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計(jì)生局年度衛(wèi)生工作總結(jié)范文
一、今年衛(wèi)生計(jì)生工作情況
今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊密圍繞“率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美中山”核心任務(wù)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
（一）醫(yī)改各項(xiàng)工作迎頭趕上，穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，經(jīng)過充分調(diào)研論證，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》等“1+n”系列醫(yī)改文件。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保體系。實(shí)行“總量控制，病種分值結(jié)算”為主的付費(fèi)制度，醫(yī)保參保補(bǔ)助、救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，報(bào)銷范圍逐漸擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民門診和住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。建立城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助制度，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政為城鄉(xiāng)低保對(duì)象醫(yī)療門診費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷，并給予重大疾病救助。三是完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。所有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度，鎮(zhèn)區(qū)公立醫(yī)院使用率超過40%，三級(jí)醫(yī)院達(dá)到25%以上。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)體化建設(shè)，探索建立醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下移，形成三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)區(qū)域衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等5項(xiàng)事權(quán)下放給鎮(zhèn)區(qū)。四是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，全面完成基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具備“六位一體”的基本公共衛(wèi)生職能。五是推進(jìn)平價(jià)醫(yī)療服務(wù)建設(shè)。所有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部使用平價(jià)藥包，平價(jià)門診占二級(jí)以上公立醫(yī)院門診的11.4%，超額完成省的指標(biāo)任務(wù)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程，全市建成25個(gè)“治未病”中心， 24個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)達(dá)15項(xiàng)以上，140多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生站推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)8項(xiàng)以上，初步構(gòu)建起三位一體的“治未病”預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有效控制醫(yī)療費(fèi)用，在全省乃至全國醫(yī)療費(fèi)用普遍上漲情況下，我市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用零增長(zhǎng)。
�。ǘ┯�(jì)生工作高位強(qiáng)力推進(jìn)，穩(wěn)定保持低生育水平。今年，全市戶籍人口出生1.8萬人，政策生育率86.38%，同比上升0.77 個(gè)百分點(diǎn)；人口出生率11.02‰，同比下降了0.90個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率5.43‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)。人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。一是流動(dòng)人口計(jì)生管理有新舉措，通過開展流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理互動(dòng)、服務(wù)互補(bǔ)、信息互通。二是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)有新發(fā)展，免費(fèi)避孕藥具服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在省內(nèi)率先推出智能手機(jī)“藥具搖一搖”服務(wù)。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目合并，有效降低了出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。三是計(jì)劃生育惠民措施有新突破，提高對(duì)獨(dú)生子女傷殘、失獨(dú)家庭的扶助力度，對(duì)兩類人員的扶助金標(biāo)準(zhǔn)居全省前列。四是綜合治理出生人口性別比有新成效，今年較20**年的戶籍出生人口性別比下降5.61個(gè)比值。
�。ㄈ┯行�(yīng)對(duì)重大疫情，公共衛(wèi)生和應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。一是積極防控登革熱、人感染h7n9禽流感等重大突發(fā)急性的傳染病，形成行之有效的防控機(jī)制，防控取得顯著成效。二是婦幼健康工作全面加強(qiáng)。今年，我市嬰兒死亡率2.44‰，孕產(chǎn)婦死亡率6.59/10萬，兩個(gè)控制指標(biāo)保持全省較優(yōu)水平。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化。各鎮(zhèn)區(qū)都成立了衛(wèi)生監(jiān)督所，市鎮(zhèn)兩級(jí)管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
四是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育、健康促進(jìn)行動(dòng)取得新成效。15個(gè)鎮(zhèn)成為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，數(shù)量和比例位居全省前列，中山成為全省唯一所有行政村都是省衛(wèi)生村的地級(jí)市。五是無償獻(xiàn)血繼續(xù)獲得社會(huì)各界支持，中山成為全省唯一連續(xù)7次獲評(píng)全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體的城市。
（四）實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三大提升工程”，醫(yī)療隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步強(qiáng)化。建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，探索開展醫(yī)療質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)和服務(wù)水平的提高。推行陽光用藥制度，對(duì)藥品使用進(jìn)行有效監(jiān)控。建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管理制度，全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔誠信醫(yī)院建設(shè)、反腐糾風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，群眾滿意度達(dá)98％。
�。ㄎ澹岸啻氩⑴e”，平安醫(yī)院創(chuàng)建成效顯著。在依法處置、“三措并舉”、創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”基礎(chǔ)上，去年我市全面啟動(dòng)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，衛(wèi)生計(jì)生、公安、司法、綜治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多個(gè)系統(tǒng)群策群力，無醫(yī)鬧城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固，平安醫(yī)院建設(shè)全面深化，重大醫(yī)療糾紛同比下降88%，醫(yī)院刑事、治安案件下降30%，“中山經(jīng)驗(yàn)”得到認(rèn)可和推廣。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生計(jì)生工作還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，深層次的體制機(jī)制性改革還有待深化；衛(wèi)生計(jì)生資源分布不均，群眾享有公平、均等的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)任重道遠(yuǎn)；人口老齡化、生活方式和生存環(huán)境的改變導(dǎo)致居民疾病新的變化，醫(yī)療服務(wù)需求和控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；重大傳染病防控及職業(yè)衛(wèi)生壓力巨大；城鎮(zhèn)化建設(shè)加速流動(dòng)人口增長(zhǎng)，社會(huì)治理難度增加，出生人口性別比偏高形勢(shì)依然嚴(yán)峻，整治“兩非”難度不斷加大。這些問題，都需要我們以更大的改革勇氣與魄力，更開闊的思維與智慧，更有力的措施和辦法，積極研究解決。
二、明年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作安排
