實用的商品房買賣合同模板集錦七篇
在人民愈發(fā)重視法律的社會中，人們運用到合同的場合不斷增多，簽訂合同也是非常有必要的行為。那么大家知道合法的合同書怎么寫嗎？以下是小編整理的商品房買賣合同7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
商品房買賣合同 篇1
第一章 合同當事人：
出賣人： 通訊地址： 郵政編碼：
營業(yè)執(zhí)照注冊號： 企業(yè)資質(zhì)證書號： 法定代表人：
聯(lián)系電話： 委托代理人： 聯(lián)系電話：
委托銷售經(jīng)紀機構(gòu)： 通訊地址： 郵政編碼：
營業(yè)執(zhí)照注冊號： 經(jīng)紀機構(gòu)備案證明號：
法定代表人： 聯(lián)系電話：
買受人： 【法定代表人】 【負責人】：
【國籍】 【戶籍所在地】：
證件類型： 【居民身份證】 【護照】 【營業(yè)執(zhí)照】 【民辦非企業(yè)登記證書】 【軍人證件】【 】
證件號碼： 出生日期： 年 月 日，性別：
通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話：
【委托代理人】 【法定代理人】： 【國籍】
【戶籍所在地】： 證件類型：
【居民身份證】 【護照】 【營業(yè)執(zhí)照】
【民辦非企業(yè)登記證書】 【軍人證件】【 】
證件號碼： 出生日期： 年 月 日， 性別：
通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話：
(買受人為多人時，可相應(yīng)增加)
第二章 商品房基本狀況
第一條 商品房項目建設(shè)依據(jù)
(一)出賣人以【出讓】【 】方式取得坐落于 地塊的建設(shè)用地使用權(quán)。該地塊【國有土地使用證號】【 】為 ，土地使用權(quán)面積為 平方米。
(二)買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房)所占用的土地規(guī)劃用途為 ，土地使用權(quán)終止日期為 年 月 日。
(三)簽訂本合同時，出賣人經(jīng)批準在上述地塊上建設(shè)的該商品房所在建筑區(qū)劃的核準名稱為 ，規(guī)劃的容積率 ，規(guī)劃的綠地率 。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證號為： ;
建設(shè)工程規(guī)劃許可證號為： ;
建筑工程施工許可證號為： ;
建設(shè)工程施工合同約定的開工日期為： ;
建設(shè)工程施工合同約定的竣工日期為： 。
第二條訂立本合同時，受托為本建筑建設(shè)與服務(wù)的單位：
工程勘察單位： ;
工程監(jiān)理單位： ;
工程設(shè)計單位： ;
房屋面積測繪單位： ;
工程施工總承包單位： ;
裝修實施單位： ;
前期物業(yè)服務(wù)單位： 。
第三條 商品房預(yù)售依據(jù)
該商品房已由 批準預(yù)售，預(yù)售許可證號為 。
第四條 商品房基本情況
(一)該商品房為預(yù)售許可證 號下第 【幢】【座】【 】
單元 層 號。房屋竣工后，如房號發(fā)生改變，以房屋登記的房號為準，但不影響該商品房的特定位置。
該商品房所在建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖、建筑區(qū)劃劃分情況公示于商品房銷售現(xiàn)場。
關(guān)于該商品房在所在樓棟的平面位置示意圖的具體說明，見附件一。
(二)簽訂本合同時，該商品房的規(guī)劃用途為【住宅】【辦公】【商業(yè)】【車位】【 】。
(三)該商品房所在建筑物的主體結(jié)構(gòu)為 ，建筑總層數(shù)為 層，其中地上 層，地下 層。
(四)該商品房層高為 米，有 個陽臺，其中 個陽臺為封閉式， 個陽臺為非封閉式，陽臺是否封閉以規(guī)劃設(shè)計文件為準。
該商品房的戶型平面圖，見附件一。
(五)該商品房的預(yù)測建筑面積共 平方米，其中套內(nèi)建筑面積 平方米，分攤的共有建筑面積 平方米;出賣人在銷售現(xiàn)場公示該商品房所在樓棟的建筑面積預(yù)測報告。
該商品房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備構(gòu)成，見附件二。
