市人防辦領導班述職報告
20**年，市人防辦在市委、市政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的工作目標，以市直機關“三個體系”建設為總抓手，圍繞中心、突出重點、狠抓落實，人防宣傳、行政執(zhí)法、工程建設、指揮通信、黨風廉政建設等各項工作都取得了新進展，人防事業(yè)步入健康發(fā)展快車道。全年共審批人防工程11.8萬m2,收取人防易地建設費3100萬元。濟寧市人防辦黨組專門下發(fā)文件，號召濟寧市人防系統(tǒng)開展向鄒城市學習活動；《山東省人民防空辦公室簡報》（特刊2）專門介紹了鄒城市的典型經驗。
一、突出重點，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務
（一）人防法規(guī)宣傳教育不斷深入。把宣傳教育作為提升人防工作社會地位的重要舉措來抓，進一步創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內容，全方位深化“五進”活動，將人防知識的宣傳觸角深入到城市的方方面面，人防宣傳教育再掀新高潮。編發(fā)了10期《鄒城人防信息》，印制了《人民防空法規(guī)政策匯編》、文件袋、日記本、掛歷、明白紙等，設立了固定宣傳欄，通過課堂、展板、條幅、宣傳單、電視廣播、手機短信等多種形式開展宣傳活動。特別是抓住5月12日“防災減災日”、 11月1日《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》頒布實施6周年紀念日的有利時機，分別在人民廣場舉辦了兩次集中宣傳活動，共展出宣傳板70塊，懸掛條幅20余條，發(fā)放宣傳讀物5000本、人防筆記本200個、宣傳彩頁20000余份，參觀人數3000多人，為群眾講解人民防空法律、法規(guī)1000多人次。通過宣傳，提高了人民群眾防災減災的技能，增強了廣大市民的國防觀念和人防意識，樹立了鄒城人防工作的良好形象，營造了人防發(fā)展的良好氛圍。
（二）人防工程建設繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。加強與建設、規(guī)劃、房產、法院等單位協(xié)調，進一步將人防審批前置，實行“兩個同步”，即地上地下同步規(guī)劃，同步設計，既解決了重復設計問題，又杜絕了出現漏建或漏交現象。加強后期審核工作，與房管局聯(lián)合下發(fā)了《關于辦理人防工程竣工驗收備案的通知》，要求建設單位在辦理產權登記時，必須出具《人防工程竣工驗收備案表》或全額收取易地建設費的手續(xù)，否則房管局不給辦理房產登記手續(xù)，從而確保了人防工程建設的規(guī)范運行，促進了防空地下室建設的提速發(fā)展。20**年審批防空地下室11.8萬m2 ，收取易地建設費3100萬元。
（三）現代化、準軍事化建設水平得到新提升。投資50萬元購置了人防機動指揮車，全面建成了人防機動指揮通信系統(tǒng)。在唐村鎮(zhèn)、生態(tài)科技新城所在地的大束鎮(zhèn)新安裝了2臺報警器，城區(qū)已安裝報警器28臺，防空警報的覆蓋率和試鳴率達到100%，結合“9.18”試鳴，在全市中小學開展了防空防災應急疏散演練，近10萬中小學生參加了演練活動。
（四）拓展工作領域，全社會關心支持人防事業(yè)的工作格局初步形成。
一是多匯報，爭取領導的理解支持。主動向市委、市政府匯報有關人防工作的法規(guī)政策和人防工作取得的成績，積極向市委、市政府建言獻策，做好市委、市政府的參謀助手，將人防工作融入到全市工作大局中去，特別是將人防工程融入到城市建設中去。向市委、市政府遞交的'《關于開發(fā)利用城市地下人防工程的意見建議》，納入了今年“兩院”片區(qū)的總體規(guī)劃10月31日，濟寧市人大常委會副主任羅心光對我市的人防工程進行視察，給予高度評價。
二是多獎勵，提高開發(fā)企業(yè)建設人防工程的積極性。在20**年鄒城市人民防空工作軍政聯(lián)席會議上，對14個先進單位和27名先進個人進行了表彰，進一步激發(fā)了開發(fā)企業(yè)的工作熱情和開發(fā)建設人防工程的積極性。
三是多延伸，拓展人防民防工作領域。將人防工作延伸到鎮(zhèn)街，并在今年鄒城市人民防空工作軍政聯(lián)席會議上為鎮(zhèn)街人防辦進行了授牌。學習借鑒江蘇省張家港市和安徽省天長市的經驗做法，開展村（社區(qū)）人防工作試點，今年下半年在城區(qū)辦事處和一個鎮(zhèn)搞兩個人防工作站試點，依托村（社區(qū)）民兵連建設人防（民防）工作站，建立健全各項規(guī)章制度，配備一些必要的宣傳資料、防空防災設施，指導開展應急和防災救災演練活動，在取得成功經驗的基礎上，2-3年在全市全面鋪開，把我市的人防工作延伸到底，實現人防工作的全覆蓋。
