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吉林市城市公共客運交通管理條例
導語：城市公共交通指在城市及其郊區(qū)范圍內，為方便公眾出行，用客運工具進行的旅客運輸。下面是小編收集的吉林市城市公共客運交通管理條例，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為加強城市公共客運交通管理，促進城市公共交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱城市公共客運交通，是指利用城市公共汽車、電車等公共客運交通工具及相關設施，依照固定的`線路、時間、站點運送乘客的營運活動。
第三條本條例適用于本市城區(qū)范圍內城市公共客運交通的管理。
第四條市城市公共客運交通行政主管部門(以下簡稱公交行政主管部門)，負責本市的城市公共客運交通管理工作。
計劃、規(guī)劃、建設、工商、物價、公安、交通、城管行政執(zhí)法等有關部門依照各自的職責，做好城市公共客運交通管理工作。
第五條城市公共客運交通管理，應堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多元投資、優(yōu)先發(fā)展、便利乘客的原則。
第二章規(guī)劃與建設管理
第六條城市公共客運交通發(fā)展納入城市總體規(guī)劃。公交行政主管部門會同規(guī)劃等部門編制城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后，由公交行政主管部門組織實施。
第七條城市總體規(guī)劃和城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃確定和預留的公共客運交通用地和空間，任何單位和個人不得侵占，未按有關法定程序批準不得改變其用途。
第八條新建、改建城市道路，市建設行政主管部門應按照城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃設置各類公共客運交通�？空�、公交回轉場地、停車場等配套設施。
有條件的'路段，市公安交通管理部門應劃定公共客運交通專用車道。
第九條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造、空港、陸港(鐵路、公路)、大型商業(yè)網點、文化娛樂場所、旅游景點、體育場館等工程項目，應當按照規(guī)劃同時設計、同時建設與其配套的公共客運交通專用場站等設施。
第三章資質與經營權管理
第十條城市公共客運交通經營實行資質與經營權管理制度。
第十一條凡申請從事城市公共客運交通經營的，必須具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定的固定場所和營運設施;
(二)有與經營規(guī)模相適應的注冊資金;
(三)有相應的管理機構和管理制度;
(四)有與營運規(guī)模相適應、符合技術標準和有關部門規(guī)定的車輛及保修設施;
(五)有合格的駕乘人員和管理人員。
第十二條符合本條例第十一條規(guī)定條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)和個人，均可申請從事城市公共客運交通經營活動。
申請從事城市公共客運交通經營的，應當持書面申請及相關證明材料向公交行政主管部門申請領取《城市公共客運交通企業(yè)資質證書》(以下簡稱資質證書)。公交行政主管部門應當自接到申請之日起7日內予以審查，對審查合格的頒發(fā)資質證書，不合格的`書面通知申請人。
未取得資質證書的，不得從事城市公共客運交通經營活動。
城市公共客運交通經營者必須接受公交行政主管部門對其營運資質的定期審查。
第十三條新開辟的、經營權期滿的和在經營期限內需重新確定經營者的城市公共客運交通線路，市公交行政主管部門應通過招標或拍賣方式確定線路經營權。
經招標無經營者投標、中標及競買的線路，市公交行政主管部門可在過渡期限內處置線路經營權。
第十四條取得線路經營權的，由市公交行政主管部門發(fā)給線路經營許可證。
不得擅自轉讓線路經營權。
第四章營運與乘務管理
第十五條城市公共客運交通經營者應按公交行政主管部門確定的行經路線、停靠站點、首末班發(fā)車時間、車型結構、配備車輛數(shù)等規(guī)范組織營運。未經原確定機關同意不得擅自變更。
第十六條因城市建設、重大活動等特殊情況確需停運或改變營運線路和站點的，由公交行政主管部門提前3日向社會公告。
第十七條非城市公共客運交通車輛不得從事城市公共客運交通活動。
第十八條城市公共客運交通經營者必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定的營運線路、站點、班次、車型、運營時間營運;
(二)按規(guī)定統(tǒng)一制作和懸掛營運標志;
(三)隨車攜帶經營許可等有關證照;
(四)嚴格執(zhí)行物價部門核定的票價標準，使用市公交行政主管部門統(tǒng)一印制的票證;
(五)保持車輛附屬設施齊全，功能完好，符合城市公共客運交通營運技術要求;
(六)保持車輛整潔美觀，定期消毒;
(七)服從城市公共客運交通監(jiān)查人員的管理和監(jiān)督檢查。
第十九條駕乘人員必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定佩戴服務標志，衣著整潔、用語文明;
(二)及時報清線路、站點，積極疏導乘客，優(yōu)先照顧老年人、病人、殘疾人、孕婦和抱嬰兒的乘客;
(三)按照城市公共客運交通營運技術要求，安全文明行車，關門后啟車，停穩(wěn)后開門;
(四)在規(guī)定的站點上下客，不得越站或者在中途車站滯留候客、強行拉客或者使用高音喇叭招攬乘客;不得無故拒載、中途逐客、中途調頭和不按區(qū)間運行時間行駛;
(五)主動售票，向乘客提供車票票據(jù)，嚴格執(zhí)行查驗車票規(guī)定;
(六)車輛在運行中因臨時故障不能繼續(xù)運行時，應當安排乘客不再重復購票轉乘同線路后續(xù)營運車輛;
(七)維護車內秩序，配合公安部門查處在車內發(fā)生的違法犯罪行為;
(八)其他應遵守的規(guī)定。
第二十條乘客享有獲得安全、便捷等客運服務的權利。