第五條 抵押情況
與該商品房有關(guān)的抵押情況為【抵押】【未抵押】。
抵押類型： ，抵押人： ，
抵押權(quán)人： ，抵押登記機構(gòu)： ，
抵押登記日期： ，債務(wù)履行期限： 。
抵押類型： ，抵押人： ，
抵押權(quán)人： ，抵押登記機構(gòu)： ，
抵押登記日期： ，債務(wù)履行期限： 。
抵押權(quán)人同意該商品房轉(zhuǎn)讓的證明及關(guān)于抵押的相關(guān)約定，見附件三。
第六條 房屋權(quán)利狀況承諾
(一)出賣人對該商品房出售前享有合法權(quán)利;
(二)該商品房沒有出售給除本合同買受人以外的其他人;
(三)該商品房沒有被司法查封;
(四)該商品房除本合同第五條情形外沒有其他限制轉(zhuǎn)讓的情況;
(五) ;
(六) 。
第七條 該商品房權(quán)利狀況與本合同第六條不符，導(dǎo)致不能完成本合同房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，書面通知出賣人。出賣人自解除合同通知送達之日起15日內(nèi)退還買受人已付全部房價款(含已付貸款部分)，并自買受人付款之日起，按照 %(不低于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率)計算給付利息。給買受人造成損失的，由出賣人支付【已付房價款一倍】【買受人全部損失】的賠償金。
第三章 商品房價款
第八條 計價方式與價款
出賣人與買受人按照下列第 種方式計算該商品房價款：
(一)按照套內(nèi)建筑面積計算，該商品房單價為每平方米 (幣種)
元，總價款為 (幣種) 元(大寫 元整)。
(二)按照建筑面積計算，該商品房單價為每平方米 (幣種) 元，總價款為 (幣種) 元(大寫 元整)。
(三)按照【套(基本單元)】【幢】【 】計算，該商品房總價款為 (幣種) 元(大寫 元整)。
(四)按照 計算，該商品房總價款為 (幣種) 元(大寫 元整)。
第九條 付款方式及期限
(一)簽訂本合同前，買受人已向出賣人支付款項 (幣種) 元(大寫 元整)，該款項于【本合同簽訂】【支付首付款】【 】時【抵作】【 】商品房價款。
(二)買受人采取下列第 種方式付款：
1.一次性付款。買受人在 年 月 日前支付該商品房全部價款。
2.分期付款。買受人在 年 月 日前分 期支付該商品房全部價款;其中，買受人于 年 月 日前首期支付該商品房全部價款的 %，金額 (幣種) 元(大寫 元整);買受人于 年 月 日前第二期支付該商品房全部價款的 %，金額 (幣種) 元(大寫 元整);買受人于 年 月 日前第三期支付該商品房全部價款的 %，金額 (幣種) 元(大寫 元整); 。
3.貸款方式付款：【公積金貸款】【商業(yè)貸款】【 】。買受人于 年
月 日前支付首期房價款 (幣種) 元(大寫 元整)，占全部房價款的 %;余款 (幣種) 元(大寫 元整)向 (貸款機構(gòu))申請貸款支付。
4.其他方式：
關(guān)于該商品房價款的計價方式、總價款、付款方式及期限的具體約定，見附件四。
第十條 逾期付款的處理
(一)除不可抗力外，買受人未按照本合同約定時間付款的，雙方同意按照下列第 種方式處理：
1.按照逾期時間，分別處理((1)和(2)不作累加)。
(1)逾期在 日之內(nèi)，買受人按日計算向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之 的違約金。
(2)逾期超過 日(該期限與本條第(一)款第1項第(1)目中的期限相同)后，出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的，書面通知買受人。買受人自解除合同通知送達之日起15日內(nèi)按照累計應(yīng)付款的 %向出賣人支付違約金，同時，出賣人退還買受人已付全部房價款(含已付貸款部分)。
出賣人不解除合同的，買受人按日計算向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之 (該比率不低于本條第(一)款第1項第(1)目中的比率)的違約金。
本條所稱逾期應(yīng)付款是指依照本合同第九條及附件四約定的到期應(yīng)付款與該期實際已付款的差額;采取分期付款的，按照相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實際已付款的差額確定。
2.