今年是全面深化改革的開局年，我市市委全會(huì)、市政府的工作報(bào)告和十件民生實(shí)事以及出臺(tái)的有關(guān)改革文件已經(jīng)明確了今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。前天，李總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確了今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議指出，醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容。下一步要繼續(xù)加大投入，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，使人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，資金保障可持續(xù)。一是推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)。做好基本保障和社會(huì)保險(xiǎn)的銜接，健全重特大疾病保障機(jī)制，建立疾病應(yīng)急救助制度。建立醫(yī)療信息化系統(tǒng)，推動(dòng)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。二是加快公立醫(yī)院改革。今年使縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)覆蓋全國50%以上的縣（市）。合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，完善分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件。三是有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入，在醫(yī)保定點(diǎn)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審等方面給予同等待遇。落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。減少合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的外資持股比例限制。四是完善基本藥物制度，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高偏遠(yuǎn)、艱苦及少數(shù)民族等地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。五是規(guī)范藥品流通秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，防止藥價(jià)虛高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)改是長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，要因地制宜，積極探索，讓人民群眾共享醫(yī)改紅利。
綜合我市總體工作安排和上述國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于醫(yī)改工作的最新部署，今年我市衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬├^續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落實(shí)并取得實(shí)效。繼續(xù)完善我市“1+n”醫(yī)改系列文件，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)人口健康信息化。加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)體化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體平臺(tái)以及醫(yī)保政策引導(dǎo)和支付方式改革等措施，逐步形成基層首診、分級(jí)診療的格局。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張，走醫(yī)院內(nèi)涵發(fā)展道路，建立完善公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，構(gòu)筑我市以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。鞏固完善國家基本藥物制度，推進(jìn)藥品集中采購，有序擴(kuò)大基本藥物覆蓋范圍，提高基本藥物使用率。繼續(xù)推廣平價(jià)醫(yī)療服務(wù)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，制定“治未病”診療服務(wù)和適宜技術(shù)操作規(guī)范，加快中醫(yī)精英人才和“治未病”人才培養(yǎng)，強(qiáng)化中醫(yī)“治未病”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
�。ǘ﹫�(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，努力建設(shè)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化示范市，提高流入人口對(duì)居住地的融合度和歸屬感，深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”建設(shè)。積極推行各項(xiàng)便民措施，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，強(qiáng)化計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理，提升計(jì)生管理服務(wù)水平。整合衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，加大力度打擊“兩非”，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。加強(qiáng)利益導(dǎo)向，落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助。
�。ㄈ┮再|(zhì)量建設(shè)為核心，全面提高衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)水平。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，全面提升醫(yī)療質(zhì)量，防范醫(yī)療事故。建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系、滿意度評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平，促進(jìn)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作的滿意度和醫(yī)務(wù)人員對(duì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的滿意度同步提高。繼續(xù)強(qiáng)化人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，提升我市整體醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療技術(shù)水平。
�。ㄋ模┮酝晟埔咔榉揽貦C(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善疫情防控和應(yīng)急處置長(zhǎng)效機(jī)制，做好人感染h7n9禽流感、登革熱急性的傳染病防控和應(yīng)急處置。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加大重大疾病防控力度，進(jìn)一步完善艾滋病防控機(jī)制，加強(qiáng)以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)的慢性非傳染性疾病的管理。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)生健康惠民工程，從職能、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、服務(wù)、管理等方面穩(wěn)妥推進(jìn)市鎮(zhèn)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建和鞏固，把健康教育、健康促進(jìn)同中山的創(chuàng)文修身行動(dòng)結(jié)合起來，共同營(yíng)造文明的社會(huì)風(fēng)尚。
（五）積極推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)和健康城市建設(shè)。根據(jù)去年國家出臺(tái)的發(fā)展健康服務(wù)業(yè)意見和中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動(dòng)方案精神，以“大健康”理念為引領(lǐng)，以“服務(wù)人的身心健康”為落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和健康城市建設(shè)。積極引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，探索建立康復(fù)醫(yī)院、老年病院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù)，支持引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦提供高端、特需醫(yī)療服務(wù)的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和非基本醫(yī)療服務(wù)協(xié)同發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化健康服務(wù)需求。積極探索健康城市建設(shè)工作路徑，以建設(shè)健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康社區(qū)等“細(xì)胞工程”為抓手，營(yíng)造健康環(huán)境，培育健康人群，建設(shè)健康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大人民群眾真切感受到推進(jìn)健康城市建設(shè)帶來的幸福感和美好生活。
�。├^續(xù)鞏固我市無醫(yī)鬧城市創(chuàng)建成果，深化平安醫(yī)院建設(shè)，從法治、德治、機(jī)制等多方面綜合治理，進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機(jī)制，保持良好的和諧就醫(yī)環(huán)境。
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