（五）鎮(zhèn)街聯(lián)動等工作取得新業(yè)績。與聯(lián)動鎮(zhèn)街看莊鎮(zhèn)實行捆綁式工作，積極推進看莊鎮(zhèn)主導產業(yè)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等工作；為幫扶村莊金山村投入或協(xié)調資金50多萬元，用于電力、水利及配套設施建設；促進薄弱村轉化工作，使金山村成功跳出了后進村范圍。其它黨組織建設、政務公開、財務等工作取得了新成績。
二、加強思想政治建設，服務效能明顯提升
今年以來，市人防辦把加強職工的思想道德建設作為推動人防工作開展的重要措施，按照我市市直機關“三個體系”建設的要求，以“政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”人防機關“準軍事化”建設為標準，優(yōu)化審批程序，豐富活動載體，創(chuàng)新活動內容，服務效能明顯提升。
一是優(yōu)化審批程序。按照“三個體系”建設的要求，在原來的基礎上進一步精簡事項、簡化手續(xù)、優(yōu)化程序，審批程序由原來的8項減至目前的2項，審批時限由原來的20個工作日縮減至7個工作日，縮短了辦事周期，提高了辦事效率。
二是推行一線工作法。變被動服務為主動服務、超前服務。印制了便民服務卡，發(fā)放到全市每個建設單位和施工單位，人防辦工程技術人員每天都深入到施工現場，從基坑開挖、驗槽、鋼筋綁扎、防護設備安裝、防水施工，到工程驗收，嚴格按照人防工程質量標準，制定了人防工程質量監(jiān)督日志，對每一次人防工程檢查情況和處理辦法進行登記，對每一個環(huán)節(jié)出現的問題進行書面督導，限期整改，保證了人防工程建設的質量，提高了服務效能。
三是開展創(chuàng)建“兩型兩化”活動，以“準軍事化”的作風服務企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型、服務型、現代化、準軍事化“兩型兩化”人防機關活動，豐富 “三個體系”建設的內容，推進機關“三個體系”建設的開展�；顒右越ㄔO一個堅強的班子、造就一支過硬的隊伍為載體，突出轉變工作作風，提升服務效能這一目標任務，按照軍隊“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的軍事化要求，著力打造作風嚴謹、紀律嚴明的“準軍事化”機關，以嚴謹的工作態(tài)度、雷厲風行的工作作風服務企業(yè)發(fā)展，切實提升服務效能和水平。
三、加強黨風廉政建設，廉政勤政意識明顯增強
市人防辦高度重視黨風廉政建設責任制工作，始終把黨風廉政建設責任制作為一項重點工作來抓。
一是加強組織領導。成立了以人防辦主任任組長，人防辦副主任、有關科室負責人等為成員的黨風廉政建設領導小組。領導小組具體負責全辦黨風廉政建設責任制的制訂、部署和落實工作，負責處理黨風廉政建設工作方面的各項任務。
二是完善規(guī)章制度。制定了《黨風廉政建設責任制考核細則》、《領導干部黨風廉政建設責任書》、《各科室黨風廉政建設責任書》等規(guī)章制度，明確了領導班子及成員的責任范圍和責任內容,規(guī)范了班子成員以及本單位中層以上干部落實黨風廉政責任制的工作職責，做到各司其責、各負其責、齊抓共管、形成合力，全面深入地抓好全辦系統(tǒng)黨風廉政責任制落實，使全辦系統(tǒng)黨風廉政建設責任制環(huán)環(huán)相扣，層層得到有效落實。
三是狠抓各項廉政措施的落實。為了確保黨風廉政建設工作落到實處，根據實際情況，制定了《市人防辦工作職責和工作制度》、《機關工作人員保持清正廉潔的規(guī)定》、《廉政風險防控手冊》等多項規(guī)章制度，以制度嚴格規(guī)范人、財、物的管理工作。通過實施黨風廉政建設責任制，市人防辦在黨風廉政建設監(jiān)督落實、工作保障、民主集中制方面等方面建立了長效工作機制，促進黨風廉政建設工作的開展，全年無一人一例違法違紀現象的發(fā)生；無違規(guī)配車、無鋪張浪費現象。
總之，今年以來，市人防辦依托我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的有利時機，人防事業(yè)取得了可喜的成績。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的堅強領導、英明決策，歸功于社會各界的大力支持和共同努力。對照工作要求，但工作中還存在著人防宣傳不到位等問題。針對這些問題和不足，我們將在今后的工作中，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高自身素質和工作水平，努力實現鄒城人防事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設和諧幸福新鄒城做出積極貢獻。
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