案例分析論文[優(yōu)選]

　　在日常學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。那么，怎么去寫(xiě)論文呢？下面是小編為大家收集的案例分析論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

案例分析論文1

　　一、上市公司會(huì)計(jì)造假的主要手段

　　上市公司會(huì)計(jì)造假手段較多，早期使用較多的是虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用、費(fèi)用與資本互相轉(zhuǎn)化、利用關(guān)聯(lián)交易等手段，而近幾年使用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等手段較頻繁，做法從明顯到隱蔽，但都是為了達(dá)到上市公司操縱利潤(rùn)的目的。

　�。ㄒ唬┨摷俅_認(rèn)收入與費(fèi)用

　　此種手段是通過(guò)會(huì)計(jì)造假杜撰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，是較明顯的造假行為。一般是在上市公司半年報(bào)或年報(bào)即將公布之前，為掩蓋重大虧損或制造虛假業(yè)績(jī)，千方百計(jì)虛構(gòu)利潤(rùn)。例如，利用跨年度時(shí)間差異提前確認(rèn)銷(xiāo)售收入；將預(yù)收收入確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入；通過(guò)虛構(gòu)交易、虛開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票，從而虛增銷(xiāo)售收入，第二年以銷(xiāo)售“退貨”的方式轉(zhuǎn)回；隱瞞費(fèi)用，蓄意推遲營(yíng)業(yè)費(fèi)用的確認(rèn)，虛增當(dāng)年利潤(rùn)。會(huì)計(jì)報(bào)表上反映出銷(xiāo)售收入與營(yíng)業(yè)費(fèi)用比例嚴(yán)重失調(diào)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤(rùn)呈背離趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)很少或負(fù)值的現(xiàn)金凈流量匹配巨額凈利潤(rùn)的不合理現(xiàn)象。

　�。ǘ�）費(fèi)用性支出資本化與資本性支出費(fèi)用化

　　上市公司故意混淆費(fèi)用性支出與資本性支出的劃分，達(dá)到調(diào)控利潤(rùn)的目的。例如，將 研究 開(kāi)發(fā)費(fèi)用、日常性開(kāi)支以及其他應(yīng)該作為費(fèi)用核算的成本項(xiàng)目資本化，從而不在當(dāng)年或當(dāng)季的營(yíng)業(yè)收入中扣除這些費(fèi)用，而是逐年分?jǐn)傄员銖奈磥?lái)的收入中扣除，從而抬高公司當(dāng)年或當(dāng)季的賬面利潤(rùn)。相反，為達(dá)到降低當(dāng)期利潤(rùn)的目的，對(duì)資本性支出予以費(fèi)用化，人為調(diào)控利潤(rùn)。

　�。ㄈ�）利用關(guān)聯(lián)交易

　　關(guān)聯(lián)交易在上市公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)中占有很大比重，根據(jù)近兩年我國(guó)上市公司的年報(bào)，有90%以上的公司發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)重要特點(diǎn)是交易價(jià)格的可控性和非市場(chǎng)性，關(guān)聯(lián)方之間可以通過(guò)不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)節(jié)利潤(rùn)，特別是上市公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生缺乏正當(dāng)商業(yè)理由的關(guān)聯(lián)交易。很容易調(diào)整、控制公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。例如，通過(guò)相互投資、參股、資產(chǎn)出售，高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值，虛增資本和資產(chǎn)；通過(guò)欠公允價(jià)格的商品交易，虛增虛減利潤(rùn)；通過(guò)所謂的資產(chǎn)重組、租賃、托管經(jīng)營(yíng)，名為“優(yōu)化資產(chǎn)”，實(shí)為轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或虧損；通過(guò)復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和彼此之間大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款，隱瞞財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。

　�。ㄋ模�濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　1.利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正。會(huì)計(jì)本身是一項(xiàng)主觀性較強(qiáng)的活動(dòng)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予會(huì)計(jì)活動(dòng)一定的靈活性。如一些運(yùn)用靈活性較強(qiáng)的準(zhǔn)則，充滿了主觀判斷。上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“靈活性”，根據(jù)公司盈余管理的需要，對(duì)前期的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì) 方法 進(jìn)行變更，采用追溯調(diào)整法調(diào)整期初留存收益，進(jìn)而調(diào)節(jié)當(dāng)期及以后年度的利潤(rùn)。例如變更固定資產(chǎn)折舊年限、遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生巨大變更，對(duì)上期故意造成的重大會(huì)計(jì)“差錯(cuò)”進(jìn)行更正，達(dá)到調(diào)整盈余的目的。

　　2.濫用會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則。上市公司惡意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，使得當(dāng)年管理費(fèi)用增加，利潤(rùn)隱藏，損益表反映為巨額虧損，實(shí)為以后年度轉(zhuǎn)回利潤(rùn)埋下伏筆。或者蓄意計(jì)提其他秘密準(zhǔn)備，“以豐補(bǔ)歉”，造成公司收益平穩(wěn)增長(zhǎng)的假象。反之，對(duì)該提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不提或不足額計(jì)提。例如，對(duì)已經(jīng)貶值的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置不處理，對(duì)關(guān)聯(lián)公司的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期不計(jì)提或少提壞賬準(zhǔn)備，隱瞞損失，虛增利潤(rùn)，直到因關(guān)聯(lián)公司無(wú)力還款，問(wèn)題徹底暴露，才不得不對(duì)應(yīng)收賬款全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，造成當(dāng)年巨額虧損。

　　二、上市公司會(huì)計(jì)造假的成因

　　上市公司會(huì)計(jì)造假成因復(fù)雜，巨大的利益驅(qū)動(dòng)、低廉的造假成本、相關(guān)制度不完善以及監(jiān)督不力是其中最主要的原因。

　�。ㄒ唬┚薮蟮睦�益驅(qū)動(dòng)

　　我國(guó)資本市場(chǎng)投機(jī)氛圍濃厚，不少公司為了從資本市場(chǎng)上合法“圈”到更多的資金，獲得通過(guò)正常經(jīng)營(yíng)渠道無(wú)法得到的超額利益，編造虛假會(huì)計(jì)信息，騙取股東信任與支持。上市公司、上市公司控股股東、上市公司管理層、中介機(jī)構(gòu)等整個(gè)相關(guān)利益者同時(shí)參與并獲得不菲的收益。

　　1.向資本市場(chǎng)“圈錢(qián)”。一方面是上市“圈錢(qián)”。我國(guó)上市公司質(zhì)量不高，一些公司從成立之日起就先天不足，大多數(shù)公司的上市動(dòng)機(jī)首先是為了解決資金流量等內(nèi)部問(wèn)題。這些公司為了成功上市，往往調(diào)整甚至重做會(huì)計(jì)報(bào)表，虛構(gòu)利潤(rùn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝。另一方面是增發(fā)“圈錢(qián)”。不少公司上市成功后，公司質(zhì)量并未明顯提高，業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)緩慢�！叭�回”資金除了補(bǔ)給現(xiàn)金流外，富余資金的投資方向并非招股說(shuō)明書(shū)所述那樣明確，改變投資計(jì)劃、盲目進(jìn)行擴(kuò)張和多元化投資的情況較常見(jiàn)，又會(huì)形成新的虧損，出現(xiàn)新的資金短缺。那些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差甚至虧損的公司，為了保增發(fā)或配股，提高配股的價(jià)格，從資本市場(chǎng)上撈到更多資金，經(jīng)常采用虛增利潤(rùn)的方法，制造虛假會(huì)計(jì)信息，欺騙投資者。

　　2.為了保留上市主體資格。很多上市公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)不到招股說(shuō)明書(shū)中預(yù)測(cè)的業(yè)績(jī)水平，不少上市公司一年盈、二年平、三年虧、第四年就“ST”了。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前 有近1/10的公司因連續(xù)多年虧損已經(jīng)被戴上“ST”、“PT”的帽子，甚至被退市。出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格，避免被“戴帽”處理，或?yàn)榱嗽缛铡罢�帽”，常常采取多種方法粉飾報(bào)表，力求“扭虧為盈”，保留所謂“殼資源”。

　　3.協(xié)助控股股東侵犯中小投資者利益。不少控股股東利用上市公司融資平臺(tái)，取得配股、增發(fā)后，挪用上市公司資產(chǎn)、通過(guò)不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，無(wú)償占用上市公司資金，侵占中小股東利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992～20xx年底，1300多家上市公司中有200多家發(fā)生過(guò)這樣或那樣的丑聞，比例接近20%。

　　4.配合二級(jí)市場(chǎng)操縱股價(jià)。一些上市公司為了維持本公司的股票價(jià)格或?yàn)槭构蓛r(jià)達(dá)到某個(gè)高度，編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。莊家、股評(píng)機(jī)構(gòu)與上市公司聯(lián)手，借助虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)公司的股票進(jìn)行炒作，引起中小投資者的盲目跟風(fēng)，在資本市場(chǎng)上掀起一輪又一輪的炒作風(fēng)波，從而抬高股價(jià)，從中牟利。

　　5.實(shí)現(xiàn)管理層的個(gè)人利益。上市公司管理層的利益（報(bào)酬、升遷等）與公司的經(jīng)營(yíng)狀況、股市表現(xiàn)密切相關(guān)。當(dāng)上市公司業(yè)績(jī)不佳甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，一些公司管理者編造虛假會(huì)計(jì)信息，包裝利潤(rùn)，以非法手段來(lái)操縱公司股價(jià)，從而使自己收益增加。

　　6.其他相關(guān)利益主體的利益需求。一是當(dāng)?shù)卣�府的利益需求。上市公司大多成為所在地�?jīng)濟(jì) 發(fā)展 的強(qiáng)勁推動(dòng)力，其經(jīng)營(yíng)狀況往往涉及所在地區(qū)的利益、形象和政績(jī)，因而得到當(dāng)?shù)卣�府的大力支持。由于利益需求，地方政府�?duì)某些上市公司會(huì)計(jì)造假行為采取默許甚至支持的態(tài)度。二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益需求。截至20xx年2月底，我國(guó)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共有73家，而1997年參與年報(bào)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為88家，證券相關(guān)審計(jì)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額正在逐年集中。部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了在業(yè)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，保持與大客戶的良好合作關(guān)系，保護(hù)自身利益，違背獨(dú)立審計(jì)原則，參與了虛假會(huì)計(jì)信息的生成及傳播。

　�。ǘ�）低廉的造假成本

　　在我國(guó)資本市場(chǎng)上，會(huì)計(jì)造假違規(guī)成本低廉。這主要表現(xiàn)在：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性，違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)的概率很低。截至20xx年3月，我國(guó)上市公司數(shù)量為1349家，上市公司的數(shù)量越來(lái)越多，公告的會(huì)計(jì)信息也越來(lái)越多，其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤�，被發(fā)現(xiàn)的概率很低。二是懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。會(huì)計(jì)造假收益很高，而會(huì)計(jì)造假成本過(guò)低。對(duì)會(huì)計(jì)造假行為，不僅刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁力度不夠，而且缺少名譽(yù)、地位、升遷機(jī)會(huì)等方面損失。目前我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的單位最高經(jīng)濟(jì)處罰是10萬(wàn)元，對(duì)具體責(zé)任人的最高處罰是5萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的違法收益，處罰未傷筋骨。由于會(huì)計(jì)造假的'風(fēng)險(xiǎn)收益大大高于風(fēng)險(xiǎn)成本，致使某些單位和個(gè)人仍然敢于鋌而走險(xiǎn)。

　�。ㄈ�） 目前 我國(guó)上市公司 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則制度不完善

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性，同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì) 方法 ，使得公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)隨意性較大，客觀上為上市公司利潤(rùn)操縱提供了一定的空間。由于缺乏對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇公允性的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)，兼之此類(lèi)會(huì)計(jì) 問(wèn)題 具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和隱秘性，對(duì)其公允性的判斷所需信息較多，不僅使一般的投資者難以判斷，有時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士?jī)H從外界也難以準(zhǔn)確評(píng)判。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督不力

　　1.內(nèi)部監(jiān)督控制不力。雖然上市公司建立了公司治理結(jié)構(gòu)的組織架構(gòu)和制度框架，初步實(shí)現(xiàn)了“形似”，但距離“神似”還有很大差距。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)是與董事會(huì)相互制衡的監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際 經(jīng)濟(jì) 生活中，由于董事會(huì)受控股股東支配，很多公司董事會(huì)職能越位，獨(dú)立董事不獨(dú)立，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有起到對(duì)公司財(cái)務(wù)以及董事、管理層進(jìn)行監(jiān)督的作用。

　　2.相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督不力。目前我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全，證監(jiān)會(huì)力量薄弱，權(quán)威性不足，在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時(shí)性以及查處力度上都還很不夠，亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

　　5. 社會(huì) 監(jiān)督不夠。由于害怕惹事上身，很少有媒體和專(zhuān)業(yè) 研究 者能夠及時(shí)點(diǎn)名道姓揭露上市公司的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題，公司員工、客戶等知情人也常常知情不報(bào)。

　　三、對(duì)策和建議

　　治理上市公司會(huì)計(jì)造假問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法等方面著手，采取多種措施，綜合治理。

　�。ㄒ唬┩晟浦贫�

　　1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。(1)逐步妥善解決股權(quán)分置問(wèn)題。 中國(guó) 證監(jiān)會(huì)4月29日頒布《股權(quán)分置試點(diǎn)方案》，邁出了產(chǎn)權(quán)變革的實(shí)質(zhì)性一步。要在保證證券市場(chǎng)穩(wěn)定且給予社會(huì)公眾股東合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯�，逐步�?shí)現(xiàn)非流通股的上市流通，實(shí)現(xiàn)股權(quán)分散化，增強(qiáng)不同持股者之間的相互制衡，以約束控股股東、公司管理層的經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化社會(huì)公眾股東各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，改善股東參與監(jiān)控會(huì)計(jì)信息的條件。(2)完善內(nèi)部制衡機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。上市公司股東大會(huì)、董事會(huì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)要各司其職、有效制衡，確保公司治理結(jié)構(gòu)依法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在公司治理中，處于內(nèi)部控制核心地位的董事會(huì)起著至關(guān)重要的作用。中外上市公司財(cái)務(wù)丑聞案件處理結(jié)果表明，大多數(shù)公司會(huì)計(jì)造假行為都有董事會(huì)成員以及高管人員參與，其中董事長(zhǎng)以及首席執(zhí)行官承擔(dān)主要責(zé)任的占一半以上比例。股東大會(huì)要致力于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和完善，對(duì)董事會(huì)的構(gòu)成及其議事規(guī)則、獨(dú)立董事的定義作出更具體的規(guī)定，增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部的制衡機(jī)制。監(jiān)事不同于獨(dú)立董事，可以是利益相關(guān)者，代表不同的利益集團(tuán)。上市公司要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)功能，真正發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)于董事、管理層的監(jiān)督作用，有效監(jiān)督公司重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　　2.完善會(huì)計(jì) 法律 體系。(1)完善會(huì)計(jì)制度。由于部分上市公司利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)變更的靈活性，隨意調(diào)整期初或當(dāng)期損益的做法具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和隱秘性，建議對(duì)上市公司會(huì)計(jì)處理規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行修訂，明確三者的區(qū)分，以案例的形式，統(tǒng)一規(guī)定三者的會(huì)計(jì)處理原則，消除會(huì)計(jì)處理的靈活性帶來(lái)的隨意性，減少上市公司會(huì)計(jì)信息的可操縱性。(2)完善懲治會(huì)計(jì)造假的法律制度。要健全會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)，為監(jiān)督提供法律依據(jù)，盡快制定有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員的責(zé)任與權(quán)力、管理方法、什么是虛假會(huì)計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會(huì)計(jì)信息以及對(duì)制造虛假會(huì)計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等做出明確規(guī)定，大幅度提高對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司及其管理者和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)處罰的金額，提高會(huì)計(jì)造假成本，讓造假者真正有切膚之痛，重罰之下讓其無(wú)法繼續(xù) 發(fā)展 甚至無(wú)法生存，使其在法律的震懾下不敢輕舉妄動(dòng)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督

　　1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督管理。需要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一是與國(guó)際接軌，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所全行業(yè)內(nèi)推行合伙制，實(shí)行無(wú)限責(zé)任，建立民事賠償制度，提高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成本。二是強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管。改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理格局，成立隸屬于證監(jiān)會(huì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。三是實(shí)行上市公司審計(jì)強(qiáng)制輪換制，要求上市公司每二年強(qiáng)制更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以免其為與上市公司長(zhǎng)期合作而喪失獨(dú)立性。

　　2.加強(qiáng)媒體監(jiān)督。反思安然事件的曝光過(guò)程，正是由于媒體與買(mǎi)方 分析 師不斷地分析、質(zhì)疑安然公司，才最終揭開(kāi)了公司的財(cái)務(wù)黑幕。媒體監(jiān)督是明槍利劍，可以使公司迅速名揚(yáng)四海，也可以令公司頃刻間信譽(yù)掃地。媒體監(jiān)督成本相對(duì)較低，方式是“事中”甚至“事前”監(jiān)督，其作用有時(shí)比司法和行政監(jiān)管更廣泛、更有效。有的上市公司出現(xiàn)異常現(xiàn)象，常常是一些媒體首先曝光后，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)才進(jìn)駐公司進(jìn)行追查。通過(guò)媒體曝光上市公司存在的問(wèn)題，需要極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和極大的勇氣。要支持相關(guān)媒體以及證券市場(chǎng)研究人士敢于發(fā)表疑問(wèn)，敢于站出來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假行為，要求上市公司解釋存在的問(wèn)題，督促上市公司向公眾提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

　　3.發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。如同社會(huì)其它舞弊行為一樣，員工、客戶等知情人舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假問(wèn)題的重要途徑。要建立揭露會(huì)計(jì)造假者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假的人員提供獎(jiǎng)勵(lì)和法律保護(hù)。通過(guò)更多雙敏銳的眼睛，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度，提高揭露會(huì)計(jì)造假的概率，達(dá)到查必有據(jù)，查必有問(wèn)題，查必追究和處罰。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法

　　對(duì)于上市公司會(huì)計(jì)造假的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法。首先，要及時(shí)處罰。提高處罰的時(shí)效性，對(duì)于造假手段惡劣、造成嚴(yán)重 影響 的上市公司，要從重從快處罰，增強(qiáng)處罰的懲戒效果。其次，要加大處罰力度。徹底摒棄“內(nèi)部清理門(mén)戶”和過(guò)分強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)穩(wěn)定”的做法，嚴(yán)格將造假者繩之以法，以法律的嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。第三，公開(kāi)透明。上市公司是公眾公司，它所有的信息都應(yīng)該向公眾公開(kāi)透明，執(zhí)法情況也不例外。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)表公告、公報(bào)等形式，對(duì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、會(huì)計(jì)造假問(wèn)題突出的單位和責(zé)任人員，公開(kāi)曝光其違規(guī)事實(shí)和對(duì)其處罰情況，使“造假者”無(wú)處藏身，提高法律約束力。

案例分析論文2

　　合同作為交易中一個(gè)重要因素，既是商品成功交易的基礎(chǔ)，也是保證進(jìn)步的需要。在現(xiàn)實(shí)生活中，保護(hù)合同的正常運(yùn)行是每個(gè)法律部門(mén)的共同任務(wù)，《民法》在合同保護(hù)中的作用和地位也是不可忽視的。

　　一、案例

　　二零零八年七月某日，王某向張某借款兩萬(wàn)元整。后來(lái)張某還為王某墊付了其他費(fèi)用共計(jì)一萬(wàn)元整。二零零八年八月某日王某向張某出示了一張三萬(wàn)元的欠條。就再出示欠條的第二天，王某和張某簽訂了關(guān)于車(chē)輛管理的協(xié)議。協(xié)議中要求張某來(lái)對(duì)王某的車(chē)輛進(jìn)行保管，期限到所欠款還清為止。若王某兩年后依然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)將欠款還清。該車(chē)便歸張某所有。現(xiàn)在王某提起訴訟，理由為張某要將該車(chē)輛進(jìn)行典當(dāng)，要求撤銷(xiāo)雙方簽訂的關(guān)于車(chē)輛管理協(xié)議，將汽車(chē)進(jìn)行返還，并且還要賠償經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元整。原告在進(jìn)行訴訟中，向當(dāng)?shù)胤ㄔ撼鍪玖塑?chē)輛管理協(xié)議、購(gòu)車(chē)發(fā)票等證據(jù)，證明該車(chē)輛系車(chē)主花四萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的。王某和張某只要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行看管，沒(méi)有對(duì)車(chē)輛進(jìn)行任何質(zhì)押；證人和證言均可以證明被高有違約的意向，即出售雙方簽訂協(xié)議的車(chē)輛。被告向法院提供了雙方的車(chē)輛管理協(xié)議以及欠條等證據(jù)，來(lái)證明雙方簽訂的為質(zhì)押合同，自己沒(méi)有違約，并且否認(rèn)了證人的`證言。

　　法院對(duì)該案件進(jìn)行審理中，通過(guò)合議庭評(píng)議方式，形成以下觀點(diǎn)：

　　第一種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無(wú)效，對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。理由有以下幾點(diǎn)：第一，所質(zhì)押的車(chē)輛所涉及禁止部分的內(nèi)容無(wú)效；第二，由于原告有向被告將車(chē)輛進(jìn)行出售的意識(shí)，并且有證人當(dāng)庭作證，被告違約。

　　第二種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為完全無(wú)效，所簽協(xié)議涉及的車(chē)輛應(yīng)該還給原告。理由有以下幾點(diǎn)：第一，協(xié)議中涉及雙方約定的內(nèi)容指向并不明確，涉及到還款期限及車(chē)輛歸還問(wèn)題都有矛盾之處；第二，雙方還對(duì)汽車(chē)流動(dòng)禁止的事項(xiàng)進(jìn)行了約定。

