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以仁和鎮(zhèn)為例探討如何促進鎮(zhèn)域工業(yè)經濟的全面的論文
摘 要：
關鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是鎮(zhèn)域經濟的重要組成部分，也是區(qū)域經濟工業(yè)化的重要推動力，加快鎮(zhèn)域工業(yè)經濟發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
仁和鎮(zhèn)是杭州市重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有仁和先進制造業(yè)基地和大運河工業(yè)園區(qū)，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達到114家，所屬企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，其中09年工業(yè)產值超10億元的企業(yè)有2家，超億元的企業(yè)有12家，2009年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值68.7億元，家紡、五金機械、裝備制造業(yè)是仁和工業(yè)經濟發(fā)展的三大支柱。筆者曾在鎮(zhèn)經濟部門工作過，這些年作為鎮(zhèn)政府是如何突破諸多不利的內外因素制約，促進工業(yè)經濟快速發(fā)展，為此，對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了一個全面的走訪，并結合鎮(zhèn)政府這些年在工業(yè)經濟方面所做工作，進行了調查研究和認真思考，并探討如下。
一、優(yōu)化服務是促進鎮(zhèn)域工業(yè)經濟快速發(fā)展的基礎條件。鎮(zhèn)里這些年來除了每年必開三個工業(yè)大會（年初任務目標落實會，年中情況交流溝通會，年底骨干企業(yè)懇談會）外，更多的時間是黨委政府班子成員排定計劃，定期走訪企業(yè)；更多的時間是考慮針對企業(yè)存在的實際困難，如何盡自己最大的努力去做好。優(yōu)化服務主要體現(xiàn)在三點：一是扶持政策落實到位。這些年來上級部門不斷出臺了一系列扶持政策，而鎮(zhèn)經濟部門則是通過深入走訪，了解到除了少數(shù)大企業(yè)有專人專職進行政策掌握外，大部分企業(yè)對政策還是知之甚少或一知半解，為此，通過建立全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)政策信息交流平臺，商會刊物上刊登政策信息，明確經發(fā)辦專門人員負責咨詢服務等。二是積極打造商會平臺。仁和商會已成立多年，08年又進行了換屆選舉，商會會刊已出第11期，會刊質量得到上級部門和企業(yè)家的充分認可，商會每年就都要企業(yè)家外出參觀學習和健康體檢，商會已成為仁和企業(yè)家一個很好交流溝通平臺。三是注重園區(qū)基礎建設。仁和的企業(yè)主要集中在制造業(yè)基地和大運河工業(yè)區(qū)塊，做好園區(qū)服務、搞好基礎設施建設是政府實實在在為企業(yè)考慮的一件大事。為此，成立了物業(yè)公司，聘請3名員工專職做好這項工作；注重綠化、路燈、路面及排污等基礎設施建設，切實保證企業(yè)正常的生產生活。
二、狠抓投入是促進鎮(zhèn)域工業(yè)經濟快速發(fā)展的活力源頭。仁和鎮(zhèn)企業(yè)在08年、09年的工業(yè)投入分別超過4億元和5億元,這為今后的發(fā)展打下了扎實的基礎。政府抓投入，主要體現(xiàn)在三方面：一是狠抓干部執(zhí)行力。抓投入首要是抓項目推進，而基層干部的執(zhí)行力強弱直接決定了項目能否早推進、早落實、早見效。如前段時間，勾仁大道北線的拆遷安置工作直接關系到仁和工業(yè)基礎設施的完善，關系到仁和能否快速融入主城區(qū)，迎來工業(yè)經濟發(fā)展的新高潮。為此鎮(zhèn)成立17個工作組12天如一日不分晝夜的努力，圓滿地完成了目標任務，較好地鍛煉了鎮(zhèn)、村干部的執(zhí)行力。