鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作述職報(bào)告模板
在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨對(duì)這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題的明確回答。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作述職報(bào)告模板一：
根據(jù)要求，現(xiàn)將本人20xx年度履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：
一、履職情況和工作亮點(diǎn)
1、抓班子、隊(duì)伍，凝聚基層黨員發(fā)展合力。
一是加強(qiáng)黨委班子學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將雙周五下午作為集體學(xué)習(xí)時(shí)間，由副科級(jí)以上干部或邀請(qǐng)專家教授為班子成員和鎮(zhèn)村干部授課，共開展了21次。
二是抓牢村帶頭人。通過定期或不定期約談，高標(biāo)準(zhǔn)來要求管理村支部書記隊(duì)伍，要求村書記以講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊(duì)伍為標(biāo)準(zhǔn)自律，并通過村書記例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，不斷提高村書記的綜合素質(zhì)。全年共約談66次，有效推動(dòng)了村工作的開展。
三是規(guī)范黨員管理，提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格按照三述三評(píng)三票決發(fā)展黨員，限量提質(zhì)，全年共發(fā)展了黨員15名。強(qiáng)化培訓(xùn)，今年共舉辦各類培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人次達(dá)320人次。
四是規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。在各支部中扎實(shí)開展了3會(huì)1課、今年內(nèi)都要求召開一次民主生活會(huì)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的凝聚力。
抓活動(dòng)載體，開展為民服務(wù)基本活動(dòng)。
扎實(shí)開展了弘揚(yáng)甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡、結(jié)窮親、助民富、爭(zhēng)做龔全珍式好黨員好干部、四進(jìn)四聯(lián)大走訪、堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)有為等主題活動(dòng)，在全鎮(zhèn)建設(shè)了十六個(gè)龔全珍工作室和360便民服務(wù)室，通過設(shè)置40個(gè)龔全珍工作崗、黨員示范崗增強(qiáng)了黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。今年帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部走訪群眾5000多戶，為民解決問題200多個(gè)，落實(shí)幫扶資金40多萬元，一批長(zhǎng)年得不到解決的信訪矛盾問題得以解決。
立標(biāo)桿，強(qiáng)引領(lǐng)，打造黨建先進(jìn)村和人物模范。
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，打造新枧村黨建示范點(diǎn)。投入資金80多萬元新建了休閑廣場(chǎng)、路燈、村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施，新建了中國共產(chǎn)黨蓮花小組誕生發(fā)展歷史陳列室。二是傾力打造了沿背農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地。投入近30萬元修建了賀國慶烈士陵園、反修橋、將軍牌坊、快省陂等一批具有紀(jì)念意義的工程，配合縣委組織部、黨校在沿背開展了4個(gè)班次的實(shí)踐體驗(yàn)式教學(xué)。三是新枧村支部書記陳冬文同志被評(píng)為全省龔全珍式好干部。這些先進(jìn)點(diǎn)和人物在全鎮(zhèn)起到了較好的引領(lǐng)示范作用。
二、20xx年度述職承諾兌現(xiàn)情況
一是在整治村級(jí)班子，提升戰(zhàn)斗力方面取得了較好成效。通過換屆選出了一批群眾公認(rèn)、組織滿意的村干部，特別是東星、東邊、奢下等薄弱村，換屆后干部干事創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭明顯提升，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。二是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格推行了三述三評(píng)三票決制度，黨員群眾普遍贊揚(yáng)。三是黨員活動(dòng)開展方面基本正常，3會(huì)1課、民主生活會(huì)、七一走訪、黨員教育培訓(xùn)都能開展，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在參與率低，比如在民主生活會(huì)、和培訓(xùn)活動(dòng)個(gè)別支部甚至不到一半?yún)⒓�。主要原因是農(nóng)村黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)、外出黨員較多、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)結(jié)據(jù)等。四是資金保障方面，村干部工資得到了提高，今年我鎮(zhèn)15個(gè)村按人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、承擔(dān)工作量等分為三個(gè)工作等級(jí)，分別為1200元/月、1400元/月、1600元/月。堅(jiān)持為村干部購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。投入近20萬元在鎮(zhèn)村建設(shè)了16個(gè)龔全珍工作室、360便民服務(wù)室。洋橋村和奢下村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)因選址或建設(shè)資金差欠大沒有動(dòng)工，鎮(zhèn)承諾配套的10萬元沒有撥付。
三、存在的主要問題和原因分析
回顧這一年來在履行基層黨建工作職責(zé)上做的努力，雖然也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還是存在一些差距。主要存在以下問題：
1、在凝聚村黨支部班子戰(zhàn)斗力工作做得不夠，村級(jí)工作、村干部管理制度不夠完善，執(zhí)行不力。換屆后，雖然班子戰(zhàn)斗力有了明顯的提升，但仍有個(gè)別村支部書記和村主任互相不配合，甚至拆臺(tái)，比如坊樓村和洋橋村就出現(xiàn)了各唱各戲的情況。村干部在思想上地方觀念、宗族觀念、利己觀念依然存在，影響班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。而處理這些事能依據(jù)的制度卻不完善，只有靠約談。