　　第三種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無(wú)效，但是剝奪了原告的訴訟請(qǐng)求。理由有以下幾點(diǎn)：第一，雙方在協(xié)議中簽訂了關(guān)于汽車(chē)在一年后的歸屬問(wèn)題，債權(quán)人應(yīng)該擁有汽車(chē)，這些內(nèi)容在法律上是不允許的，即這一部分的流質(zhì)禁止不受法律保護(hù)；第二，被告與原告的協(xié)議中的其他事項(xiàng)可以通過(guò)合同法進(jìn)行解決；第三，證人所提供證言證據(jù)不足。

　　二、案例分析

　　從本案案情來(lái)看，原告與被告爭(zhēng)議焦點(diǎn)為證據(jù)證明的效力問(wèn)題以及合同的效力問(wèn)題。本人認(rèn)為第二種觀點(diǎn)正確，理由如下：

　　第一、該合同應(yīng)該視為部分有效。因?yàn)樽屑?xì)研究雙方研究的內(nèi)容后，可以發(fā)現(xiàn)原告是出于使自己的債務(wù)得到清償?shù)哪康�，才向被告出具的協(xié)議。這些合同中的內(nèi)容都應(yīng)該歸于質(zhì)押擔(dān)保合同的范疇。筆者認(rèn)為該案所涉及到合同應(yīng)該屬于質(zhì)權(quán)合同。并且雙方都對(duì)擔(dān)保期有明顯的時(shí)間界定，即債務(wù)還清時(shí)。依據(jù)我國(guó)擔(dān)保法可以得知，雙方擔(dān)保時(shí)間最長(zhǎng)期限應(yīng)該為2年，時(shí)間從還款開(kāi)始時(shí)算起。雙方協(xié)議若原告一年后沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行還款的話，車(chē)輛就歸債權(quán)人所有。這些內(nèi)容都在擔(dān)保法中有涉及，即約定流質(zhì)禁止的事項(xiàng)。

　　第二、這個(gè)合同應(yīng)該歸屬于質(zhì)押合同，而不屬于保管合同。原告在法院進(jìn)行訴訟認(rèn)為雙方協(xié)議都應(yīng)該歸于保管合同，而不屬于質(zhì)押合同。但是我們從合同的內(nèi)容上可以得出，雙方簽訂該合同的目的均是為了債務(wù)得到履行。因此說(shuō)這個(gè)協(xié)議涉及到的內(nèi)容應(yīng)該歸于質(zhì)權(quán)合同。因此原告認(rèn)為倆人簽訂的協(xié)議為保管合同的理由不成立。

　　第三、原告的證據(jù)效力不足。原告在本案中提供的相關(guān)證據(jù)中關(guān)于被告違約問(wèn)題的僅僅只有一份，我們通過(guò)分析并不能得出被告違約的事實(shí)。原告向法院提供的證詞及證人僅僅是一面之詞，直接被被告否認(rèn)，由于原告只有一個(gè)證據(jù)可以進(jìn)行證明，沒(méi)有其它涉及到本案的證據(jù)來(lái)使這些證據(jù)成為一個(gè)證據(jù)鏈。所以根據(jù)我國(guó)《民法》中的內(nèi)容規(guī)定，單方面的證據(jù)不能夠直接來(lái)對(duì)案件的真實(shí)性進(jìn)行判定。所以本案中原告的證據(jù)存在較大的不足之處，即不能夠確定被告違約的真實(shí)性的問(wèn)題。另外，即便某些證據(jù)可以一定程度地反映出被告有想要將車(chē)出售的意識(shí)，但是實(shí)際上被告并沒(méi)有出售該車(chē)輛，也沒(méi)有構(gòu)成真實(shí)的合同，所以說(shuō)原告提供的證據(jù)仍然得不到支持。我國(guó)的法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)思想犯的懲罰有過(guò)多的規(guī)定，所以法律不需要對(duì)意識(shí)形態(tài)上的東西進(jìn)行明文規(guī)定。即有證據(jù)表明被告已經(jīng)與他人存在合同銷(xiāo)售關(guān)系，直接或者間接傷害到了原告的經(jīng)濟(jì)利益，原告的請(qǐng)求才有希望得到支持。

　　從以上內(nèi)容可以看出，原告在對(duì)雙方簽訂的協(xié)議性質(zhì)認(rèn)定上是有偏差的，從而使證據(jù)準(zhǔn)備不夠充分，不能夠認(rèn)定被告違約行為的真實(shí)性。因此，法院做出以上判決是非常準(zhǔn)確的。

　　三、結(jié)論

　　由本案例可以看出《民法》在保護(hù)合同以及經(jīng)濟(jì)交易中占有著非常重要的地位，合同的正常履行也是交易順利進(jìn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)。公民的正常交易受到合法保護(hù)，我國(guó)的社會(huì)和人民才能安定團(tuán)結(jié)，祖國(guó)的建設(shè)才會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

案例分析論文3

　　購(gòu)買(mǎi)的二手房屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　李女士和她的丈夫張先生婚后擁有一套房屋，最近他們?yōu)榱速?gòu)置新房決定將房子賣(mài)掉。張先生與中介公司簽訂了《房屋買(mǎi)賣(mài)居間合同》，委托中介公司尋找買(mǎi)家，掛牌價(jià)為230萬(wàn)元，簽約后張先生就到國(guó)外出差一個(gè)月。劉先生通過(guò)中介看了這套房子覺(jué)得非常滿意，但希望價(jià)格再能便宜一點(diǎn)，通過(guò)雙方幾次協(xié)商，李女士最后同意以138萬(wàn)元賣(mài)給劉先生，雙方又簽訂了《房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》，為此劉先生支付了定金20萬(wàn)元。誰(shuí)知簽約后半個(gè)月，張先生就從國(guó)外回來(lái)了，當(dāng)他得知房?jī)r(jià)為138萬(wàn)元，覺(jué)得太便宜了，于是找到劉先生，告知?jiǎng)⑾壬�這是他們夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，李女士一個(gè)人無(wú)權(quán)處分，要求解除合同，但劉先生認(rèn)為李女生有權(quán)簽訂合同，且已經(jīng)交付了定金，堅(jiān)決要求履行這份合同。

　　雙方協(xié)商不成，為此劉先生起訴至法院，要求履行《房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》。

　　【裁判結(jié)果】

　　法院認(rèn)為系爭(zhēng)房屋系李女士和張先生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)，共同同有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同義務(wù)。在共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人對(duì)共同共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)為無(wú)效。法院判決購(gòu)房合同無(wú)效，李女士返還劉先生定金20萬(wàn)元及其利息。

　　【律師評(píng)析】

　　所謂共同共有是指兩個(gè)以上的人，對(duì)全部共有財(cái)產(chǎn)不分份額地享有平等的所有權(quán)。共同共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系一般發(fā)生在互有特殊身份關(guān)系的當(dāng)事人之間，較為典型的是基于夫妻關(guān)系而發(fā)生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系，以及家庭成員之間的共有等共同共有財(cái)產(chǎn)形式。

　　根據(jù)法律規(guī)定，部分共同共有人未經(jīng)其他共有人同意而擅自處分共有房屋的，

　　要看事后該處分行為是否獲得其他共同共有人的追認(rèn)。獲得其他共同共有人追認(rèn)的，該處分行為合法有效。沒(méi)有獲得追認(rèn)而擅自處分共有房產(chǎn)的，合同無(wú)效。

　　目前法律實(shí)務(wù)中存在著如下幾種共有形式：

　　1、家庭共有：夫妻是一種人身關(guān)系。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬于夫妻共同共有，另有約定和法律另有規(guī)定的除外。

　　2、夫妻共同共有：家庭成員相互之間，也是人身關(guān)系，是一定范圍內(nèi)的親屬關(guān)系。不能把親屬關(guān)系都當(dāng)成家庭關(guān)系。如張某與其妻、子一同居住，其父、母單獨(dú)居住。張某的家庭成員就只有3個(gè)人，而不是5個(gè)人。家庭共有財(cái)產(chǎn)，屬于家庭成員共同共有的財(cái)產(chǎn)。其中比較典型的是基于農(nóng)村共同生產(chǎn)生活而產(chǎn)生幾代同堂的現(xiàn)象，其共同居住人對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)是共同共有。

　　3、尚未分割遺產(chǎn)形式的共同共有：共同繼承的財(cái)產(chǎn)，在繼承開(kāi)始以后，遺產(chǎn)分割之前，數(shù)人（相互之間是親屬，是同一順序繼承人）對(duì)遺產(chǎn)享有共有權(quán)的財(cái)產(chǎn)。一般認(rèn)為，這種共有是共同共有。

　　在購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)時(shí)，一定要核實(shí)所購(gòu)房產(chǎn)是否屬于共有，買(mǎi)賣(mài)共有房產(chǎn)的一定要取得全體共同共有人的一致同意。為規(guī)避最終認(rèn)定為共有房產(chǎn)而產(chǎn)生合同無(wú)效的法律風(fēng)險(xiǎn)，購(gòu)房人可以采取如下措施：

　　1、如果是房產(chǎn)證上的產(chǎn)權(quán)人是多個(gè)人的，一定要核實(shí)每個(gè)人的身份，并由每個(gè)人在房屋買(mǎi)賣(mài)合同上簽字，除非有公證的委托書(shū)，否則不同意代簽字。

　　2、如果房產(chǎn)所有人是在婚狀態(tài)，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)證為一個(gè)人名字的，也需要其配偶在房屋買(mǎi)賣(mài)合同上簽字，或者由其配偶出具房屋并非夫妻共同共有財(cái)產(chǎn)的聲明。

　　3、如房產(chǎn)所有人系單身，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)人為一個(gè)人名字的，需要該所有人到民政局開(kāi)具單身證明。

　　4、為防止出賣(mài)人故意隱瞞其他共有人，買(mǎi)受人可以讓出賣(mài)人出具一份無(wú)其他共有人的承諾，并明確約定違反承諾的違約責(zé)任。

　　【法條鏈接】

　　1、《合同法》（1999年）

　　第五十一條 無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。

　　2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》（1988年）

　�。福梗�共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的.，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益；對(duì)其他共有人的損失，由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。

　　3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬�》�?0xx年）

　　第十七條 婚姻法第十七條關(guān)于“夫或妻對(duì)夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為：

　　（一）夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定。

　�。ǘ�）夫或妻非因日常生活需要對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。第十八條 婚姻法第十九條所稱(chēng)“第三人知道該約定的”，夫妻一方對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任。

　　4、上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理“二手房”買(mǎi)賣(mài)案件若干問(wèn)題的解答》（20xx年）

　　第二條 未經(jīng)房屋共同共有人同意，出賣(mài)人對(duì)外簽訂的 “ 二手房 ” 買(mǎi)賣(mài)合同，效力如何認(rèn)定？

　　答：審判實(shí)踐中，經(jīng)常遇到房屋共有人以其他共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)為由，主張其他共有人對(duì)外簽訂的 “ 二手房 ” 買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。對(duì)此問(wèn)題，應(yīng)區(qū)別不同的情形分別處理。一是房屋出售時(shí)，權(quán)利登記僅為出賣(mài)人一人的，基于不動(dòng)產(chǎn)的公示、公信原則，買(mǎi)受人有理由相信出賣(mài)人系房屋的完全權(quán)利人，其與出賣(mài)人之間簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)認(rèn)定為有效；但如有證據(jù)證明買(mǎi)受人存有過(guò)錯(cuò)，與出賣(mài)人惡意串通，損害其他共有人利益的除外。二是房屋出售時(shí)，權(quán)利登記為數(shù)人的，基于部分共同共有人不得擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定，在其他權(quán)利人事后不予

　　追認(rèn)的情況下，應(yīng)認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效；但買(mǎi)受人有理由相信出賣(mài)人有代理權(quán)，符合表見(jiàn)代理構(gòu)成要件的，應(yīng)確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)合同有效。

案例分析論文4

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程的施工設(shè)計(jì)與科學(xué)管理要求相應(yīng)增高，只有重視基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，水利水電整體使用功能才能正常發(fā)揮。水利水電建設(shè)規(guī)模大、耗費(fèi)資金數(shù)目龐大、施工有一定的困難，而且建設(shè)的制約因素層面廣泛。要考慮工程的復(fù)雜性和后續(xù)聯(lián)系，才能保障建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，從而促使水利工程運(yùn)行順利。大壩基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)關(guān)乎到整個(gè)大壩建設(shè)，只有做好處理設(shè)計(jì)工作，大壩在使用時(shí)才會(huì)發(fā)揮到最佳狀態(tài)。

　　1 基礎(chǔ)處理概述

　　水利工程基礎(chǔ)建設(shè)是指建設(shè)項(xiàng)目的工作流程，要按照先后順序有序開(kāi)展，基本步驟是決策、預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工、竣工，然后相關(guān)管理層開(kāi)始驗(yàn)收，水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。水利工程基礎(chǔ)施工難度大程序繁瑣，又是非常重要的項(xiàng)目建設(shè)。基礎(chǔ)處理，首先是掌握施工圖紙，做地質(zhì)研究綜合分析得出偵查報(bào)告，再次要具備與時(shí)俱進(jìn)的技術(shù)文件[1].水利水電工程挖掘前，一定要注重管理和相關(guān)處理設(shè)計(jì)，要按照施工設(shè)計(jì)有規(guī)劃的進(jìn)行，確保工程建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)施工區(qū)域的各類(lèi)管線要與相關(guān)部門(mén)協(xié)商出合理科學(xué)的措施方案，對(duì)管線妥善安排。

　　1.1 技術(shù)復(fù)雜

　　水利水電大壩建設(shè)所處的環(huán)境比較復(fù)雜，地質(zhì)結(jié)構(gòu)多變。上部分受各種建筑結(jié)構(gòu)制約，下部地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在建造時(shí)要考慮的因素較多，比如荷載數(shù)量、運(yùn)行中事故解決方案。這有考慮全面，才能保證水利水電取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)出現(xiàn)巨大的安全隱患[2].同時(shí)說(shuō)明了基礎(chǔ)質(zhì)量控制的重要性，也間接表明基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?科學(xué)合理性。

　　1.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)困難

　　水利水電大壩基礎(chǔ)工程在客觀角度上分析屬于隱蔽工程，在工程竣工后，才對(duì)其做質(zhì)量評(píng)價(jià)。因此質(zhì)量評(píng)價(jià)比較困難，在大壩投入使用中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，修復(fù)問(wèn)題就能難以看展，耗費(fèi)資金巨大，技術(shù)要求也比較高。所以在基礎(chǔ)工程施工前期，要注重設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量問(wèn)題，做好監(jiān)督工作。

　　1.3 工期較短

　　大壩建設(shè)主要是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)使用水力資源，一般布置的位置是要協(xié)助和配合水利任務(wù)的。在建筑工程時(shí)，多數(shù)集中在枯水期，在水位相對(duì)較淺時(shí)選擇施工，并且在集中的時(shí)間短內(nèi)工作也受氣候影響，因?yàn)楣て跁r(shí)間受到限制，施工任務(wù)相對(duì)繁重，所以在建筑中不但要考慮施工設(shè)計(jì)與管理，還要考慮工程造價(jià)與工作效率的協(xié)調(diào)性。

　　2 水利工程基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)案例分析

　　2.1 案例分析

　　某峽谷中部建攔河大壩，建筑類(lèi)型是緩凝土構(gòu)造重力拱壩。壩高為 80m,其壩軸線長(zhǎng)為 335m,雖然地質(zhì)條件要求不高，但是壩基處有斷層，巖體滲水性比較強(qiáng)，軟弱夾層就容易出現(xiàn)，該工程變形模量在0.25~0.35Gpa之間，但是抗剪強(qiáng)度只在0.25~0.35,較其他水利水電地質(zhì)巖石相比，力學(xué)體征顯得過(guò)于低，不利用大壩承載荷。

　　2.2 處理設(shè)計(jì)

　　2.2.1 處理內(nèi)容大壩工程一般處理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于拱壩平面，要將大壩所承受的重力轉(zhuǎn)移或者均攤到基巖。如果受到超載荷外力，大壩肩部巖體會(huì)與基巖產(chǎn)生物力反力，兩種力相互作用，促使大壩在運(yùn)行中保持正常狀態(tài)[3].大壩在建筑時(shí)一定包保障基礎(chǔ)硬度，這樣大壩在后續(xù)使用中才能優(yōu)良穩(wěn)定，其承載力也可以滿足大壩使用需求。該工程，地質(zhì)構(gòu)造存在灰?guī)r，灰?guī)r是一種抗重能力較差的巖石，比較容易出現(xiàn)裂縫等問(wèn)題，對(duì)大壩基礎(chǔ)建設(shè)有一定的影響。在基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際情況。比如對(duì)灰?guī)r進(jìn)行固結(jié)灌漿工程，這種混凝土灌溉方式，促使基巖更加的牢固。如果大壩兩岸的拱肩位置在投入使用中可能受到的載荷過(guò)重，對(duì)這兩處位置同樣采用固結(jié)灌漿的方式，加固地基的堅(jiān)硬程度。

　　2.2.2 具體設(shè)計(jì)受地質(zhì)影響，大壩基礎(chǔ)挖掘主要是使用臺(tái)階式挖掘手段，臺(tái)階設(shè)計(jì)的高度和臺(tái)面寬度受壩體抗滑影響，該工程設(shè)計(jì)的臺(tái)階高度與壩低對(duì)比是 1:1.5,設(shè)計(jì)的臺(tái)階高差為 9m, 挖掘破比值經(jīng)過(guò)計(jì)算得出 1;0.35.為滿足力學(xué)和水力沖擊下的壩體穩(wěn)定性要求，在建設(shè)時(shí)將壩面傾斜了 8 度左右，促使壩體建設(shè)更加的科學(xué)合理。

　　還要考慮一個(gè)重要問(wèn)題，洪泄會(huì)造成霧化水的現(xiàn)象產(chǎn)生，進(jìn)而侵蝕兩岸。則需要碰灑混凝土制造干濕交替的效果，從而對(duì)邊坡進(jìn)行保護(hù)。該工程存在的軟弱夾層現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)處理時(shí)一定要運(yùn)用科學(xué)的方法，利用掏挖等手段進(jìn)行軟弱夾層處理，掏挖深度控制在 5m 左右，同時(shí)用混凝土進(jìn)行填塞。同時(shí)還要綜合考慮對(duì)于帷幕、抗?jié)B和大壩地基處理問(wèn)題，在壩基沙粒分布不均勻地帶，設(shè)置截水槽促使其穩(wěn)妥可靠。一般是使用水泥灌漿的方法，增強(qiáng)大壩基礎(chǔ)的防滲結(jié)構(gòu)�；蛘卟捎谜承酝亮闲拗�防滲體，減少壩基滲漏損失。

　　2.3 設(shè)計(jì)方案

　　該河床多發(fā)洪泄水災(zāi)，在處理設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到這一問(wèn)題，對(duì)抗浮穩(wěn)定差、水位高的河床位置進(jìn)行排水。一般水力水電大壩在建設(shè)時(shí)，均采用封閉式排水手段，目前來(lái)看效果良好。大壩在建設(shè)時(shí)還會(huì)考慮基礎(chǔ)排水問(wèn)題，主要是為了減少水力對(duì)壩基的壓力，所以在大壩底部設(shè)置基礎(chǔ)排水孔。該工程軟弱夾層抗壓能力弱，增加基礎(chǔ)排水孔，可以減少軟弱夾層的壓力。

　　3 結(jié)束語(yǔ)

　　希望本文對(duì)今后的大壩建設(shè)提供有效的參考意義，進(jìn)而牢固水利水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前水利水電建設(shè)任務(wù)繁重，只有落實(shí)處理設(shè)計(jì)問(wèn)題，才符合新時(shí)期水利建設(shè)戰(zhàn)略思想。

案例分析論文5

　　一、個(gè)案背景

　　張瑩是一位四（2）年級(jí)的學(xué)生，她是個(gè)很靦腆的小女生，性格內(nèi)向，平時(shí)不愿意跟同學(xué)們打交道，也不愛(ài)說(shuō)話。在人面前不拘言笑，上課從不主動(dòng)舉手發(fā)言，老師提問(wèn)時(shí)總是低頭回答，聲音小得幾乎像蚊子聲。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，覺(jué)得自己這兒也不行，那兒也不如別人，缺乏競(jìng)爭(zhēng)勇氣和承受能力，導(dǎo)致自信心的缺失。學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，一提考試就沒(méi)精神。如何幫助她增強(qiáng)自信心，走出這個(gè)陰影呢？

　　二、個(gè)案分析

　　1、個(gè)人因素通過(guò)觀察，我發(fā)現(xiàn)她性格內(nèi)向，在人面前不拘言笑，學(xué)習(xí)習(xí)慣不是很好，上課聽(tīng)講不太認(rèn)真，易走神，課后的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)工作又不能有序進(jìn)行，課外作業(yè)也不能及時(shí)、認(rèn)真地完成，日積月累，學(xué)習(xí)成績(jī)也便越來(lái)越不理想，每一次考試都很緊張，很擔(dān)憂，考試對(duì)她來(lái)說(shuō)，一次比一次害怕，一次比一次考得差，挫折多了，失敗多了，便產(chǎn)生了嚴(yán)重的自卑感，過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)使他不能正確評(píng)價(jià)自己的能力，一直懷疑自己的優(yōu)點(diǎn)。即使在成功面前也難以體驗(yàn)成功的喜悅，從而陷入失敗的惡性循環(huán)之中。這樣嚴(yán)重影響她的身心健康發(fā)展。

