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2017屆審計(jì)學(xué)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
引導(dǎo)語(yǔ):開(kāi)題報(bào)告是學(xué)位論文的一個(gè)總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),是畢業(yè)生學(xué)位論文工作的重要環(huán)節(jié),下面是小編搜集整理的2017屆審計(jì)學(xué)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告,歡迎大家閱讀。
論文題目:試論國(guó)家審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
一、選題的意義
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)監(jiān)督工作建設(shè),提高政府資源合理使用效率,是政府監(jiān)管的重要內(nèi)容,同時(shí)也是維護(hù)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基本保證。政府通過(guò)財(cái)政審計(jì),規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,維護(hù)國(guó)家金融安全;通過(guò)企業(yè)審計(jì),揭露各種弄虛作假行為和重大違法違規(guī)問(wèn)題,以及決策失誤給企業(yè)所造成的損失浪費(fèi),維護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全;通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐壞。
審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,審計(jì)工作應(yīng)適應(yīng)外部環(huán)境和條件的變化,順應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,更是審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的必由之路。因此,對(duì)國(guó)家審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全之間的關(guān)系;國(guó)家審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的作用及發(fā)揮作用的途徑、方式;國(guó)家審計(jì)如何在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮更大作用等方面作一些有益的探索顯得非常必要。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外:上個(gè)世紀(jì)60年代后期,美國(guó)就有學(xué)者關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。70年代,石油危機(jī)的爆發(fā),使日本學(xué)者開(kāi)始重視日本的生存空間和經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。最早使用經(jīng)濟(jì)安全這一概念的官方報(bào)告是1980年日本政府出臺(tái)的《國(guó)家綜合安全報(bào)告》,該報(bào)告中經(jīng)濟(jì)安全被視為國(guó)家安全的組成部分。80年代,美日兩國(guó)學(xué)者相繼出版了有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的學(xué)術(shù)專著和研究報(bào)告。直到90年代,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題才引起國(guó)際政界要人、戰(zhàn)略專家的關(guān)注,此時(shí),國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念逐漸融入到很多主權(quán)國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略或政府政策之中。
有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是維持那些有利于促進(jìn)資本和勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高,從而維持一國(guó)公民較高的生活水平,維持一個(gè)對(duì)創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)外投資及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)有益的環(huán)境所必須的條件;另一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào),國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是本國(guó)經(jīng)濟(jì)不受外國(guó)嚴(yán)重剝奪的威脅,也即國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就是一個(gè)國(guó)家不受其他任何國(guó)家使用經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行操縱的狀態(tài)。相反,經(jīng)濟(jì)不安全就是易于受到其他國(guó)家侵略或傷害的狀態(tài)。這部分學(xué)者認(rèn)為,如果說(shuō)國(guó)家安全指的是保護(hù)本國(guó)免受外國(guó)暴力威脅和傷害,那么國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就是保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)使其免受外部力量的影響和傷害。
此外,左根和阿什針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究。他們認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題主要包括地區(qū)間收入差距、鄉(xiāng)村向城市移民、大量失業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、糧食短缺、能源供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)等方面。他們研究了中國(guó)的政府的自給自足政策和有效治理在經(jīng)濟(jì)安全中的極端重要性。兩位學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)安全的核心不僅包括有效的商品、金融和勞動(dòng)市場(chǎng),還需要良好的工業(yè)結(jié)構(gòu)和有效的規(guī)制制度。
國(guó)內(nèi):左敏(2011)認(rèn)為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家審計(jì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。本文從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念和體現(xiàn)形式入手,深入分析國(guó)家審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系,以及維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的審計(jì)局限,提出在新的時(shí)代背景和歷史條件下,應(yīng)按照維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的目標(biāo)要求重新定位審計(jì)工作的方向和著力點(diǎn),即以落實(shí)權(quán)力主體經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主攻方向,強(qiáng)化對(duì)公共資源整體性的監(jiān)督,保障公共資源安全;強(qiáng)化對(duì)公共責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,保障公共權(quán)力運(yùn)行安全;強(qiáng)化對(duì)公共政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,保障公共管理安全;強(qiáng)化對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)引致公共風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督,保障宏觀經(jīng)濟(jì)安全。劉博,安廣實(shí)(2010)認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是世界各國(guó)都非常重視并長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題。政府審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障體系的重要組成部分,對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的作用。本文對(duì)相關(guān)研究成果予以梳理和總結(jié),并對(duì)未來(lái)進(jìn)一步的研究?jī)?nèi)容和領(lǐng)域進(jìn)行了展望。