(二)因不可歸責于買賣雙方的原因，未能訂立商品房擔保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，雙方可以解除合同。解除合同的，出賣人退還買受人已付購房款本金及其利息或者定金。不解除合同的，雙方于 日內(nèi)達成新的房價款支付協(xié)議，合同繼續(xù)履行。
第十一條 預(yù)售款監(jiān)管
(一)出售該商品房的全部房價款專戶存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，專項用于本工程建設(shè)。
(二)該商品房的預(yù)售資金監(jiān)管機構(gòu)為 ，預(yù)售資金監(jiān)管賬戶名稱為 ，賬號為 。
第四章 規(guī)劃、設(shè)計變更
第十二條 規(guī)劃、設(shè)計變更
(一)出賣人按照批準的規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)商品房。該商品房銷售后，出賣人不擅自變更規(guī)劃、設(shè)計。
(二)經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設(shè)計單位同意的'設(shè)計變更導(dǎo)致該商品房的結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)本合同當事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，出賣人在變更確立之日起10日內(nèi)書面通知買受人。
(三)買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否解除合同的書面答復(fù)。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計變更以及由此引起的房價款的變更。
第十三條 出賣人未在本合同第十二條第(二)款約定期限內(nèi)書面通知買受人的，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，書面通知出賣人。出賣人自解除合同通知送達之日起15日內(nèi)退還買受人已付全部房價款(含已付貸款部分)，并自買受人付款之日起，按照 %(不低于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率)計算給付利息;同時，出賣人按照全部房價款的 %向買受人支付違約金。
買受人不解除合同的，有權(quán)要求出賣人賠償由此造成的損失，雙方約定如下：
第五章 面積差異處理
第十四條 面積差異處理
(一)該商品房交付時，出賣人向買受人出示該房屋建筑面積測繪報告，并向買受人提供該商品房的面積實測數(shù)據(jù)(以下簡稱實測面積)。實測面積與本合同第四條第(五)款載明的預(yù)測建筑面積發(fā)生誤差的，買賣雙方同意按照下列第
種方式處理：
1.根據(jù)本合同第八條第(一)款按照套內(nèi)建筑面積計價的約定，雙方同意按照下列原則處理：
(1)套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的，據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權(quán)解除合同。
買受人選擇解除合同的，書面通知出賣人。出賣人自解除合同通知送達之日起15日內(nèi)退還買受人已付全部房價款(含已付貸款部分)，并自買受人付款之日起，按照 %(不低于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率)計算給付利息。
買受人選擇不解除合同的，實測套內(nèi)建筑面積大于預(yù)測套內(nèi)建筑面積時，套內(nèi)建筑面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產(chǎn)權(quán)歸買受人所有。實測套內(nèi)建筑面積小于預(yù)測套內(nèi)建筑面積時，套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
2.根據(jù)本合同第八條第(二)款按照建筑面積計價的約定，雙方同意按照下列原則處理：
(1)建筑面積、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值均在3%以內(nèi)(含3%)的，根據(jù)實測建筑面積結(jié)算房價款;
(2)建筑面積、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值其中有一項超出3%時，買受人有權(quán)解除合同。
買受人選擇解除合同的，書面通知出賣人。出賣人自解除合同通知送達之日起15日內(nèi)退還買受人已付全部房價款(含已付貸款部分)，并自買受人付款之日起，按照 %(不低于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率)計算給付利息。
買受人選擇不解除合同的，實測建筑面積大于預(yù)測建筑面積時，建筑面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足，超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產(chǎn)權(quán)歸買受人所有。實測建筑面積小于預(yù)測建筑面積時，建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;建筑面積誤差比絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
3.因規(guī)劃、設(shè)計變更造成面積差異，買賣雙方不解除合同的，簽署補充協(xié)議。
4. 根據(jù)本合同第八條第(三)款按照【套(基本單元)】【幢】【 】計價的，出賣人承諾在房屋平面圖中標明詳細尺寸，并約定誤差范圍。該商品房交付時，套型與設(shè)計圖紙一致，相關(guān)尺寸也在約定的誤差范圍內(nèi)，維持總價款不變;套型與設(shè)計圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍，買賣雙方約定：【退房】【重新約定總價款】【 】【 】。買受人退房的，由出賣人承擔違約責任。
商品房買賣合同 篇2
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買賣雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就房屋買賣達成如下協(xié)議：
一、 標的物
1.甲方所擁有的坐落于北京市 號房屋，建筑面積為 平方米，其現(xiàn)用途為自住。
2.甲方于 年 月購買上述房屋，總價款 元，其中銀行貸款 元，貸款期限為XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止，現(xiàn)有銀行貸款 元尚未償還。
3.甲方保證上述房屋所有權(quán)再無其他債權(quán)債務(wù)糾紛，否則，由甲方承擔一切法律責任。
二、 房屋價款
買賣雙方同意按套計價，該房屋總價款為人民幣 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元(包括乙方替甲方償還的剩余銀行貸款)。
三、 付款方式
買賣雙方同意按下述 種方式支付房款：
1.一次性付款，乙方于辦理該房屋買賣立契過戶之日起7日內(nèi)一次性支付全部購房款。
2.分期付款，乙方于簽訂本合同之日起7日內(nèi)支付甲方總房款30%的購房款，剩余購房款于辦理房屋立契過戶之日起7日內(nèi)支付。
