包頭市科學(xué)技術(shù)條例全文

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包頭市科學(xué)技術(shù)條例（全文）

　　根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。下面是小編為您精心整理的關(guān)于包頭市科學(xué)技術(shù)條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了促進科學(xué)技術(shù)進步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的`機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民。

　　第三條科教興市是本市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。各級人民政府應(yīng)當把科學(xué)技術(shù)和教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持依靠科學(xué)技術(shù)進步，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。鼓勵科學(xué)探索、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣應(yīng)用以及一切科學(xué)技術(shù)進步活動。

　　全社會尊重知識、尊重人才、尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權(quán)。

　　第四條本市根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的需要，改革和完善科學(xué)技術(shù)體制，建立科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟和社會發(fā)展有效結(jié)合的機制。

　　積極開展國際、國內(nèi)科學(xué)技術(shù)交流與合作、鼓勵和推動科學(xué)技術(shù)合作與經(jīng)濟合作相結(jié)合，拓寬本市與國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的合作領(lǐng)域。

　　第五條各級人民政府支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會及學(xué)術(shù)團體開展科學(xué)技術(shù)普及、學(xué)術(shù)交流等活動，團結(jié)廣大科技人員，促進科技事業(yè)發(fā)展。

　　第二章科學(xué)技術(shù)

管理

　　第六條市人民政府根據(jù)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展目標，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，并組織實施。

　　旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)全市的科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計劃，并組織實施。

　　第七條市人民政府加強科學(xué)技術(shù)事業(yè)的宏觀管理，逐步建立健全科學(xué)技術(shù)進步的保障制度，保證科學(xué)技術(shù)進步活動健康發(fā)展。

　　市、旗(縣、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責(zé)綜合管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進步工作。

　　行業(yè)的.行政主管部門負責(zé)本行業(yè)的科學(xué)技術(shù)進步工作，接受同級科學(xué)技術(shù)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第八條各級人民政府對制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，以及關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步全局的重大科學(xué)技術(shù)項目的立項，應(yīng)當經(jīng)過充分的科學(xué)論證，實行科學(xué)決策的原則。

　　第九條各級人民政府建立和健全技術(shù)的管理、貿(mào)易、中介和仲裁機構(gòu)，推進技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等多種形式的技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化活動。

　　培育和發(fā)展科技人才市場，建立健全人才流動中介服務(wù)機構(gòu)，為人才合理流動創(chuàng)造條件。

　　第三章科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)

　　第十條本市根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，對科技研究開發(fā)機構(gòu)實行合理布局，指導(dǎo)科技研究開發(fā)機構(gòu)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，合理配置科技資源，建立現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。

　　第十一條科技研究開發(fā)機構(gòu)實行院(所)長負責(zé)制�？萍佳芯块_發(fā)機構(gòu)享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。對其研究開發(fā)的科學(xué)技術(shù)成果，依照國家規(guī)定，有取得知識產(chǎn)權(quán)、進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓并取得收益、生產(chǎn)銷售中試產(chǎn)品等權(quán)利。

　　第十二條本市重視和加強科學(xué)技術(shù)研究的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持研究開發(fā)機構(gòu)從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究、重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項目研究、重大工程建設(shè)項目研究和重點社會公益性科學(xué)技術(shù)研究工作。

　　技術(shù)開發(fā)類研究機構(gòu)可以按照市場需要從事研究開發(fā)，實行技術(shù)、工業(yè)、貿(mào)易或者技術(shù)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營，向科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)方面發(fā)展。

　　科學(xué)技術(shù)咨詢、信息服務(wù)和社會公益類研究開發(fā)機構(gòu)，要逐步實行企業(yè)化經(jīng)營或有償服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)機構(gòu)，要逐步做到按自然經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置，建立起科學(xué)研究、教育、推廣、生產(chǎn)緊密結(jié)合的運行機制。

　　第十三條本市鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)工作者和社會力量依法創(chuàng)辦各種所有制的民營科技研究開發(fā)機構(gòu)和民營科技型企業(yè)。各級科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當協(xié)同有關(guān)部門，加強對民營科技企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)。民營科技研究開發(fā)機構(gòu)在銀行貸款、申報項目、評定科學(xué)技術(shù)成果和技術(shù)職稱等方面，享有與國有科技研究開發(fā)機構(gòu)的同等待遇，其合法權(quán)益受法律保護。