　　2、家庭因素張瑩在家里是獨(dú)生女。父母文化水平較低，對(duì)她的學(xué)習(xí)不能有力地指導(dǎo)，過(guò)重的壓力在孩子未能達(dá)到父母期望時(shí)，便使孩子形成自卑心理，懷疑自己，否定自己，不安、孤獨(dú)、離群等情感障礙隨之而來(lái)。

　　3、教師因素在學(xué)校里，如果教師對(duì)一些同學(xué)了解不夠，關(guān)注不多，就容易造成對(duì)這些同學(xué)的評(píng)價(jià)偏低。一旦如此，幾個(gè)月或者幾個(gè)學(xué)期以后，這些同學(xué)便逐漸產(chǎn)生失落感，在老師那兒他們得不到適時(shí)的表?yè)P(yáng)和贊嘆，久而久之便否定了自己的一些行為和想法，慢慢不相信自己的能力與水平，也就越來(lái)越不自信，此時(shí)自卑感卻慢慢占了上風(fēng)。

　　三、輔導(dǎo)策略

　　自信的缺失對(duì)學(xué)生身心健康、生活、學(xué)習(xí)都有損害，那么究竟該如何引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自信，正確地評(píng)價(jià)自己呢？

　　1、激勵(lì)教育，喚起信心。教育學(xué)理論告訴我們，每個(gè)學(xué)生都是有進(jìn)步要求的，都希望別人認(rèn)為自己是一個(gè)好學(xué)生。為了去除張瑩的畏懼心理，我在課余經(jīng)常有意無(wú)意的找她閑談，讓她幫我送作業(yè)、發(fā)作業(yè)本，上課時(shí)從不公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)她，發(fā)現(xiàn)她有所進(jìn)步及時(shí)表?yè)P(yáng)，經(jīng)常對(duì)同學(xué)說(shuō)：“看，張瑩今天坐得真端正，聽(tīng)課非常認(rèn)真！”“張瑩同學(xué)回答問(wèn)題聲音大了，能讓我們聽(tīng)得清楚�！薄皬埇撏瑢W(xué)……”漸漸的，張瑩開(kāi)始喜歡和我接近了。一次，我進(jìn)行課堂巡視時(shí)，她主動(dòng)沖我笑。

　　2、樹(shù)立信心，激起動(dòng)力。有一次我把教學(xué)內(nèi)容編成小品，同學(xué)們爭(zhēng)先恐后地要表演，我為了讓張瑩參加表演，對(duì)全班同學(xué)說(shuō)：“給張瑩一個(gè)機(jī)會(huì)好嗎？”大家同意了。開(kāi)始她不好意思地說(shuō)：“我不行。”最后加上老師和同學(xué)的鼓勵(lì)，她走上講臺(tái)。表現(xiàn)得還不錯(cuò)，同學(xué)給她鼓掌，我及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)，她第一次在同學(xué)們面前有了開(kāi)心的笑容。以后，有機(jī)會(huì)就讓她在同學(xué)面前表現(xiàn)，她變了好多，不在獨(dú)處，課堂活動(dòng)時(shí)主動(dòng)參與，學(xué)習(xí)成績(jī)有了進(jìn)步。3.家校溝通，促進(jìn)自信。張瑩自信心缺失，很大一部分原因在于家庭的教育環(huán)境與方式。因此，我經(jīng)常與家長(zhǎng)溝通，詳細(xì)地分析了張瑩在校的表現(xiàn)及原因，共同商量解決孩子不良心理狀況的辦法，建議家長(zhǎng)選擇適當(dāng)?shù)慕逃�方式，要為孩子提供表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。讓孩子在家做力所能及的事，不管干什么，都要從中發(fā)現(xiàn)進(jìn)步的地方，馬上夸獎(jiǎng)她的閃光點(diǎn)，把家中得到的夸獎(jiǎng)講給老師和同學(xué)，把在學(xué)校得到的表?yè)P(yáng)告訴父母。在評(píng)價(jià)中，張瑩從他人的肯定中得到了滿足，增強(qiáng)了自信。

　　四、輔導(dǎo)效果

　　通過(guò)師生、家長(zhǎng)的共同努力，張瑩現(xiàn)在有了很大的變化。張瑩的學(xué)習(xí)成績(jī)不斷提高，上課專(zhuān)心聽(tīng)講，舉手發(fā)言且聲音響亮，下課能主動(dòng)與同學(xué)交往、做游戲，各種活動(dòng)愿意參加，與班級(jí)、同學(xué)融為一體。家長(zhǎng)也反映在家學(xué)習(xí)主動(dòng)，樂(lè)于把班級(jí)的事講給父母聽(tīng)，主動(dòng)幫家長(zhǎng)做些家務(wù)。五、結(jié)論缺乏自信，會(huì)產(chǎn)生自卑，不管自己有再多的.不好之處，都不應(yīng)該對(duì)自己失去信心，相信自己：我能行。只要對(duì)自己一直充滿信心，就不會(huì)怕自卑。對(duì)于那些自信心不足的人，我們要給予更多的多關(guān)愛(ài)，讓她們感到：“我能行�！薄拔沂亲畎舻�。面對(duì)張瑩的改變，讓我更加認(rèn)識(shí)到激勵(lì)的作用、集體的力量。因而，針對(duì)類(lèi)似張瑩這樣的學(xué)生要循循善誘，不可操之過(guò)急，老師不要把注意力集中在孩子的不良表現(xiàn)上，要更多地關(guān)注孩子的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，使之一步步放開(kāi)自己心緒，正確的評(píng)價(jià)自己，將自己融入到集體中去，一點(diǎn)點(diǎn)感受大家給她的善意，通過(guò)多元評(píng)價(jià)、活動(dòng)參與，使其自信自強(qiáng)

案例分析論文6

　　【摘 要】 隨著手機(jī)終端類(lèi)3G時(shí)代的來(lái)臨，銷(xiāo)售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。本文通過(guò)大量的參考文獻(xiàn)的調(diào)研，主要分析了某公司在手機(jī)終端銷(xiāo)售市場(chǎng)目前所存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者從項(xiàng)目管理的角度，闡述了如何使用項(xiàng)目管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)終端銷(xiāo)售質(zhì)量的控制，具體項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程主要包括四個(gè)階段，手機(jī)終端銷(xiāo)售的項(xiàng)目管理的定義與啟動(dòng)、制定項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃、最終對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效果進(jìn)行考核。

　　【關(guān)鍵詞】 手機(jī)終端銷(xiāo)售項(xiàng)目管理

　　目前個(gè)人手機(jī)終端設(shè)備已經(jīng)邁入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在3G時(shí)代，各種移動(dòng)電子設(shè)備也開(kāi)通了上網(wǎng)的功能。銷(xiāo)售管理系統(tǒng)本身就是作為企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個(gè)重要分支。因此對(duì)于移動(dòng)公司而言，建立智能手機(jī)銷(xiāo)售項(xiàng)目管理系統(tǒng)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的措施之一。由于現(xiàn)有的移動(dòng)通信市場(chǎng)已經(jīng)處于一種高度飽和的狀態(tài)，手機(jī)終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是取決于客戶保有量以及新增用戶之間的拉鋸戰(zhàn)。由于在手機(jī)終端銷(xiāo)售的質(zhì)量管理方面涉及到企業(yè)多方面的而工作崗位，市場(chǎng)人員在具體執(zhí)行銷(xiāo)售目標(biāo)的過(guò)程中經(jīng)常不能做到顧全大局，所以本文嘗試使用項(xiàng)目管理的方法。來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)手機(jī)終端銷(xiāo)售質(zhì)量的控制，為拓展手機(jī)終端類(lèi)的銷(xiāo)售渠道盡可能的提供一種標(biāo)準(zhǔn)化以及可執(zhí)行的項(xiàng)目管理的方式。

　　1 手機(jī)終端銷(xiāo)售目前存在的問(wèn)題

　　該公司在手機(jī)終端類(lèi)銷(xiāo)售渠道質(zhì)量的控制上主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

　�。�1）社會(huì)銷(xiāo)售渠道的投入與產(chǎn)出的效率偏低。該公司的銷(xiāo)售渠道的數(shù)量在經(jīng)歷了初期的快速增長(zhǎng)以后，手機(jī)終端的營(yíng)銷(xiāo)商家基本上穩(wěn)定在4000家，站到全市行業(yè)的70%以上，但是在每年新增市場(chǎng)的份額中卻不到50%，充分說(shuō)明了該公司銷(xiāo)售質(zhì)量的管理已經(jīng)處于市場(chǎng)落后的狀態(tài)；（2）對(duì)手營(yíng)銷(xiāo)能力的快速擴(kuò)張，一方面，電信從20xx年開(kāi)始了3G渠道網(wǎng)點(diǎn)的飛速建設(shè)和升級(jí)，另外一方面聯(lián)通與IPHONE手機(jī)等移動(dòng)終端展開(kāi)深入的合作，通過(guò)明星移動(dòng)終端來(lái)提高自己的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；（3）手機(jī)終端的銷(xiāo)售渠道與用戶的使用要求并不匹配。該公司的仍是以傳統(tǒng)的銷(xiāo)售終端為主，在全球網(wǎng)上使用套餐、銷(xiāo)售質(zhì)量控制和相關(guān)的服務(wù)功能?chē)?yán)重缺失。（4）手機(jī)終端銷(xiāo)售渠道掌握較弱，違規(guī)現(xiàn)象十分的嚴(yán)重。

　　2 如何使用項(xiàng)目管理的方式來(lái)加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售質(zhì)量的控制

　　筆者針對(duì)目前該公司手機(jī)終端銷(xiāo)售數(shù)量的下降，新增市場(chǎng)不斷下滑的問(wèn)題，該公司的項(xiàng)目管理小組從市場(chǎng)人員管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、銷(xiāo)售渠道管理以及相關(guān)銷(xiāo)售人員的薪酬體系等四個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的分析。

　　2.1 手機(jī)終端銷(xiāo)售的項(xiàng)目管理的定義與啟動(dòng)

　　本項(xiàng)目小組成立的目標(biāo)分為總體質(zhì)量目標(biāo)和次級(jí)銷(xiāo)售質(zhì)量目標(biāo)。總體質(zhì)量目標(biāo)為確保手機(jī)終端銷(xiāo)售總量在新增市場(chǎng)的占有率達(dá)到65%以上，并連續(xù)穩(wěn)定至少三個(gè)月以上。所謂的次級(jí)銷(xiāo)售目標(biāo)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，包括渠道酬金優(yōu)化，其中酬金獲取來(lái)源種類(lèi)不低于20%；其次是對(duì)公司的業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代；最后通過(guò)銷(xiāo)售渠道管理來(lái)提升網(wǎng)點(diǎn)人員的滿意程度從而防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)量被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走。該項(xiàng)目的周期共計(jì)6個(gè)月，主要包括銷(xiāo)售渠道資金的優(yōu)化、產(chǎn)品的業(yè)務(wù)升級(jí)、網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化、渠道管理等方面的工作。對(duì)于項(xiàng)目的四個(gè)階段采取里程碑的方式來(lái)逐一進(jìn)行。由于手機(jī)銷(xiāo)售渠道提升的項(xiàng)目所涉及公司的項(xiàng)目較多，工作量較大，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，所以筆者根據(jù)該項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，建議采用矩陣組織結(jié)構(gòu)形式。這種矩陣形式的銷(xiāo)售人員的管理模式充分體現(xiàn)了公司的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)銷(xiāo)售質(zhì)量提升的重視。

　　2.2 制定項(xiàng)目計(jì)劃

　　項(xiàng)目計(jì)劃主要包括兩個(gè)方面，即項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目質(zhì)量控制計(jì)劃。在具體的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中，對(duì)其中的該公司的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)、手機(jī)銷(xiāo)售渠道的資金優(yōu)化、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的布局調(diào)整以及手機(jī)移動(dòng)銷(xiāo)售終端的提高四個(gè)方面的工作進(jìn)行具體的細(xì)化。只有細(xì)致的劃分每個(gè)階段的具體工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，才能夠確定手機(jī)終端銷(xiāo)售質(zhì)量提升的項(xiàng)目總工期。對(duì)于該項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃而言，是通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目具體實(shí)施的'過(guò)程的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在項(xiàng)目具體的執(zhí)行過(guò)程中的每個(gè)階段，要針對(duì)這個(gè)階段所要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)編制實(shí)際的質(zhì)量計(jì)劃。

　　2.3 執(zhí)行該項(xiàng)目所列出的計(jì)劃

　　在執(zhí)行該項(xiàng)目的開(kāi)始階段就要建立一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在控制項(xiàng)目進(jìn)度方面主要做兩個(gè)方面的工作，首先對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度檢測(cè)，包括關(guān)鍵點(diǎn)檢查，所謂的關(guān)鍵點(diǎn)就是在項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中的每個(gè)里程碑的時(shí)間點(diǎn)；其次撰寫(xiě)每周進(jìn)度報(bào)告，在本項(xiàng)目的執(zhí)行周期內(nèi)，每周都要制作項(xiàng)目狀態(tài)的進(jìn)度報(bào)告，從而報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理，目的是為了更方便的安排下周的具體工作。

　　2.4 本項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)本項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的質(zhì)量驗(yàn)收，筆者認(rèn)為主要從四個(gè)方面進(jìn)行考核。（1）對(duì)手機(jī)移動(dòng)終端在新增市場(chǎng)的占有率方面是否有達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。（2）從手機(jī)銷(xiāo)售終端的社會(huì)渠道進(jìn)行產(chǎn)出效能的相關(guān)評(píng)估，不僅對(duì)社會(huì)銷(xiāo)售渠道整體銷(xiāo)量進(jìn)行評(píng)估，還要對(duì)具體每個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際銷(xiāo)售能力進(jìn)行考核，從而判斷手機(jī)銷(xiāo)售的產(chǎn)出效能是否有所提升。（3）對(duì)手機(jī)銷(xiāo)售渠道的掌控能力，各個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要達(dá)到銷(xiāo)售目的，就必須加快銷(xiāo)售的流轉(zhuǎn)速度，很多銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)為了提高銷(xiāo)量都采取了降價(jià)的措施，從而進(jìn)一步帶動(dòng)了其它渠道商的降價(jià)，很大程度上可以刺激消費(fèi)者的消費(fèi)需求。（4）從銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布局的改善進(jìn)行考察，主要包括銷(xiāo)售渠道網(wǎng)點(diǎn)空白區(qū)的補(bǔ)點(diǎn)，實(shí)行一村一點(diǎn)和一廠一點(diǎn)的銷(xiāo)售模式。其次對(duì)銷(xiāo)售渠道的扎堆區(qū)進(jìn)行集中清理，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的扎堆會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)者的忠誠(chéng)度降低。

　　3 結(jié)語(yǔ)

　　隨著手機(jī)終端類(lèi)3G時(shí)代的來(lái)臨，銷(xiāo)售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。本文通過(guò)大量的參考文獻(xiàn)的調(diào)研，主要分析了某公司在手機(jī)終端銷(xiāo)售市場(chǎng)目前所存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者從項(xiàng)目管理的角度，闡述了如何使用項(xiàng)目管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)終端銷(xiāo)售質(zhì)量的控制，具體項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程主要包括四個(gè)階段，手機(jī)終端銷(xiāo)售的項(xiàng)目管理的定義與啟動(dòng)、制定項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃、最終對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際效果進(jìn)行考核。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]趙俐淵.項(xiàng)目管理理論在銷(xiāo)售渠道管理中得實(shí)踐與應(yīng)用.碩士學(xué)位論文[D].成都：電子科技大學(xué).20xx，46.

　　[2]張旭.項(xiàng)目管理在信息安全企業(yè)的應(yīng)用.碩士學(xué)位論文[D].西安：中國(guó)政法大學(xué).20xx，34.

　　[3]黃志強(qiáng).項(xiàng)目管理在中小軟件企業(yè)中的研究與應(yīng)用.碩士學(xué)位論文[D].天津：天津大學(xué).20xx，56.

　　[4]鄭肇亮.中國(guó)移動(dòng)智能終端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略研究.碩士學(xué)位論文[D].北京：北京郵電大學(xué).20xx，28.

案例分析論文7

　　摘要:傳統(tǒng)的國(guó)際商法教學(xué)方法已不能滿足當(dāng)前培養(yǎng)要求,案例教學(xué)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)講授式教學(xué)的不足,在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)學(xué)生理解和掌握知識(shí)要點(diǎn)、提升學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、增強(qiáng)教學(xué)效果等方面具有不容忽視的現(xiàn)實(shí)意義。

　　關(guān)鍵詞:國(guó)際商法;案例教學(xué);法學(xué)教育

　　案例教學(xué)法一直是西方國(guó)家頗為重視并普遍推行的一種教學(xué)法。自傳入我國(guó)后在法學(xué)教育中推廣應(yīng)用,并在實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái),因其在應(yīng)用性人才培養(yǎng)方面的重要價(jià)值,也引起了我國(guó)高校教育工作者的廣泛關(guān)注。

　　一、案例及案例教學(xué)的內(nèi)涵解讀

　　案例是指對(duì)具有代表性的典型事件的內(nèi)容情節(jié)、過(guò)程和處理方法進(jìn)行的客觀描述,以備查詢和再現(xiàn)。

　　關(guān)于案例教學(xué)的定義有很多種,對(duì)各層次屬性不同的排列組合、不同的取舍形成了不同的案例教學(xué)概念,也反映出對(duì)該教學(xué)法不同的認(rèn)識(shí)程度。

　　大多數(shù)對(duì)案例教學(xué)的界定著眼于它的教學(xué)方式上�！鞍咐�教學(xué)法是指以案例作為教學(xué)材料,結(jié)合教學(xué)主題,透過(guò)討論問(wèn)答等師生互動(dòng)的教學(xué)過(guò)程,讓學(xué)生了解與教學(xué)主題相關(guān)的概念或理論,并培養(yǎng)學(xué)生高層次能力的教學(xué)方法�！盵1] “案例教學(xué)法,就是通過(guò)教師講授、組織學(xué)生分析、討論實(shí)際案例、撰寫(xiě)案例總結(jié)報(bào)告等過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的一種教學(xué)方法�！盵2] “案例教學(xué)就是以教學(xué)案例為載體,是基于一定的教育目標(biāo),選擇一定的教學(xué)案例從事教學(xué)的一種教學(xué)方法,它以學(xué)生的積極參與為特征,強(qiáng)調(diào)師生對(duì)案例共同進(jìn)行討論,并寫(xiě)出有關(guān)案例分析報(bào)告。”[3]這些界定對(duì)案例教學(xué)中的一些核心要素都有強(qiáng)調(diào),側(cè)重面不一樣。

　　下面是一則比較完整的關(guān)于案例教學(xué)的定義,它也代表本研究對(duì)案例教學(xué)的界定:案例教學(xué)就是指教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)的要求,運(yùn)用挑選出來(lái)的案例材料,使學(xué)生進(jìn)入某種特定的事件、情境之中,通過(guò)組織學(xué)生對(duì)事件的構(gòu)成進(jìn)行積極主動(dòng)的探究活動(dòng),從而提高學(xué)生創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力的一種教學(xué)模式[4]。

　　二、國(guó)際商法案例教學(xué)的價(jià)值分析

　　目前,我國(guó)高校國(guó)際商法的教學(xué)中普遍采用的是講授的方法。中國(guó)高校傳統(tǒng)的講授式教育還是有其優(yōu)越性的,如傳授的專(zhuān)業(yè)知識(shí)具有條理性和系統(tǒng)性,便于學(xué)生作筆記和掌握。但是,講授式方法存在著其特有的缺陷,主要表現(xiàn)在:不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上自始至終處于被動(dòng)的聽(tīng)課狀態(tài),不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,創(chuàng)造性的思考問(wèn)題;不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律和法理獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上接受的主要是書(shū)本法律知識(shí)和經(jīng)過(guò)教授智力加工的研究成果,很少有機(jī)會(huì)在課堂上具體、充分地討論實(shí)際案例。雖然近些年來(lái),教育界一直在探討如何改進(jìn)教學(xué)方法,改變講授式方法給學(xué)生帶來(lái)的被動(dòng)局面。但在這方面我們同其他國(guó)家相比做得還很不夠。我們的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)移植其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變單向的理論灌輸式教學(xué)方式。

　　(一)可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情

　　《國(guó)際商法》是一門(mén)比較抽象的理論性課程,單調(diào)的法律條文和基本概念眾多,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容龐雜,具有枯燥性的特點(diǎn),如果只是簡(jiǎn)單地教授知識(shí),照本宣科,很難引起學(xué)生的興趣,不利于學(xué)生理解和掌握知識(shí),更無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。因此,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就成了課堂教學(xué)中的一個(gè)重要問(wèn)題。案例教學(xué)法可以將抽象的理論具體化,將現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)、逼真的事例引入課堂,營(yíng)造一種身臨其境的氣氛;給學(xué)生提供一個(gè)獨(dú)立思考、自由討論的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)下進(jìn)行教學(xué),就比較容易提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)其學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

　　(二)可以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力

　　《國(guó)際商法》也是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)習(xí)國(guó)際商法的主要目的是為了將其運(yùn)用于國(guó)際商事交往實(shí)踐中。傳統(tǒng)的講授型教學(xué)法,能使學(xué)生獲得解決問(wèn)題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”式的理論知識(shí),卻難以獲得運(yùn)用該理論知識(shí)去解決問(wèn)題的實(shí)踐能力;而案例教學(xué)法更加注重運(yùn)用理論知識(shí)去解決問(wèn)題的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

