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河北省《大氣污染防治條例》全文
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第一章 總則
第一條 為防治大氣污染,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。
第三條 各級人民政府必須將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理安排產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵和扶持清潔能源的發(fā)展,實行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,保護和改善大氣環(huán)境。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強植樹造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求,對大氣污染物的排放實行總量控制。
第七條 擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者,必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門辦理排放污染物許可證。
持有排放污染物許可”證的單位洲個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按許可證規(guī)定的總量控制指標和種類、數(shù)量、濃度、方式、時間排放污染物。
第八條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者,必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運行,并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標準。
大氣污染物處埋沒施因故障、檢修等原因無法正常運行的,應(yīng)當(dāng)向人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告并采取有效措施減輕污染。
第九條 國家和本省公布限期淘汰的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家稱本省的規(guī)定限期淘汰,并從公布之日起,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第十條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)組織對大氣污染防治設(shè)備性能的使用認可工作。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用末經(jīng)認可的大氣污染防治設(shè)備。
第+一條 對超過國家和本省大氣污染物排放標準的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)、關(guān)停。
中央直建管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理,省屬企業(yè)、事業(yè)單位,大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè),外資企業(yè)和特殊污染嚴重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)串位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由市、縣人民政府決定;個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門決定。
第三章 燃煤污染的防治
第+二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi),熱力用戶應(yīng)當(dāng)使用策中供應(yīng)的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施。
第+三條 在城市內(nèi)新建火電廠應(yīng)當(dāng)實行熱電聯(lián)供。本條例實施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠,有穩(wěn)定熱負荷條件的,由直接管轄該火電廠的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。
第十四條 燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)配備有效防治污染的裝置,并達到國家和本省規(guī)定的排
放標準。
燃煤鍋爐的操作人員應(yīng)當(dāng)接受防治污染裝置操作管理的培訓(xùn)。
第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務(wù)業(yè)爐灶原媒散燒。
大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒,小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐
灶原煤散燒。
第四章 廢氣、粉塵和惡臭污染的防治
第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品;
禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。
第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營往的露天噴漆、噴徐、噴砂、制作玻璃鋼和機動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場和運輸車輛的管理,防治揚塵污染;加熱瀝青,必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。
第十九條 在城市道路、廣場和其他公共場所進行清掃活動,應(yīng)當(dāng)按照限定的清掃時間、方式進行,防治揚塵污染。
第二十條 畜離養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個體經(jīng)營者,必須采取措施,防治惡臭氣體對附近居民居住環(huán)境的污染。
第二十一條 新建火葬廠的選址應(yīng)遠離城市。
在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠,應(yīng)當(dāng)限期搬遷。
第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤桿石等固體廢物,應(yīng)當(dāng)
采取綜合利用、覆士綠化或者其他防治大氣污染的揩施。
第二十三條 對機動牢船及其發(fā)動機新產(chǎn)品排放污染物的檢測工作,由省人民政
府環(huán)境保護行政主管部門認可的檢測機構(gòu)進行。污染物排放超過國家和本省規(guī)定的排
放標準的產(chǎn)品,不得出廠。
環(huán)境保護行政主管部門對大修竣工、發(fā)動機總成大修和排氣專修出廠的機動車船,進行排氣污染抽測。污染物排放超過國家和本省規(guī)定排放標準的,不得出廠。
第二+四條 在用機動車船排放污染物的檢測工作,由環(huán)境保護行政主管部門會
同公安、交通、漁業(yè)等有關(guān)部門進行。
公安交通管理部門負責(zé)對餞車排氣污染初次檢驗、年度檢驗及抽檢。
第五章 法律貴任
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保
護行政主管部門予以警告,并責(zé)令限期改正,拒不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反本條例第十四條第二款的規(guī)定,處以用人單位五百元至五干元的罰款;
(二)違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定,對造成附近盾民居住環(huán)境
污染,尚未構(gòu)成污染事故的,處以一千元至一萬元的罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保
護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的部門,根據(jù)不同情節(jié),按下
列規(guī)定給予處罰:
(一)違反本條例第七條第一款的規(guī)定,責(zé)令其補辦排放污染物許可證,并處以
一千元至一萬元的罰款;
(二)違反本條例第七條第二款的規(guī)定,責(zé)令其改正,并處以五千元至五萬元的
罰款;
(三)違反本條例第九條的規(guī)定,責(zé)令使用方停止使用,處以轉(zhuǎn)出方三千元至六
萬元的罰款;
(四)違反本條例第十二條的規(guī)定,限期停止使用燃煤供熱設(shè)施,井處以二千元
至二萬元的罰款;
(五)違反本條例第+五條第一款的規(guī)定,責(zé)令其停止使用,并處以五百元至五
千元的罰款;
(六)違反本條例第十七條的規(guī)定,責(zé)令其停止作業(yè),并處以一干無至-萬元的
罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停業(yè)、關(guān)閉,并
由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。
第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定,由省人民政府責(zé)令停止生產(chǎn),并由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。
第二+九條 公安交通管理部門對汽車初次檢驗達不到國家規(guī)定排放標準的,不發(fā)牌證;年檢達不至悄卡放標準的,不準繼續(xù)行駛;對抽檢的車輛,其書目氣達不到國家規(guī)定書目放標準的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三+條 對限期治理但逾期未完成治理任務(wù)的單位,下達限期治理決定的人民政府環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費,可并處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的,由下達限期治理決定的人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的個體經(jīng)營者和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者,下達限期治理決定 的環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費,并可處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的,責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用。
拒不繳納超標準排污費的,作出收費決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條 違反法律、法規(guī),造成大氣污染事故,由人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)采取措施排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失;情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員由其所在串位或者政府主管部門給予行政處分;造成重大污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不眼的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
(1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議通過)
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