2、黨員作用發(fā)揮不力。黨員隊(duì)伍老齡化，黨員年齡集中在55歲以上，35歲以下黨員只占16.8%。同時(shí)年富力強(qiáng)的黨員基本都外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)了，留守在家的都是年齡偏大，文化水平較低的黨員，黨員雙帶能力不強(qiáng)。另外，黨員隊(duì)伍中有少數(shù)黨員紀(jì)律渙散，黨員意識(shí)弱化，在村級(jí)事務(wù)作用發(fā)揮不夠。
3、非公黨建重視不夠，鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)管理不多。因?yàn)槠髽I(yè)支部書記黨建工作業(yè)務(wù)不熟，黨委指導(dǎo)不力，支部作用沒有發(fā)揮，支部在引領(lǐng)服務(wù)煤礦、合作社生產(chǎn)發(fā)展工作做得很不夠。非公企業(yè)黨員流動(dòng)性較大，存在管理工作不到位。
4、服務(wù)群眾力度不夠。黨員服務(wù)群眾形式單一，完整的服務(wù)體系還沒有完全建立，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。村級(jí)工作負(fù)擔(dān)較重，承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)繁雜，村級(jí)組織大部分時(shí)間用于村級(jí)事務(wù)及應(yīng)付各項(xiàng)檢查，導(dǎo)致服務(wù)群眾工作不能做到保質(zhì)保量。
5、黨建活動(dòng)的開展不正常。村黨支部組織活動(dòng)仍然較少，3會(huì)1課雖然都開展了，但質(zhì)量仍需提高，組織生活會(huì)質(zhì)量不高，存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。一些主題實(shí)踐活動(dòng)在村支部仍然流于形式，走走過場(chǎng)。
6、村級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)保障不足。20xx年鎮(zhèn)黨委在七一和春節(jié)用于走訪困難黨員和老黨員資金7萬余元，用于各項(xiàng)黨建活動(dòng)宣傳經(jīng)費(fèi)3萬余元，新枧村黨建示范點(diǎn)、沿背村黨員教育基地共投入近40萬元，新建龔全珍工作室和360便民服務(wù)室投入近20萬元，村支書和村主任工資今年每月人均增加500元，比上年度增加一倍以上，但相對(duì)于實(shí)際需求和上級(jí)要求還是有差距，相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有完全保障到位，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)仍沒有列入年初財(cái)政預(yù)算，各村黨員活動(dòng)開支還是靠一事一議的辦法進(jìn)行。
認(rèn)真反思存在的這些問題，原因是多方面的，但關(guān)鍵在于主觀努力不夠。主要表現(xiàn)在：
一是主觀認(rèn)識(shí)不夠到位。作為黨委書記，在一定程度上仍存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)、黨建是軟任務(wù)的思想，主觀認(rèn)為搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)水平、保障民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才是為真真切切老百姓辦實(shí)事，沒有從思想根源正確認(rèn)識(shí)到做好黨建工作的重要性和緊迫性。特別是近幾年，面對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣，整體經(jīng)濟(jì)下滑，而財(cái)稅指標(biāo)任務(wù)有增不減的形勢(shì)，個(gè)人花在招商引資、抓經(jīng)濟(jì)方面的時(shí)間較多，對(duì)黨建工作投入精力和時(shí)間不夠。
二是推進(jìn)落實(shí)不夠有力。抓黨建工作過程中，部署的多，抓落實(shí)的少，經(jīng)常是把工作布置給分管班子成員，事后督查不夠。偏重打造亮點(diǎn)，搞示范點(diǎn)，主觀認(rèn)為只要推出一個(gè)品牌村，整體黨建工作就能出彩，忽視了抓日常、打基礎(chǔ)的工作。面對(duì)有些村黨建工作的老大難問題，存在著拖一拖、放一放的思想。
四、下一步工作目標(biāo)和具體措施
在以后的工作中，圍繞縣委工作思路，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)，我將堅(jiān)持書記抓、抓書記，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，全面提升我鎮(zhèn)黨建工作水平。
1、實(shí)施能人書記工程，著力提升村兩委班子戰(zhàn)斗力。探索村級(jí)干部管理新模式，制定完善基層組織書記為對(duì)象的激勵(lì)管理考核辦法，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、群眾信得過、真心為民服務(wù)，能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀村支部書記。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)坊樓村、洋橋村黨支部進(jìn)行整頓。
2、實(shí)施明星黨員工程，著力發(fā)揮黨員隊(duì)伍模范作用。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部防腐拒變能力，嚴(yán)查黨員干部違法亂紀(jì)行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行三述三評(píng)三票決制度，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)，力求把年富力強(qiáng)、文化水平高、創(chuàng)業(yè)致富能手等人才吸引到黨員隊(duì)伍中來。三是豐富黨員活動(dòng)，繼續(xù)開展弘揚(yáng)甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡、爭(zhēng)做龔全珍式好黨員好干部活動(dòng)，創(chuàng)建黨員服務(wù)品牌，推出明星黨員效應(yīng)，在服務(wù)中發(fā)掘典型，宣傳典型，帶動(dòng)各領(lǐng)域向模范學(xué)習(xí)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、實(shí)施溫馨家園工程，著力完善村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。一是加大對(duì)村委會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，預(yù)算配套15萬元解決奢下村、洋橋村、小江村委會(huì)破舊、辦公用房緊張問題。全面提高服務(wù)群眾的'硬件設(shè)施。二是增加黨建示范點(diǎn)建設(shè)預(yù)算10萬元，重點(diǎn)改善沿背村辦公條件。三是投入15萬元提升服務(wù)群眾的軟硬件設(shè)施，強(qiáng)化干部下訪和群眾工作力度，大力推行以整合職能、明確責(zé)任、重心下移為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理模式，暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道，創(chuàng)出黨員服務(wù)群眾新品牌，打造基層服務(wù)群眾溫馨家園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作述職報(bào)告模板二：