　　案例教學(xué)由于通過(guò)讓學(xué)生認(rèn)真分析案例,并在分析基礎(chǔ)上提出自己的解決意見(jiàn),可以在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。案例教學(xué)的開(kāi)展,通常是由教師事先選擇教學(xué)案例,通過(guò)教學(xué)案例的呈現(xiàn)創(chuàng)設(shè)一個(gè)具體的實(shí)際問(wèn)題情境,課堂教學(xué)就是在圍繞這個(gè)具體案例開(kāi)展的分析討論中進(jìn)行的。學(xué)生通過(guò)案例中所涉及的.各種各樣的問(wèn)題,在潛移默化中便逐漸學(xué)會(huì)了如何去分析問(wèn)題,學(xué)會(huì)遇到類(lèi)似的情境或問(wèn)題時(shí)該如何對(duì)待,從哪些方面著手解決。而且由于大量案例并沒(méi)有唯一確定的解決辦法,可以給學(xué)生進(jìn)行開(kāi)放式思考和討論空間,也有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,適應(yīng)社會(huì)的需求。

　　(三)有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和與人溝通的能力

　　案例教學(xué)這種教學(xué)形式特別依賴(lài)并突出學(xué)生之間的通力合作。小組討論是案例教學(xué)的主要組織形式,為了達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo),小組成員之間必須學(xué)會(huì)相互理解、彼此尊重和信任。實(shí)踐證明,一個(gè)彼此合作、相互支持的團(tuán)體的學(xué)習(xí)效果,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單個(gè)人的學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)的講授方法中很難培養(yǎng)或提高學(xué)生的協(xié)作和溝通能力。

　　(四)有利于學(xué)生系統(tǒng)化地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)

　　國(guó)際商法教學(xué)案例應(yīng)該會(huì)涉及很多問(wèn)題,在分析案例的過(guò)程中,學(xué)生往往不能單純依靠某一部分的內(nèi)容去分析整個(gè)案例,必須對(duì)學(xué)習(xí)的整體內(nèi)容都非常熟悉并且能夠前后融通、綜合運(yùn)用。所以,案例教學(xué)在無(wú)形之中將學(xué)生所學(xué)習(xí)到的全部?jī)?nèi)容有機(jī)地聯(lián)系在一起,在將課程不同內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)化方面起到了紅線的作用。

　　三、案例教學(xué)中要注意的問(wèn)題

　　(一)理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)

　　要實(shí)行理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,切不可提倡了案例教學(xué),而丟棄了理論教學(xué),因?yàn)闆](méi)有必要的理論基礎(chǔ)作鋪墊,案例討論就達(dá)不到理想的效果;沒(méi)有基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),培養(yǎng)能力也就成為一句空話。無(wú)論是采用什么教學(xué)方法,其目的都是為了幫助學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握課程的知識(shí)點(diǎn),提高他們運(yùn)用知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力。因此,開(kāi)展案例教學(xué)不是替代理論教學(xué),講授教學(xué)應(yīng)該與問(wèn)題討論、案例教學(xué)結(jié)合起來(lái),才能收到良好的效果。

　　(二)應(yīng)選擇典型的案例

　　由于課時(shí)數(shù)的限制, 案例的選擇不在于多,而在于精,關(guān)鍵在于所選用案例能更好地適應(yīng)具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織的需要。教師應(yīng)精選并提煉國(guó)際貿(mào)易法方面的現(xiàn)實(shí)典型判例充實(shí)國(guó)際商法案例庫(kù),以達(dá)到通過(guò)案例討論使學(xué)生加深理解法學(xué)基本理論之目的。因?yàn)榘咐�教學(xué)法的主要目的不在于引發(fā)學(xué)生聽(tīng)課的興趣,而在通過(guò)案例分析,使學(xué)生更好地理解和掌握法理的一般原理原則,提高學(xué)生運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力。案例越經(jīng)典,學(xué)生就越有興趣,參與程度就越高,學(xué)習(xí)收獲也就越大。歐盟、美國(guó)、日本、東盟、韓國(guó)、俄羅斯等是我國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴,因此,我們也應(yīng)特別注意選用與這些國(guó)家或地區(qū)相關(guān)的典型案例。

　　(三)應(yīng)注意及時(shí)更新案例

　　國(guó)際商法的案例伴隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際商法的進(jìn)步而不斷變化。國(guó)際貿(mào)易具有涉及面廣、變化快等特點(diǎn),國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景下也發(fā)生著深刻的變革。因此,在案例的選擇過(guò)程中,必須適應(yīng)國(guó)際商法實(shí)踐迅速發(fā)展變化的實(shí)際;案例教學(xué)選擇的案例必須不斷更新,才能保證實(shí)際教學(xué)的需要。

　　(四)需要耗費(fèi)較多時(shí)間和精力

　　案例教學(xué)以學(xué)生的積極參與為前提,以教師的有效組織為保證,以精選出來(lái)的能說(shuō)明一些問(wèn)題的案例為材料,而要做到這些方面的有機(jī)結(jié)合往往較為困難,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生耗費(fèi)時(shí)間較多而收效甚微的結(jié)果[5]。案例教學(xué)在時(shí)間和效益上存在著矛盾,案例教學(xué)需要耗費(fèi)的時(shí)間較多,它要求教師和學(xué)生都要花費(fèi)比較多的時(shí)間和精力去做好案例教學(xué)的一系列的準(zhǔn)備工作,但教師和學(xué)生的精力和時(shí)間畢竟有限。

　　總而言之,教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法,在理論上是可行的,在實(shí)踐上是必要的,是符合課程教學(xué)目的和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的。在國(guó)際商法教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法有益于師生的共同提高,有利于學(xué)生理解和掌握知識(shí)要點(diǎn),增長(zhǎng)實(shí)際操作能力。不過(guò)案例教學(xué)法的運(yùn)用也有一定的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[3] 潘學(xué)中.論師資培訓(xùn)中的案例教學(xué)[J].中小學(xué)教師培訓(xùn),20xx,(6):13.

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　　[5] 鄭金洲.案例教學(xué)指南[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,20xx:21.

案例分析論文8

　　現(xiàn)代科技發(fā)展，以及日益頻繁的國(guó)際交流使世界變得越來(lái)越小，這為我們?cè)诳缥幕�交流中縮小甚至克服文化障礙創(chuàng)造了最好的客觀條件。然而，不同民族成員在相互接觸過(guò)程中會(huì)由于文化障礙影響交際甚至引發(fā)沖突是一個(gè)不爭(zhēng)的時(shí)事。因此，在跨文化交際中對(duì)各國(guó)文化因素的了解尤為重要，了解對(duì)方民族文化，求同存異是跨文化交際順利進(jìn)行的有力保證。本文主要從以下三個(gè)方面談一談跨文化交際中中俄文化的碰撞。

　　一、社交禮儀行為碰撞

　　中俄兩國(guó)文化有著不同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)方略。漢文化中的禮貌特征是尊重、謙遜、態(tài)度熱情和文雅。漢文化中的禮貌準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)貶己尊人、稱(chēng)呼恰當(dāng)、出言文雅、說(shuō)話力求雙方和諧一致、在德、言、行方面要盡量增大他人的益處。俄羅斯人突出個(gè)體和個(gè)人價(jià)值，提倡個(gè)人的自信和實(shí)事求是的態(tài)度。不同的文化心理和禮貌方式往往影響到彼此的交際，如果把漢文化中認(rèn)為極禮貌、極客氣的詞語(yǔ)帶入俄語(yǔ)會(huì)話，雖然遵守了謙虛準(zhǔn)則，但卻會(huì)影響交際的順利進(jìn)行。比如受到別人稱(chēng)贊時(shí)，中國(guó)人大都先自貶一番，習(xí)慣用“哪里，還差得遠(yuǎn)呢”，“不行，不行，哪里比得上您”等一類(lèi)的謙詞做答。俄羅斯人對(duì)于這樣的言語(yǔ)行為會(huì)感到莫名奇妙，不知所云。

　　二、社會(huì)習(xí)俗及價(jià)值觀念的碰撞

　　社會(huì)習(xí)俗是一個(gè)民族傳統(tǒng)文化的一部分，各個(gè)民族在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的具有本民族特色的社會(huì)習(xí)俗會(huì)直接導(dǎo)致交際失誤。

　　從習(xí)慣稱(chēng)呼中可透視出的中俄兩國(guó)對(duì)于身份地位認(rèn)識(shí)的差異。一個(gè)人的身份和社會(huì)地位在中國(guó)是很重要的。在商務(wù)交往中，中國(guó)人習(xí)慣把一個(gè)人的官職、頭銜用來(lái)稱(chēng)呼一個(gè)人表示對(duì)他的尊重。而在俄羅斯等許多國(guó)家，不管其職位高低，是否有頭銜，一律都可以用“先生”、“女士”來(lái)稱(chēng)呼。這種沒(méi)有區(qū)別一視同仁的稱(chēng)呼在中國(guó)對(duì)職位高的'人似乎有些不尊敬。不過(guò)，如今隨著同西方國(guó)家的跨文化交流的日益頻繁和深入，在中國(guó)人們逐漸地可以接受這種稱(chēng)呼方式了，但仍不是很受歡迎。

　　中國(guó)人的核心價(jià)值觀念體現(xiàn)了很強(qiáng)的集體主義意識(shí)，提倡個(gè)人對(duì)集體的忠誠(chéng)和責(zé)任。在中國(guó)，先有集體后有個(gè)人，個(gè)人是集體中的一員，強(qiáng)調(diào)彼此相互依賴(lài)，相互幫助。中國(guó)人的集體主義價(jià)值觀，在國(guó)際舞臺(tái)上表現(xiàn)為集思廣益，廣泛征求各方意見(jiàn)。中國(guó)人在發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，一般不直接表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，一般不會(huì)用如“我認(rèn)為”“我的意見(jiàn)”這樣的措辭。俄羅斯文化的思想核心是個(gè)人主義。俄羅斯人強(qiáng)調(diào)“自立”，個(gè)人的存在是群體存在的前提，沒(méi)有個(gè)體也就不會(huì)形成集體，所以整個(gè)社會(huì)以人本主義為前提，強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，個(gè)人能力和個(gè)人權(quán)力。人們從小注重培養(yǎng)自我意識(shí)和獨(dú)立自主的精神。在俄羅斯等一些國(guó)家，人們看重是個(gè)人訴求的表達(dá)，不會(huì)因自己的意見(jiàn)不被別人認(rèn)可而妥協(xié)。

　　三、思維方式的碰撞

　　文化碰撞的內(nèi)在社會(huì)心理學(xué)原因是不同文化背景的人們?cè)谒季S方式上的不同。中俄兩國(guó)人們?cè)谒季S模式上是截然相反的兩種模式。

　　中國(guó)人的思維方式是綜合思維和整體優(yōu)先，即注重事物整體的關(guān)聯(lián)性。在貿(mào)易交往中表現(xiàn)為總是從大的原則出發(fā)，從總體上權(quán)衡利弊。在具體的貿(mào)易談判中，中國(guó)人特別注重總的指導(dǎo)原則。談判雙方在先確定總原則一致的情況下，再去談具體的條款和一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。而俄羅斯人的思維方式屬于分析性思維方式，即凡事總喜歡從具體細(xì)節(jié)出發(fā)，先把整體分解成部分，從小到大，從具體到籠統(tǒng)。這種思維模式在貿(mào)易談判中的具體表現(xiàn)是非常注重合同的細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往缺乏一個(gè)總體原則。

　　中俄雙方這種思維方式上的沖突在貿(mào)易交往中，表現(xiàn)為重“義”還是重“利”。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，君子應(yīng)“重義輕利”。在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，中國(guó)人仍然認(rèn)為良好的人際關(guān)系是保證生意成功的關(guān)鍵。中國(guó)人總是先交朋友，這叫作“感情投資”，期待與合作伙伴建立長(zhǎng)期穩(wěn)定地的關(guān)系。商業(yè)談判中，中國(guó)人希望能在友好的氛圍中討論和解決問(wèn)題，有時(shí)會(huì)舍小利而顧大局。而俄羅斯的文化是在商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，商人言利是被人們廣泛接受的。各種商業(yè)活動(dòng)“唯利是圖”。人們?cè)诮灰谆顒?dòng)以商業(yè)“契約”為準(zhǔn)，法律意識(shí)非常強(qiáng)，缺少中國(guó)人很看重的人情味。俄羅斯人認(rèn)為，生意是生意，人情歸人情，他們也不會(huì)從一開(kāi)始就作長(zhǎng)期合作的打算。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　中俄文化的碰撞是客觀存在的，是我們?cè)谶M(jìn)行跨文化交際中都要面臨的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，跨文化交流也日益廣泛，不同民族間的文化是可以相互影響，相互吸收的。我們應(yīng)該意識(shí)到這些文化差異，本著“求同存異，互相尊重，平等相待，以誠(chéng)相見(jiàn)”的原則，采取包容、尊重的態(tài)度而不是敵視對(duì)立的態(tài)度，盡力了解對(duì)方民族文化心理，以達(dá)到跨文化交際的順利進(jìn)行。

案例分析論文9

　　摘要：由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)政府部門(mén)存在著機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高等問(wèn)題。隨著體制改革的進(jìn)一步深入，政府職能正在進(jìn)行重大調(diào)整。政府績(jī)效管理作為行政管理制度創(chuàng)新和有效管理工具，其重要性不斷彰顯。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政管理體制改革的目標(biāo),提升和加強(qiáng)政府能力,必須開(kāi)展政府績(jī)效管理。我國(guó)政府近幾年來(lái)對(duì)此已進(jìn)行了大量的探索。從目前政府績(jī)效管理的現(xiàn)狀來(lái)看,盡管在理論和實(shí)踐方面都取得了一定成績(jī),但存在的問(wèn)題也不少。正視這些問(wèn)題和障礙,探討完善我國(guó)政府績(jī)效管理的途徑,對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治體制改革具有十分重要的意義。

　　關(guān)鍵詞:政府；目標(biāo)管理；績(jī)效管理；績(jī)效管理問(wèn)題；績(jī)效完善途徑；

　　政府績(jī)效,在西方也稱(chēng)為“公共部門(mén)績(jī)效”、“政府業(yè)績(jī)”等。20世紀(jì)末期,西方各國(guó)普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、生產(chǎn)力下降的現(xiàn)象,公共財(cái)政持續(xù)出現(xiàn)赤字,傳統(tǒng)官僚政治體制導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下、資源嚴(yán)重浪費(fèi),政府面臨著嚴(yán)重的管理危機(jī)和公眾信任危機(jī)。與此同時(shí),出現(xiàn)了新右派體系,主張采用管理私營(yíng)部門(mén)的管理哲學(xué)及管理方法,用企業(yè)家精神重塑政府,政府績(jī)效管理在西方國(guó)家大規(guī)模推行。在全球化的時(shí)代,如何通過(guò)提升和加強(qiáng)政府能力來(lái)提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),則是現(xiàn)代政府改革中所面臨的一個(gè)重大課題,這也是處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)所面對(duì)的一道難題。

　　一．績(jī)效、績(jī)效管理的概念

　　所謂“績(jī)效”,是一個(gè)組織或個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)的投入產(chǎn)出情況，投入指的是人力、物力、時(shí)間等物質(zhì)資源，產(chǎn)出指的是工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率方面的完成情況。

　　所謂“績(jī)效管理”，是指將企業(yè)的遠(yuǎn)景、戰(zhàn)略目標(biāo)分解到組織和個(gè)體，并通過(guò)績(jī)效溝通、績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核和績(jī)效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)完成，其注重的是員工未來(lái)績(jī)效的改善和提高，從而有助于推動(dòng)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、政府績(jī)效管理的概念

　　所謂“政府績(jī)效管理”，是指公共部門(mén)積極履行公共責(zé)任的過(guò)程中，在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，獲得公共產(chǎn)出最大化的過(guò)程。政府績(jī)效管理又可分為多個(gè)具體分支，如目標(biāo)管理績(jī)效考核、部門(mén)績(jī)效考核、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核、公務(wù)員考核等等。在西方也被稱(chēng)為“公共生產(chǎn)力”“國(guó)家生產(chǎn)力”“公共組織績(jī)效”“政府業(yè)績(jī)”“政府作為”等,泛指政府所做的成績(jī)和所獲得的效益其內(nèi)涵非常豐富,既包括即政府提供公共服務(wù)和進(jìn)行社會(huì)管理的績(jī)效表現(xiàn),又包括政府在行使職能過(guò)程中的績(jī)效表現(xiàn)因此,政府績(jī)效的評(píng)估,就是根據(jù)管理的效率能力服務(wù)質(zhì)量公共責(zé)任和社會(huì)公眾的滿意度等方面的判斷,對(duì)政府公共部門(mén)管理過(guò)程中投入產(chǎn)出中期成果和最終成果所反映的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí)

　　政府目標(biāo)績(jī)效管理就是為了更好的促進(jìn)政府效能建設(shè)，不斷提高政府在經(jīng)濟(jì)、效率、效果、和公平方面的績(jī)效，已塑造服務(wù)民眾、是民眾滿意的高效政府。 績(jī)效管理并不一個(gè)單一的概念,它的內(nèi)涵也不僅僅是傳統(tǒng)意義上的直接行為結(jié)果,它應(yīng)該也是行為過(guò)程績(jī)效型政府管理應(yīng)該包括新公共管理目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估績(jī)效審計(jì)等等各種理念的綜合和實(shí)踐即以政府績(jī)效為本,以公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)程度效果服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公眾需求的滿足為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),降低政府成本做大政府業(yè)績(jī),通過(guò)一整套完整的評(píng)估體系,最終實(shí)現(xiàn)政府管理的經(jīng)濟(jì)、效率、效益、公平。

　　隨著科技的發(fā)展時(shí)代的進(jìn)步,以及信息化時(shí)代的到來(lái),政府能力變得越來(lái)越重要,傳統(tǒng)行政管理模式因此受到巨大挑戰(zhàn),以英美為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家采用新公共管理思想,適時(shí)提出了績(jī)效管理理念績(jī)效管理的引入大大推動(dòng)了政府改革的大趨勢(shì),取得了很好的效果,建立績(jī)效型政府已成為當(dāng)今世界政府行政改革的一種趨勢(shì)和潮流

　　三、開(kāi)展政府績(jī)效管理的意義

　　我國(guó)目前正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是加入WTO的現(xiàn)實(shí)與挑戰(zhàn),更加凸現(xiàn)出了重振政府行政能力的緊迫性和重要性,要求我們必須建立一個(gè)高效、精干、靈活、廉潔,并具能力的政府。正如十六大報(bào)告所提出的,我國(guó)當(dāng)前行政改革的目標(biāo)就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。但不可否認(rèn),同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,同WTO所通行的國(guó)際慣例與要求相比,同廣大人民群眾的期望相比,我國(guó)行政管理中仍然存在著許多亟待解決的問(wèn)題,因此,重振和提升我國(guó)政府能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1.有利于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成強(qiáng)有力的目標(biāo)導(dǎo)向

　　科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富,要將其落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為各地各部門(mén)工作的指導(dǎo)思想和實(shí)際行動(dòng),需要有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系�？茖W(xué)的績(jī)效評(píng)估和考核,將科學(xué)發(fā)展觀的原則要求變成可以量化的目標(biāo)體系,強(qiáng)化各級(jí)政府部門(mén)的績(jī)效意識(shí),形成正確的決策導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,將為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)

　　展觀和正確的政績(jī)觀提供有力的支撐。

　　2.有利于深化政府管理體制改革,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加新的動(dòng)力

　　政府的績(jī)效水平,是決定一個(gè)社會(huì)發(fā)展快慢的重要因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府改革的地位和作用將更加突出,人民群眾和社會(huì)組織將對(duì)政府管理能力和公共服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求,傳統(tǒng)的低效的粗放式的行政管理模式將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),建立新的以績(jī)效為導(dǎo)向的公共管理體系勢(shì)在必行。

　　3.有利于深化干部人事制度改革,促進(jìn)政治文明建設(shè)

　　現(xiàn)代績(jī)效評(píng)估,將使政府的績(jī)效評(píng)價(jià)建立在科學(xué)的理論和方法基礎(chǔ)上,并以量化的直觀形式表現(xiàn)出來(lái),將組織評(píng)估與個(gè)人,特別是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)合起來(lái),開(kāi)辟了機(jī)關(guān)工作人員考核的新途徑,為科學(xué)的政績(jī)考核奠定基礎(chǔ)。績(jī)效評(píng)估的'過(guò)程也是公民廣泛參與的過(guò)程,是政府部門(mén)的管理過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)的過(guò)程,這樣可為公眾參與對(duì)政府工作及其領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)和監(jiān)督開(kāi)辟現(xiàn)實(shí)的途徑,增加改革和發(fā)展的智慧和動(dòng)力。

　　4.有利于推動(dòng)和規(guī)范各地政府管理績(jī)效改革實(shí)踐,促進(jìn)我國(guó)公共管理模式的創(chuàng)新和變革

　　近年來(lái),我國(guó)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入。一些地方政府和部門(mén)也在積極探索政府管理模式的創(chuàng)新和變革。上世紀(jì)80年代末以來(lái),全國(guó)許多大中城市試行目標(biāo)管理,近幾年又在探索績(jī)效管理,將現(xiàn)代績(jī)效評(píng)估理論和方法引入政府的管理體系中,取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。

　　四．我國(guó)政府績(jī)效管理中存在的問(wèn)題

　　隨著中國(guó)加入WTO,我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府管理職能擴(kuò)大,政府目標(biāo)責(zé)任制的推行,績(jī)效管理在理論和實(shí)踐兩方面都取得了一定成效。但從總體上看尚處于起步階段,實(shí)踐中還存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

