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內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
導(dǎo)語(yǔ)：為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本條例。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的`所有人。
第五條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
旗縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 城市房屋拆遷實(shí)行許可制度。拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、旗縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式及其具體措施等。
房屋拆遷管理部門(mén)自收到上述資料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件準(zhǔn)予拆遷的，發(fā)給房屋拆遷許可證;不準(zhǔn)予拆遷的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷原因、補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況及有關(guān)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件等事項(xiàng)。
房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 自拆遷公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷，具體資格管理辦法由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
房屋拆遷管理部門(mén)和臨時(shí)性工程指揮機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
第十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十五條 拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例的規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、旗縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十七條 拆遷人以及有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的`房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)等影響生產(chǎn)、生活和居住安全的行為。
第十八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密。
房屋拆遷管理部門(mén)的檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法證書(shū)后，依法持證檢查。
第十九條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、被拆遷房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。
第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)與拆遷人、金融機(jī)構(gòu)三方訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、雖未規(guī)定使用期限但使用兩年以上的臨時(shí)建筑，或者拆遷公告發(fā)布后被拆遷人對(duì)房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建部分和房屋裝飾，不予補(bǔ)償。
第二十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十七條第二款、第二十九條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十三條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、占地面積、新舊程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、使用率、樓層、朝向、配套設(shè)施、裝修等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
被拆遷房屋的建筑面積和用途，以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的，建筑面積以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)、房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
第二十四條 拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起十日內(nèi)選擇具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估。
第二十五條 拆遷人與被拆遷人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，共同與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以委托其他具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由委托方支付，評(píng)估的時(shí)間不得超過(guò)第一次評(píng)估的時(shí)間。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍在第一次評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的，采用第一次評(píng)估結(jié)果。
拆遷人與被拆遷人分別選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的，分別與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍在被拆遷人所委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的，采用被拆遷人委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。
以上兩款中兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍超出百分之五的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行裁定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)的鑒定費(fèi)用由拆遷當(dāng)事人共同負(fù)擔(dān)。
第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)估規(guī)范，做到公開(kāi)、公平、公正。
第二十七條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十八條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
被拆遷房屋的`補(bǔ)償金額依照本條例第二十三條的規(guī)定確定。調(diào)換房屋是現(xiàn)房的，價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格確定;調(diào)換房屋是期房的，價(jià)格按本年度同地段、同類別商品房銷售的平均價(jià)格確定。
第二十九條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在拆遷范圍內(nèi)建造與被拆遷房屋相同類別房屋的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人原地調(diào)換，經(jīng)被拆遷人同意也可以異地調(diào)換。
第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。
第三十二條 在房屋拆遷安置過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行過(guò)渡的，由拆遷人按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);房屋承租人使用被拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被拆遷人。
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬于一次性安置的，由拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);屬于臨時(shí)過(guò)渡的，按照一次性安置標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定。
第三十三條 因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)房屋拆遷安置過(guò)渡期限的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)對(duì)自行安排周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按照臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按照臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
延長(zhǎng)房屋拆遷安置過(guò)渡期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令限期改正;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)拆遷人或者有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的.房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)的;
(二)拆遷人提供不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第三十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)違反評(píng)估規(guī)范，顯失公平，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)吊銷該房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)。
第四十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)違法發(fā)布拆遷公告的;
(四)作為拆遷人或者接受拆遷委托的;
(五)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
第五章 附 則
第四十一條 本條例自2003年1月1日起施行。
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