人社部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,從今年1月1日開始,同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金 6.5%左右。自2005年以來,我國已連續(xù)12年調(diào)整提高養(yǎng)老金待遇水平。
12年來首次低于10%
此次調(diào)整幅度為何是6.5%左右?記者采訪了解到,此次養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右,主要基于統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金現(xiàn)有水平和物價(jià)指數(shù)(CPI)變動(dòng)。過去三年,我國CPI一直保持在3%以內(nèi),6.5%左右的調(diào)整幅度可以確保養(yǎng)老金購買力不降低。
人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示,這是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、物價(jià)漲幅等因素決定的。金維剛表示,養(yǎng)老金的調(diào)整需要跟物價(jià)水平、和在職職工的工資增長掛鉤,同時(shí)也要考慮到經(jīng)濟(jì)的增長。過去連續(xù)11年按照每年10%的比例提高企業(yè)人員養(yǎng)老金的待遇,主要考慮早期企退人員的養(yǎng)老金跟機(jī)關(guān)事業(yè)單位差距比較大。因此,我國連續(xù)調(diào)整企退人員的基本養(yǎng)老金待遇,以盡快提高其養(yǎng)老金水平,由2004年的月人均647元,提高到2015年的2270元。
惠及1億多退休人員
此次調(diào)整采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。因此,至少三類退休職工群體將在此次調(diào)整中明顯受益:繳費(fèi)年限長的退休職工,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休職工和高齡退休職工。預(yù)計(jì)將有8500多萬企退人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在此次養(yǎng)老金調(diào)整中受益,惠及1億多退休人員。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)首次同步調(diào)整
此次調(diào)整是2014年10月1日機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來第一次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇,也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。
長期以來,由于養(yǎng)老保障“雙軌制”的原因,我國企業(yè)人員的基本養(yǎng)老金水平,與繳費(fèi)水平和繳費(fèi)年限掛鉤;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi),則隨著在職人員工資的調(diào)整、按照一定比例上調(diào)。金維剛表示,同步調(diào)整待遇,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、增強(qiáng)公平性的直接體現(xiàn)。
金維剛表示,從建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制來講,今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)在養(yǎng)老金的調(diào)整方面,基本上是同步調(diào)整,而且調(diào)整幅度大致相當(dāng),避免過去由于“雙軌制”導(dǎo)致的待遇差持續(xù)地延續(xù)。