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內(nèi)蒙古自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例
條例是國家權(quán)力機關(guān)或行政機關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。
第一章 總 則
第一條 為了促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第三條 本條例適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動的組織和個人。
第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和保護環(huán)境與資源，遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，依法或者依照合同約定享受利益，承擔風(fēng)險。
科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。
第五條 各級人民政府負責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
旗縣級以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門、計劃部門、經(jīng)濟綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自的職責(zé)，具體負責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組織實施
第六條 各級人民政府應(yīng)當將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定相關(guān)政策，培育和發(fā)展技術(shù)市場，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體系。
第七條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門和盟行政公署、市人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南，優(yōu)先安排和重點支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、扶貧開發(fā)等重大項目。
第八條 各級人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)當采用公開招標的方式實施轉(zhuǎn)化。
第九條 企業(yè)應(yīng)當成為科技成果轉(zhuǎn)化活動的主體。大中型企業(yè)和企業(yè)集團應(yīng)當建立技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)機構(gòu)，逐步建立技術(shù)進步機制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力。
第十條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。
研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校可以參與政府有關(guān)部門或者企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的招標投標活動。
鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)進入企業(yè)或者企業(yè)集團，成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，或者依法通過聯(lián)營投資、參股、控股、兼并等方式與企業(yè)聯(lián)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
民營科技企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，在立項、貸款、項目招標、成果鑒定、獎勵、職稱評定等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。
第十一條 鼓勵和支持研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、科技人員研究開發(fā)、推廣和依法經(jīng)營農(nóng)作物新品種、林牧良種、種畜（禽）、新農(nóng)藥和新肥料等科技成果產(chǎn)品。具備條件的單位和個人可以依法申請領(lǐng)取有關(guān)行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證。
第十二條 全民所有制的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校所取得的具有實用價值的職務(wù)科技成果，本單位未能適時實施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進行該項科技成果的轉(zhuǎn)化并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益；也可以在項目立項時或者成果取得后，通過簽訂的協(xié)議明確該項成果轉(zhuǎn)化的時間、形式和利益分享。
科技成果完成人或者課題負責(zé)人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料占為己有，侵犯單位的合法權(quán)益。
第十三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動中，需要對科技成果的價值進行評估的，應(yīng)當由具有法定資格的評估機構(gòu)評估。
國有企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校與境外的企業(yè)、其他組織或者個人進行科技成果轉(zhuǎn)化活動，必須對科技成果的價值進行評估。
第十四條 研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人可以依法興辦各種類型的技術(shù)交易機構(gòu)或者場所，為促進科技成果轉(zhuǎn)化提供信息、咨詢和技術(shù)貿(mào)易等科技經(jīng)營性服務(wù)。
第十五條 鼓勵引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村牧區(qū)科技經(jīng)濟合作組織建設(shè)一批重點實驗室、中間試驗基地、工業(yè)性試驗基地、農(nóng)業(yè)試驗示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全服務(wù)體系，發(fā)揮其科技成果轉(zhuǎn)化的孵化和示范作用。
第三章 保障措施
第十六條 各級人民政府應(yīng)當設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化的專項資金并逐年提高投入比例。財政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費應(yīng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化的財政經(jīng)費主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補助資金以及其他促進科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
第十七條 旗縣級以上人民政府的計劃部門、經(jīng)濟綜合管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)當逐年增加科技成果轉(zhuǎn)化的投入。
第十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當逐年增加重點科技成果轉(zhuǎn)化基金和風(fēng)險基金，其資金來源由政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或個人提供，用于支持高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。
第十九條 金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國家信貸政策，逐年增加對科技成果轉(zhuǎn)化的貸款，對列入自治區(qū)科技計劃的重大科技成果轉(zhuǎn)化的項目，應(yīng)當優(yōu)先安排。
第二十條 保險機構(gòu)應(yīng)當本著自愿的原則，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù)。
