鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未郁閉林地、荒山造林地、農(nóng)民房前屋后空閑地等建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年總規(guī)模達(dá)到3萬畝。同時(shí)突出區(qū)域特色，各樹種、品種、苗木規(guī)格相對集中連片發(fā)展。在花卉苗木品種定向上，以桂蘭木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、荷花玉蘭、觀光木、掌葉木等木本花卉綠化樹種為發(fā)展重點(diǎn)，以單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花等本土珍稀樹種為特色。
六、投資估算
（一）測算依據(jù)
依據(jù)花卉苗木企業(yè)調(diào)查成本，結(jié)合相關(guān)花卉種植和園林綠化樹木種植標(biāo)準(zhǔn)，確定新種和新造基地測算指標(biāo)平均為5000元/畝。
（二）投資估算
花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模30000畝，每畝投資按5000元計(jì)，合計(jì)投資15000萬元。
七、效益分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益
到20xx年全縣花卉苗木種植面積達(dá)到3萬畝，花卉苗木產(chǎn)業(yè)按畝產(chǎn)值10000元計(jì)，產(chǎn)值為3億元。
（二）社會效益
到20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，可提供就業(yè)崗位5萬個(gè)，有效促進(jìn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和城市勞動就業(yè)，對促進(jìn)社會穩(wěn)定具有積極作用，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，使部份苗木生產(chǎn)向水利條件較差的山區(qū)農(nóng)田轉(zhuǎn)移，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（三）生態(tài)效益
我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，不僅規(guī)劃區(qū)變成優(yōu)美的園林景觀，全縣的綠美化水平進(jìn)一步提高，而且總體林分質(zhì)量、森林覆蓋率將大大提高，生態(tài)效益十分明顯。
八、保障措施
為確保重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的完成，必須建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，注重從組織協(xié)調(diào)、政策導(dǎo)向、資金扶持、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)等方面提供切實(shí)的保障。
（一）組織保障
1、縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門力量，成立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。各相關(guān)部門要分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和健全組織，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、建立健全行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立花卉苗木產(chǎn)業(yè)管理辦公室，配備相應(yīng)專職人員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，確保我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）政策保障
1、結(jié)合實(shí)際情況，制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮宏觀導(dǎo)向作用，明確主攻方向、區(qū)域布局和建設(shè)目標(biāo)，加大對優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的扶持，著力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、專業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。
2、落實(shí)各項(xiàng)有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革的現(xiàn)行政策，研究制定促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)，特別是重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的若干政策，加強(qiáng)各項(xiàng)政策間的銜接協(xié)調(diào)，提升政策實(shí)施效果。制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)稅收減免、土地利用、工商注冊等組合優(yōu)惠政策。
（三）資金保障
1、將扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政正常年度預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加預(yù)算，重點(diǎn)用于扶持花卉苗木生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、市場流通體系建設(shè)、花卉苗木科研與技術(shù)推廣體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、市場信息網(wǎng)絡(luò)體系和人才技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)等；
2、積極探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)銀行信貸資金投向花卉苗木生產(chǎn)大中型企業(yè)、專業(yè)合作社，大力扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶+科技”方式發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)；鼓勵保險(xiǎn)公司開展花卉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低花卉苗木企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。積極采取聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)行債券等多樣化融資方式，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)投資的快速增加。
3、整合相關(guān)涉農(nóng)資金，逐步加大對花卉苗木產(chǎn)業(yè)的投入力度。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資基金、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、林業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、科技發(fā)展資金等，按照項(xiàng)目適宜原則，向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜，提高對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。引導(dǎo)社會資金投向，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，對花木苗木生產(chǎn)主體在土地利用、水電配套、資金等方面給與優(yōu)惠。
（四）科技保障
1、強(qiáng)化科技支撐，提高成果轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸引、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與重大共性技術(shù)研究開發(fā)，優(yōu)化配置科技資源，建立健全國家、企業(yè)、個(gè)體相結(jié)合的花卉科技研發(fā)體系。
2、積極推行科研院校與企業(yè)聯(lián)合，提高企業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力，圍繞種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育以及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，大力開發(fā)科技含量高、市場前景好的新產(chǎn)品。