3.貸款付款，乙方于簽訂本合同之日起7日內(nèi)支付甲方總房款30%的購房款，剩余購房款由乙方向 申請貸款支付，乙方應(yīng)于本合同簽訂之日起7日內(nèi)向 提交貸款申請。
四、剩余銀行貸款還款事項
因該標的房屋在XXX銀行存在房屋按揭貸款的事實，甲方尚欠銀行貸款數(shù)額XXX元，該筆款項由乙方按照甲方與銀行簽訂的《房屋按揭貸款合同》約定的內(nèi)容予以承擔。
五、 房屋交付
甲方應(yīng)于銀行貸款償還完畢并贖回房屋產(chǎn)權(quán)證之日起 日內(nèi)將合同約定房屋交付乙方，并配合乙方辦理房屋過戶手續(xù)。
六、 甲、乙雙方權(quán)利與義務(wù)
1.在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時，甲乙雙方按國家規(guī)定各自承擔有關(guān)稅費。
2.甲方已交納的公共維修基金和供暖費已計入房屋總價，隨房屋轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)讓給乙方，雙方不再另行結(jié)算。房屋交付前發(fā)生的物業(yè)管理費、水電費、煤氣費、電話費、網(wǎng)絡(luò)費及有線電視信號費由甲方承擔。房屋交付后發(fā)生的物業(yè)管理費、水電費、煤氣費、電話費、網(wǎng)絡(luò)費及有線電視信號費由乙方承擔。
3.乙方應(yīng)按合同約定期日支付購房款。乙方未按約定支付購房款的，自本合同約定的應(yīng)付款期滿第二天起至實際支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之三的違約金。
乙方逾期付款達60日，甲方有權(quán)解除合同，并可向乙方要求逾期應(yīng)付款3%的違約金。甲方愿意繼續(xù)履行合同的，自本合同約定的.應(yīng)付款期滿第二天起至實際支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之三的違約金。
4.甲方應(yīng)按合同約定期日將合同約定房屋交付乙方。甲方未按約定期日交付房屋的，自本合同約定的交付期滿第二天起至實際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購房款萬分之三的違約金。
甲方逾期交房達60日，乙方有權(quán)解除合同，并可要求甲方支付乙方已付購房款3%的違約金;乙方愿繼續(xù)履行合同的，自本合同約定的交付期滿第二天起至實際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購房款萬分之三的違約金。
5.因甲方原因，致不能交易過戶的，甲方應(yīng)退還乙方已付購房款，并向乙方支付總房款5%的賠償金。
七、因訂立本合同和履行本合同產(chǎn)生的爭議，包括合同效力，違約糾紛由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下述第 種方式解決：
1.提交XX仲裁委員會仲裁;
2.向房屋所在地法院起訴;
八、 本合同未盡事宜，雙方可協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議及附件，為本合同不可分割的組成部分，具有相同效力。
九、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，各份具有相同效力。
甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
商品房買賣合同 篇3
甲方：(賣方)
乙方：(買方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方同意將自有房屋一處出售給乙方，乙方已對甲方所要出售的房屋做了充分的了解，愿意購買該房，特制訂本合同如下：
1、此房坐落于______________，產(chǎn)權(quán)所有人______，產(chǎn)權(quán)證號__________，房屋建筑面積___㎡，使用性質(zhì)：_________。
2、該房價為_____萬元，人民幣大寫：____________。先交付______元定金，其余房款在房屋交易公證時結(jié)清，公證時應(yīng)再付剩余房款______萬元，同時甲方交鑰匙交房，現(xiàn)場交接，房款兩清。
3、甲方保證在交接前對該房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)，如簽約或交接后，發(fā)生與甲方有關(guān)的`產(chǎn)權(quán)糾紛或債權(quán)債務(wù)，概由甲方負責清理并承擔民事訴訟責任，因此給乙方造成的經(jīng)濟損失，均由甲方負責賠償。
4、室內(nèi)外設(shè)施以看房時為準，不得轉(zhuǎn)移，更換或更改，交接驗收時也應(yīng)該按合同驗收，簽署房屋交接單，并需驗看水表、電表、煤氣表是否有損壞，如有損壞甲方負責維修。
5、甲方需結(jié)清交易之日前所欠的一切費用，如：房費、暖氣費、煤氣費、水費、電費、物業(yè)管理費、有線電視費等。
6、甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶事宜的相關(guān)手續(xù)，辦理過戶手續(xù)所需費用由______方承擔，未盡事宜甲乙雙方協(xié)商解決。
7、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字生效，不得違約，如違約造成的經(jīng)濟損失，由違約方負責，乙方違約定金不退，甲方違約雙倍賠款。
甲方：
乙方：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系電話：
身份證號：
身份證號：
年 月 日
年 月 日
商品房買賣合同 篇4
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實社會的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務(wù)界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽嵺`起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實現(xiàn)其交換價值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟學(xué)，其著眼點在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當前相當一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經(jīng)濟組織，在經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進行“土地經(jīng)營”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動內(nèi)需、擴展經(jīng)濟增長點的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態(tài)嚴重的契約，當事人無權(quán)決定其命運，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。
雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實際情況，違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強行性規(guī)定；⑶必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當認定為絕對無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：
