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2017年上海低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
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2017年上海低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)【1】
2016年上海低保標(biāo)準(zhǔn)(最新)市民政局說，4月1日起本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月790元提高到880元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于1030元調(diào)整為不低于1150元;低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均可支配收入低于1760元。
特殊救濟(jì)對(duì)象定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)救助家庭中就業(yè)人員收入豁免標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整提高。
參考條件
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：
(一)社會(huì)人均實(shí)際生活水平;
(二)維持最低生活水平所必需的費(fèi)用;
(三)物價(jià)指數(shù);
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況。
低保標(biāo)準(zhǔn)
2016年4月1日起調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
從每人每月790元調(diào)整提高到每人每月880元，每人每月增加90元，增幅11.39%。
調(diào)整提高特殊救濟(jì)對(duì)象定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、重殘無業(yè)人員、社會(huì)孤老殘幼、三胞胎和司法老殘等4類對(duì)象，從每人每月1030元調(diào)整提高到每人每月1150元，每人每月增加120元。
2、散居歸僑、歷史老案糾錯(cuò)平反人員等8類對(duì)象，在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加150元-370元不等。
調(diào)整提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
本市農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的日常生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于1030元調(diào)整為每人每月不低于1150元。
調(diào)整提高低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助收入標(biāo)準(zhǔn)
本市低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：城鄉(xiāng)居民家庭月人均可支配收入低于1760元。
其他標(biāo)準(zhǔn)仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
調(diào)整提高申請(qǐng)救助家庭中就業(yè)人員收入豁免標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)救助家庭中就業(yè)人員收入豁免標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月835元提高到每人每月870元。
在經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定時(shí)，對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭中就業(yè)人員的收入，按照該標(biāo)準(zhǔn)予以豁免，進(jìn)一步鼓勵(lì)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭中有勞動(dòng)能力的人員通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我解困。
低保戶價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼改為“按月發(fā)放”
日前，省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》。
與以前相比，此次價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由“按季發(fā)放”縮短為“按月發(fā)放”，并要求在相關(guān)指數(shù)公布20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。
按照國家部署要求，這次主要對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的補(bǔ)貼對(duì)象、啟動(dòng)條件、補(bǔ)貼時(shí)效和資金保障等方面作了進(jìn)一步修改完善。
與舊的機(jī)制相比，本次修改錨定的“CPI”和“食品”兩個(gè)指標(biāo)，代表性更強(qiáng)，糧食、肉類、鮮菜等商品價(jià)格變化情況均可得到體現(xiàn)。
CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%和CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%，達(dá)到其中任一條件即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同時(shí)，原來“連續(xù)3個(gè)月達(dá)到臨界值”方可啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制也修改為“單月達(dá)到臨界值”，考量周期從“連續(xù)3個(gè)月”縮短為“單月”，使機(jī)制的靈敏度明顯增強(qiáng)。
而且要求在相關(guān)指數(shù)公布后的20個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)放到位，時(shí)效性大幅提高。
此次修改還將“農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象”修改為“特困人員”，“享受國家撫恤補(bǔ)助的困難優(yōu)撫對(duì)象”修改為“享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象”，保障范圍比原機(jī)制保障的范圍更廣。