過去的一年，是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實(shí)踐下，作為鄉(xiāng)黨委書記，我始終嚴(yán)格要求自己履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，求真求實(shí)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了良好的組織保障，有序有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展，20xx年度，鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。現(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報(bào)如下：
一、履職情況及工作成效
(一)主動(dòng)攬責(zé)，突出“一把手”的導(dǎo)向作用。一是履行好了書記職責(zé)，做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài)，我努力糾正過去“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重部署、輕實(shí)踐”的慣性誤區(qū)，實(shí)功實(shí)做。年初即與分管黨務(wù)書記一道，按照上級(jí)年度黨建工作目標(biāo)要求，研究細(xì)化年度工作計(jì)劃、目標(biāo)要求的方案性文件，待相對(duì)成熟后，才提交黨委會(huì)研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé)，做好服務(wù)上的帶頭人。一年來，我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé)，努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對(duì)軟弱渙散，被列為基層黨組織幫扶對(duì)象，一段時(shí)期內(nèi)，黨員干部灰心喪氣，斗志全無，原支書出走。我親自三次帶隊(duì)深入該村，背靠背的與黨員干部及群眾代表座談，找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向，選好配齊村級(jí)班子。今年，全村在新的村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下，貫通了戶戶通達(dá)的村社水泥路15公里，扭轉(zhuǎn)了落后的面貌，重新贏回了民心。三是做好紀(jì)律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行廉政談話兩批次，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專項(xiàng)約談，常敲警鐘，常吹警哨。先后多次通過會(huì)議通報(bào)、個(gè)別約談、班子訓(xùn)誡等方式對(duì)個(gè)別村干部財(cái)務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)让珙^性問題及時(shí)施治，避免了錯(cuò)誤的進(jìn)一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力，突出“黨建關(guān)”的聚合作用。一是著力隊(duì)伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次，與黨委成員輪流上黨課，撰寫心得體會(huì)及調(diào)研文章38篇目，有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實(shí)行了黨委運(yùn)行機(jī)制，制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》，堅(jiān)持落實(shí)好“三重一大”制度，在民主集中制的基礎(chǔ)上細(xì)化了黨委成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽訂了責(zé)任書，確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運(yùn)行，有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機(jī)制。每個(gè)黨委成員除了分管工作外，還另外包聯(lián)2-3個(gè)村，結(jié)對(duì)幫扶至少3名困難黨員或群眾，將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對(duì)班子成員廉政意識(shí)的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾，集中收看廉政警示教育主題影片，集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委專項(xiàng)約談相結(jié)合，增強(qiáng)了班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè)，強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對(duì)支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思?jí)垲I(lǐng)導(dǎo)承辦好了場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，解決了我鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色，在全縣1000多個(gè)支書中脫穎而出，成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社，分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場(chǎng)。著力對(duì)黨支部“向心力”培養(yǎng)：就在11個(gè)農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時(shí)機(jī)，鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細(xì)化的方式，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村，各村競(jìng)相發(fā)展，全面修通了全鄉(xiāng)長(zhǎng)達(dá)90公里的串村入戶水泥路，群眾投資總額近2000萬元，沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服，滿意度顯著上升，向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動(dòng)的契機(jī)，充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，適時(shí)開展黨小組活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進(jìn)典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新，不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路，還主動(dòng)回村承包土地200余畝，投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場(chǎng)。大力寨村黨員陳天明，自費(fèi)捐資十余萬元，拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進(jìn)山公路，架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè)，保證群教活動(dòng)取得實(shí)效。按照活動(dòng)總體要求，我較真碰硬，嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作，精抓自選動(dòng)作，確保活動(dòng)的效果。活動(dòng)期間，共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次，收集學(xué)習(xí)心得500余篇，調(diào)研文章14篇，辦學(xué)習(xí)園地14個(gè)、出版8期次，展板展示30多批次;對(duì)全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實(shí)現(xiàn)100%登門走訪，對(duì)未在家的860戶群眾實(shí)現(xiàn)了電話走訪，收集整理群眾意見700余條，查擺問題11類100余件，收到督導(dǎo)組反饋意見20條，讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸。縣委組織部長(zhǎng)楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會(huì)并給予了高度評(píng)價(jià)。