　　1.政府的產(chǎn)出難以量化

　　績(jī)效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績(jī)效都以量化的方式呈現(xiàn),再據(jù)此進(jìn)行績(jī)效管理。政府的績(jī)效管理遠(yuǎn)比私營(yíng)部門(mén)復(fù)雜,因?yàn)樗�要面臨如何將公共服務(wù)量化的問(wèn)題。由于行政組織是一種特殊的公共權(quán)力組織,所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或服務(wù)是一些“非商品性”的產(chǎn)出,它們進(jìn)入市場(chǎng)的交易體系不可能形成一個(gè)反映其生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的貨幣價(jià)格,這就帶來(lái)對(duì)其數(shù)量進(jìn)行正確測(cè)量的技術(shù)上的難度。

　　2.績(jī)效管理項(xiàng)目本身存在的問(wèn)題

　　績(jī)效管理項(xiàng)目目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性。許多公共項(xiàng)目表述過(guò)于籠統(tǒng),所反映的公共項(xiàng)目目標(biāo)含糊而不具體,而且,公共項(xiàng)目目標(biāo)隱含有價(jià)值判斷和政治因素,很難形成社會(huì)全體成員的一致看法。公共項(xiàng)目決策者出于政治上的原因,往往故意把目標(biāo)表述得模糊不清。這些都給評(píng)估測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)的選擇帶來(lái)混亂,造成衡量評(píng)估項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的困難。

　　3.政府管理部門(mén)自身存在的問(wèn)題

　　首先,績(jī)效管理是對(duì)公共項(xiàng)目決策、實(shí)施以及效果與影響的分析,評(píng)估一項(xiàng)公共項(xiàng)目實(shí)施得好壞,自然也就涉及對(duì)公共項(xiàng)目決策者和管理人員的能力高低的鑒別。這種鑒別使決策者和管理人員感到威脅而抵制評(píng)估。

　　其次,績(jī)效管理是一個(gè)消費(fèi)資源的過(guò)程,需要投入相當(dāng)數(shù)量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,由于評(píng)估工作及其價(jià)值尚未引起足夠的重視和認(rèn)同,國(guó)家沒(méi)有單獨(dú)的評(píng)估經(jīng)費(fèi)撥款,評(píng)估費(fèi)用大都是攤?cè)刖唧w的公共項(xiàng)目中,致使評(píng)估的資金投入不足。

　　再次,評(píng)估常常意味并伴隨著批評(píng)和改革,政府管理部門(mén)由于利益主體意識(shí),總是試圖表明公共項(xiàng)目的積極效果,極力維護(hù)和提高其地位和權(quán)威,不愿接受來(lái)自外部的批評(píng)指正,績(jī)效管理作為一種公共管理工具未能被政府管理部門(mén)有效地利用。

　　4.績(jī)效管理及評(píng)估技術(shù)上的問(wèn)題

　　首先,績(jī)效評(píng)估多處于自發(fā)狀態(tài),沒(méi)有相應(yīng)的制度和法律作保障;缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),實(shí)踐中具有盲目性;評(píng)估內(nèi)容不全面,沒(méi)有建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)等同于政績(jī),將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等同于政府績(jī)效的評(píng)估指標(biāo)。評(píng)估程序沒(méi)有規(guī)范化,評(píng)估結(jié)果很難做到客觀、公正,甚至完全流于形式;評(píng)估方法多為定性,較少采取定量方法,評(píng)估結(jié)果不夠科學(xué);

　　其次,評(píng)估以官方為主,多是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的評(píng)估,缺乏社會(huì)公眾對(duì)政府以及政府內(nèi)部的自身評(píng)估;政府績(jī)效管理過(guò)程封閉,缺乏媒體監(jiān)督。

　　再次,不是把評(píng)估作為提高管理水平的正面措施,而是作為效績(jī)預(yù)防的手段,例如當(dāng)某一方面問(wèn)題成堆、社會(huì)反映強(qiáng)烈時(shí),才采取諸如大檢查、大評(píng)比等方式謀求改進(jìn),因而總陷于被動(dòng)。

　　五．完善我國(guó)政府績(jī)效管理的途徑

　　盡管對(duì)政府實(shí)行績(jī)效管理有諸多障礙,但是,現(xiàn)在中國(guó)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí),加入了WTO,政府改革的必要性和迫切性凸現(xiàn),而政府實(shí)行績(jī)效管理就是政府改革的重要組成部分。有美英等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)政府實(shí)行績(jī)效管理,并取得一些切實(shí)的成效的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,有財(cái)政赤字居高不下的現(xiàn)實(shí)壓力,還有黨和國(guó)家反對(duì)的堅(jiān)定決心,在我國(guó)實(shí)行政府績(jī)效管理應(yīng)該是可行的。

　　1.加強(qiáng)績(jī)效管理立法工作

　　立法保障是開(kāi)展政府績(jī)效管理的前提和基礎(chǔ)。制度化也是當(dāng)前國(guó)際上評(píng)估活動(dòng)的趨勢(shì)之一。對(duì)于我國(guó),當(dāng)務(wù)之急是借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)完善政策和立法使我國(guó)政府績(jī)效管理走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的道路。首先,要從立法上確立績(jī)效管理的地位,保證績(jī)效管理成為政府公共管理的基本環(huán)節(jié),促使政府開(kāi)展評(píng)估工作,以提高公共管理水平。其次,從法律上樹(shù)立績(jī)效管理的權(quán)威性,績(jī)效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位,享有調(diào)查、評(píng)估有關(guān)政府活動(dòng)的權(quán)利,不受任何行政、公共組織或個(gè)人的干擾。再次,頒布績(jī)效管理工作的制度和規(guī)范,對(duì)公共管理中的評(píng)估事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定,使評(píng)估工作有法可依,有規(guī)可循,把績(jī)效管理納入一個(gè)正常發(fā)展的軌道。

　　2.引入公民參與機(jī)制

　　改善政府績(jī)效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機(jī)制。政府績(jī)效管理本身就蘊(yùn)涵著服務(wù)和顧客至上的管理理念,政府績(jī)效就應(yīng)以顧客為中心、以顧客的需要為導(dǎo)向,樹(shù)立公民取向的績(jī)效觀。改進(jìn)政府績(jī)效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與,民眾的關(guān)注與參與必定能有效地改進(jìn)政府績(jī)效管理。首先,公民參與意味著公民可以以社會(huì)的主人和服務(wù)對(duì)象的角色對(duì)政府績(jī)效提出要求,協(xié)助和監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)對(duì)他們的開(kāi)支負(fù)責(zé)、對(duì)他們的行動(dòng)負(fù)責(zé)、對(duì)他們的承諾負(fù)責(zé)。其次,公民參與意味著要重新定位公民的作用,他們不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的投票人、納稅人、服務(wù)的接受者,而是政府的問(wèn)題架構(gòu)者。再次,公民參與意味著由公民選擇、界定應(yīng)評(píng)估的對(duì)象。在公共服務(wù)設(shè)計(jì)中引入“使用者介入”機(jī)制,通過(guò)公民的參與將事實(shí)(硬件資料數(shù)據(jù))與價(jià)值取向(公民偏好)結(jié)合起來(lái),增加指標(biāo)體系的社會(huì)相關(guān)性,選擇那些最需要監(jiān)控又最能體現(xiàn)對(duì)公民負(fù)責(zé)的重要項(xiàng)目,以保證公共服務(wù)的提供機(jī)制符合公民的偏好。

　　3.建立健全合理有效的評(píng)估體制

　　建立健全合理有效的評(píng)估體制是推進(jìn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府管理部門(mén)內(nèi)部的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共項(xiàng)目的管理,通過(guò)對(duì)公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為改進(jìn)未來(lái)決策提供依據(jù)和建議。我國(guó)的政府公共管理需要借鑒世界各國(guó)的有益的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),在各級(jí)政府內(nèi)部建立完善的績(jī)效管理機(jī)構(gòu)(或評(píng)估管理機(jī)構(gòu)),對(duì)政府實(shí)施的各種公共項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,充分發(fā)揮政府管理部門(mén)內(nèi)部評(píng)估的功能,提高政府公共管理水平。立法、審計(jì)部門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是進(jìn)行公共項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和監(jiān)察,向立法機(jī)關(guān)、政府以及公眾公布評(píng)估結(jié)果。在全國(guó)各級(jí)人大機(jī)關(guān)建立必要的評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)和監(jiān)督政府在共政策、規(guī)劃、方案、計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及其效果,把評(píng)估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段,促進(jìn)我國(guó)公共管理的民主化。同時(shí),應(yīng)該借鑒國(guó)外思想庫(kù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和發(fā)展民間中介評(píng)估組織。政府部門(mén)、立法機(jī)關(guān)的評(píng)估工作可委托民間中介評(píng)估組織來(lái)完成,以節(jié)省大量的公共資源。

　　4.建立完善的信息系統(tǒng)

　　績(jī)效管理所需要的信息量大,涉及的部門(mén)多,信息來(lái)源渠道廣泛,首先,應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,從全國(guó)性角度,收集各個(gè)方面的信息、資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)、歸納、整理和加工,根據(jù)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)方面的政策,制定出應(yīng)用于績(jī)效管理的相關(guān)指數(shù)、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系,及時(shí)予以調(diào)整、充實(shí),為評(píng)估工作對(duì)有關(guān)材料的收集與查詢提供方便。其次,應(yīng)建立有效的評(píng)估信息傳遞網(wǎng)絡(luò),把績(jī)效管理的結(jié)果盡快反饋和擴(kuò)散給有關(guān)各方,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正正在實(shí)施的公共項(xiàng)目的缺陷,增強(qiáng)公共項(xiàng)目的持續(xù)能力,完善公共項(xiàng)目管理。此外,要充分利用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù),把國(guó)家各項(xiàng)公共項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、已開(kāi)展的評(píng)估工作的資料、有關(guān)各地方和各部門(mén)乃至全國(guó)性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)等,匯集形成全國(guó)性的績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)評(píng)估信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。

　　5.發(fā)展電子政府作為改善政府績(jī)效管理的新載體

　　一方面,電子政府的信息網(wǎng)絡(luò)使得行政信息的傳遞更為迅速及時(shí),反饋渠道更為暢通。對(duì)政府內(nèi)部而言,電子政府使政府的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扁平化趨勢(shì),加強(qiáng)了操作執(zhí)行層與高層決策層的直接溝通,從而切實(shí)推動(dòng)績(jī)效管理活動(dòng)的開(kāi)展;對(duì)社會(huì)公眾而言,電子政府鼓勵(lì)公民積極地參與政府管理生活,為每個(gè)公眾提供了直接表達(dá)意愿、傳遞信息、商議、咨詢、監(jiān)督、審核、建議、表決的機(jī)會(huì)。另一方面,電子政府為政府績(jī)效管理朝科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方向發(fā)展提供了多方面支持。電子政府所具備的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境及其信息資源庫(kù),運(yùn)作的法律制度、法律規(guī)范、共享信息的范圍和參與者的身份確認(rèn)機(jī)制,電子政府所要達(dá)到的目標(biāo),包括電子公文、電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子民主等內(nèi)容,以及維系電子政府良好運(yùn)行的人員素質(zhì)保證,都為績(jī)效管理體系的建立提供了所需的支持,并為整個(gè)政府績(jī)效管理的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度環(huán)境。

　　6.績(jī)效目標(biāo)管理應(yīng)科學(xué)量化為先。

　　績(jī)效目標(biāo)作為單位各項(xiàng)工作事業(yè)量化的抓手，發(fā)展的“牛鼻環(huán)”，促進(jìn)著各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，牽引著各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。應(yīng)將績(jī)效目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，不斷科學(xué)細(xì)致的分解量化，完善績(jī)效管理考核體系，設(shè)置統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照體現(xiàn)公平，便于考核的原則，科學(xué)擬定績(jī)效內(nèi)容，達(dá)到以績(jī)效目標(biāo)促進(jìn)日常工作開(kāi)展，以日常工作的順利開(kāi)展完成績(jī)效目標(biāo)的目的。

　　7.績(jī)效目標(biāo)管理應(yīng)落實(shí)到人為責(zé)。

　　績(jī)效管理應(yīng)同單位的個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，績(jī)效目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人，使其挖掘工作潛力，證明工作能力，對(duì)于勇于擔(dān)當(dāng)完成急難險(xiǎn)重績(jī)效目標(biāo)的個(gè)人，實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，設(shè)立獎(jiǎng)懲，建立平臺(tái)，勇于重用，創(chuàng)建單位干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和氛圍。

　　8.績(jī)效目標(biāo)管理應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤為續(xù)。

　　全過(guò)程管理可以強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)工作的績(jī)效目標(biāo)考核和調(diào)度力度，時(shí)時(shí)督促，緊抓不懈，變年度考核為月度考核、季度講評(píng)、半年研判、全年總結(jié)。促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。

　　9.績(jī)效目標(biāo)管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)為新。

　　與時(shí)俱進(jìn)包括兩個(gè)方面，其一是績(jī)效考核內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化，不斷動(dòng)態(tài)更新考核內(nèi)容，使其達(dá)到促進(jìn)發(fā)展的目的；其二是績(jī)效管理方法要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的績(jī)效目標(biāo)管理的目標(biāo)分解體系、目標(biāo)責(zé)任體系、目標(biāo)測(cè)量體系和結(jié)果運(yùn)用體系，完善“計(jì)劃-執(zhí)行-考核-反饋”的管理運(yùn)行機(jī)制。積極創(chuàng)新引用SWOT分析、圖表分析、軟件分析等先進(jìn)的績(jī)效管理平臺(tái)，加強(qiáng)績(jī)效管理科學(xué)化，促進(jìn)各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成落實(shí)。

　　六、總結(jié)

　　近年來(lái)，績(jī)效目標(biāo)任務(wù)作為一項(xiàng)衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度各項(xiàng)工作完成水平和質(zhì)量的工作，受到廣泛的重視和關(guān)注。其完成情況如何，直接關(guān)乎著各級(jí)單位貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)政策措施是否到位，本單位各項(xiàng)工作事業(yè)是否得到順利發(fā)展�？�(jī)效目標(biāo)任務(wù)管理和考評(píng)作為督促績(jī)效目標(biāo)完成落實(shí)的抓手，需要在各方面強(qiáng)化，使其更具有合理性和科學(xué)性。通過(guò)本文對(duì)政府目標(biāo)績(jī)效管理的分析，政府目標(biāo)績(jī)效考核制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、漸進(jìn)的工程，需要我們?cè)诶碚撋喜粩嘌芯浚瑢で笃湟?guī)律，更需要在實(shí)踐中不斷探索和完善�？傊�，只要我們善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，認(rèn)真分析，科學(xué)對(duì)待，就一定能找到適合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的政府績(jī)效考核模式。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[5]蔡立輝.西方國(guó)家政府績(jī)效評(píng)估的理念及其啟示[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào):哲社版,20xx,(1)

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　　[7]何翔舟.行政管理案例分析.浙江大學(xué)出版社，20xx.10（20xx.7重印）

案例分析論文10

　　（一）：合同的概述與特征

　　《中華人民共和國(guó)合同法》第二條規(guī)定：“本法所稱(chēng)合同是平等主題的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議�！�

　　合同具有一下特征：合同當(dāng)事人法律地位平等；合同的目的在于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系；合同是當(dāng)事人協(xié)商一致所達(dá)成的協(xié)議。

　　（二）：合同的分類(lèi)

　　合同按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和角度有很多不同的分類(lèi)。包括買(mǎi)賣(mài)合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同等共計(jì)15個(gè)分類(lèi)。而除此之外，合同還包括單務(wù)合同、雙務(wù)合同，有償合同、無(wú)償合同，諾成合同、實(shí)踐合同等幾大類(lèi)。

　　（三）：合同法的概念

　　合同法是指調(diào)整當(dāng)事人之間合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。廣義的合同法包括所有調(diào)整合同關(guān)系的法律、法規(guī)；狹義的合同法僅指《中華人民共和國(guó)合同法》。而合同法適用于各種設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系；但婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，使用其他法律的規(guī)定。

　　（四）：合同法基本原則

　　1.平等原則。合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方，合同的訂立必須友好平等協(xié)商。

　　2.自愿原則。自愿原則也是合同法的合同自由原則。當(dāng)事人是否締約，和誰(shuí)締約，和采用怎樣的形式，內(nèi)容如何的均由當(dāng)事人在法律允許的規(guī)定范圍內(nèi)自行決定。

　　3.公平原則。雙方本著公平合理的準(zhǔn)則，維持各方利益與風(fēng)險(xiǎn)的均衡。

　　4誠(chéng)實(shí)信用原則。城市守信本事道德準(zhǔn)則，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講求秩序的經(jīng)濟(jì)，良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)營(yíng)者城市經(jīng)營(yíng)，童叟無(wú)欺。因此，誠(chéng)實(shí)守信上升為法律原則，要求當(dāng)事人講信用，不得欺詐或有其他違背該原則的行為。

　　5.公序良俗原則。要求當(dāng)事人在訂立和履行合同的過(guò)程中必須尊重社會(huì)良善風(fēng)俗，最受社會(huì)公共秩序，不得歲還社會(huì)公共利益。

　　合同自由：

　　合同自由的含義

　　所謂合同自由，是指當(dāng)事人依法享有締結(jié)合同、選擇相對(duì)人、選擇合同內(nèi)容、變更和解除合同、確定合同方式等方面的自由。在西方國(guó)家的合同法中，合同自由是合同法最基本的原則，是貫穿于合同法的'一條主線，是研究合同法的出發(fā)點(diǎn)。因此，我們必須深入探討合同自由的含義；具體而言，合同自由包括以下五方面 ：

　　1.締結(jié)合同的自由。雙方當(dāng)事人均有權(quán)選擇是否締結(jié)合同的自由，這種自由是決定合同內(nèi)容等方面自由的前提。

　　2.選擇相對(duì)人的自由。當(dāng)事人有權(quán)自由決定與何人訂立合同。

　　3.決定合同內(nèi)容的自由。雙方當(dāng)事人有權(quán)決定怎樣締結(jié)合同具體條款的自由。從自由決定合同內(nèi)容上說(shuō)，當(dāng)事人有權(quán)通過(guò)其協(xié)商，改變法律的任意性規(guī)定，同時(shí)也可以在法律規(guī)定的有名合同之外，訂立無(wú)名合同或者混合合同。但是，合同的內(nèi)容若違背了法律、法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定和社會(huì)公共利益的要求，則將被宣告無(wú)效。

　　4.變更和解除合同的自由。當(dāng)事人有權(quán)通過(guò)協(xié)商，在合同成立以后變更合同的內(nèi)容或解除合同。

　　5.選擇合同方式的自由。締結(jié)合同的形式由雙方當(dāng)事人自由選擇。

　　合同自由的體現(xiàn)：

　　在新合同法出臺(tái)之前，中國(guó)處于“三法鼎立”的局面。三部舊合同法帶有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，他們強(qiáng)調(diào)國(guó)家有權(quán)干預(yù)當(dāng)事人的合同權(quán)利，嚴(yán)格限制當(dāng)事人的合同自由。新合同法取代舊法是一個(gè)重大的歷史性進(jìn)步，具體體現(xiàn)在以下方面：

　�。ㄒ唬�、在合同管理方面，新合同法大大減少了政府對(duì)合同的行政干預(yù)。

　　政府對(duì)合同的干預(yù)主要體現(xiàn)在合同管理，而合同管理是與合同自由相矛盾的。從合同管理制度的產(chǎn)生來(lái)看，它反映的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的要求和觀念，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)。而且，合同管理明顯屬于公法的范疇，新合同法作為私法的一個(gè)重要組成部分，對(duì)此是不能予以規(guī)定的。

　�。ǘ�）、在合同的訂立程序方面，新合同法第一次在新中國(guó)合同立法中系統(tǒng)、完整的規(guī)定了要約與承諾制度。要約和承諾是訂立合同的必須程序，一方面，這一締約制度包含了當(dāng)事人意志自由、雙方的合意本身即可構(gòu)成合同并產(chǎn)生相當(dāng)于法律效力的思想，是私法自治、合同自由的充分體現(xiàn)；另一方面，要約與承諾制度所具有的嚴(yán)格的程序性，又為合同自由原則在締約階段的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　�。ㄈ�）、對(duì)合同形式的規(guī)定，新合同法采取了十分寬容的態(tài)度。新合同法在合同形式方面的重大突破，這不僅適應(yīng)了現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)作的便捷和經(jīng)濟(jì)的要求，而且在更大程度上體現(xiàn)了當(dāng)事人的締約自由。

　�。ㄋ模�、在合同內(nèi)容方面，新合同法對(duì)合同主要條款只做一般性規(guī)定，使得當(dāng)事人有充分的自由決定締約內(nèi)容。 新合同法充分尊重當(dāng)事人決定締約內(nèi)容的自由。

　�。ㄎ澹�、在合同效力認(rèn)定方面，充分尊重當(dāng)事人的選擇，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在新合同法對(duì)可撤消合同范圍的規(guī)定。充分體現(xiàn)了當(dāng)事人的意愿，體現(xiàn)了合同自由原則，也達(dá)到了與國(guó)際接軌。

　�。�六）、在違約責(zé)任制度方面，新合同法充分體現(xiàn)合同自由。違約責(zé)任，又稱(chēng)違反合同的民事責(zé)任，是指合同當(dāng)事人因違反合同債務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　�。ㄆ撸�、在平衡當(dāng)事人意志與國(guó)家意志方面，新合同法充分尊重當(dāng)事人意志，即在不違反法律與社會(huì)公德的前提下，當(dāng)事人意志較國(guó)家意志優(yōu)先適用。