1、此類合同違反了法律的強制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標的無法實現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因為依照物權(quán)的公示公信原則，不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。基于這一原因，也可以確定此類合同無效。
�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)
與上述觀點相對應(yīng)，合同有效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當是對轉(zhuǎn)讓的程序進行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當認為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因為違反法律的強行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強行法規(guī)，而強行法規(guī)又可以區(qū)分為強制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強制規(guī)定，指命令當事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進一步細分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認其行為之私法上效力，應(yīng)當定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點
筆者認為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r，該法第4條規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動性。法官應(yīng)當努力在符合社會一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當事人的意愿。實現(xiàn)這個任務(wù)的方法應(yīng)當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據(jù)某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩(wěn)定國計民生。當然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對應(yīng)的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關(guān)乎社會穩(wěn)定的政治問題。確認合同無效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國家如果調(diào)整法律、確認此類合同有效又會失去什么呢？國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國家要向集體經(jīng)濟組織支付征地補償費，如果補償費高于出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低于出讓金，則意味著國家從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國家只要加強對土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對新興土地市場的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬能，茍發(fā)生立法當時所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)實的'需要，都要求國家調(diào)整立法政策，對需求作出合理的反映�！疤�、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事�；橐�、家庭、國家、財產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實在不是明智之舉。
最后還有一個因素，但并非是最不重要的，就是如果確認合同無效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認為，確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現(xiàn)階段更為可取。
五、對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對上述分析，筆者認為，應(yīng)當可以采取一種更加靈活務(wù)實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法�！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財產(chǎn)的財產(chǎn)所有人，它們在私法上的地位應(yīng)當是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地數(shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當允許土地所有人享有其他財產(chǎn)的所有人所能享有的財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時的制度設(shè)計可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規(guī)劃入手，保護耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地數(shù)量。目前，廣東在這一方面進行了有益的探索，正式出臺了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準為建設(shè)用地用途的集體土地進入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持占補平衡、切實保護耕地，全面進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進入可經(jīng)營范圍提供了堅實的保障。
第三，以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認此類合同有效，但賦予購房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國家政策調(diào)整后再作出進一步處理。
下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應(yīng)當認定為有效，但是由于目前實踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對購房者權(quán)利的保護措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當設(shè)立一種相應(yīng)的救濟途徑以示公平。同時，由于目前經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預(yù)。在這種房價持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因為那樣一來，對開發(fā)商有利而對購房者不利，容易助長開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當只是房屋價款的本金，而不應(yīng)當包含利息。