雷家骕(2000)認(rèn)為,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全核心領(lǐng)域應(yīng)包括戰(zhàn)略資源和能源供給利益、產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展利益、金融系統(tǒng)運(yùn)行與發(fā)展利益以及財(cái)政收支與運(yùn)行利益四大方面;而國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)領(lǐng)域包括科技發(fā)展、信息安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定性、公共安全、周邊事態(tài)、國(guó)際關(guān)系七大主要方面。王梓薇(2008)認(rèn)為針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全理論研究的不足,文章以理論與實(shí)踐為主線,就國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究進(jìn)行了回顧與總結(jié)。歸納了國(guó)外學(xué)者在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究主要進(jìn)展,以及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的相關(guān)研究。喬瑞紅(2009)認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系到一國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康、快速可持續(xù)發(fā)展,政府審計(jì)只有把維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益作為首要任務(wù),才能有深度、有高度。本文論述了政府審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的作用,闡述了兩者關(guān)系,提出了政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的具體途徑。
王素梅,李兆東,陳艷嬌(2009)認(rèn)為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是政府審計(jì)的職責(zé)所在。政府審計(jì)應(yīng)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施、國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行、國(guó)家金融安全、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮監(jiān)督、預(yù)警和服務(wù)作用。政府審計(jì)應(yīng)貫徹全面審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的戰(zhàn)略方針,以審計(jì)信息、審計(jì)報(bào)告為載體,實(shí)現(xiàn)審計(jì)功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整變革,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。廖義剛,韓洪靈,陳漢文(2008)認(rèn)為政府審計(jì)在不同的國(guó)家形態(tài)下有著不同的服務(wù)對(duì)象和性質(zhì)。本文以洛克、奧爾森和巴澤爾的國(guó)家理論模型為基礎(chǔ),從本源上追溯了不同國(guó)家形態(tài)下政府審計(jì)的職能及相關(guān)特征差異,并給出內(nèi)在邏輯一致的解說(shuō)。本文的結(jié)論將為我國(guó)政府審計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略作出合理安排提供一個(gè)得以支撐的思想框架和較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。王世誼,劉 穎(2009)認(rèn)為政府審計(jì)在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行中具有重要的保障作用、監(jiān)控作用、預(yù)警作用和保護(hù)作用。
政府審計(jì)發(fā)揮作用途徑主要包括:增強(qiáng)排險(xiǎn)功能、規(guī)范功能、促進(jìn)功能、免疫系統(tǒng)功能和守護(hù)功能。政府審計(jì)發(fā)揮作用主要方式就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以審計(jì)人員綜合素質(zhì)為支撐,以探索創(chuàng)新精神為動(dòng)力。蔡 春,李江濤,劉更新(2009)認(rèn)為隨著國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全成為國(guó)家安全的核心,引起了高度關(guān)注。政府審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障體系的重要組成部分,對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的作用。從審計(jì)歷史層面、理論層面、法律層面、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)層面以及現(xiàn)實(shí)層面五個(gè)方面提出了政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基本依據(jù),從基本層次與衍生層次兩方面剖析了政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的作用機(jī)理,并從創(chuàng)新審計(jì)模式與構(gòu)建經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)兩方面探討了政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的路徑選擇問(wèn)題。
官銀(2010)認(rèn)為政府審計(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方式,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的免疫系統(tǒng),對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整、政策執(zhí)行具有監(jiān)督職責(zé)和預(yù)警作用,可提高財(cái)政資金和公共性資金的績(jī)效管理、維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn),還可促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。因此,政府審計(jì)應(yīng)創(chuàng)新審計(jì)理念,構(gòu)建審計(jì)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施績(jī)效審計(jì),建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。湯小莉,逯穎(2011)認(rèn)為政府審計(jì)是公共財(cái)產(chǎn)的衛(wèi)士;它的特殊的身份,使它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面承擔(dān)著重要的角色。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府審計(jì)也在不斷拓寬審計(jì)監(jiān)督范圍的邊界,正朝著保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的方向延伸。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,可以通過(guò)發(fā)布國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)評(píng)估報(bào)告、制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方式建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,從而充分發(fā)揮政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的主要作用。
上述分析可以看出,國(guó)內(nèi)外對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全這一研究是一脈相承的,首先都肯定了一國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保證基本福利水平,使其不受外部環(huán)境的影響與威脅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基本要求。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全還需要在有效保障全球化背景下國(guó)際間合作以及獲取收益的能力。
三、框架結(jié)構(gòu)
第一部分:簡(jiǎn)述國(guó)家審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義,通過(guò)定義,引出本文研究的主要內(nèi)容,并對(duì)國(guó)家審計(jì)與保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的描述。
第二部分:介紹國(guó)家審計(jì)與國(guó)家安全經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,簡(jiǎn)要分析了國(guó)家審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全之間是怎樣的一種關(guān)系。
第三部分:介紹國(guó)家審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的作用,對(duì)國(guó)家審計(jì)的幾個(gè)主要作用分條簡(jiǎn)述,為下文國(guó)家審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的路徑打下鋪墊。
第四部分:介紹國(guó)家審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面路徑選擇,對(duì)國(guó)家審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的方式方法分條描述,進(jìn)行總結(jié)性的歸納整理。
四、進(jìn)度安排
1月5日前在廣泛搜集和閱讀相關(guān)資料的前提下完成開(kāi)題報(bào)告
1月6日至2月28日完成論文初稿
3月1日至4月30日完成修改稿
5月中下旬定稿并提交相關(guān)資料
五、參考文獻(xiàn)
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