第二十一條 企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，按照國家規(guī)定計入成本；為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達到固定資產(chǎn)標準的，應(yīng)當單獨管理，不再提取折舊。
企業(yè)技術(shù)開發(fā)費年增幅在百分之十以上的，按照國家規(guī)定以實際發(fā)生額的百分之五十抵扣應(yīng)納稅所得額。
第二十二條 列入自治區(qū)級重點新產(chǎn)品計劃的新產(chǎn)品所實現(xiàn)的利潤，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅。經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門認定的中間試驗產(chǎn)品，享受自治區(qū)級重點新產(chǎn)品優(yōu)惠政策。
第二十三條 經(jīng)國家和自治區(qū)認定的大中型企業(yè)或者企業(yè)集團的科研機構(gòu)，其財務(wù)實行獨立核算的，享受獨立科研機構(gòu)的優(yōu)惠政策。
對直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗的進口儀器、設(shè)備，按稅法規(guī)定免征增值稅，并享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
第二十四條 企業(yè)為實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化而進行中間試驗，其中間試驗設(shè)備的折舊年限可以在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上縮短百分之三十至百分之五十。
第二十五條 對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。企業(yè)事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，按照國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅。
第二十六條 對新開辦的科技企業(yè)，自開辦之日起第一年至第二年免征所得稅。
第二十七條 境外、區(qū)外單位和個人攜帶科學(xué)技術(shù)成果在自治區(qū)實施轉(zhuǎn)化的，可以享受自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第二十八條 科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照下列原則辦理：
�。ㄒ唬┰诤献鬓D(zhuǎn)化中無新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；
�。ǘ┰诤献鬓D(zhuǎn)化中有新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；
�。ㄈ⿲献鬓D(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實施該項科技成果的權(quán)利。轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)當經(jīng)合作各方同意。
第二十九條 科技成果完成單位與其他單位合作進行科技成果轉(zhuǎn)化的，合作各方應(yīng)當就保守技術(shù)秘密達成協(xié)議；當事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露或者允許他人使用該技術(shù)。
技術(shù)交易場所或者中介服務(wù)機構(gòu)對其在從事代理或者居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當事人的技術(shù)秘密，負有保密義務(wù)。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當建立健全技術(shù)秘密保護制度，維護本單位的技術(shù)權(quán)益。
單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化活動的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議。有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動。
第三十一條 科技成果可以作為無形資產(chǎn)以投資、參股等方式實施轉(zhuǎn)化。以科技成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，科技成果的作價金額不得超過公司或企業(yè)注冊資本的百分之二十，高新技術(shù)成果的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本的百分之三十五，另有約定的除外。
第三十二條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，單位應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)科技成果所取得的凈收入中不低于百分之三十的比例提取獎金，獎勵完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員；對在貧困和邊遠旗縣完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化作出重要貢獻人員的獎勵應(yīng)不低于百分之四十。
第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果，實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，單位應(yīng)當連續(xù)三至五年從實施該科技成果的年凈收入中提取不低于百分之十的比例，對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵，對在貧困和邊遠旗縣完成該項成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻人員的獎勵應(yīng)不低于百分之十五，或者參照此比例給予一次性獎勵。對于采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的，也可以用不低于科技成果入股時作價金額百分之二十的股份，對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，所得獎勵份額應(yīng)不低于獎勵總額的百分之五十。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者有關(guān)行政部門按其職責(zé)分工給予行政處罰：
�。ㄒ唬┰诳萍汲晒D(zhuǎn)化活動中弄虛作假，騙取獎勵、榮譽稱號或者非法牟利的，責(zé)令改正，取消該獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；
�。ǘ⿲萍汲晒M行檢測或者價值評估，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的，責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并對該檢測組織者、評估機構(gòu)處以違法所得一至五倍的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書；
（三）以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的，處以民事賠償費的一至三倍的罰款；
�。ㄋ模┘夹g(shù)交易的中介服務(wù)機構(gòu)和經(jīng)紀人員，欺騙委托人的，或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的，予以警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。
有本條上述情形之一，給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，泄露本單位的技術(shù)秘密，或者職工未經(jīng)本單位允許，擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的；參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動的，依照有關(guān)規(guī)定承擔法律責(zé)任。
第三十七條 阻礙干擾科技成果轉(zhuǎn)化活動，或者將職務(wù)科技成果占為己有，造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當負責(zé)賠償，并對直接責(zé)任者給予行政處分。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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