　　典型案例分析：

　　1994 年 4 月 23 日至 5 月底，原告陸續(xù)將購(gòu)得的 1500 萬(wàn)尾蝦苗投放到 1614 畝蝦池中進(jìn)行養(yǎng)殖。7 月 11 日雙 方經(jīng)協(xié)商后簽訂一份企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。合同中規(guī)定基本險(xiǎn)有三項(xiàng)：固定資產(chǎn)保險(xiǎn)金額為 1148 萬(wàn)，費(fèi)率為千分 之二;流動(dòng)資產(chǎn)保險(xiǎn)金額為 180 萬(wàn)(并在合同所附投保明細(xì)表中載明，原材料保險(xiǎn)金額 20 萬(wàn)，特種儲(chǔ)備物資保險(xiǎn) 金額 160 萬(wàn))，費(fèi)率百分之七。合同“特別約定”中規(guī)定：其中流動(dòng)資產(chǎn)，原材料指對(duì)蝦苗成本價(jià)，特種儲(chǔ)備物 資系餌料，經(jīng)雙方協(xié)商費(fèi)率為百分之七，保險(xiǎn)責(zé)任為;災(zāi)害性海潮、海嘯造成對(duì)蝦流失及惡劣氣候致使對(duì)蝦缺氧 死亡。保險(xiǎn)期限為 1994 年 7 月 10 日零時(shí)起至 10 月 1 日 24 時(shí)止。賠償處理按《對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)每日賠付數(shù)額表》 計(jì)賠。同年 7 月 14 日，原告將總保險(xiǎn)費(fèi) 149184.74 元交付給保險(xiǎn)公司。合同簽訂后于 1994 年 8 月 15 日、9 月 23 日發(fā)生兩次險(xiǎn)情，對(duì)于原告對(duì)蝦絕產(chǎn)損失的賠償雙方發(fā)生糾紛。經(jīng)雙方協(xié)商被告于 1995 年 10 月

　　5 日至 11 月 11 日按照保險(xiǎn)合同中的約定計(jì)賠辦法將賠償總額 353500.50 元付給原告。原告于收到賠付款后起訴到法院，主 張被告依據(jù)已廢止的《對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)每日賠付數(shù)額表》賠償損失顯失公平，請(qǐng)求法院對(duì)此民事行為予以撤銷(xiāo)，要 求按中國(guó)人民保險(xiǎn)公司山東省分公司 1993 年《對(duì)蝦養(yǎng)殖成本保險(xiǎn)條款(試行)》規(guī)定的賠款計(jì)算辦法，由被告立 即賠付對(duì)蝦保險(xiǎn)賠付款 1257650.50 元及延期付款違約金。被告認(rèn)為，原告與其簽訂的保險(xiǎn)合同是企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 合同，不是對(duì)蝦養(yǎng)殖成本保險(xiǎn)合同，也不是對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)合同，因此雙方才有特別約定，原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律根據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的請(qǐng)求。

　　就上述案例，個(gè)人分析如下：

　　1.合同之精髓是當(dāng)事人自由意志之匯合。只要不違反法律、道德和公共秩序，每個(gè)人都享有完全的合同自由。

　　2.按照合同自由原則， 當(dāng)事人得按照自己的意志去自由地決定是否訂 立合同，自由地決定對(duì)方當(dāng)事人，自由地決定合同的內(nèi)容，自由地決定合同的形式。

　　3.合同自由原則的經(jīng)濟(jì)原因決定于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。誠(chéng)實(shí)信用原則的核心是公平。 就本案來(lái)說(shuō)，法院以當(dāng)事人的特別約定為顯失公平，從而否定特別約定的效力。這里就涉及公平原則與自由原則的關(guān)系。

　　4.按照無(wú)限制的合同自由原則，合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)完全由當(dāng)事人之間的合意確定，其他人不得干涉。合同一經(jīng)依法成立，即具有約束力，法律的職責(zé)僅在通過(guò)法庭以保障合同的執(zhí)行。

　　5.在本案中法院在撤銷(xiāo)當(dāng)事人關(guān)于賠付的特別約定條款后，仍認(rèn)定保險(xiǎn)合同有效，并依其他保險(xiǎn)公司的相關(guān)規(guī)定而決定保險(xiǎn)人一方的賠付義務(wù)，這也是無(wú)視合同為當(dāng)事人自由設(shè)定權(quán)利義務(wù)的民事行為而濫用自由裁量權(quán)的行為。

案例分析論文11

　　1 我國(guó)車(chē)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題

　　1.1 險(xiǎn)種過(guò)于單一

　　現(xiàn)如今，我國(guó)制定的機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)條款中，普遍是兩個(gè)基本險(xiǎn)種和其他九個(gè)附加險(xiǎn)種，雖然這種情況是由于我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)相對(duì)不是十分發(fā)達(dá)造成的，從某一種程度上來(lái)說(shuō)這種統(tǒng)一制定的條款和費(fèi)率額很好地保證了投保人的自身利益，對(duì)于維護(hù)我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要的作用，但是這種制度下所產(chǎn)生的弊端同樣是非常明顯的。

　　具體來(lái)說(shuō)，這種制度限制了保險(xiǎn)行業(yè)本應(yīng)具備的經(jīng)營(yíng)靈活性，不能夠方便各大保險(xiǎn)公司結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求來(lái)開(kāi)發(fā)新的險(xiǎn)種，同時(shí)也不能針對(duì)一些保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，同時(shí)也使得許多保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)模式過(guò)于單一化，不能夠使這些公司建立具有獨(dú)立特色的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣就會(huì)造成一些大型保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)壟斷，在保險(xiǎn)公司提供服務(wù)不存在較大差異的情況下，投保人往往會(huì)選擇那些大型的、信得過(guò)的保險(xiǎn)公司。這體現(xiàn)在實(shí)際的情況中就是，雖然我國(guó)的保險(xiǎn)公司數(shù)量十分可觀，但是被人們所熟知的保險(xiǎn)公司仍舊是平安保險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)公司等幾家，這樣車(chē)主在為自己的汽車(chē)進(jìn)行投保時(shí)往往就會(huì)選擇那些聽(tīng)過(guò)名字的保險(xiǎn)公司，對(duì)于一些小型的保險(xiǎn)公司由于不是十分了解，本能地就會(huì)產(chǎn)生一定的不信任心理，這在很大程度上限制了這些小型保險(xiǎn)公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。

　　我國(guó)現(xiàn)如今所執(zhí)行的車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率主要是根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)的來(lái)源和用途進(jìn)行區(qū)分的：①按照汽車(chē)是否用于營(yíng)業(yè)用途進(jìn)行區(qū)分，每種情況的保險(xiǎn)費(fèi)率是統(tǒng)一的；②按照汽車(chē)是否是進(jìn)口車(chē)進(jìn)行區(qū)分，日后再按照汽車(chē)的座位數(shù)、荷載量、專(zhuān)用車(chē)輛和特種車(chē)輛等不同的因素劃分成多種檔次，同時(shí)每一種檔次的保險(xiǎn)費(fèi)率也是統(tǒng)一的。這在很大程度上造成了保險(xiǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)工作不是十分靈活。

　　舉一個(gè)簡(jiǎn)單的案例，新聞上經(jīng)常報(bào)道某地的豪車(chē)被刮蹭，像是賓利等車(chē)，出了一道劃痕就得上萬(wàn)元的維修費(fèi)用，一個(gè)車(chē)門(mén)就得十萬(wàn)元的更換費(fèi)用，記者采訪車(chē)主，為什么不走保險(xiǎn)，車(chē)主回答的是保險(xiǎn)公司不提供保險(xiǎn)服務(wù)，拒絕上保險(xiǎn)。從這里可以看出，出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因還是我國(guó)在針對(duì)一些高端車(chē)的險(xiǎn)種制定上沒(méi)有一個(gè)明確的劃分，僅僅依靠統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率來(lái)制定，而對(duì)于豪車(chē)來(lái)講，僅僅一次簡(jiǎn)單的維修費(fèi)用就不是投保金額所能抵消的，這也是為什么幾乎所有的保險(xiǎn)公司拒絕為豪車(chē)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的原因。在這點(diǎn)上，我國(guó)還需要針對(duì)一些具體的車(chē)型進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)率的進(jìn)一步完善。

　　1.3 理賠的服務(wù)質(zhì)量相對(duì)低下

　　從一些對(duì)投保車(chē)險(xiǎn)的用戶反饋調(diào)查報(bào)告中可以看出，仍有一部分的`車(chē)險(xiǎn)用戶對(duì)理賠服務(wù)的滿意程度仍然不高，這主要集中在索賠的處理時(shí)效比較差、索賠的手續(xù)過(guò)于煩瑣、定損的核價(jià)與實(shí)際的維修費(fèi)用存在一定的出入等，這主要是由于保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的手段過(guò)于落后導(dǎo)致的。和保險(xiǎn)行業(yè)相比，其他的服務(wù)行業(yè)，如銀行已經(jīng)開(kāi)辟了24小時(shí)全天候的自動(dòng)柜員機(jī)以及電話銀行這種自助性的服務(wù)，用戶還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲取服務(wù)，這些措施都在不同程度上方便了絕大多數(shù)的用戶，使服務(wù)的成本得到了有效的降低，客戶的滿意程度自然而然就處于一個(gè)較高的水平。相比之下，車(chē)險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)手段普遍存在科技含量較低的問(wèn)題，這在很大程度上限制了保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，尤其是在進(jìn)行理賠服務(wù)時(shí)。

　　現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)的大多數(shù)保險(xiǎn)公司在進(jìn)行信息化的理賠時(shí)僅僅局限于統(tǒng)計(jì)功能和業(yè)務(wù)的記錄，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分析以及客戶的分析仍然存在信息資料不全的問(wèn)題，這使得信息的準(zhǔn)確性大大地降低。此外，車(chē)險(xiǎn)的延伸服務(wù)主要還是停留在一個(gè)初級(jí)的階段，只有在一些中等規(guī)模以上的城市才會(huì)為用戶提供延伸服務(wù)，這主要體現(xiàn)在沒(méi)有建立一個(gè)協(xié)作性較強(qiáng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系方面，具體表現(xiàn)為修理網(wǎng)絡(luò)和車(chē)輛救援等配套服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到用戶的實(shí)際需求。

　　2 實(shí)現(xiàn)差異化營(yíng)銷(xiāo)的主要對(duì)策

　　2.1 提高車(chē)險(xiǎn)的服務(wù)水平

　　現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司在進(jìn)行汽車(chē)保險(xiǎn)理賠時(shí)往往采用權(quán)限報(bào)批這種制度，雖然該制度的實(shí)施對(duì)于降低車(chē)險(xiǎn)的賠付和道德風(fēng)險(xiǎn)起到了很好的作用，但是隨著保險(xiǎn)用戶的需求不斷提升，加之全民的保險(xiǎn)意識(shí)也越來(lái)越高，現(xiàn)有的車(chē)險(xiǎn)理賠流程就顯得過(guò)于煩瑣，需要對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化和修改，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)車(chē)險(xiǎn)服務(wù)水平的有效提升。對(duì)此，保險(xiǎn)公司可以有效運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，這能夠很好地實(shí)現(xiàn)車(chē)險(xiǎn)管理水平進(jìn)一步的提升，促進(jìn)理賠服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)。具體的措施包括以下這些方面：

　�。�1）成立呼叫中心。

　　保險(xiǎn)公司的服務(wù)電話應(yīng)該是一些簡(jiǎn)單容易記住的電話號(hào)碼，雖然國(guó)內(nèi)的一些大型保險(xiǎn)公司服務(wù)電話比較好記，但是絕大多數(shù)的保險(xiǎn)公司的服務(wù)電話仍然比較難記。成立呼叫中心能夠以最快的速度實(shí)現(xiàn)理賠工作的開(kāi)展，但這項(xiàng)工作同樣僅僅局限于一些大型的保險(xiǎn)公司，在整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)仍沒(méi)有有效地得到普及和推廣。

　　（2）建立詳細(xì)的零件報(bào)價(jià)系統(tǒng)。

　　現(xiàn)如今的汽車(chē)保險(xiǎn)理賠行業(yè)內(nèi)的零件報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一，保險(xiǎn)工作人員通常僅僅根據(jù)車(chē)型和受損的零件名稱(chēng)來(lái)進(jìn)行定損，同時(shí)信息的更新速度較慢，這一方面忽視了不同車(chē)型零件價(jià)格存在的差異，另一方面也不能夠滿足快速變化的汽車(chē)零件行業(yè)的快速價(jià)格變化。

　�。�3）配套服務(wù)。

　　車(chē)險(xiǎn)的差異化營(yíng)銷(xiāo)還體現(xiàn)在和其他險(xiǎn)種的有效區(qū)分上。不同于其他的保險(xiǎn)領(lǐng)域，汽車(chē)保險(xiǎn)在進(jìn)行出險(xiǎn)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到一些比較嚴(yán)重的車(chē)輛事故，這時(shí)汽車(chē)已經(jīng)不能夠再進(jìn)行正常行駛，需要救援搶險(xiǎn)車(chē)和一些維修人員，對(duì)此，汽車(chē)保險(xiǎn)公司應(yīng)該能夠提供一些拖車(chē)業(yè)務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)單維修服務(wù)，如：輪胎的更換、燃油的添加等。

　　2.2 建立完善的客戶管理系統(tǒng)

　　對(duì)于車(chē)輛保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，出險(xiǎn)的幾率在很大程度上取決于投保的車(chē)輛自身的實(shí)際狀況，對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立更加完善的客戶管理系統(tǒng)，對(duì)于客戶的適量信息進(jìn)行有效的記錄，對(duì)于那些出險(xiǎn)率較高以及車(chē)況較差的用戶，一方面采取提升保金，另一方面也可以直接拒保，這在很大程度上能夠減少保險(xiǎn)公司的一些不必要的損失，同時(shí)也能夠保證公司的正常發(fā)展。同時(shí)，相比于其他的險(xiǎn)種，車(chē)險(xiǎn)屬于一個(gè)短期的險(xiǎn)種，需要每年進(jìn)行續(xù)保，從一些報(bào)道中看到，有的用戶不知道自己已經(jīng)過(guò)保，等到理賠的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)不能夠繼續(xù)享受保險(xiǎn)服務(wù)，這時(shí)用戶就會(huì)責(zé)問(wèn)保險(xiǎn)公司沒(méi)有向其進(jìn)行溫馨提示。對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該準(zhǔn)確掌握用戶的續(xù)保時(shí)間，為客戶提供溫馨的提示，這樣一方面有效幫助公司進(jìn)行續(xù)保工作的開(kāi)展，另一方面也能夠提升客戶的滿意程度。

　　3 結(jié) 論

　　綜上所述，車(chē)險(xiǎn)的差異化營(yíng)銷(xiāo)一方面體現(xiàn)在和其他險(xiǎn)種之間的差異上，另一方面也體現(xiàn)在面對(duì)不同車(chē)型、車(chē)況等所制定的營(yíng)銷(xiāo)策略上。對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，提升自身的服務(wù)質(zhì)量，制定詳細(xì)的營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)的有效差異性營(yíng)銷(xiāo)。

案例分析論文12

　　一：《英國(guó)應(yīng)對(duì)瘋牛病危機(jī)事件》

　　一、案例背景

　　或許沒(méi)有一場(chǎng)危機(jī)可以像瘋牛病危機(jī)這樣持續(xù)近20年，依然還有新的發(fā)展；或許沒(méi)有一場(chǎng)危機(jī)可以從一場(chǎng)普通的農(nóng)牧業(yè)疫情，發(fā)展成為一個(gè)國(guó)家乃至整個(gè)地區(qū)的社會(huì)、政治危機(jī)。

　　1986年始發(fā)于英國(guó)的瘋牛病，最初只是被認(rèn)為是一種普通的動(dòng)物疫情，直到1996年英國(guó)政府公開(kāi)證實(shí)了它對(duì)人類(lèi)的致命才引起丁歐盟委員會(huì)和各成員國(guó)政府的廣泛重視，加強(qiáng)了對(duì)其的監(jiān)管和預(yù)控。但不幸的是，這種疾病因子在牛身上的潛伏期只有五年，而在人身上的潛伏期卻可長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，更可怕的是，這種疾病因子還可能傳染給其他的動(dòng)物，這樣就增加了人類(lèi)被感染的途徑。因此，瘋牛病危機(jī)所打擊的不僅是歐洲發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更重要的是它打擊了公眾對(duì)政府的信心，直接影響了一些國(guó)家的大選和政府的穩(wěn)定性，并導(dǎo)致了人們對(duì)歐洲一體化進(jìn)程的質(zhì)疑。

　　英國(guó)是這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，英國(guó)政府對(duì)這場(chǎng)危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。從1996年開(kāi)始，歐盟對(duì)英國(guó)牛肉實(shí)施出口禁令．英國(guó)政府曾一度采取不合作政蕹，與歐盟成員國(guó)乃至歐委會(huì)的摩擦不斷，“牛肉大戰(zhàn)”演化成為外交危機(jī)。1997年布萊爾政府開(kāi)始在瘋牛病問(wèn)題上與歐盟開(kāi)展合作，并在內(nèi)外壓力下洱化了對(duì)危機(jī)的預(yù)防、監(jiān)控和處理的機(jī)制，使該危機(jī)在英國(guó)有所控制。但是，2000年，瘋牛病在德、法等歐盟國(guó)家相繼發(fā)作，導(dǎo)致了新一輪瘋牛病恐慌，瘋牛病危機(jī)成為歐洲人心頭揮之不去的陰影。

　　二、瘋牛病危機(jī)的演變過(guò)程

　�。ㄒ唬┋偱２≡谟�國(guó)

　　1986年10月25日，位于英國(guó)東南部的一個(gè)風(fēng)光綺麗的小鎮(zhèn)——阿福什德鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了第一頭患瘋牛病的牛。這是一頭黑白相間的奶牛，發(fā)病之初，它無(wú)精打采，然后是站立不穩(wěn)，步履踉蹌。到后期便口吐白沫，倒地不起。經(jīng)權(quán)威獸醫(yī)確診后，這頭牛患的是瘋牛病。同年，英國(guó)國(guó)家獸醫(yī)中心第一次進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)4起瘋牛病病例。1987年11月，在英國(guó)的80個(gè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)95例病例。到1988年，發(fā)現(xiàn)2512例病例。二十世紀(jì)八十年代末共登記有8443例瘋牛病。封1990年底，瘋牛病泛濫至17323例。1992年達(dá)到最高值，為44544例。

　�。ǘ�）瘋牛病危機(jī)爆發(fā)

　　雖然從發(fā)病數(shù)量上看，危機(jī)自1992年后有所減緩，但從1990年開(kāi)始，相繼發(fā)現(xiàn)了貓和豬感染瘋牛病的病例，人們開(kāi)始擔(dān)心瘋牛病會(huì)傳染給人類(lèi)。到1996年，不幸終于被證實(shí)了，3月20日，英國(guó)政府宣布，10名新型克雅氏病患者與瘋牛病有關(guān)，猶如一石激起千層浪，整個(gè)英國(guó)乃至整個(gè)歐洲“談牛色變”，在短短的幾個(gè)月中，歐盟多個(gè)國(guó)家的牛肉銷(xiāo)售量下降了70％，各成員國(guó)間因?yàn)椤芭Ｈ狻倍�互不信任，紛�?zhēng)四起。1996年到2002年5月6日，英國(guó)已有89人被證實(shí)死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國(guó)民眾紛紛通過(guò)示威、抗議等各種形式表達(dá)對(duì)政府危機(jī)管理無(wú)能的不滿．隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化，從一場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為社會(huì)、政治危機(jī)。

　　1996年3月27日，歐洲理事會(huì)禁止英國(guó)出口牛肉及相關(guān)產(chǎn)品。1996年5月24日，英國(guó)上訴歐洲法院，要求收回出口禁令，雖被駁回，但批準(zhǔn)其可通過(guò)與盟國(guó)政府談判取消禁令。1996年6月21日，歐盟成員國(guó)政府首腦會(huì)以簽署《佛羅倫薩框架協(xié)定》，要求在英國(guó)達(dá)到以下先決條件的基礎(chǔ)上，取悄對(duì)英國(guó)牛肉進(jìn)口的限制：淘汰性屠宰有被感染危險(xiǎn)的動(dòng)物；改善英國(guó)的動(dòng)物身份證和追蹤體系；立法禁止將哺乳動(dòng)物的肉和骨頭用于動(dòng)物飼料；屠宰30個(gè)月大的牛；有效清防屠宰后動(dòng)物尸體殘留的危險(xiǎn)材料。

　　除了通過(guò)出口禁令來(lái)制止瘋牛病危機(jī)的蔓延以外，歐盟還采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日開(kāi)始實(shí)施關(guān)于處理動(dòng)物肥料的“嚴(yán)格加工標(biāo)準(zhǔn)”；1998年5月1日開(kāi)始對(duì)檢測(cè)、控制和消除瘋牛病實(shí)施“積極監(jiān)督”。歐盟的這些措施一度使消費(fèi)者對(duì)牛肉安全和消費(fèi)的信心回升，但2000年爆發(fā)在德、法等國(guó)的新一輪危機(jī)又使消費(fèi)者信心再度跌落下來(lái)。這使歐盟不得不采取緊急措施，試圖恢復(fù)市場(chǎng)信心和牛肉消費(fèi)。盡管有嚴(yán)密的措施，瘋牛病危機(jī)還是在整個(gè)歐盟地區(qū)爆發(fā)了，迄今只有三個(gè)國(guó)家未發(fā)現(xiàn)瘋牛病。

