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全面預算管理在制藥企業(yè)的應用論文
摘要：生物醫(yī)藥行業(yè)是我國經濟發(fā)展中的重要產業(yè)之一。在企業(yè)的發(fā)展進程中，全面預算管理對于提高制藥企業(yè)原材料的利用率、有效的控制成本支出并提升制藥企業(yè)的勞動生產率將會帶來積極的影響。因此，加強制藥企業(yè)的全面預算管理，從而為企業(yè)各項經濟活動的順利實施和開展提供重要的保障。本文對此進行探討。
關鍵詞：全面預算管理；制藥企業(yè)；應用
一、制藥企業(yè)實施全面預算管理的重要意義
現(xiàn)階段，隨著我國市場經濟體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠的影響。制藥企業(yè)想要在市場經濟體制中提高自身的核心競爭力，必須擴大企業(yè)的生產規(guī)模以及提高產品的質量以促進企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴大，如何實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整體利益最大化的目標是值得管理者深思的一個重要問題。全面預算管理的實施在這方面具有獨特而又鮮明的優(yōu)勢和作用�？傮w而言，制藥企業(yè)實施全面預算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。現(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實施全面預算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，有效避免擴張的盲目性，同時，對于市場風險可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預算管理本質上是一項系統(tǒng)的、科學的、龐大的以及復雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經營活動中的各個環(huán)節(jié)實施科學合理的管理。企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，其管理水平可以得到相應的提升。
二、全面預算管理在制藥企業(yè)應用過程中存在的問題分析
�。ㄒ唬┲扑幤髽I(yè)的全面預算管理工作制度基礎較為薄弱
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺相關的全面預算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預算管理工作，同時，對于內部控制起指導性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導致制藥企業(yè)在實施全面預算管理工作的過程中，其制定的相關措施和制度嚴重缺乏可操作性和針對性。同時，相關的審計部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實施全面預算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責，相關監(jiān)督政策落實不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實施全面預算管理的過程中，預算組織管理體系被認為是基礎和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預算組織管理體系缺乏完善性和科學性。例如，企業(yè)內部缺少專門的預算管理組織機構或者執(zhí)行機構，這就導致企業(yè)在編制相關預算標準或者執(zhí)行某項具體活動的過程中嚴重缺乏有效性和針對性，無法達到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標。最后，制藥企業(yè)內部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預算管理工作的認識不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認為全面預算管理僅僅只是一項簡單的財務管理工作而已，并不會對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實際的全面預算管理工作中缺乏主動性和積極性，配合程度遠遠不夠，將會對制藥企業(yè)全面預算管理的順利開展帶來嚴重的阻礙。
（二）制藥企業(yè)缺乏科學完善的全面預算管理工作制度
首先，在制藥企業(yè)內部普遍存在著各個部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導致相關聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導致所編制的全面預算管理制度缺乏全面性，準確度也有待提高。同時，由于尚未充分考慮企業(yè)的實際情況，從而導致所制定的全面預算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預算管理工作制度的過程中，尚未結合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預算管理制度進行及時的修訂，導致全面預算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應的考核制度，未能夠根據員工的實際表現(xiàn)情況給予科學合理的考核，使得企業(yè)的全面預算管理缺乏完善性。
（三）制藥企業(yè)內部缺乏有效的全面預算管理監(jiān)督機制
從目前的實際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預算管理監(jiān)督機制。由于缺乏專門的預算管理監(jiān)督機構及人員，導致對企業(yè)內部的財務信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進行有效的監(jiān)督，從而導致制藥企業(yè)內部普遍存在著資源浪費、資源利用率低下等問題。同時，全面預算管理的工作實施缺乏透明度和公開度。
三、完善制藥企業(yè)全面預算管理工作的有效策略
（一）加強制藥企業(yè)全面預算管理基礎制度的建設
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預算管理工作的順利實施，國家應該專門出臺相關的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預算管理。同時，財政管理部門以及工商管理部門應該根據相關的文件精神出臺指導制藥企業(yè)全面預算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預算的實施提供科學合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅實的基礎。同時，審計部門等應該加大對制藥企業(yè)全面預算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的監(jiān)督職責。其次，對于制藥企業(yè)而言，應該完善其預算管理組織體系，保證預算管理決策機構和執(zhí)行結構的相對獨立性，做到分工明確，明確各自的職責；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應該加大對全面預算管理的重視程度，應該及時學習國家出臺的、有關全面預算的相關政策性文件，強化自身的思想意識。作為領導人，在企業(yè)實施全面預算管理的過程中應該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領和組織作用。作為普通員工，應該提高自身參與全面預算管理的積極性和主動性，提高參與度和配合度，以全面增強制藥企業(yè)全面預算管理的建設基礎。
�。ǘ┲扑幤髽I(yè)應制定科學合理的全面預算管理制度
首先，制藥企業(yè)內部各部門之間應該加強溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調性，為全面預算編制基礎信息的真實性和可靠性提供最根本的保障，從而增強制藥企業(yè)全面預算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預算管理制度應該以企業(yè)的實際發(fā)展情況以及自身的特點為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從而采取科學合理的編制程序和方法進行編制，更好的促進企業(yè)的發(fā)展目標與全面預算管理制度的融合。第三，針對全面預算管理執(zhí)行過程中的問題，要進行仔細的分析并采取有效的措施加以改進和完善，可以設置有效的風險防范機制以有效降低企業(yè)的財務風險。同時，企業(yè)應該編制科學合理的考核機制，從而加強對全面預算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預算管理的激勵作用。
�。ㄈ┙⒐_透明的全面預算管理監(jiān)督機制
制藥企業(yè)內部應該設置專門的全面預算管理監(jiān)督機構，并且指定專門的人員負責監(jiān)督管理工作，提高預算管理審計工作的獨立性。通過構建事前、事中以及事后等形式和內容豐富多變的監(jiān)督方式以強化全面預算管理的各個環(huán)節(jié)。同時，保證全面預算監(jiān)督機制的公開性和透明度。
四、結語
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實施全面預算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，改善全面預算管理機制等方式促進制藥企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
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