(六)嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的目標(biāo)要求，切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任，并建立起責(zé)任體系，全力支持紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，激活反腐利器，始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反貪腐工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點(diǎn)放在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面，建立健全懲防體系隊(duì)伍，配備了村紀(jì)檢員和村監(jiān)督委員會(huì)主任，并聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員，避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)熱線，建立了村務(wù)信息手機(jī)短信平臺(tái)，全天候全領(lǐng)域接受社會(huì)監(jiān)督。抓住了案件查處這個(gè)手段，今年分別對(duì)一個(gè)村、一個(gè)中層部門負(fù)責(zé)人的違紀(jì)線索進(jìn)行了立案查處，并對(duì)上級(jí)反饋和群眾反映的相關(guān)線索進(jìn)行了研調(diào)核實(shí)，及時(shí)糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延，形成了高壓的震懾態(tài)勢(shì)。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念，對(duì)時(shí)下中央提出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的總方針心存質(zhì)疑，甚至認(rèn)為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細(xì)微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實(shí)不夠徹底，自認(rèn)為只要有人坐班、有人接待就行了，因而對(duì)鄉(xiāng)干部放松了值班紀(jì)律要求，導(dǎo)致我鄉(xiāng)個(gè)別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機(jī)，被縣委督察通報(bào)。二是履職尚有缺失，黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作，主要精力著眼于讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟(jì)層面上，黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護(hù)”活動(dòng)中，對(duì)干部下村入戶要求不實(shí)不嚴(yán)，如5村走訪率低于50%，還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象，收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對(duì)偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記，我還存在職責(zé)缺位，親力親為做得不夠，總負(fù)責(zé)和負(fù)總責(zé)發(fā)揮不充分，在具體工作上，副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時(shí)有存在。比如在群教活動(dòng)開展過程中，縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時(shí)，自己在匯報(bào)時(shí)對(duì)一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明，只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域，但在分管部門、分管村的責(zé)任落實(shí)上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實(shí)，目前還沒有一個(gè)清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部，組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文，實(shí)質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運(yùn)行上，雖然安裝了座機(jī)服務(wù)電話并實(shí)行干部輪流座班制，但鄉(xiāng)上并沒有嚴(yán)格考核制度執(zhí)行情況，對(duì)便民服務(wù)站是否運(yùn)行、運(yùn)行好壞都不清楚;機(jī)關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱，大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能，依賴鄉(xiāng)操作員，比如對(duì)黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的操作，還有4個(gè)村操作員至今都還不能獨(dú)立操作，離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升，在政治理論學(xué)習(xí)上，重?cái)?shù)量不重素質(zhì)，重形式不重實(shí)質(zhì);在能力培養(yǎng)上，沒有跟上適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題，“舊辦法”對(duì)付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂，結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，個(gè)別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個(gè)村“兩委”干部年齡超過60歲，出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。