　　2000年2月初，歐盟各國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)一致認(rèn)為，瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力已經(jīng)達(dá)到“緊急狀態(tài)”。2006年10月，法國(guó)一些超市里發(fā)現(xiàn)了被懷疑染有瘋牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。瘋牛病危機(jī)使法國(guó)的牛肉銷(xiāo)售量銳減，出口遭到重創(chuàng)，法國(guó)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)損失慘重，政府在這場(chǎng)危機(jī)中承受了來(lái)自各方的巨大社會(huì)壓力：一方面為了消費(fèi)者利益必須采取斷然措施控制瘋牛病蔓延；另一方面又要想辦法盡量幫助牛農(nóng)渡過(guò)難關(guān)。 此后不久，德國(guó)、西班牙和意大利也相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病病例，整個(gè)西歐陷入了一場(chǎng)嚴(yán)重的瘋牛病危機(jī)。2001年2月22日，因瘋牛病危機(jī)而遭受慘重?fù)p失的法國(guó)農(nóng)牧民在法國(guó)總理者斯潘參觀第38屆巴黎國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)時(shí)舉行了抗議示威。他們對(duì)政府沒(méi)能采取有效措施保護(hù)農(nóng)牧民的利益表示強(qiáng)烈不滿。

　�。ㄈ�）瘋牛病危機(jī)擴(kuò)大化

　　瘋牛病危機(jī)使歐盟內(nèi)部的貿(mào)易摩擦增加。這其中最為明顯的例子就是“英法牛肉大戰(zhàn)”，盡管歐盟已經(jīng)于1999年取消了英國(guó)牛肉的出口禁令，但法國(guó)政府仍拒絕解禁，2000年12月，歐盟法院曾下令法國(guó)解除這項(xiàng)禁令，遭到了法國(guó)政府的拒絕。英國(guó)對(duì)此強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為法國(guó)不是在“防止瘋牛病蔓延”，而是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，為此，英國(guó)一些進(jìn)口商對(duì)法國(guó)的水果、酒類(lèi)和其他食品進(jìn)行了抵制，這對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)產(chǎn)生了不利影響。隨著瘋牛病的進(jìn)一步蔓延，類(lèi)似的貿(mào)易摩擦同樣不可避免，這已經(jīng)影響到歐盟內(nèi)商品自由流通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　歐盟內(nèi)部圍繞共同農(nóng)業(yè)政策的分歧因此進(jìn)一步擴(kuò)大。瘋牛病危機(jī)發(fā)生后，有些成員國(guó)要求從農(nóng)業(yè)預(yù)算的其他項(xiàng)目中投出資金用來(lái)支持養(yǎng)牛業(yè)。但有的成員國(guó)卻認(rèn)為，這樣做會(huì)造成歐盟農(nóng)業(yè)政策的混亂．損害更多成員國(guó)的利益。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)事務(wù)的委員費(fèi)施勒甚至表示要重新審查共同農(nóng)業(yè)政策。德、法政府則主張修訂歐盟農(nóng)業(yè)政策，重新確定共同農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)，認(rèn)為只有進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變才能重新使人們相信共同農(nóng)業(yè)政策的可靠性。他們還提出重新安排農(nóng)業(yè)援助問(wèn)題，將農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與遵守消費(fèi)者保障權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物保護(hù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤，以取代對(duì)管理不善的農(nóng)業(yè)進(jìn)行稅收支持的政策。歐盟農(nóng)業(yè)政策的改革 歷來(lái)十分敏感，弄得不好會(huì)造成歐盟內(nèi)部的分裂。盡管歐委會(huì)就瘋牛病問(wèn)題提出了一些農(nóng)業(yè)改革方案，但由于歐盟各國(guó)利益不同，立場(chǎng)難以彌合，因此至今未能達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)遭到質(zhì)疑。歐盟內(nèi)部邊境開(kāi)放后，方便了貿(mào)易往來(lái)和交通運(yùn)輸，但由于取消了各種檢查措施而給疾病的傳播開(kāi)了方便之門(mén)，也為形形色色的不法之徒提供了便利，使疾病更易傳播。

　　瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟擴(kuò)大產(chǎn)生消極影響。歐盟已經(jīng)決定從2003年初開(kāi)始按“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則接受中東歐新成員。但瘋牛病引起的歐盟內(nèi)部紛爭(zhēng)將使不少申請(qǐng)國(guó)入盟的信心大打折扣，同時(shí)也使歐盟與申請(qǐng)國(guó)的入盟談判更加艱難。2000年6月，歐盟與首批候選國(guó)在談判涉及最敏感的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和勞動(dòng)力自由流動(dòng)等問(wèn)題時(shí)，由于各方的立場(chǎng)不同，致使談判陷入僵局。中東歐申請(qǐng)國(guó)大多是農(nóng)業(yè)國(guó)，從歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策中獲得補(bǔ)貼，使他們?nèi)朊说�，是它們�(nèi)朊说闹匾�目�?biāo)之一，而根據(jù)烏拉圭回合談判達(dá)成的最后協(xié)議，歐盟必須逐步減少對(duì)農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼政策。因此，歐盟竭力對(duì)中東歐國(guó)家入盟后享有的補(bǔ)貼加以限制，這與候選國(guó)的.初衷大相徑庭。

　�。ㄋ模┋偱２∥�機(jī)在繼續(xù)

　　2002年初，倫敦皇家科學(xué)技術(shù)和醫(yī)學(xué)學(xué)院—批流行病學(xué)家作出最新估計(jì)，在2000年至2008

　　年間，英國(guó)僅僅因?yàn)槭秤檬墀偱２∥廴镜呐Ｈ舛�死亡的人�?shù)將逐步上升到5萬(wàn)人，最多可能達(dá)10萬(wàn)人。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)已經(jīng)證明，通過(guò)給羊注射受感染的牛腦物質(zhì)或者投喂受感染的飼料，可以把瘋牛病傳染給羊。如果真是如此，死亡的總?cè)藬?shù)可能增加20％—50％。根據(jù)最壞的預(yù)測(cè)，英國(guó)將在80年時(shí)間里將有15萬(wàn)人因食用受瘋牛病感染的牛羊肉而死亡。倫敦皇家學(xué)院的研究人員強(qiáng)調(diào)，有許多未知因素——特別是人在食用受感染牛羊肉以后的潛伏期——可能使受感染者出現(xiàn)臨床癥狀的時(shí)間無(wú)法確定。2001年研究的初步發(fā)現(xiàn)表明，1%的羊可能感染了瘋牛病，這一發(fā)現(xiàn)使人們擔(dān)心英國(guó)全國(guó)的4000萬(wàn)只羊可能全部被銷(xiāo)毀。2002年5月23口，歐洲食品標(biāo)準(zhǔn)局報(bào)道稱(chēng)，瘋牛病監(jiān)管協(xié)會(huì)建議采取措施，預(yù)防羊爆發(fā)瘋牛病。該機(jī)構(gòu)建議消費(fèi)者不要食用羔羊肉、羊肉和山羊肉�？茖W(xué)家預(yù)言，新型克雅氏疾病的潛伏期可長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，瘋牛病對(duì)人類(lèi)的影響是長(zhǎng)期的，具有極大的不確定性。

　　四、案例分析

　�。ㄒ唬┯�國(guó)政府在后期危機(jī)管理的成功之處

　　1、較重視溝通信息。政府管理危機(jī)與傳達(dá)危機(jī)信息的渠道暢通，定期向公眾和歐盟委員會(huì)通報(bào)危機(jī)管理的進(jìn)程。

　　2、重視危機(jī)研究及各部門(mén)間的合作管理。通過(guò)各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)使公眾正確理解危機(jī)，避免過(guò)度恐慌．提高對(duì)危機(jī)的反應(yīng)能力。各機(jī)構(gòu)間共同分享有關(guān)危機(jī)情報(bào)，通過(guò)對(duì)危機(jī)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等手段，提高管理和傳達(dá)危機(jī)信息的技術(shù)水平。指定由環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部主要負(fù)責(zé)危機(jī)的管理。

　　3、采取了一系列具體有效的措施，保障食品安全；加強(qiáng)對(duì)瘋牛病的研究；屠宰感染牛群；保護(hù)牛肉市場(chǎng)；發(fā)放屠宰補(bǔ)貼；提高消費(fèi)者的信心；進(jìn)行市場(chǎng)于預(yù)性購(gòu)買(mǎi)，維系牛肉的價(jià)格體系；由政府向整個(gè)行業(yè)注入資金，支持個(gè)人公司重組等。

　　4、與歐盟和歐洲其他國(guó)家協(xié)調(diào)，防止危機(jī)擴(kuò)大與惡化。力求恪守歐盟《佛羅倫薩框架協(xié)定》以爭(zhēng)取解禁，重整英國(guó)牛肉工業(yè)。鑒于英國(guó)政府危機(jī)管理取得成效，歐盟于1999年8月1日，解除了英國(guó)牛肉的出口禁令。

　�。ǘ�）英國(guó)及歐盟對(duì)瘋牛病危機(jī)在管理上的教訓(xùn)

　　1、不聽(tīng)忠告，自欺欺人。英國(guó)政府一方面宣布委任專(zhuān)家對(duì)瘋牛病的原田進(jìn)行調(diào)查研究，另一方面又表示并無(wú)任何證據(jù)顯示瘋牛病可以傳染給人類(lèi)，想以此安定人心。農(nóng)業(yè)大臣甚至公然在電視里表演吃牛肉漢堡。直到]996年3月才正式承認(rèn)瘋牛病會(huì)傳染給人類(lèi)，但為時(shí)已晚。英國(guó)政府危機(jī)初始管理失敗直接導(dǎo)致危機(jī)的蔓延及漣漪效應(yīng)。

　　2、南轅北轍，錯(cuò)上加錯(cuò)。在未明確向牛農(nóng)和牛肉經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者傳達(dá)危機(jī)嚴(yán)重性的同時(shí)，拒絕以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)病牛，牛農(nóng)不甘心虧本，于是將有可能染病的牛另找銷(xiāo)路出售，從而造成大量病牛肉進(jìn)入市場(chǎng)。

　　3、目光短淺，造成后患。為降低眼前經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有采取果斷措施。英國(guó)雖在1988年認(rèn)定動(dòng)物飼料的蛋白質(zhì)是引起瘋牛病的最大嫌疑，但直到1996年，才正式全球性禁止這種飼料出售，此時(shí)整整延誤了八年。為降低眼前經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有采取果斷措施，致使多達(dá)70個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口了可能感染了瘋牛病病毒的蛋白質(zhì)飼料。

　　4、反應(yīng)遲鈍，管理滯后。1990年德、法、奧地利等國(guó)已經(jīng)開(kāi)始禁止進(jìn)口英國(guó)牛肉，并向歐委會(huì)提議歐盟實(shí)施這一措施。但是，歐委會(huì)并未意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重惡果，—方面同意采取保障公民健康衛(wèi)生的措施，另一方面卻威脅要?dú)W洲法院來(lái)判斷成員國(guó)的禁令是否合法，迫使各國(guó)不得不取消禁令。1996年當(dāng)?shù)弥�人也�?huì)感染瘋牛病時(shí)，才意識(shí)到危機(jī)的嚴(yán)重性，瘋牛病危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)了10多年，所能找到的解決辦法已經(jīng)過(guò)時(shí)了。

　　5、機(jī)制缺陷，無(wú)人問(wèn)津。瘋牛病危機(jī)的爆發(fā)與擴(kuò)大，暴露了歐盟缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)危機(jī)特別是歐盟內(nèi)部問(wèn)題的系統(tǒng)研究。歐盟下設(shè)24個(gè)總司，其對(duì)危機(jī)的研究與管理幾乎卻集中在軍事—安全領(lǐng)域。沒(méi)有哪一個(gè)總司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)歐洲的公眾健康，這是瘋牛病問(wèn)題爆發(fā)之初在歐盟無(wú)人問(wèn)津的原因。

　　（三）案例啟示

　　1、隨著歐洲一體化的深入，一國(guó)的問(wèn)題難免會(huì)波及整個(gè)歐盟，歐盟如何提高處理內(nèi)部危機(jī)的能力便顯得日益重要。

　　2、危機(jī)管理中專(zhuān)家的作用非常重要�，F(xiàn)代社會(huì)正變得日益復(fù)雜，科學(xué)和技術(shù)的飛速發(fā)屜，給人類(lèi)帶來(lái)更多不解之謎。危機(jī)管理者在應(yīng)付不確定性的危機(jī)時(shí)，需要大量的專(zhuān)業(yè)信息和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家。

　　3、違背自然法則的代價(jià)沉重。牛原本以食草為生，為降低成本，提高利潤(rùn)，人們利用現(xiàn)代生物技術(shù)大量生產(chǎn)人工飼料，“強(qiáng)迫”牛吃這種人造高蛋白“葷”飼料，就易感染朊病毒而引起瘋牛病，瘋牛病“是我們?nèi)祟?lèi)因違背自然秩序而付出的代價(jià)”。

　　4、要重視食品安全危機(jī)。食品安全關(guān)系到民眾的切身利益，政府對(duì)食品安全危機(jī)的預(yù)防與控制能力反映出政府的管理水平，它的連帶效應(yīng)是廣泛的，會(huì)涉及國(guó)家的社會(huì)、政泊、經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)層面。

　　5、轉(zhuǎn)軌國(guó)家因灰色經(jīng)濟(jì)泛濫而更容易受到危機(jī)沖擊。所有嚴(yán)密的防范與管理危機(jī)的措施要奏效，還要取決于政府的管理能力和市場(chǎng)的有序性，否則監(jiān)管的難度很大。在一個(gè)龐大無(wú)序的市場(chǎng)里，瘋牛病出現(xiàn)只是早晚的問(wèn)題。

　　6、瘋牛病危機(jī)不同于單純的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)，它的爆發(fā)與升級(jí)，既有著深刻的自然科學(xué)背景，又涉及政府的管理水平與公眾對(duì)危機(jī)的心理承受力等社會(huì)學(xué)問(wèn)題。在危機(jī)管理領(lǐng)域，對(duì)危機(jī)情景的可見(jiàn)性愈差，對(duì)之進(jìn)行管理愈是復(fù)雜艱巨。應(yīng)對(duì)此類(lèi)危機(jī)需要綜合的能力，既需要深入的科學(xué)研究，科學(xué)對(duì)待危機(jī)；又需要提高政府職能，有效管理；更需要加強(qiáng)與公眾的及時(shí)溝通。

案例分析論文13

　　摘要：作為咨詢業(yè)的一個(gè)重要分支，管理咨詢業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的迅速崛起已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、企業(yè)的健康成長(zhǎng)起到了重大作用。因此，研究管理咨詢業(yè)現(xiàn)狀并提出對(duì)策建議，這對(duì)促進(jìn)中國(guó)管理咨詢業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：管理咨詢;現(xiàn)狀分析;對(duì)策建議

　　隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的發(fā)展，八十年代初我國(guó)咨詢業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地市場(chǎng)拓展，咨詢業(yè)發(fā)展已經(jīng)趨向成熟。我國(guó)管理咨詢業(yè)從九十年代初期，開(kāi)始進(jìn)入起步發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng)和發(fā)展，管理咨詢市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。

　　一、理咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析

　　我國(guó)管理咨詢業(yè)經(jīng)過(guò)十余年的培養(yǎng)和發(fā)展市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，也暴露出了許多問(wèn)題，而且還面臨越來(lái)越多跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)，提高管理水平迫在眉睫。

　　(一)管理咨詢市場(chǎng)擴(kuò)大艱難

　　首先，企業(yè)界對(duì)管理咨詢業(yè)了解不夠。管理咨詢業(yè)因?yàn)樵谥袊?guó)剛剛起步，大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理咨詢的知識(shí)僅限于對(duì)報(bào)刊上爆炒的報(bào)道了解上。其次，企業(yè)家顧忌太多。不少企業(yè)家雖然希望借助外腦提高管理水平，但是顧慮外界及企業(yè)員工懷疑自己的能力;有的雖然承認(rèn)管理咨詢服務(wù)的價(jià)值，但卻不愿投資于經(jīng)營(yíng)管理。再次，企業(yè)界的暴發(fā)心理及短期行為嚴(yán)重。由于企業(yè)迷信“點(diǎn)子”神話，這種狀況也在一定程度上也阻礙了管理咨詢市場(chǎng)的擴(kuò)大。

　　(二)管理咨詢業(yè)整體咨詢水平不高，整體素質(zhì)亟待提高

　　和國(guó)外的大型咨詢公司相比，國(guó)內(nèi)的管理咨詢公司還有不少差距，主要表現(xiàn)為沒(méi)有成型的.咨詢體系;沒(méi)有咨詢案例數(shù)據(jù)庫(kù);咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，缺乏咨詢和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，因而難以向客戶提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。目前國(guó)內(nèi)從事人力資源咨詢業(yè)務(wù)的顧問(wèn)師數(shù)量應(yīng)該極為可觀，但整體質(zhì)量卻并不樂(lè)觀。

　　(三)管理咨詢行業(yè)人才奇缺，制約著行業(yè)發(fā)展

　　管理咨詢是一高度智力化的服務(wù)，不僅要求從業(yè)人員具有極高的素質(zhì)，而且要求其具有豐富的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及咨詢經(jīng)驗(yàn)。而這樣的人才在我國(guó)可以說(shuō)是一種稀缺資源。MBA教育的興起，雖然對(duì)緩解這一問(wèn)題起到了一定的積極作用，但因?yàn)槠洚a(chǎn)量高，合格品少，作用極其有限。因此，管理咨詢?nèi)瞬艆T乏的狀況將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到解決。

　　(四)過(guò)度追求“明星”效應(yīng)，潛在著危機(jī)

　　追求“明星”效應(yīng)，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展之初缺乏可以依托的品牌資源，于是已經(jīng)成型的傳統(tǒng)品牌就成為一個(gè)可以合理借用的資源，而著名學(xué)府和明星個(gè)人就自然成為首選。追求“明星”效應(yīng)，已經(jīng)成為這個(gè)產(chǎn)業(yè)最普遍的作法。而偏偏咨詢業(yè)是一個(gè)高度倚賴(lài)智力資源的行業(yè)，靠著明星效應(yīng)快速積累起來(lái)的品牌力度也會(huì)隨著明星的離去而快速消逝，和君創(chuàng)業(yè)只是一個(gè)相對(duì)極端的例子。總之假如北大縱橫被剝奪了“北大”的招牌，這些公司會(huì)遇到怎樣的打擊不難想像。只是提醒咨詢業(yè)者：借助明星資源只是一個(gè)工具，趕在這些明星效應(yīng)徹底消散之前把自己的品牌樹(shù)立起來(lái)促成良性發(fā)展，才是目的。

　　二、理咨詢業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

　　(一)提高企業(yè)對(duì)管理咨詢的認(rèn)識(shí)。企業(yè)管理者要積極主動(dòng)的加深對(duì)管理咨詢的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)自身特點(diǎn)正確選擇管理咨詢服務(wù)，避免盲目投入。目前，管理咨詢市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，在相當(dāng)程度上是由于企業(yè)對(duì)管理咨詢的價(jià)值和規(guī)范程序缺乏了解。因此，企業(yè)認(rèn)識(shí)的提高是未來(lái)我國(guó)管理咨詢業(yè)健康成長(zhǎng)的一個(gè)重要前提。

　　(二)找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的定位和基點(diǎn)，走專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路

　　從當(dāng)前和今后一段時(shí)間管理咨詢業(yè)服務(wù)的內(nèi)容來(lái)看，其業(yè)務(wù)主要集中在企業(yè)內(nèi)部管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)上，以及政府的投資、決策、管理行為上。管理咨詢行業(yè)也將形成無(wú)數(shù)個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，只有找準(zhǔn)適合自己的市場(chǎng)定位，管理咨詢才會(huì)有自己良好的發(fā)展前景。如有的管理咨詢公司把自己的核心業(yè)務(wù)定位在企業(yè)形象策劃上，把CIS精做活;有的管理咨詢公司把主要業(yè)務(wù)定位在財(cái)務(wù)咨詢管理上，在這方面做得爐火純青;還有的管理咨詢公司把主要業(yè)務(wù)定位在信用資料調(diào)查上，幫助客戶規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)加大政策扶持力度，強(qiáng)化行業(yè)管理

　　面對(duì)中國(guó)管理咨詢業(yè)十分弱小的現(xiàn)狀，政府要對(duì)這一行業(yè)采取政策性扶持措施，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。

　　1.要借鑒新加坡、印度等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡力為國(guó)內(nèi)管理咨詢項(xiàng)目提供一定比例的資金和人力資源支持，使中國(guó)的管理咨詢公司擁有更加豐富的理論資源和技術(shù)基礎(chǔ)。

　　2.抓緊制定和完善管理咨詢行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)。中國(guó)管理咨詢行業(yè)入行考試因管理松散，使不少素質(zhì)低下的人員從事了管理咨詢行業(yè)，影響了管理咨詢業(yè)的良好形象。

　　3.通過(guò)政府引導(dǎo)扶持在高等院校有系統(tǒng)地培養(yǎng)自己的人才。另外行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮作用，規(guī)范行業(yè)運(yùn)作，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　(四)優(yōu)化整合管理咨詢業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　從咨詢業(yè)發(fā)展來(lái)看，大型公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯，全球咨詢業(yè)收入的50%來(lái)自于位列前30位的大型咨詢公司。我國(guó)管理咨詢業(yè)要走連橫合縱之路，才會(huì)找到相應(yīng)的生存空間。這種聯(lián)合可以彌補(bǔ)智力或個(gè)體智力的有限性，易于多學(xué)科聯(lián)合作業(yè)，易于實(shí)現(xiàn)多層、多級(jí)、多段、多派的專(zhuān)家合作，從而集約智力，實(shí)現(xiàn)作業(yè)及其成果的規(guī)模化。因此，要打破傳統(tǒng)的合伙制經(jīng)營(yíng)模式，走股份制、集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展之路。這種聯(lián)合可以是松散型的，也可以是緊密型的，關(guān)鍵是產(chǎn)生幾個(gè)可以和麥肯錫、安達(dá)信、波士頓等相抗衡的咨詢公司品牌，全面提升我國(guó)管咨詢業(yè)的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、管理咨詢業(yè)未來(lái)展望