2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當按照合同的約定履行各自義務(wù)，購房者交納購房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。
商品房買賣合同 篇5
為正確、及時審理商品房買賣合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔保法》等相關(guān)法律，結(jié)合民事審判實踐，制定本解釋。
第一條 本解釋所稱的商品房買賣合同，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同。
第二條 出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當認定無效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認定有效。
第三條 商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應(yīng)當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當視為合同內(nèi)容，當事人違反的，應(yīng)當承擔違約責任。
第四條 出賣人通過認購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔保的，如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應(yīng)當按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責于當事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應(yīng)當將定金返還買受人。
第五條 商品房的認購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的，該協(xié)議應(yīng)當認定為商品房買賣合同。
第六條 當事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請求確認合同無效的，不予支持。
當事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的，從其約定，但當事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的除外。
第七條 拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補償安置，如果拆遷人將該補償安置房屋另行出賣給第三人，被拆遷人請求優(yōu)先取得補償安置房屋的，應(yīng)予支持。
被拆遷人請求解除拆遷補償安置協(xié)議的，按照本解釋第八條的規(guī)定處理。
第八條 具有下列情形之一，導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的，無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：
(一)商品房買賣合同訂立后，出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;
(二)商品房買賣合同訂立后，出賣人又將該房屋出賣給第三人。
第九條 出賣人訂立商品房買賣合同時，具有下列情形之一，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：
(一)故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明;
(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實;
(三)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實。
第十條 買受人以出賣人與第三人惡意串通，另行訂立商品房買賣合同并將房屋交付使用，導(dǎo)致其無法取得房屋為由，請求確認出賣人與第三人訂立的商品房買賣合同無效的，應(yīng)予支持。
第十一條 對房屋的轉(zhuǎn)移占有，視為房屋的交付使用，但當事人另有約定的除外。
房屋毀損、滅失的風險，在交付使用前由出賣人承擔，交付使用后由買受人承擔;買受人接到出賣人的書面交房通知，無正當理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風險自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔，但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。
第十二條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
第十三條 因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
交付使用的房屋存在質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當承擔修復(fù)責任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔。
第十四條 出賣人交付使用的房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與商品房買賣合同約定面積不符，合同有約定的，按照約定處理;合同沒有約定或者約定不明確的，按照以下原則處理：
(一)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)，按照合同約定的價格據(jù)實結(jié)算，買受人請求解除合同的，不予支持;
(二)面積誤差比絕對值超出3%，買受人請求解除合同、返還已付購房款及利息的，應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同，房屋實際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人按照約定的價格補足，面積誤差比超出3%部分的房價款由出賣人承擔，所有權(quán)歸買受人;房屋實際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款及利息由出賣人返還買受人，面積誤差比超過3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
第十五條 根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定，出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款，經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行，當事人一方請求解除合同的，應(yīng)予支持，但當事人另有約定的除外。
