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內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例
根據(jù)2016年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正，下面是小編為您精心整理的關于內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了保障郵政普遍服務，加強對郵政市場的監(jiān)督管理，維護用戶合法權益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和國家有關法律、法規(guī)的`規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)規(guī)劃、建設、服務、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動，應當遵守本條例。
第三條 郵政普遍服務是國家重要的社會公用事業(yè)。
旗縣級以上人民政府應當將郵政業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務。
第四條 自治區(qū)郵政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、公安、國家安全、民政、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、工商行政管理、進出口檢驗檢疫、海關、鐵路、民航等有關部門按照各自職責，做好郵政管理的相關工作。
第五條 鼓勵、支持和規(guī)范多種所有制快遞企業(yè)發(fā)展，推進快遞服務體系建設，滿足社會各方面需求。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強服務質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務，保障用戶的合法權益。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 旗縣級以上人民政府應當將郵政設施的布局和建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，重點扶持農(nóng)村牧區(qū)郵政設施建設，對郵政營業(yè)場所、郵件和快件處理場所、快件園區(qū)的規(guī)劃建設和使用土地提供支持。
編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村規(guī)劃，應當含有郵政設施設置的內(nèi)容。
第八條 各級人民政府應當按照城鄉(xiāng)公共服務均等化的要求，對農(nóng)村牧區(qū)通郵給予重點扶持。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導、支持嘎查村民委員會設立嘎查村郵站或者其他接收郵件的場所，承擔本嘎查村郵件接收和投遞。鼓勵和倡導嘎查村集體經(jīng)濟組織投入嘎查村郵站建設。
郵政企業(yè)應當按照有關規(guī)定加大對嘎查村郵站建設的投入，并對嘎查村郵站提供業(yè)務指導。
第九條 建設城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)或者對舊城區(qū)進行改造，應當按照城市總體規(guī)劃建設配套的.提供郵政普遍服務的郵政設施。
第十條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的郵政普遍服務標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃在機場、車站、城市街道、廣場、公園等公共場所設置郵筒(箱)、郵政報刊亭等郵政設施。
第十一條 較大的車站、機場、陸路口岸、高等院校、賓館、旅游區(qū)和集貿(mào)市場應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等郵政設施，并為郵政企業(yè)裝卸、轉(zhuǎn)運郵件和郵政車輛出入提供必要的場所和通道。
第十二條 新建城鎮(zhèn)居民樓，建設單位應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定標準在便于投遞的位置設置接收郵件的信報箱(群、間)，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。對未設置信報箱(群、間)或者設置的信報箱(群、間)未達到國家和自治區(qū)規(guī)定標準的，不予驗收。
已建成的城鎮(zhèn)居民樓未設置信報箱(群、間)的，由產(chǎn)權所有者、管理者負責設置或者委托郵政企業(yè)設置，所需費用由產(chǎn)權所有者協(xié)商解決或者由業(yè)主大會決定。
城鎮(zhèn)居民樓維修改造時，應當將信報箱(群、間)作為公用設施集中安排維修和更換，所需費用由該居民樓的產(chǎn)權所有者協(xié)商解決或者由業(yè)主大會決定。
第十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當在樓房地面層或者單位主出入口設置接收郵件的收發(fā)室;兩個以上單位使用同一用郵地址的，可以設置聯(lián)合收發(fā)室。
商用寫字樓應當設置接收郵件的收發(fā)室，未設置收發(fā)室的，由物業(yè)管理單位負責代收。
第十四條 提供郵政普遍服務的郵政設施建設所需的土地按照城市基礎設施用地依法劃撥，免征市政公用基礎設施建設配套費。
