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全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的應(yīng)用論文
摘要：生物醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)之一。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，全面預(yù)算管理對(duì)于提高制藥企業(yè)原材料的利用率、有效的控制成本支出并提升制藥企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率將會(huì)帶來積極的影響。因此，加強(qiáng)制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理，從而為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利實(shí)施和開展提供重要的保障。本文對(duì)此進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；制藥企業(yè)；應(yīng)用
一、制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義
現(xiàn)階段，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，對(duì)于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠(yuǎn)的影響。制藥企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量以促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的目標(biāo)是值得管理者深思的一個(gè)重要問題。全面預(yù)算管理的實(shí)施在這方面具有獨(dú)特而又鮮明的優(yōu)勢(shì)和作用�？傮w而言，制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)階段，隨著國(guó)外制藥企業(yè)涌入我國(guó)市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展方向，有效避免擴(kuò)張的盲目性，同時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預(yù)算管理本質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)的、科學(xué)的、龐大的以及復(fù)雜的管理方式，它對(duì)于制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)合理的管理。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，其管理水平可以得到相應(yīng)的提升。
二、全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)應(yīng)用過程中存在的問題分析
�。ㄒ唬┲扑幤髽I(yè)的全面預(yù)算管理工作制度基礎(chǔ)較為薄弱
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質(zhì)。但是，從目前的情況來看，我國(guó)尚未出臺(tái)相關(guān)的全面預(yù)算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，同時(shí)，對(duì)于內(nèi)部控制起指導(dǎo)性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導(dǎo)致制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過程中，其制定的相關(guān)措施和制度嚴(yán)重缺乏可操作性和針對(duì)性。同時(shí)，相關(guān)的審計(jì)部門以及工商管理部門等對(duì)于制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導(dǎo)致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)監(jiān)督政策落實(shí)不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，預(yù)算組織管理體系被認(rèn)為是基礎(chǔ)和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預(yù)算組織管理體系缺乏完善性和科學(xué)性。例如，企業(yè)內(nèi)部缺少專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致企業(yè)在編制相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行某項(xiàng)具體活動(dòng)的過程中嚴(yán)重缺乏有效性和針對(duì)性，無法達(dá)到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標(biāo)。最后，制藥企業(yè)內(nèi)部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對(duì)于全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認(rèn)為全面預(yù)算管理僅僅只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理工作而已，并不會(huì)對(duì)企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實(shí)際的全面預(yù)算管理工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，配合程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，將會(huì)對(duì)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的順利開展帶來嚴(yán)重的阻礙。
�。ǘ┲扑幤髽I(yè)缺乏科學(xué)完善的全面預(yù)算管理工作制度
首先，在制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導(dǎo)致所編制的全面預(yù)算管理制度缺乏全面性，準(zhǔn)確度也有待提高。同時(shí)，由于尚未充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致所制定的全面預(yù)算管理工作制度缺乏針對(duì)性和有效性，這將會(huì)對(duì)企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預(yù)算管理工作制度的過程中，尚未結(jié)合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對(duì)全面預(yù)算管理制度進(jìn)行及時(shí)的修訂，導(dǎo)致全面預(yù)算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢(shì)。最后，所制定的管理制度缺乏相應(yīng)的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)情況給予科學(xué)合理的考核，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理缺乏完善性。
�。ㄈ┲扑幤髽I(yè)內(nèi)部缺乏有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制
從目前的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制。由于缺乏專門的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而導(dǎo)致制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著資源浪費(fèi)、資源利用率低下等問題。同時(shí)，全面預(yù)算管理的工作實(shí)施缺乏透明度和公開度。
三、完善制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效策略
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理基礎(chǔ)制度的建設(shè)
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，國(guó)家應(yīng)該專門出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預(yù)算管理。同時(shí)，財(cái)政管理部門以及工商管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的文件精神出臺(tái)指導(dǎo)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)章制度的制定，從而對(duì)制藥企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施提供科學(xué)合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，審計(jì)部門等應(yīng)該加大對(duì)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的監(jiān)督職責(zé)。其次，對(duì)于制藥企業(yè)而言，應(yīng)該完善其預(yù)算管理組織體系，保證預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行結(jié)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性，做到分工明確，明確各自的職責(zé)；最后，對(duì)于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應(yīng)該加大對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的、有關(guān)全面預(yù)算的相關(guān)政策性文件，強(qiáng)化自身的思想意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)人，在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領(lǐng)和組織作用。作為普通員工，應(yīng)該提高自身參與全面預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性，提高參與度和配合度，以全面增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的建設(shè)基礎(chǔ)。
（二）制藥企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理制度
首先，制藥企業(yè)內(nèi)部各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調(diào)性，為全面預(yù)算編制基礎(chǔ)信息的真實(shí)性和可靠性提供最根本的保障，從而增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預(yù)算管理制度應(yīng)該以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及自身的特點(diǎn)為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從而采取科學(xué)合理的編制程序和方法進(jìn)行編制，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理制度的融合。第三，針對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中的問題，要進(jìn)行仔細(xì)的分析并采取有效的措施加以改進(jìn)和完善，可以設(shè)置有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該編制科學(xué)合理的考核機(jī)制，從而加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預(yù)算管理的激勵(lì)作用。
（三）建立公開透明的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制
制藥企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置專門的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且指定專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作，提高預(yù)算管理審計(jì)工作的獨(dú)立性。通過構(gòu)建事前、事中以及事后等形式和內(nèi)容豐富多變的監(jiān)督方式以強(qiáng)化全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，保證全面預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的公開性和透明度。
四、結(jié)語
綜上所述，我國(guó)制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會(huì)對(duì)制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結(jié)合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，改善全面預(yù)算管理機(jī)制等方式促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
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