自2011年聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來，各地根據(jù)物價(jià)上漲情況及時(shí)啟動(dòng)機(jī)制和發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已累計(jì)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、享受國家撫恤補(bǔ)助的困難優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等近300萬困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼25億元。
2017年上海低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)【2】
記者近日從全省民政工作會(huì)議獲悉，作為今年省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)將從2300元提高到2650元。
“十三五”期間，每年都將提高350元，到2020年農(nóng)村低保家庭年人均收入達(dá)4050元以上。
省民政廳表示，在財(cái)力允許的前提下，鼓勵(lì)各地提前完成上述目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。
各設(shè)區(qū)市要盡快研究公布今年所轄縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)公布后，各縣(市、區(qū))要安排好提標(biāo)擴(kuò)面和提高補(bǔ)助水平的工作，切實(shí)做到“按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保”。
此外，今年我省將著力推進(jìn)精準(zhǔn)低保，充分發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)作用，新增對(duì)象在入戶核定其家庭人均收入后，須進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì);原有對(duì)象在定期核查的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)要分期分批全部進(jìn)行核對(duì)，把該保的對(duì)象保住，不該保的及時(shí)退出，切實(shí)做到有進(jìn)有出、精準(zhǔn)救助。
京將出臺(tái)低保新細(xì)則 5年內(nèi)買過房者不能享用
有車或者常開車者不可享低保
[現(xiàn)規(guī)定] 有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：擁有、使用各種機(jī)動(dòng)車輛、大型農(nóng)具、農(nóng)機(jī)具(殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步且未用于客貨運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車輛除外)的家庭。
[擬修訂]改為：擁有或長期使用各種機(jī)動(dòng)車輛……
解讀：南京曾有一個(gè)女低保戶被曝開私家車，被人舉報(bào)后，她說車是外地朋友借她名字辦的手續(xù)。
去年南京查出一些有車的低保戶，他們振振有辭說是朋友借自己開的。
今后，這個(gè)問題很明確，有車或者常開車，就不能享低保。
對(duì)房產(chǎn)超標(biāo)界定更科學(xué)
[現(xiàn)規(guī)定] 無特殊情況，城鎮(zhèn)居民1人戶住房建筑面積超過50平方米、2人戶超過70平方米、3人及3人以上戶人均建筑面積超過房產(chǎn)部門公布的當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
[擬修訂]對(duì)于房產(chǎn)超標(biāo)問題，界定更科學(xué)：擁有2處(含)以上房產(chǎn)且人均住房面積超過住建部門公布的當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
解讀：過去細(xì)則比較籠統(tǒng)，把只有一套住房(面積大)的困難家庭給排除在外，也許這套大房子是遺產(chǎn)所得，或者當(dāng)年買房時(shí)家庭還比較富裕，但后來家庭突遭變故，生活陷入困境了。
今后，只有一處房產(chǎn)的困難家庭，即使人均住房面積超標(biāo)，也能申請(qǐng)低保。
5年內(nèi)買過房不能吃低保
[現(xiàn)規(guī)定] 無特殊情況，申請(qǐng)前2年之內(nèi)及享受最低生活保障待遇期間購買商品房，或以商品房價(jià)格購買超過標(biāo)準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用房的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
[擬修訂]無特殊情況，申請(qǐng)前5年之內(nèi)及享受最低生活保障待遇期間購買商品房或經(jīng)濟(jì)適用房(因征地拆遷安置經(jīng)濟(jì)適用房的除外)的家庭， 不能享受最低生活保障待遇。
解讀：將“申請(qǐng)前2年之內(nèi)”改為“申請(qǐng)前5年之內(nèi)”，要求嚴(yán)格了。
想想，能在南京買一套房子，起碼要大幾十萬，有能力買房子，是真窮還是裝窮呢?
此外還新增加一條“戶籍由外地遷入南京市在5年以內(nèi)(含5年)的家庭，也不能享受最低生活保障待遇。”外地人要在南京落戶，起碼得買60平方米的房子，剛落戶沒多久就吵著要進(jìn)低保，一個(gè)戶頭里掛上好幾個(gè)人，家庭人均收入一算就低了，這很難讓人信服。
給“懶漢吃低保”設(shè)期限
擬增加一條：在法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的人員，連續(xù)享受最低生活保障不得超過6個(gè)月，無特殊情況，累計(jì)享受最低生活保障待遇不得超過36個(gè)月。
解讀：低保的主要保障對(duì)象是老弱病殘和喪失勞動(dòng)能力，靠自身努力難以改變生活狀況的低保家庭，政府對(duì)低保對(duì)象實(shí)施無固定期限保障的方式。
但現(xiàn)實(shí)中，卻有一些懶漢有勞動(dòng)能力，就是不肯出去工作，賴在家里吃低保，甚至把低保當(dāng)成了“鐵飯碗”。
這個(gè)問題一直困擾著民政部門，這次修改時(shí)，民政局吸納了多方建議，決定給一些有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象實(shí)施有固定期限的保障方式，即連續(xù)吃低保不超半年，累計(jì)最多拿3年。
這也是參照了現(xiàn)行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》中“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月”的規(guī)定，并本著人性化的原則，在此基礎(chǔ)上順延一年。
在這36個(gè)月當(dāng)中，街道和社區(qū)為他們提供就業(yè)崗位。
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