郵政企業(yè)設置占地面積四平方米以內(nèi)的郵筒(箱)、郵政報刊亭和其他郵政設施，經(jīng)所在地人民政府批準，免繳城市道路占用費。
第十五條 因城市改造、重點建設等確需征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照方便用郵、就近安置和不少于原有面積的原則，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設置作出妥善安排;未作出妥善安排前，不得征收。
重新設置的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所交付使用前，應當安排過渡場所，保證郵政普遍服務正常進行。
郵筒(箱)、郵政報刊亭確需遷移的，應當就近安置。
第三章 郵政服務
第十六條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定承擔自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務義務。
郵政企業(yè)向用戶提供郵政普遍服務，應當符合郵政普遍服務標準。
第十七條 郵政營業(yè)場所調(diào)整營業(yè)時間，應當提前五日發(fā)布公告。
第十八條 郵政企業(yè)設置郵政營業(yè)場所，應當事先書面告知自治區(qū)郵政管理部門。
郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所、停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務和特殊服務，應當向自治區(qū)郵政管理部門提出書面申請。自治區(qū)郵政管理部門在受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準的決定，并在作出批準決定之日起十日內(nèi)向社會公告。
因不可抗力或者其他特殊原因暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的，郵政企業(yè)應當及時公告，采取相應的補救措施，并向自治區(qū)郵政管理部門報告。暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的時間不得超過三個月。
第十九條 郵政企業(yè)應當在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設置至少一個提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地郵政場所每周營業(yè)時間不少于五日且逢趕集日應當營業(yè)，投遞郵件每周不少于五次;嘎查村投遞郵件每周不少于二次。
第二十條 首府城市到其他盟行政公署、設區(qū)的市人民政府所在地互寄的信件，應當在四日內(nèi)送達;屬于郵政普遍服務的印刷品、包裹應當在六日內(nèi)送達。盟行政公署、設區(qū)的市人民政府所在地互寄的信件，應當在五日內(nèi)送達;屬于郵政普遍服務的印刷品、包裹應當在六日內(nèi)送達。首府城市到旗縣級人民政府所在地互寄的信件，應當在五日內(nèi)送達;屬于郵政普遍服務的'印刷品、包裹應當在七日內(nèi)送達。同一盟市內(nèi)旗縣級人民政府所在地互寄的信件和屬于郵政普遍服務的印刷品、包裹，應當在三日內(nèi)送達。
交通不便的邊遠地區(qū)的郵件投遞頻次、全程時限等,應當按照國務院郵政管理部門規(guī)定標準執(zhí)行。
第二十一條 自治區(qū)郵政管理部門應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)郵件寄遞的全程時限標準適時調(diào)整。
第二十二條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的郵件投遞方式或者與用戶約定的方式及時、準確、安全投遞郵件。
第二十三條 郵政企業(yè)對具備通郵條件的新用戶，應當自辦理郵件投遞登記之日起十五日內(nèi)通郵;對不具備通郵條件的新用戶，應當將郵件投遞至與用戶商定的郵件代收點。
第二十四條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的給據(jù)郵件，郵政企業(yè)應當及時投遞到戶;其他郵件投遞到嘎查村郵站或者與用戶協(xié)商的郵件代收人，并逐步實現(xiàn)全部郵件投遞到戶。
第二十五條 郵政企業(yè)應當設置用戶監(jiān)督信箱或者意見簿、公布監(jiān)督電話號碼，接受用戶對郵政服務質(zhì)量的監(jiān)督，并對用戶的舉報和投訴在十五日內(nèi)予以答復。
第二十六條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)私自開拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票，冒領用戶款物;
(二)無故拒絕、拖延、中斷郵政業(yè)務;
(三)泄露用戶使用郵政服務的信息;
(四)擅自變更郵政普遍服務業(yè)務收費標準或者增加收費項目;
(五)強迫、誤導用戶使用高資費郵政業(yè)務;
(六)轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政專用的用品用具;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條 民政部門應當確定城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村牧區(qū)自然村標準地名，對單位和居民住宅設置統(tǒng)一編制的門牌號碼，標明郵政編碼。標準地名和門牌號碼發(fā)生變更，民政部門應當及時公布，郵政企業(yè)應當定期核對，并根據(jù)變更后的標準地名和門牌號碼進行投遞。