　　管理咨詢行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中公司總體數(shù)量繼續(xù)增多，不僅有來(lái)自國(guó)外的，而且有來(lái)自本土的，特別是從高校演變的會(huì)繼續(xù)增多;競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，行業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，而且會(huì)逐步向原點(diǎn)回歸，業(yè)內(nèi)的合作和區(qū)域整合逐漸開(kāi)始;新的理論會(huì)不斷提出，逐步向行業(yè)、方向等專(zhuān)業(yè)化方向邁進(jìn)。咨詢業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈激烈，對(duì)咨詢業(yè)的需求愈大。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟和發(fā)展，可以預(yù)言，管理咨詢產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)二十一世紀(jì)最具希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張冬梅.我國(guó)管理咨詢業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略探析.市場(chǎng)調(diào)研[J].20xx.4

　　[2]王喚明.對(duì)我國(guó)管理咨詢業(yè)發(fā)展展望的探討. 20xx.3

案例分析論文14

　　一、德育案例的含義

　　所謂案例，又被譯為個(gè)案，實(shí)例等，是對(duì)某一實(shí)際情境的描述而引起分析、

　　討論、演繹、最終解決實(shí)際問(wèn)題的方法。德育是教育者根據(jù)一定社會(huì)和受教育者的需要，遵循品德形成的規(guī)律，采用言傳、身教等有效手段，通過(guò)內(nèi)化和外化，發(fā)展受教育者的思想、政治、道德等素質(zhì)的系統(tǒng)活動(dòng)過(guò)程。而德育案例是案例與德育兩個(gè)概念的綜合，是德育工作者特別是班主任對(duì)工作中所碰到的真實(shí)發(fā)生的典型性事件所做的反思與總結(jié)，以此來(lái)提高德育工作實(shí)效的一種手段。

　　二、德育案例的特征

　　1、情境性。德育案例是班主任在教育管理過(guò)程中一個(gè)實(shí)際情境的描述，它

　　敘述的是一個(gè)有時(shí)間，地點(diǎn)，具體人物（一般是教師與學(xué)生）組成的并按照一定的結(jié)構(gòu)展示出來(lái)的情境，它使班主任或?qū)W生在看了之后都會(huì)產(chǎn)生一種身臨其境或似曾相識(shí)的感覺(jué)。

　　2、問(wèn)題性。在德育案例過(guò)程中往往包含班主任在實(shí)際的教育管理工作中所

　　碰到的問(wèn)題或疑難情境，這些問(wèn)題是很多班主任會(huì)時(shí)常碰到但又覺(jué)得比較難以解決，而且這些問(wèn)題中可能還包含著解決問(wèn)題的方法，只是不注意挖掘與思考比較難發(fā)現(xiàn)而已。

　　3、典型性。任何班主任在每天的班級(jí)管理實(shí)踐中會(huì)碰到太多的問(wèn)題，但不

　　可能事事都去記載，這就要求在工作反思中所撰寫(xiě)的德育案例具有一定的典型性，不是信手拈來(lái)的，但能夠在該問(wèn)題的解決中給班主任帶來(lái)深刻的啟示與普遍的指導(dǎo)意義。

　　4、真實(shí)性。德育案例展示的是師生間充斥矛盾或趣味的故事，但德育案例

　　與一般的故事存在的本質(zhì)區(qū)別是故事可以杜撰，但德育案例中所涉及的情境是在處于自然狀態(tài)下真實(shí)發(fā)生的事件，是源自班主任的日常管理與學(xué)生的日常生活。

　　三、撰寫(xiě)德育案例的作用：

　　1、分清工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。班主任要有鮮明的問(wèn)題意識(shí)，善于運(yùn)用批判性思

　　維，加強(qiáng)自己的工作反思，對(duì)自己日常管理中的問(wèn)題進(jìn)行梳理，從而找到印象深刻的卻是感到困惑的那些工作情境或事件。通過(guò)這樣的梳理，使班主任在統(tǒng)籌兼顧同時(shí)，將自己的思維集中在那些難點(diǎn)與重點(diǎn)上，力求通過(guò)解決這些事件，從而提升學(xué)生的思想觀念，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，價(jià)值觀。

　　2、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)溝通與共享。由于現(xiàn)行的學(xué)校管理大多實(shí)行行政班管理，所以

　　在具體的管理工作中班主任更多的是處于個(gè)體化管理的狀態(tài)。而通過(guò)撰寫(xiě)德育案例，則利于班主任間的溝通與交流，使個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)成為大家共享的經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)人都能認(rèn)識(shí)到學(xué)生管理工作的復(fù)雜性及所面臨的問(wèn)題的多樣性，并且在提煉中可以把自己原有的緘默知識(shí)提升出來(lái)，把自己那些只可意會(huì)而不可言傳的知識(shí)、態(tài)度，通過(guò)反思性批判實(shí)現(xiàn)共享。

　　3、引領(lǐng)德育工作專(zhuān)業(yè)化。班主任是行動(dòng)研究的積極實(shí)踐者，他們?cè)趯?shí)踐中

　　研究，為實(shí)踐而研究，班主任不應(yīng)再是專(zhuān)家、學(xué)者研究成果的“消費(fèi)者”，而是“生產(chǎn)者”。案例撰寫(xiě)為班主任提供了提高德育實(shí)效性的機(jī)會(huì)，發(fā)展了班主任研究德育工作的問(wèn)題意識(shí)與能力。班主任將理論作為一種參照，采用分析、比較、判斷等手段，反思自己的日常工作得失，逐步建構(gòu)生本德育、情感教育等理念，不斷拓寬德育“田野”，在此過(guò)程中，引領(lǐng)德育工作走向?qū)�業(yè)化。

　　四、德育案例的構(gòu)成要素：德育案例沒(méi)有絕對(duì)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但從構(gòu)成要素而言，不外乎以下幾方面：

　　1、標(biāo)題：德育案例總要有一個(gè)合適的標(biāo)題。一般來(lái)說(shuō)，確定德育案例的標(biāo)

　　題主要有二種方式：一是用案例中的突出事件作為標(biāo)題；二是把事件中包含的主題提煉出來(lái)作為標(biāo)題。

　　2、背景：背景能夠發(fā)揮“先行組織者”的'作用，背景必須向讀者交代該案例發(fā)生的有關(guān)情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情的起因，以及這些時(shí)間、地點(diǎn)、人物都有些什么樣的特點(diǎn)。背景的介紹不必面面俱到，重要的是說(shuō)明故事的發(fā)生是否有什么特別的原因或條件。

　　3、問(wèn)題：在案例中要講明問(wèn)題是如何產(chǎn)生，問(wèn)題是什么，問(wèn)題產(chǎn)生原因有哪些，而且問(wèn)題中必須要闡明主題，在德育案例撰寫(xiě)的初期可以較為鮮明地提出問(wèn)題，隨著案例撰寫(xiě)的深入，則逐漸要將問(wèn)題與其他材料交織在一起，讀者通過(guò)分析問(wèn)題才能確定主題的所在。同時(shí)，要注意德育案例的內(nèi)容必須要充分滲透德育管理過(guò)程中“以生為本”的教育理念，注重學(xué)生自主性的發(fā)揮以及潛能的開(kāi)發(fā)。

　　4、過(guò)程與結(jié)果：?jiǎn)栴}發(fā)現(xiàn)以后，解決問(wèn)題的過(guò)程與結(jié)果成為重要的一環(huán)。

　　這部分內(nèi)容要詳盡地描述，既要展現(xiàn)問(wèn)題解決的過(guò)程，步驟以及問(wèn)題解決過(guò)程中出現(xiàn)的反復(fù)、挫折，也要交代某種德育措施實(shí)施的即時(shí)結(jié)果，包括教師的感受與學(xué)生的反映。在這一要素中，切忌把問(wèn)題解決簡(jiǎn)單化、表面化，德育案例之所以與其他文體不同，就在于對(duì)教師與學(xué)生的心理過(guò)程，認(rèn)知沖突詳細(xì)的記敘，對(duì)問(wèn)題解決過(guò)程細(xì)致的描述。

　　5、反思與討論：撰寫(xiě)案例的過(guò)程是德育工作者對(duì)自己解決德育問(wèn)題的心路

　　歷程進(jìn)行再分析的過(guò)程，也是梳理相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的過(guò)程。反思與討論涉及到的問(wèn)題有：我的教育理念對(duì)頭嗎？問(wèn)題解決中還存在哪些新的問(wèn)題？我是否真正在關(guān)注學(xué)生的需要？是否有利于學(xué)生的生命發(fā)展？學(xué)生是否真正接受了我的教育幫助？反思與討論也不見(jiàn)得要面面俱到，選擇重要的方面或印象深刻的方面加以思考也就可以了。

　　五、班主任撰寫(xiě)德育案例的基本要求：

　　1、多投入，積累大量的豐富的感性材料，這是撰寫(xiě)德育案例的基本前提。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，因?yàn)橹袑W(xué)生在認(rèn)知、心理等方面尚未等到很好的發(fā)展，所以班主任在堅(jiān)持以生為本的原則下，充分發(fā)揮學(xué)生的自主、自治管理；同時(shí)也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入到學(xué)生中間，運(yùn)用敏銳的觀察能力，善于捕捉學(xué)生中的一系列信息，特別要關(guān)注學(xué)生自主管理中或?qū)W生在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的心理與思想問(wèn)題，并及時(shí)記錄相應(yīng)的素材，力爭(zhēng)占有更多豐富的感性材料。

　　2、多反思，對(duì)感性材料進(jìn)行加工制作，這是撰寫(xiě)德育案例的關(guān)鍵。班主任在實(shí)踐中所獲得的材料，有些是不真實(shí)的，有些是外在，更多僅停留在現(xiàn)象上，對(duì)此，撰寫(xiě)德育案例就要求班主任認(rèn)真思考教育案例中所反映的問(wèn)題，通過(guò)分析與綜合等方法，進(jìn)行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的反思，使之在充滿條理性與科學(xué)性的基礎(chǔ)上，揭示隱藏在表面情形背后的更深層的問(wèn)題，并明確有效的教育行為及其理論依據(jù)，找到德育教育的規(guī)律，為以后進(jìn)行德育管理實(shí)踐提供指導(dǎo)。

案例分析論文15

　　摘 要：每個(gè)孩子從一出生開(kāi)始們就存在個(gè)體差異，而且這種差異會(huì)隨著孩子的成長(zhǎng)不斷的增加，教師要公平對(duì)待每位學(xué)生，但是公平不等于平均，而是應(yīng)該以學(xué)生為本，使每位學(xué)生都能在適合他自身特點(diǎn)的情況下得到最佳的教育和發(fā)展。學(xué)生個(gè)體差異是客觀存在，我們必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，尊重學(xué)生個(gè)體差異，才能更好的做到因人施管，因材施教。

　　關(guān)鍵詞：個(gè)體差異 因人施管 因材施教

　　1.案例主題：

　　我們經(jīng)常說(shuō)“因材施教”，所謂“材”就是學(xué)生的個(gè)性差異，其中主要是指他們的興趣、愛(ài)好、氣質(zhì)和性格等心理特點(diǎn)。所謂“因材施教”就是承認(rèn)差異，重視差異，在教育教學(xué)中，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，針對(duì)學(xué)生的不同特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，有的放矢，使學(xué)生按照不同的途徑，不同的條件和方式，達(dá)到教育的目的。

　　2.案例背景：

　　在我管理的班級(jí)當(dāng)中，有三年制的高職班，也有五年制的大專(zhuān)班。三年制的高職學(xué)生大部分學(xué)習(xí)踏實(shí)認(rèn)真，進(jìn)取心強(qiáng)。但是五年制學(xué)生就不一樣，這些學(xué)生是我院合校以來(lái)第一批進(jìn)校的學(xué)生，學(xué)生來(lái)源良莠不齊，底子差，大部分都是中考分?jǐn)?shù)差的學(xué)生，有的根本就沒(méi)參加中考，還有初中沒(méi)畢業(yè)的學(xué)生，且每個(gè)學(xué)生都存在著不同于別人的個(gè)性心理特征：聰明的、遲鈍的、善于記憶的、善于思考的、開(kāi)朗的、心胸狹窄的、好學(xué)的、厭學(xué)的……因此在教育學(xué)生時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)“投其所好，個(gè)性發(fā)展”，如我?guī)У娜齻�(gè)班當(dāng)中有幾個(gè)讓我頭痛的學(xué)生宋征進(jìn)、劉小小、朱小葉、高雷、夏欣欣、李歡、張強(qiáng)等8名學(xué)生，他們學(xué)習(xí)成績(jī)差，紀(jì)律性差，有不良習(xí)慣。

　　3.案例事件

　　案例1：

　　宋征進(jìn)，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，紀(jì)律性差，抗挫折能力差，家里條件較好，嬌生慣養(yǎng)。針對(duì)這個(gè)學(xué)生，晚自習(xí)時(shí)我就有意經(jīng)常坐在他旁邊的空位子跟他談心，趁機(jī)做他的思想工作，糾正他的一些不良習(xí)慣，從談話中得知這個(gè)學(xué)生喜歡畫(huà)畫(huà)，由于我恰好是美術(shù)教師，所以就經(jīng)常帶領(lǐng)他一起搞教室布置，繪畫(huà)手工展覽，鼓勵(lì)他組織繪畫(huà)社團(tuán)，肯定他的能力，學(xué)生受到鼓舞，干勁很大，對(duì)自己要求也嚴(yán)格起來(lái)，紀(jì)律上不再懶散。但是在這過(guò)程中間難免會(huì)有挫折，我又多次幫助他鼓勵(lì)克服困難。就這樣經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間觀察，他的能力得到了鍛煉，學(xué)習(xí)進(jìn)步了，也認(rèn)真踏實(shí)了好多，還參加自考，計(jì)算機(jī)，英語(yǔ)等級(jí)考試，繪畫(huà)社團(tuán)也開(kāi)展的有聲有色。

　　案例2：

　　劉小小、和朱小葉是我們學(xué)院所在的市區(qū)的學(xué)生，這兩個(gè)學(xué)生都是獨(dú)生女，家里條件好，平時(shí)打扮的也很時(shí)髦，紀(jì)律性差，和社會(huì)上的閑散人員來(lái)往密切，早戀，有抽煙的不良習(xí)慣。針對(duì)這兩個(gè)學(xué)生的情況，我采取了措施，由于都是女學(xué)生，臉皮薄，我就在他們課余時(shí)間約她們出來(lái)，盡量婉轉(zhuǎn)的談話，教育她們，告訴她們要自尊自重自強(qiáng)，以及抽煙的危害，通過(guò)多次談話，我對(duì)這兩個(gè)學(xué)生有了一些了解，這兩個(gè)學(xué)生本質(zhì)并不壞，只是盲目學(xué)習(xí)社會(huì)上的一些人，覺(jué)得很酷，很個(gè)性，很美，有了男朋友覺(jué)得自己很有魅力。所以在后來(lái)的談話中，我告訴他們什么才是真正的'美，給他們看我在網(wǎng)上找來(lái)的樹(shù)立正確審美觀的資料，發(fā)現(xiàn)挖掘他們身上的閃光點(diǎn)，轉(zhuǎn)移她們的注意力，他們兩個(gè)中的劉小小頭腦靈活，會(huì)一些舞蹈，朱小葉則活潑好動(dòng)，我就鼓勵(lì)劉小小組織班級(jí)的活動(dòng)，編排文藝節(jié)目;朱小葉則去組織體育活動(dòng)，組織同學(xué)去早操，練長(zhǎng)跑等。我這樣安排后，很快就收到了效果，這兩個(gè)學(xué)生的積極性很高，轉(zhuǎn)變很快，再加上我班的學(xué)生對(duì)于參加活動(dòng)很積極，所以他們兩一號(hào)召，就得到了其他學(xué)生的響應(yīng)，他們受到了鼓舞，熱情高漲，非常努力。經(jīng)過(guò)了一學(xué)期，在20xx年的我們系春節(jié)晚會(huì)上劉小小編排的舞蹈獲得了三等獎(jiǎng)，朱小葉在運(yùn)動(dòng)會(huì)上也取得了好成績(jī)�，F(xiàn)在這兩個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)也很努力，劉小小參加自考，朱小葉忙著考計(jì)算機(jī)，英語(yǔ)等級(jí)考試，再也不見(jiàn)以前黃頭發(fā)高跟鞋的影子了�？吹搅诉@幾個(gè)學(xué)生一步步走上正軌，我心里真的很欣慰，很有成就感。

　　案例3：

　　高雷，女，19歲，來(lái)自戶縣農(nóng)村，家里經(jīng)濟(jì)收入就靠地里的莊稼和她父親打工來(lái)維持。條件差，家里姊妹又多，負(fù)擔(dān)重。這個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)一般，因交男男朋友經(jīng)常曠課，甚至夜不歸宿。我了解到這個(gè)情況及時(shí)找她談話進(jìn)行批評(píng)教育，告訴她父母供她上學(xué)很不容易，就因?yàn)榧依飾l件差才更應(yīng)該努力，自強(qiáng)不息，同時(shí)也要正確處理那女同學(xué)的關(guān)系，把精力放在學(xué)習(xí)上。就這樣多次找她做思想工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)這個(gè)學(xué)生鋼筆字寫(xiě)得好，文章也不錯(cuò)，很有潛力，就鼓勵(lì)她經(jīng)常練筆，可以在我們?cè)嚎�上，院�?bào)上發(fā)表文章，還可以鍛煉學(xué)生在班級(jí)里搞活動(dòng)，她負(fù)責(zé)寫(xiě)一些小劇本，并聯(lián)系語(yǔ)文老師進(jìn)行指導(dǎo)，再由她自己在班級(jí)里物色演員在課余時(shí)間進(jìn)行排練，一開(kāi)始她并不自信，也不太積極，經(jīng)過(guò)我在班級(jí)的號(hào)召，并特意安排一些平時(shí)活躍也搗蛋的學(xué)生去參加，并鼓勵(lì)他們只要努力就會(huì)成功，就這樣活動(dòng)搞起來(lái)了，也帶動(dòng)了一批平時(shí)表現(xiàn)不好的學(xué)生，學(xué)生們很熱心的去找道具，然后排練，化妝，一遍遍的預(yù)演一遍遍的排練改動(dòng)，我經(jīng)常會(huì)看到放學(xué)以后，他們利用空教室自己排練，有時(shí)候一個(gè)動(dòng)作反復(fù)練習(xí)，看到學(xué)生們那么認(rèn)真，我真的很感動(dòng)，我肯定他們的成績(jī)，在我所帶的200多名學(xué)生中進(jìn)行演出，同學(xué)們也給予了經(jīng)久不息熱烈的掌聲，這幾個(gè)學(xué)生滿足的笑了，我深深地體會(huì)到，學(xué)生們渴望進(jìn)步，渴望被認(rèn)可。只要我們善于引導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)他們，學(xué)生們就找到了方向，就會(huì)進(jìn)步。

　　4.管理思路、方法及效果：

　　在后面我們班級(jí)大大小小的活動(dòng)中，在教育工作中，學(xué)生的個(gè)性差異是客觀存在的，它是教育的結(jié)果，也是教育的依據(jù)。每個(gè)學(xué)生都有其獨(dú)特的個(gè)性和智力潛能，是一個(gè)完整的個(gè)體，他們有著自己的想法和觀點(diǎn)，只要能從學(xué)生的興趣、特點(diǎn)入手，了解和掌握學(xué)生的個(gè)性差異，對(duì)學(xué)生進(jìn)行因材施教，總會(huì)取得好的效果。

　　5.案例分析與啟示：

　　通過(guò)上述案例可以發(fā)現(xiàn)，這個(gè)年齡的學(xué)生處于心理叛逆時(shí)期，不能一味采取訓(xùn)斥的態(tài)度，而且這個(gè)年齡的學(xué)生缺乏辯證而全面的看待事物的經(jīng)驗(yàn)，世界觀、人生觀尚未成熟，可塑性很強(qiáng)。在班級(jí)的管理中，要善于了解學(xué)生，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，做學(xué)生的朋友，及時(shí)激勵(lì)學(xué)生，正確引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生自信起來(lái)，樹(shù)立“天生我材必有用”的信心，因勢(shì)利導(dǎo)，按照學(xué)生各自的特點(diǎn)，做細(xì)致的工作，讓他們都有所進(jìn)步，有所發(fā)展，有所成就。一旦學(xué)生有了成就感，對(duì)未來(lái)充滿信心，對(duì)自己充滿期待，就不再“破罐子破摔，自暴自棄”。這樣整個(gè)班集體學(xué)生都獲得不同程度的進(jìn)步，學(xué)生是“百花齊放”，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，班級(jí)管理取得明顯成效。

　　6.待探討的問(wèn)題：

　　由于要針對(duì)這些問(wèn)題學(xué)生，就要花大量的時(shí)間、精力去調(diào)查了解，感化說(shuō)服、教育這些學(xué)生。由于學(xué)生人數(shù)多，不能做到把每個(gè)同學(xué)都帶動(dòng)起來(lái)，只能抓兩頭，帶動(dòng)中間，共同進(jìn)步，中間的學(xué)生不能夠完全得到鍛煉，也不能夠很好的挖掘他們身上具備的潛力，這對(duì)他們的整個(gè)大學(xué)生涯的學(xué)習(xí)進(jìn)步乃至以后發(fā)展都是個(gè)很大的遺憾�！�

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