對(duì)鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中的年輕人吹毛求疵，不放心壓擔(dān)子、給位子，致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然按縣上要求制定了一些管理制度，卻以“人性化”管理為幌子放松對(duì)干部的要求，導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號(hào)、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行，自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣“的積弊陳習(xí)。二是“3會(huì)1課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實(shí)。個(gè)別支部長(zhǎng)期不開組織生活會(huì)，不開展黨小組活動(dòng)，黨員不屑找組織，組織不愿找黨員，外出黨員的流動(dòng)管理制度形同虛設(shè)，甚至有的支部連黨費(fèi)都懶得去收，一年一度的黨費(fèi)總是由村干部代繳，在今年黨員申報(bào)時(shí)還出現(xiàn)了個(gè)別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長(zhǎng)制”、“一言堂”作風(fēng)，“拍腦門”決策時(shí)有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，就以時(shí)間緊為由，不召開黨委會(huì)集體研究，臨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實(shí)踐活動(dòng)整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見，作風(fēng)整改上還存在以下問題：一是在整改方案上“虛”，上報(bào)的整改方案未經(jīng)集體研究討論，由工作人員閉門造車，個(gè)別方案根本就沒有實(shí)際操作空間，甚至是有的責(zé)任人自己都不知道，整改方案流于形式，群眾知曉率不高，就無從監(jiān)督。二是在整改時(shí)限上“拖”，需立即整改的捎頭不見尾，限時(shí)整改的擱案頭，長(zhǎng)期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題，以資源緊為由至今未落實(shí)，導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實(shí)上“浮”，沒有深入問題實(shí)際動(dòng)真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀(jì)案例，方案調(diào)查走訪材料形式后，長(zhǎng)時(shí)間未有具體處理結(jié)果，致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費(fèi)保障投入不夠，各農(nóng)村黨組織除了財(cái)政預(yù)算的社會(huì)公益事業(yè)資金外，基本無其他渠道經(jīng)費(fèi)，最基本的組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，趨同于零，捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實(shí)寫照，有幾個(gè)村連一年一度的“七一”慶�；顒�(dòng)資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，物價(jià)水平持續(xù)攀升，村干部基本工資水平雖然有了提升，但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情，無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)實(shí)際已嚴(yán)重威脅到了基層組織的正常運(yùn)行，村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強(qiáng)，近年來，雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費(fèi)援建等項(xiàng)目讓絕大部分村都建立了活動(dòng)陣地，但其使用效益還沒有充分激活，沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，我總結(jié)了幾個(gè)主要原因：一是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績(jī)”的理念，認(rèn)為抓黨建費(fèi)力不討好，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)看不到，群眾摸不著。對(duì)政治新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位，做主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間久了，思維僵化，把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”總要求混同于一般性口號(hào)，對(duì)黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)不足，打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實(shí)。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化，忽略了崗位上的職責(zé)對(duì)等，在落實(shí)“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實(shí)處，這實(shí)質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來，我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念，在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊(duì)伍之間相互交流、溝通不夠，對(duì)鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解，認(rèn)為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，很少主動(dòng)去溝通，沒有拿出一套激勵(lì)干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入，過于依賴村上的老干部、老同志，沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀(jì)輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面，存在因循守舊、得過且過的心態(tài)，面對(duì)到諸如流動(dòng)黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時(shí)要么以文件代替落實(shí)，要么放松要求，沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢，最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織空殼化，而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個(gè)健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源，多頭管理各自行事，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成資源浪費(fèi)，沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題，反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié)，在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒，在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴(yán)的過關(guān)情懷，在執(zhí)行上還存在謹(jǐn)嚴(yán)不足、要求放松的踏空危險(xiǎn)。只有以嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度解決這些問題，才能真正把黨建工作做出實(shí)績(jī)、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，我將主要做好以下幾點(diǎn)工作：