第二十八條 用戶交寄信函、明信片時，應當使用符合國家標準的信封、明信片，并正確書寫收件人姓名、地址、郵政編碼。
第二十九條 用戶變更名稱、投遞地址的，應當在變更十日前書面通知郵政企業(yè);未及時通知或者變更后地址不具備通郵條件導致郵件無法投遞的，郵政企業(yè)應當退回寄件人。
第三十條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和匯款，可以在國家規(guī)定的時間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應當提供免費查詢服務，并按照國家規(guī)定的期限將查詢結果告知查詢?nèi)恕?/p>
第三十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)居民樓的物業(yè)管理單位應當為投遞提供必要協(xié)助：
(一)尚未設置信報箱(群、間)的;
(二)信報箱(群、間)因維修、破損等原因無法投遞郵件的;
(三)信報箱(群、間)設置于城鎮(zhèn)居民樓門禁以內(nèi)無法投遞郵件的。
第四章 快遞業(yè)務
第三十二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務，應當按照《中華人民共和國郵政法》相關規(guī)定，向自治區(qū)郵政管理部門申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可。
自治區(qū)郵政管理部門應當向社會公布取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可企業(yè)的名單。
第三十三條 《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》的企業(yè)名稱、企業(yè)類型、法定代表人、股權關系、注冊地址、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域和分支機構等事項發(fā)生變更的，應當報自治區(qū)郵政管理部門辦理變更手續(xù)，并換領許可證。
第三十四條 快遞企業(yè)向用戶提供快遞服務，應當符合快遞服務標準。
第三十五條 快遞企業(yè)臨時性停止經(jīng)營快遞業(yè)務的`，應當提前七日向社會公布，并書面告知自治區(qū)郵政管理部門。對已收寄的快件，應當按照原服務承諾進行投遞。
第三十六條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得冒領、私自開拆、隱匿、毀棄或者非法檢查快件;不得向任何單位和個人泄露用戶使用快遞服務的信息。
第五章 安全保障
第三十七條 用戶交寄的郵件、快件和匯款在運輸、傳遞以及處理過程中，除法律另有規(guī)定外，任何單位或者個人不得阻礙、檢查、扣留。
第三十八條 任何單位和個人不得交寄、夾寄帶爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性、傳染病病原體等危險有害物品以及非法出版物等國家規(guī)定禁止寄遞的物品。
第三十九條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行收寄驗視制度。
對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)和快遞企業(yè)可以要求用戶開拆，進行驗視，但不得檢查信件內(nèi)容。用戶拒絕開拆的，不予收寄。
郵政企業(yè)和快遞企業(yè)對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，應當當場驗視內(nèi)件。用戶拒絕驗視的，不予收寄。
郵政企業(yè)和快遞企業(yè)在收寄過程中，發(fā)現(xiàn)有國家規(guī)定禁止寄遞或者限制寄遞物品的，應當按照國家有關規(guī)定處理。
第四十條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當落實安全管理責任，建立突發(fā)事件應急預案和應急保障機制。發(fā)生突發(fā)事件時，應當及時向自治區(qū)郵政管理部門報告。
第四十一條 經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門和自治區(qū)道路運輸管理機構核定的帶有郵政專用標志的普遍服務運郵車輛，免辦道路運輸營運證。
帶有郵政專用標志的車輛運遞郵件時，憑公安交通管理部門核準的通行證，在確保安全暢通的情況下，可以不受禁行路線、禁停地段的限制;進出陸路口岸和通過橋梁、檢查站、高速公路時，應當優(yōu)先放行。
帶有郵政專用標志的車輛運遞郵件時，發(fā)生嚴重違章或者重大交通事故，公安交通管理部門應當及時通知郵政企業(yè)，并協(xié)助保護郵件安全。
郵政企業(yè)不得利用帶有郵政專用標志的`車輛從事郵件運遞以外的經(jīng)營性活動，不得以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標志的車輛。
第四十二條 快遞企業(yè)憑自治區(qū)郵政管理部門的有關文件，向公安交通管理部門申請核發(fā)快遞攬收、投遞車輛通行證。憑通行證，快遞攬收、投遞車輛可以在市區(qū)通行、�？�。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：
(一)擅自遷移、毀損郵筒(箱)、郵政報刊亭、信報箱(群、間)等郵政設施;
(二)在郵政出入通道設攤、堆物，妨害用郵或者影響運郵車輛通行;