　　第四章科學(xué)技術(shù)工作者

　　第十四條科學(xué)技術(shù)工作者是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量。各級人民政府應(yīng)采取各種措施，制定優(yōu)惠政策，提高科學(xué)技術(shù)工作者的社會地位，穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍，引進國內(nèi)外各類科技人員，培養(yǎng)和造就各類科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障他們的合法權(quán)益。

　　第十五條企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定從實施科技成果新增留利中提取一定比例，獎勵完成技術(shù)成果的`個人。

　　對直接從事本市認定的重大科技攻關(guān)項目研究的科技工作者可從項目經(jīng)費中提取一定比例給予補貼。

　　第十六條科學(xué)技術(shù)工作者有依法創(chuàng)辦或者參加學(xué)會、協(xié)會、研究會的權(quán)利。各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會和學(xué)術(shù)團體，應(yīng)當組織科學(xué)技術(shù)工作者開展普及科學(xué)技術(shù)知識，進行學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢等活動。

　　第十七條對長期在農(nóng)村牧區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)第一線工作的科技工作者，要切實改善他們的工作和生活條件，并根據(jù)其工作實績及其它條件，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　青年科學(xué)技術(shù)工作者有特殊或者重大貢獻的可以破格評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第十八條科研單位、高等院校、行政部門和社會團體的科技人員，可以以調(diào)離、辭職等方式，承包、租賃、領(lǐng)辦本市國有、集體、個體企業(yè)，或者自辦、合辦科技型企業(yè)和各類技術(shù)開發(fā)經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)。

　　第十九條高級科學(xué)技術(shù)工作者的離、退休年齡，根據(jù)工作需要、本人意愿和健康狀況，經(jīng)上級批準可以適當延長，繼續(xù)從事科技工作，除行政職務(wù)外其它待遇不變，職稱不占本單位技術(shù)職務(wù)指標。

　　第二十條科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當遵守職業(yè)道德，完成本職工作，不斷提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第五章科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入

　　第二十一條各級人民政府應(yīng)當逐年增加科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入，其增長幅度應(yīng)當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　各級財政每年安排的科學(xué)技術(shù)三項費用不得低于本級財政當年預(yù)算支出的百分之一。

　　科學(xué)事業(yè)費的增長速度應(yīng)當高于各級財政收入增長速度。

　　市級科技開發(fā)機構(gòu)的基本建設(shè)、重點實驗室、科研中試基地建設(shè)，應(yīng)當列入本市基本建設(shè)年度計劃。

　　第二十二條各金融機構(gòu)應(yīng)當在貸款計劃內(nèi)優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)貸款，支持技術(shù)開發(fā)與科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。

　　對實行企業(yè)化經(jīng)營的`研究開發(fā)機構(gòu)的流動資金貸款，可比照企業(yè)有關(guān)貸款規(guī)定辦理。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立科技信托投資機構(gòu)和科技信用機構(gòu)。

　　第二十三條鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費按實際發(fā)生額計入生產(chǎn)成本。

　　第二十四條各級人民政府應(yīng)設(shè)立科技發(fā)展基金�？萍及l(fā)展基金專項用于科技攻關(guān)、科技開發(fā)、中間試驗及科技成果引進、推廣應(yīng)用等項工作。要加大對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣的投入。

　　第二十五條要積極吸引國內(nèi)外資金，建立以財政撥款、金融貸款、單位自籌和吸引社會、海外資金的社會化科學(xué)技術(shù)投入體系，逐年提高本市科學(xué)技術(shù)投入總體水平。

　　第六章企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步

　　第二十六條本市鼓勵企業(yè)建立和完善技術(shù)研究與開發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合協(xié)作，相互承包、租賃、參股，建立和發(fā)展多種類型的科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)和股份制企業(yè)。

　　第二十七條有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，制定鼓勵開發(fā)產(chǎn)品、推薦生產(chǎn)產(chǎn)品和限期更新淘汰產(chǎn)品目錄以及主要行業(yè)能源消耗限制指標，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品，并依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第二十八條企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場的需求，不斷進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，增強市場競爭能力。

　　企業(yè)進行技術(shù)改造和引進先進技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當經(jīng)過充分咨詢論證。對引進的'技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當進行消化吸收和創(chuàng)新。

　　第二十九條本市鼓勵、支持各類企業(yè)開展創(chuàng)建科技先導(dǎo)型企業(yè)和科技進步型企業(yè)活動。鼓勵、支持科學(xué)技術(shù)工作者和廣大職工開展發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新與合理化建議活動。