二是狠抓項目推進。項目是一切發(fā)展的牛鼻子，仁和鎮(zhèn)今天工業(yè)經濟的發(fā)展是要歸功于前幾年大力引進大項目、好項目，如今得以投產見效。如匯豐車橋公司，這是一家集研發(fā)、生產、銷售、服務為一體的專業(yè)生產汽車前后橋的骨干企業(yè)，通過鎮(zhèn)里的招商引資，正式落戶仁和，并實現(xiàn)年產值4個多億。另外，鎮(zhèn)政府積極鼓勵本土企業(yè)做強做大，如頓力、南方、獐山鋼瓶、瑞高家紡等企業(yè)通過二次搬遷，自身得到了迅猛發(fā)展，現(xiàn)都成為仁和工業(yè)發(fā)展的主力軍。三是狠抓盤活存量。除了已供未動的土地外，政府積極做到向閑置土地、空閑土地、廢棄礦山延伸，向閑置廠房、待招商的標準廠房延伸。如通過鎮(zhèn)里的組織聯(lián)系，星亞新型墻體材料廠的部分空閑土地去年出租給瑞鼎建材有限公司，在不影響星亞正常生產的情況下，瑞鼎實現(xiàn)年產值過億，實現(xiàn)了雙贏。
三、鼓勵創(chuàng)新是促進鎮(zhèn)域工業(yè)經濟快速發(fā)展的良藥利器。近幾年來，鎮(zhèn)政府一直把引導企業(yè)創(chuàng)新作為一項重要的工作來抓，想方設法創(chuàng)造條件，鼓勵企業(yè)實踐科技創(chuàng)新，產品創(chuàng)新，市場創(chuàng)新。一是鼓勵科技創(chuàng)新。南方特種泵業(yè)作為一家國家級高新技術企業(yè)，是集科研、生產、銷售于一體的不銹鋼多級離心泵專業(yè)制造廠家，公司創(chuàng)建十幾年來，始終致力于科技不斷創(chuàng)新，有專利60多項，成為浙江省專利示范企業(yè)，促使自身走上了良性循環(huán)的規(guī)�；l(fā)展。正因為科技領先，在這次國外內市場受到金融危機影響較大的情況下，去年產值仍達到3億多元，與前年持平。在南方泵業(yè)的示范效應下，仁和多家企業(yè)走上了科技創(chuàng)新之路，如頓力、杭氧低溫容器、津誠醫(yī)用紡織、萬全金屬軟管、邦美展覽器材先后成為市、區(qū)科技型企業(yè)或專利示范企業(yè)。二是鼓勵產品創(chuàng)新。產品創(chuàng)新有助于企業(yè)擺脫高度依賴低成本競爭，提升核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)成長。如杭州美源家紡，原來產品主要是簾布、沙發(fā)布等常用家紡，利潤低下，現(xiàn)在企業(yè)做長產業(yè)鏈，著重精心開發(fā)嬰幼兒床品、服裝，取得很好的成效，08年產值突破億元，09年產值更是有較大飛躍。同樣，杭州建工建材是以生產常規(guī)構件、市政橋梁用大型橋梁板及預拌商品混凝土產品為主，為了實現(xiàn)企業(yè)做強做大的目標，在政府的鼓勵下，將管片產品作為公司實現(xiàn)產品多樣化，突破構件產品瓶頸的關鍵之舉。通過五年磨一劍，09年3月，為省重點工程、杭州市第一條錢塘江過江隧道—-慶春路過江隧道制作的首環(huán)隧道盾構管片正式啟運交付施工現(xiàn)場使用。構件產品創(chuàng)新發(fā)展將推動企業(yè)二次飛躍及為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，全年公司已實現(xiàn)產值近2億元，同比有了快速的增長。三是鼓勵市場創(chuàng)新。危中有機，危中應主動尋求機遇，這樣才能反敗為勝，搶占制高點。如，瑞高家紡，作為一家完全出口型的普通家紡企業(yè)，去年實現(xiàn)產值超億元，同比增長30%多。好業(yè)績來源于企業(yè)能充分認識“土豆現(xiàn)象”，在金融危機面前，以中檔的產品品質、低檔的產品價格，著眼于實用性和簡易性，從而牢牢占領中低端市場。又如，獐山鋼瓶是國內最大5家生產企業(yè)之一，去年產值增長很快，驕人成績的取得主要得益于企業(yè)主意識到作為鋼瓶市場，國內目前雖已飽和，但規(guī)定年限強行報廢制度使其還有著一定的發(fā)展空間；同時積極開拓國際市場，在近一、二年中，獐山鋼瓶已成功打入非洲市場、打入印度尼西亞等國家，從而邁進了新藍海。
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