3、鼓勵科研院所參與健全和完善花卉質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，健全花卉質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)識、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)認(rèn)可和市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境、土壤、水質(zhì)、能源消耗監(jiān)測和專用花藥、專用花肥、基質(zhì)、溫室設(shè)施等的質(zhì)量監(jiān)測。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。
（五）人才保障
1、加強(qiáng)人力資源開發(fā)，引進(jìn)花卉研究專門人才，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)對人才的需求，構(gòu)筑完善的人力資源開發(fā)體系，優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)，引進(jìn)符合花卉苗木產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)急需的高層次、復(fù)合型、高技能的人才，保證規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施。
2、建立和完善技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，分層次、分區(qū)域有序開展以提高勞動者素質(zhì)為目的的培訓(xùn)工程。引導(dǎo)和鼓勵大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等社會力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為花卉苗木企業(yè)培養(yǎng)多層次、高素質(zhì)的科技、經(jīng)營、管理人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的梯隊(duì)化，為提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
（六）服務(wù)保障
1、建立健全社會服務(wù)保障體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序和市場行為，營造公平、公正、公開的競爭環(huán)境，保護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營及使用者的合法權(quán)益。一是大力發(fā)展花卉專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高花農(nóng)的組織化程度，加強(qiáng)對生產(chǎn)產(chǎn)品采摘、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售、市場信息的服務(wù)。二是建立健全花卉苗木行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮花卉苗木行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，規(guī)范行業(yè)秩序，切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，更好地為企業(yè)服務(wù)。
2、建立花卉苗木科技創(chuàng)新保障體系，設(shè)建花卉苗木信息網(wǎng)。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)信息化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)來加大花卉苗木產(chǎn)品銷售、流通、信息交流等，及時(shí)發(fā)布花卉苗木信息，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供及時(shí)、有效、科學(xué)的服務(wù)。
3、加強(qiáng)花卉新品種審（認(rèn)）定、植物新品種權(quán)保護(hù)、種子種苗與花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理；鼓勵育種企業(yè)和育種者申報(bào)新品種權(quán)，加大對假冒偽劣違法案件、侵權(quán)案件的查處，維護(hù)合法權(quán)益；加強(qiáng)植物檢疫，防止病蟲害傳播和外來有害生物侵入，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展；進(jìn)一步簡化花卉苗木進(jìn)出口審批手續(xù)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。
項(xiàng)目建議書 篇7
格式：
項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項(xiàng)目的重要性和必要性。
項(xiàng)目主要內(nèi)容：
�。�.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；
�。�.合資經(jīng)營的年限；
�。�.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴(kuò)建）；
�。�.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；
５.投資總額、注冊資本和各方出資比例；
�。�.投資方式和資金來源；
�。�.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；
�。�.主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；
�。�.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
主要附件：
�。�.合營各方合作的意向書；
�。�.外商資信調(diào)查情況表；
�。�.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報(bào)告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品 安排的意見；
４.有關(guān)主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；
�。�.有關(guān)部門對資金安排的意向書。
范例：
中外合資經(jīng)營企業(yè)項(xiàng)目建議書
一、項(xiàng)目名稱：合資生產(chǎn)（經(jīng)營）××××產(chǎn)品項(xiàng)目
項(xiàng)目主辦單位：（企業(yè)名稱）××××××
單位負(fù)責(zé)人：（廠長或經(jīng)理）
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的.情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。
�。ǘ┖蠣I年。
�。ㄈ┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴(kuò)建、改造）。
�。ㄋ模┖腺Y經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。
�。ㄎ澹┩顿Y總額、注冊資本和各方出資比例。
�。┩顿Y方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。
（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。
（八）生產(chǎn)（經(jīng)營）條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
�。ň牛┏醪降募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
產(chǎn)品的性能和價(jià)格（內(nèi)外銷）、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營期間各方利潤、項(xiàng)目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經(jīng)濟(jì)效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：
何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
附件：
�。ㄒ唬┭埻鈬蠣I者來華技術(shù)交流計(jì)劃。
�。ǘ┏鰢疾煊�(jì)劃。
（三）可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。
注：報(bào)批項(xiàng)目建議書時(shí)，附件要齊全。
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