　　有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點制定企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步考核指標，對企業(yè)科技進步工作進行指導(dǎo)。

　　第三十條各級人民政府鼓勵和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)，依靠科技進步不斷提高技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平。

　　第七章農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)進步，促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，按照市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等各業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和示范推廣機構(gòu)有權(quán)自主管理和使用試驗基地和生產(chǎn)資料，制定優(yōu)惠政策，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和專業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的穩(wěn)定。

　　旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)大力支持建立多種所有制形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，并與科研機構(gòu)、高等院校以及供銷、金融、外貿(mào)等有關(guān)部門聯(lián)合，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的`社會化科技經(jīng)濟服務(wù)體系。鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范旗縣區(qū)、示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。鼓勵和支持農(nóng)村牧區(qū)群眾性科學(xué)技術(shù)組織的發(fā)展。

　　第三十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機構(gòu)，有關(guān)學(xué)校以及科學(xué)技術(shù)人員，可以采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供有償或無償服務(wù)，其合法收入受法律保護。

　　第三十四條旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當實行農(nóng)業(yè)、科技、教育相結(jié)合，建立健全農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系，發(fā)揮農(nóng)村各級各類學(xué)校和技術(shù)服務(wù)中心(站)的作用，加強農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，定期考核、評定農(nóng)民技術(shù)職稱。

　　第八章高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　第三十五條各級人民政府應(yīng)當發(fā)揮高新技術(shù)在科學(xué)技術(shù)進步中的先導(dǎo)作用，以本市國家級稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要基地，根據(jù)國家發(fā)展高新技術(shù)的規(guī)劃，有計劃地推廣高新技術(shù)研究成果，動用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持、促進本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的.作用。

　　第三十六條高新技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)由自治區(qū)及市科學(xué)技術(shù)行政主管部門認定。

　　第三十七條高新技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)在稅收、信貸、風(fēng)險投資、進出口貿(mào)易等方面享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，要積極推進高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。

　　第九章社會公益事業(yè)科學(xué)技術(shù)進步

　　第三十八條各級人民政府應(yīng)當發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)，動用先進的科學(xué)技術(shù)促進文化教育、體育衛(wèi)生等社會公益事業(yè)的發(fā)展，努力改善城鄉(xiāng)人民的勞動條件和生活環(huán)境，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，以推動科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三十九條各級人民政府依靠科學(xué)技術(shù)進步，合理開發(fā)和利用資源，綜合治理廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲等污染源，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　第四十條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當重視發(fā)展軟科學(xué)研究，扶植科學(xué)技術(shù)咨詢和信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持、建立與完善以科學(xué)技術(shù)文獻、專利代理、技術(shù)中介、市場信息等為主要內(nèi)容的.服務(wù)體系，推進科學(xué)技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)代化與社會化。

　　第十章科學(xué)技術(shù)獎勵

　　第四十一條市人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)進步獎，對在應(yīng)用推廣先進科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計劃和項目，改進科學(xué)技術(shù)管理等項工作中有突出貢獻的集體或個人，頒發(fā)榮譽證書，并給予物質(zhì)獎勵。

　　第四十二條市人民政府對在本市經(jīng)濟建設(shè)中取得顯著成績的專業(yè)技術(shù)拔尖人才定期進行表彰獎勵。對在本市經(jīng)濟建設(shè)中依靠技術(shù)進步做出突出貢獻，并取得顯著經(jīng)濟效益的科技人員實行重獎。

　　第四十三條本市對科學(xué)技術(shù)普及、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等方面作出突出貢獻的`單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第十一章法律責(zé)任

　　第四十四條違反國家財政、財務(wù)制度，挪用、克扣、截留各級財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的，由上級主管部門或者所在單位責(zé)令限期歸還;情節(jié)嚴重的'，對直接責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條濫用職權(quán)壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明或者合理化建議，以及有其他阻礙科學(xué)技術(shù)進步行為，情節(jié)嚴重的，由上級主管部門或者所在單位對直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第四十六條采用弄虛作假手段騙取優(yōu)惠待遇或者獎勵的，由授予部門取消其優(yōu)惠待遇和獎勵，并給予行政處罰或者行政處分。

　　參加科學(xué)技術(shù)成果鑒定的人員故意作出虛假鑒定的，由有關(guān)主管部門給予行政處分。

　　第四十七條剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的，非法竊取技術(shù)秘密以及泄露國家有關(guān)技術(shù)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。