法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定，經(jīng)對方當事人催告后，解除權(quán)行使的`合理期限為三個月。對方當事人沒有催告的，解除權(quán)應(yīng)當在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使;逾期不行使的，解除權(quán)消滅。
第十六條 當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應(yīng)當以違約金超過造成的損失30%為標準適當減少;當事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應(yīng)當以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。
第十七條 商品房買賣合同沒有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計算方法，違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標準確定：
逾期付款的，按照未付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算。
逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的同地段同類房屋租金標準確定。
第十八條 由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的，除當事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當承擔違約責任：
(一)商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限;
(二)商品房買賣合同的標的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日;
(三)商品房買賣合同的標的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。
合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算。
第十九條 商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導(dǎo)致買受人無法辦理房屋所有權(quán)登記，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
第二十條 出賣人與包銷人訂立商品房包銷合同，約定出賣人將其開發(fā)建設(shè)的房屋交由包銷人以出賣人的名義銷售的，包銷期滿未銷售的房屋，由包銷人按照合同約定的包銷價格購買，但當事人另有約定的除外。
第二十一條 出賣人自行銷售已經(jīng)約定由包銷人包銷的房屋，包銷人請求出賣人賠償損失的，應(yīng)予支持，但當事人另有約定的除外。
第二十二條 對于買受人因商品房買賣合同與出賣人發(fā)生的糾紛，人民法院應(yīng)當通知包銷人參加訴訟;出賣人、包銷人和買受人對各自的權(quán)利義務(wù)有明確約定的，按照約定的內(nèi)容確定各方的訴訟地位。
第二十三條 商品房買賣合同約定，買受人以擔保貸款方式付款、因當事人一方原因未能訂立商品房擔保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，對方當事人可以請求解除合同和賠償損失。因不可歸責于當事人雙方的事由未能訂立商品房擔保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，當事人可以請求解除合同，出賣人應(yīng)當將收受的購房款本金及其利息或者定金返還買受人。
第二十四條 因商品房買賣合同被確認無效或者被撤銷、解除，致使商品房擔保貸款合同的目的無法實現(xiàn)，當事人請求解除商品房擔保貸款合同的，應(yīng)予支持。
第二十五條 以擔保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當事人一方請求確認商品房買賣合同無效或者撤銷、解除合同的，如果擔保權(quán)人作為有獨立請求權(quán)第三人提出訴訟請求，應(yīng)當與商品房擔保貸款合同糾紛合并審理;未提出訴訟請求的，僅處理商品房買賣合同糾紛。擔保權(quán)人就商品房擔保貸款合同糾紛另行起訴的，可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。
商品房買賣合同被確認無效或者被撤銷、解除后，商品房擔保貸款合同也被解除的、出賣人應(yīng)當將收受的購房貸款和購房款的本金及利息分別返還擔保權(quán)人和買受人。
第二十六條 買受人未按照商品房擔保貸款合同的約定償還貸款，亦未與擔保權(quán)人辦理商品房抵押登記手續(xù)，擔保權(quán)人起訴買受人，請求處分商品房買賣合同項下買受人合同權(quán)利的，應(yīng)當通知出賣人參加訴訟;擔保權(quán)人同時起訴出賣人時，如果出賣人為商品房擔保貸款合同提供保證的，應(yīng)當列為共同被告。
第二十七條 買受人未按照商品房擔保貸款合同的約定償還貸款，但是已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書并與擔保權(quán)人辦理了商品房抵押登記手續(xù)，抵押權(quán)人請求買受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù)�，不�?yīng)當追加出賣人為當事人，但出賣人提供保證的除外。
第二十八條 本解釋自20xx年6月1日起施行。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件，本解釋公布施行后尚在一審、二審階段的，適用本解釋。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經(jīng)終審，當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行前發(fā)生的商品房買賣行為，適用當時的法律、法規(guī)和《最高人民法院〈關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答〉》。
商品房買賣合同 篇6
商品房認購協(xié)議是在開發(fā)商與購房者簽訂正式的《商品房預(yù)售合同》之前針對房屋認購事宜而簽訂的一份協(xié)議。一般情況下，《商品房預(yù)售合同》被房管局監(jiān)證后，認購協(xié)議失效。我們認為認購協(xié)議只是一個“定金協(xié)議”。
《商品房銷售管理辦法》第二十二條規(guī)定：不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費用。符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費用的，訂立商品房買賣合同的，所收費用應(yīng)當?shù)肿鞣績r款；當事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向買受人返還所收費用；當事人之間另有約定的，從其約定。
購房者在給付定金的時候，有義務(wù)對即將簽訂的.主合同內(nèi)容進行清楚明白的了解，而不能簡單地給付定金后，義以合同內(nèi)容達不成一致要求返還；同樣，法律也給發(fā)展商設(shè)定了這樣一個義務(wù)，即當發(fā)展商在收受定金的時候，有義務(wù)把即將簽訂的主合同內(nèi)容清楚明白的告知購房者，而不能簡單地收受定金后，又以購房者拒絕訂立自己單方面擬定的主合同從而拒絕返還定金。一般來說，如果在購房者給付定金的時候，雙方并未就合同主要內(nèi)容達成一致，事后雙方又不能就合同主要內(nèi)容達成協(xié)議的話，則購房定金通常都應(yīng)予以返還。
