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關于汾陽工業(yè)經濟的調查與思考論文
工業(yè)經濟是縣域經濟的主體和地方財政收入的主要來源。如果汾陽沒有工業(yè)經濟的支撐，就不可能實現(xiàn)全市經濟的跨越發(fā)展，也不可能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。通過調查學習，分析了汾陽經濟發(fā)展的相關情況，就汾陽市工業(yè)經濟發(fā)展提出了相關思考。
1、汾陽工業(yè)的輝煌歷史
汾陽工業(yè)歷史悠久，種類齊全，曾在全省名列前茅。清末，汾陽境內除了依附農業(yè)、手工業(yè)外，開始出現(xiàn)了其他手工業(yè)作坊;民國初年，各種作坊逐漸增多，經營形式多以家庭為單位，前店后坊、設備簡陋、工藝原始、規(guī)模不大，主要有釀造、紡織、服裝、鞋帽、造紙、印刷、制硝、糕點加工、金屬加工、棉花加工和木器制作等20多個行業(yè)。
經過長時間的發(fā)展，汾陽城鎮(zhèn)集體企業(yè)在全省名列前茅，在呂梁一枝獨秀。其中，量具廠是國家二級企業(yè)，建筑金屬結構工業(yè)公司、軸承廠為省級先進企業(yè)，橡膠廠為全國化工行業(yè)學吉化先機企業(yè)、無泄漏企業(yè)，鋼卷尺、鋼球網架等產品走出了國門，而軸承、三角帶則聞名全國。這一時期，汾陽二輕系統(tǒng)生產出了50種產品578個花色品種。在這些產品中，有3種產品獲得了國家經委優(yōu)秀新產品“金龍獎”，3種產品獲部優(yōu)、23種產品獲省優(yōu)，還有4種產品進入了了國際市場。
汾陽市曾有20個國營工業(yè)企業(yè)。其中，中央所屬企業(yè)2個(汾陽交換機廠、核桃加工廠)，省屬工業(yè)企業(yè)3個(杏花村汾酒廠、汾陽閥門廠、汾陽催化劑廠)，地屬工業(yè)企業(yè)3個(螺紋工具廠、呂梁化肥廠、柴油機廠)，縣屬工業(yè)企業(yè)12個(縣煤礦、化肥廠、水泥廠、農修廠、色織廠、簾子布廠、造紙廠、縣酒廠、食品廠、糧食加工廠、飼料廠公司、自來水公司)。
曾經，汾陽的通用機械產品是走向全國的。其中，螺旋槽絲錐、無槽絲錐填補了華北地區(qū)螺紋工具的生產空白，分別獲得了山西省科研二等獎、三等獎。大尺寸螺旋槽絲錐被認定為國家重點工程2025軋機定點工具，獲山西省優(yōu)秀新產品獎，國務院重大裝備領導組、國家經委、冶金部和機械部聯(lián)合頒發(fā)的新產品貢獻獎;飛燕牌鋼卷尺獲得山西省優(yōu)質產品、全國輕工業(yè)出口產品銀質獎、國際博覽會銀獎、首屆北京全國輕工業(yè)博覽會銀獎;卷尺尺帶涂層工藝屬國內首創(chuàng)，尺帶涂層卷尺獲國家經委優(yōu)秀新產品“金龍獎”;104軸承、204軸承、206軸承、306軸承、308軸承獲山西省優(yōu)質產品;疊加式液壓元件、軸承套圈冷精縮工藝獲呂梁地區(qū)科技成果一等獎。在低壓閥門、內螺紋暗桿楔式閘閥、內螺紋截心閥、暗桿式閘閥、內螺紋升降式回心閥等18種141個規(guī)格的“汾”字閥門中，有4個品種9個規(guī)格的閥門獲得山西省優(yōu)質產品。汾陽曾經生產過與大工業(yè)相配套的專用機械產品汽車配件，EQ140、CA10傳動軸獲得了國家機械工業(yè)部優(yōu)質產品，BJ130傳動軸獲山西省優(yōu)質產品;“汾雁牌”電話交換機獲得了“山西省優(yōu)質產品”的稱號，產品遠銷東南亞、非洲十幾個國家和地區(qū)。在農業(yè)機械中，東方紅-54拖拉機號泵柱塞副填補了山西省農機配件的生產空白，190活塞銷獲得了“山西省優(yōu)質產品”的榮譽，產品暢銷全國18個省市自治區(qū)。另外，汾陽曾有2個化肥廠——1967年，山西省軍分區(qū)在三泉鎮(zhèn)東賈璧建設的五七化肥廠;1970年，縣政府在峪道河建設的縣國營化肥廠。從化肥中變催化劑BI04氧化觸媒，BI05氧化觸媒、BI06氧化觸媒和B109氧化觸媒填補了山西省內化工生產的空白，它們分別居全國第一名、第二名和第三名。高效氣體凈化劑——YG氧化鐵脫硫劑，橡膠制品——傳動帶、三角帶、醫(yī)用橡膠瓶塞、皮鞋大底、橡膠股線、橡膠絲等，注冊商標為“鐵雙雁牌”。其中，三角帶榮獲“山西省優(yōu)質產品”的稱號。
2、對汾陽工業(yè)經濟的深刻反思
深刻反思了汾陽工業(yè)經濟滑坡和滯后的原因，明確了它與其他縣市資源稟賦的不可比性，但是，更主要的原因是沒有抓住實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的機遇，使發(fā)展陷入了僵局。