(一)提升認(rèn)識(shí)，做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報(bào)告會(huì)、考試等形式，積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排，分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍，重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理，學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿，每月對(duì)各支部“3會(huì)1課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會(huì)議筆記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室等設(shè)施和平臺(tái)作用，開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進(jìn)者的角色,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，責(zé)任分解到基層、落實(shí)到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，并堅(jiān)持親自部署、親自檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會(huì)議，對(duì)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度，要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則，保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)村黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，務(wù)必保證他們掌握對(duì)各種現(xiàn)代設(shè)備的維護(hù)和使用，解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動(dòng)，在20xx年內(nèi)建設(shè)至少3個(gè)有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織，保證“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記達(dá)到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊(duì)并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊(duì)伍，規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天，黨員每月義工服務(wù)時(shí)間不少于4小時(shí)，全面參與農(nóng)村道路的日常維護(hù)、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
(四)維護(hù)團(tuán)結(jié)，保障干部隊(duì)伍建設(shè)。一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負(fù)責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們了解新政策、掌握新方法，提升做好新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名，作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式，對(duì)后備干部進(jìn)行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察，表現(xiàn)突出的后備干部，按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機(jī)制，加強(qiáng)黨委民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)集體決策制度，保證黨內(nèi)的政治紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)。二是建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)干部監(jiān)督、問責(zé)制度，黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀(jì)律、法律的各項(xiàng)問題絕不姑息，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受x賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度，要根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，增強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，探索加強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效途徑，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強(qiáng)基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動(dòng)保障資金。鼓勵(lì)有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有合作社規(guī)模，發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金，為村一級(jí)的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財(cái)力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)連接起來，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系，推動(dòng)基層站所下村服務(wù)。
我將團(tuán)結(jié)黨委班子成員，與黨委班子成員一道，改進(jìn)方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都帶上一個(gè)新臺(tái)階!
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