XX商品房買賣認購合同
出賣人：_________________________________________________________
注冊地址：_______________________________________________________
項目地址：
營業(yè)執(zhí)照注冊號：_________________________________________________
企業(yè)資質(zhì)證書號：_________________________________________________
法定代表人：____________________聯(lián)系電話：_______________________
郵政編碼：_______________________________________________________
買受人：________________________________________________________
【本人】【法定代表人】姓名：__________________國籍______________
【身份證】【護照】【營業(yè)執(zhí)照注冊號】_______________________
常住地址：________________________________________________________
郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：______________________
【委托代理人】【】姓名：____________________國籍：_____________
常住地址：________________________________________________________
郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：________________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、公平守信的原則上就買賣商品房達成如下協(xié)議：
第一條
出賣人以___________方式取得位于__________，編號為___________的地塊的土地使用權(quán)�！就恋厥褂脵�(quán)出讓合同號】【土地使用權(quán)劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號】為______________________。
該地塊土地面積為___________，規(guī)劃用途為___________，土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。
出賣人經(jīng)批準，在上述地塊上建設(shè)商品房，【現(xiàn)定名】___________。建設(shè)工程規(guī)劃許可證號為___________，施工許可證號為___________。
____________________________________________________________________。
第二條
買受人購買的商品房（以下簡稱商品房）為本合同第一條規(guī)定的項目中的：
第______區(qū)______幢層_________號房，產(chǎn)權(quán)面積暫定為㎡（實際面積以驗收前房管局實測面積為準）。該商品房的用途為_【商業(yè)】【住宅】。
第三條出賣人與買受人約定按下述方式結(jié)算該商品房價款：
1、按建筑面積計算，該商品房單價為（￥）______元/平方米，總金額（￥）_____仟_____佰_____拾_____萬_____千_____佰_____拾_____元整（小寫：元）。出賣人與買受人必須按照以下方式付款：
�。�1）、買受人認購簽訂合同后三天內(nèi)交總房價的30%；
（2）、買受人主體結(jié)頂交納總房價的50%；
�。�3）、買受人竣工驗收后交納總房價的10%；
�。�4）、買受人剩余的10%房款在出賣人辦理產(chǎn)權(quán)登記時一并結(jié)清；
�。�5）、買受人交定金報名后不認購的，出賣人在5天內(nèi)退回報名押金（不計利息）；
第四條
簽訂合同后，三天內(nèi)不交購房款的，出賣人收取購房者的滯納金（十五天內(nèi)月息5分），超過十五天的視購房者自動放棄，合同作廢，定金由公司沒收；
第五條
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以提交溫州市仲裁委員會仲裁或依法向產(chǎn)權(quán)所在地人民法院起訴。
第六條本合同為認購合同，在辦理產(chǎn)權(quán)登記前需簽訂最終購房合同。未盡事項，可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議，協(xié)議具有同等法律效力。
第七條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第八條本合同共______頁，一式______份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：
出賣人______份，買受人______份，______份，____________份。
第九條本合同自雙方簽訂之日起生效。
出賣人（簽章）： 買受人（簽章）：
【法定代表人】： 【法定代表人】：
【委托代理人】： 【委托代理人】：
�。ê炚拢海ê炚拢�
______年______月______日 ______年______月______日
簽于 簽于
商品房買賣合同 篇7
1．合同當事人訂立合同前，須認真協(xié)商各項條款。合同一經(jīng)簽字或蓋章即生效（當事人另有約定的除外），任何條款的`變更須經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽字或蓋章確認。
2．合同空格部分若為空白句，應(yīng)用/劃掉。涂改之處，須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章確認。
3．合同自訂立之日起30日內(nèi)，當事人應(yīng)到商品房買賣合同登記備案機關(guān)登記備案。合同發(fā)生重大變更、解除及合同文本遺失的，應(yīng)及時到原備案機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
4．本合同不得翻印。
合同編號：____________
出賣人（以下簡稱甲方）：_____________________
法定代表人：_________________________________
聯(lián)系電話：___________________________________
注冊地址：___________________________________
郵政編碼：___________________________________
營業(yè)執(zhí)照號碼：_______________________________
開戶行：_____________________________________
帳號：_______________________________________
委托代理人（房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)）：_______________
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