汾陽曾經享譽全國的工業(yè)企業(yè)和名牌產品已所剩無幾。究其原因，就是沒有適時建立起與市場經濟相適應，有利于招商引資、聚合生產要素的體制機制，所以，它在同業(yè)競爭中被淘汰。汾陽網架產業(yè)由盛到衰的歷史就是最好的例子。汾陽網架公司是全國首家從事專業(yè)化生產、專業(yè)化施工的企業(yè)，曾數次走出國門，并承接了國內數百項重點工程的建設。但是，20世紀90年代后期至21世紀初，這一產業(yè)迫切需要通過招商引資、整合外部資源與國內大型建筑企業(yè)合資、合作，借助外來的資源聚合生產要素實現(xiàn)技術更新、規(guī)模擴張和產業(yè)鏈條的延伸。但是，汾陽網架卻陷入了內部無序競爭和分分合合的機制困擾中。當有大企業(yè)愿意投資合作聚合先進生產要素時，由于狹隘本位主義思想，使本該與大集團合資、合作的企業(yè)錯失了發(fā)展機遇。此時，當年跟隨汾陽網架發(fā)展的浙江蕭山的東南、杭蕭、大地、金工等網架企業(yè)卻依靠生產要素的聚合，通過股份制改造和施工工藝創(chuàng)新迅速崛起、不斷壯大。深刻反思汾陽網架的衰落可知，在舊體制的制約下，汾陽網架沒有適時搭建起招商引資平臺和新的融資平臺，在該將企業(yè)做強做大時，受資金短缺的制約，沒有將企業(yè)做大，反而把本該做大的產業(yè)做小了，把該做精的優(yōu)勢產業(yè)做砸了，把本該聚合的生產要素人為分解了。與浙江蕭山相比，汾陽缺乏敢于沖破舊體制束縛、舊觀念困擾的膽識，沒有在產業(yè)轉型發(fā)展中殺出一條血路的勇氣。
汾陽曾有一批與國家大產業(yè)配套的加工企業(yè)，但是，在國家產業(yè)結構調整的過程中，因為沒有及時跟上產業(yè)技術發(fā)展的步伐，沒有在產業(yè)鏈條延伸的過程中尋求新的商機，開發(fā)出與先進產業(yè)相配套的產品，所以，它在與之配套的產業(yè)整體下滑時失去了大市場的支撐。比如，傳動軸廠、軸承廠等與汽車工業(yè)、機械工業(yè)配套的產品就是因為沒有適時更新?lián)Q代而滯銷、停產的。
3、汾陽工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1 技術創(chuàng)新能力差，產品附加值不高
多數企業(yè)屬于傳統(tǒng)產業(yè)，擁有自主知識產權的技術和產品比較少。企業(yè)技術研發(fā)能力比較差，產品的附加值不高，新產品開發(fā)緩慢，新上項目在建周期過長，技術密集型產品少，名優(yōu)產品少，精加工產品少，資源優(yōu)勢沒有轉化為產品優(yōu)勢。
3.2 企業(yè)關聯(lián)度低，沒有形成集群效應
中小型企業(yè)多，大型企業(yè)少，產業(yè)關聯(lián)度低，企業(yè)鏈、產品鏈、市場鏈短，企業(yè)之間缺乏應有的協(xié)作配套能力，造成了生產資源的浪費和一定程度的無序競爭重復建設，嚴重影響了產業(yè)結構的調整和工業(yè)經濟的轉型。
3.3 基礎薄弱，發(fā)展后勁不足
受地域、經濟、體制等多種因素的束縛，人才嚴重流失，導致汾陽市人才總量不足，工程技術、科研、高新技術人才短缺，產業(yè)熟練工人比例偏低，從而制約了汾陽市的工業(yè)發(fā)展。
4、發(fā)展工業(yè)經濟的建議
4.1 澄清模糊認識，強化發(fā)展理念
歷史證明，工業(yè)經濟的發(fā)展改變了汾陽的經濟格局，推動了汾陽市的發(fā)展。因此，汾陽要想進一步發(fā)展，就必須要發(fā)揮工業(yè)經濟的積極性作用，樹立突破性、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經濟的觀念。突出新型工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化建設的前提和支撐，要充分認識、發(fā)現(xiàn)和掌握工業(yè)經濟的發(fā)展規(guī)律，著力在“打基礎、穩(wěn)增長、調結構”上做文章，采取必要的措施推動工業(yè)經濟的發(fā)展。
4.2 明確工業(yè)發(fā)展方向
根據汾陽區(qū)位、資源稟賦和歷史經驗，結合現(xiàn)實基礎和發(fā)展趨勢，汾陽工業(yè)的發(fā)展必須堅持在“一白、一黑、一綠”三大產業(yè)和目前規(guī)劃建設的六大工業(yè)園區(qū)的基礎上，加快發(fā)展以制造業(yè)為主的新型產業(yè)，在大產業(yè)的鏈條上尋找零部件加工和上馬配套產品。
4.3 培植市場主體，推動支柱產業(yè)建設
實施企業(yè)“成長工程”，引導生產要素向行業(yè)重點企業(yè)聚集;實施“市場主體增量行動”，推動成長型企業(yè)快速發(fā)展，增加市場主體數量，擴充經濟總量。要堅持“一個產業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一套機制、一筆經費、一抓到底”的模式，建立“一個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)、一個品牌支撐一個企業(yè)發(fā)展”的格局。另外，在資金、項目、人才等政策上，要重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和成長型企業(yè)。
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