(三)偽造、涂改郵資憑證以及其他郵政有價證券、卡;
(四)偽造、買賣、盜用、轉(zhuǎn)借郵政專用標志或者郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證;
(五)私自開拆、非法扣留、隱匿、抽取、毀棄、盜竊他人郵件、快件或者撕揭郵票;
(六)非法攔截郵政專用運郵車輛，阻礙郵件、快件運輸;
(七)擅自仿印郵票或者郵資圖案;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 監(jiān)督管理
第四十四條 自治區(qū)郵政管理部門應當加強對郵政行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導，并指導職業(yè)技能鑒定機構開展郵政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。
第四十五條 自治區(qū)郵政管理部門應當建立健全郵政和快遞服務社會監(jiān)督體系。
第四十六條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當根據(jù)自治區(qū)郵政管理部門的要求報告企業(yè)有關經(jīng)營情況，及時、準確報送統(tǒng)計資料。
第四十七條 自治區(qū)郵政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責時，被檢查單位和個人應當予以配合，如實提供情況和有關資料，不得拒絕、拖延、阻攔;不得隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移原始資料。
自治區(qū)郵政管理部門進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示自治區(qū)人民政府核發(fā)的`行政執(zhí)法證件;對監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私負有保密義務。
第四十八條 郵政企業(yè)應當按年度向自治區(qū)郵政管理部門提交郵政普遍服務工作情況報告，經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門審核，報自治區(qū)人民政府批準后，向社會發(fā)布。
第四十九條 自治區(qū)郵政管理部門應當加強對郵政普遍服務和特殊服務補貼資金使用的監(jiān)督管理。
郵政企業(yè)對郵政普遍服務和特殊服務的補貼資金應當�？顚Ｓ�，補貼資金項目計劃報自治區(qū)郵政管理部門審核，并接受監(jiān)督和評估。
第七章 法律責任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國郵政法》等法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
郵政普遍服務業(yè)務范圍內(nèi)的郵件和匯款的損失賠償，適用《中華人民共和國郵政法》的有關規(guī)定;郵政普遍服務業(yè)務范圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關民事法律的規(guī)定。
第五十一條 違反本條例第二十條規(guī)定，郵政企業(yè)未按照寄遞時限送達郵件的，由自治區(qū)郵政管理部門責令改正，并可處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定，新用戶具備通郵條件，并辦理了投遞登記，十五日內(nèi)未通郵的，由自治區(qū)郵政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，郵政企業(yè)有下列行為之一的`，由自治區(qū)郵政管理部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)無故拒絕、中斷郵政業(yè)務的;
(二)擅自變更郵政普遍服務業(yè)務收費標準或者增加收費項目的;
(三)強迫、誤導用戶使用高資費郵政業(yè)務的。
第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，快遞企業(yè)經(jīng)營快遞業(yè)務不符合快遞服務標準的，由自治區(qū)郵政管理部門責令改正，并按照國家有關規(guī)定處理。
第五十五條 違反本條例第三十五條規(guī)定，快遞企業(yè)臨時性停止經(jīng)營快遞業(yè)務，未書面告知自治區(qū)郵政管理部門或者對已收寄的快件未按照原服務承諾進行投遞的，由自治區(qū)郵政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下的罰款。
第五十六條 郵政管理部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未依法審批快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的;
(二)未依法履行監(jiān)督檢查職責的;
(三)未依法受理有關服務質(zhì)量投訴的;
(四)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附 則
第五十七條 本條例自2012年1月1日起施行。2002年8月23日經(jīng)自治區(qū)人民政府第九次常務會議審議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理辦法》同時廢止。
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