營運車輛未按規(guī)定標明營運收費標準或者駕乘人員不出具符合規(guī)定的`車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費。
第二十一條乘客應當自覺遵守社會公德和《吉林市城市公共客運交通車輛乘坐規(guī)則》。違反乘坐規(guī)則經勸阻拒不改正的，經營者及其駕乘人員有權拒絕為其提供營運服務。
第五章設施管理
第二十二條城市公共客運交通設施，是指用于城市公共客運交通的公共汽車、電車、營運場站、調度室、供電設施、維修廠、通訊設施以及站牌、候車亭等附屬設施。
第二十三條任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、占用城市公共客運交通設施。
因城市建設等確需遷移、拆除、占用城市公共客運交通設施的，應當報經公交行政主管部門和相關部門批準，并按照有關規(guī)定給予補償。
第二十四條城市公共客運交通經營者應保持公交設施整潔完好，營運標志清晰醒目。
任何單位和個人不得毀壞、污損或遮蓋城市公共客運交通設施。
未經經營者同意和有關部門批準，任何單位和個人不得擅自在城市公共客運交通設施上噴畫、張貼廣告。
第二十五條城市公共客運交通停車站點前后三十米以內路段禁止停放其它車輛，設置攤點，擺放物品。
第二十六條城市公共客運交通停車場和營運站點一般以地名、街路名、歷史文化景點或重要機關名稱命名。確需以企業(yè)名稱命名的.，須報市公交行政主管部門審定。
第六章監(jiān)督與投訴
第二十七條公交行政主管部門和經營者應當建立監(jiān)督制度和投訴受理制度，接受乘客對違反本條例規(guī)定行為的投訴。
經營者應當自受理乘客投訴之日起5日內給予答復。乘客對經營者的答復有異議的`，可以在接到答復之日起5日內向公交行政主管部門投訴。
公交行政主管部門應當自受理乘客投訴之日起5日內給予答復。
第二十八條公交行政主管部門可以向經營者核查投訴及投訴處理情況。公交行政主管部門向經營者核查投訴及投訴處理情況的，應當向經營者發(fā)出核查通知書。
經營者應當自收到核查通知書之日起5日內，將有關情況或處理意見書面回復公交行政主管部門。
第二十九條公交行政主管部門應當每年組織乘客代表對經營者的營運服務狀況進行監(jiān)督評議，評議結果作為保留或取消其經營權的依據(jù)之一。
第七章法律責任
第三十條違反本條例有下列行為之一的，由公交行政主管部門或者會同有關部門按下列規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)違反第七條規(guī)定，侵占確定和預留的公共客運交通用地和空間，或者改變其用途的，按城市規(guī)劃管理的有關規(guī)定予以處罰。
(二)違反第九條規(guī)定，未按照規(guī)劃建設配套的公共客運交通專用場站設施的，責令限期補建。
(三)違反第十二條第三款規(guī)定，未取得資質從事城市公共客運交通經營活動的，責令其立即停止違法行為，沒收其違法所得，并可處以2000元至10000元的.罰款。
(四)違反第十二條第四款規(guī)定，不接受對其營運資質定期審查的，責令其限期改正;逾期仍不改正的，取消其營運資質，并可處以1000元至5000元的罰款。
(五)違反第十四條第二款規(guī)定，擅自轉讓線路經營權的，取消其線路經營權，沒收違法所得，并可處以1000元至5000元的罰款。
(六)違反第十五條、第十八條第(一)項規(guī)定，未按有關規(guī)定營運的，責令其立即改正，并可處以200元至1000元的罰款。
(七)違反第十七條規(guī)定，非城市公交客運車輛從事城市公交客運的，可依法滯留營運車輛，并可處以200元至1000元的罰款。
(八)違反第十八條第(二)項、第(三)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項和第二十四條第一款規(guī)定的，責令其限期改正，并可對經營者處以100元至1000元的罰款。
(九)違反第十八條第(四)項、第十九條第(五)項規(guī)定的，按物價管理的有關規(guī)定予以處罰。
(十)違反第十九條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定的，責令其立即改正，并可對駕乘人員處以50元至500元的罰款。
(十一)違反第二十三條第一款規(guī)定，擅自遷移、拆除、占用公交客運設施的，責令其限期改正，并可處以500元至3000元的罰款。
(十二)違反第二十四條第二款、第三款規(guī)定，毀壞、污損、遮蓋公交客運設施的，或者在設施上擅自噴畫、張貼廣告的，責令其限期改正，恢復原狀，并可處以50元至500元的罰款。
(十三)違反第二十五條規(guī)定，在公交客運停車站點前后三十米路段內停放其它車輛，擅自設置攤點、擺放物品的，給予警告，責令其立即改正，可依法扣留有關證件，并可按相關法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
(十四)違反第二十六條規(guī)定，經營者對停車場和營運站點擅自命名的，責令其限期改正，并可處以500元至3000元的罰款。
(十五)違反第二十七條第二款規(guī)定，經營者未在規(guī)定期限內受理并答復乘客投訴的，責令其限期改正，并可處以50元至300元的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，危害城市公共客運交通車輛行車安全，破壞、盜竊城市公共客運交通設施，毆打執(zhí)行公務的駕乘、監(jiān)查人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條城市公共客運交通行政執(zhí)法人員應秉公執(zhí)法，對濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或上級公交行政主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十三條本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋。
第三十四條本條例自2003年1月1日起施行。
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