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關(guān)于重大活動(dòng)食品藥品安全保障工作的通知
為深入推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，保障重大活動(dòng)期間的食品藥品安全及各項(xiàng)重大活動(dòng)的有序開展，現(xiàn)將相關(guān)工作安排通知如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
重大活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，涉及范圍廣泛，意義重大，影響深遠(yuǎn)，食品藥品安全要求高，因此任務(wù)艱巨，監(jiān)管責(zé)任凸顯。各區(qū)市縣局和園區(qū)分局要高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況制定詳細(xì)工作方案，明確分工，層層落實(shí)工作任務(wù)，保證監(jiān)管全覆蓋。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必靠前指揮，深入一線工作并留下工作痕跡。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取地方政府重視支持，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到工作運(yùn)行科學(xué)有效、經(jīng)費(fèi)保障有力、防患措施到位、工作效果明顯。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，保障食品藥品安全
結(jié)合當(dāng)前開展的“亮劍行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)承辦重大活動(dòng)的餐飲單位和旅游景區(qū)、車站碼頭、特色街道等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，同時(shí)，加強(qiáng)夜市、燒烤、自制飲品等的食品安全整治。
一是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。
督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，完善并落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，不超范圍或超承載能力經(jīng)營(yíng)。督促重大活動(dòng)接待點(diǎn)的餐飲單位加快硬件設(shè)施設(shè)備改造，提升軟件服務(wù)，量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到B級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)餐飲單位對(duì)餐廚廢棄物的管理，督促簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議，準(zhǔn)確把握去向，杜絕回收油重新回到餐桌上。
二是加大監(jiān)督抽檢力度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
要在總結(jié)201X年監(jiān)督抽檢工作基礎(chǔ)上，結(jié)合民生工程下達(dá)抽檢品種，爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政投入，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，提高靶向性。注重監(jiān)督抽檢效能發(fā)揮，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢結(jié)果的分析和應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法進(jìn)行查處。要善于分析監(jiān)督抽檢中反映出的共性和突出問(wèn)題，查找原因，增添措施，幫助、指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高食品藥品安全水平，消除食品藥品安全隱患，有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。
三是加強(qiáng)學(xué)校食品安全。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)，規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理，促進(jìn)學(xué)校食堂食品安全管理水平提高，開展標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)示范。全面整治學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生飲食安全和身體健康。
四是加強(qiáng)自辦宴席的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
完善農(nóng)村、社區(qū)自辦宴席的操作規(guī)范和管理辦法，實(shí)行舉辦業(yè)主和承辦廚師雙主體申報(bào)，加強(qiáng)自辦宴席的培訓(xùn)宣傳，推進(jìn)事前指導(dǎo)、備案管理真正落到實(shí)處。
五是強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。
積極開展食品藥品安全事故應(yīng)急演練，鍛煉監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)食品藥品安全事故應(yīng)急處置能力，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品藥品安全事件及其危害，規(guī)范各類食品藥品安全事件的應(yīng)急處理工作。完善充實(shí)各地食品藥品安全專家組數(shù)據(jù)庫(kù)，建立12331快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全事故時(shí)，要當(dāng)好政府參謀，防止事故演變成群體性治安事件。安全事故無(wú)論大小，一律要向市局報(bào)告。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時(shí)消除不良影響。
六是嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。
堅(jiān)決取締不具備食品藥品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品藥品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品藥品安全問(wèn)題的，依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可。對(duì)隱瞞食品藥品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，依法從重處罰。通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)等舉措，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三、加大力度，確保取得良好成績(jī)
每項(xiàng)活動(dòng)對(duì)我們都是一次大考，只能成功不能失敗。凡是全國(guó)文明城市創(chuàng)建區(qū)內(nèi)的區(qū)局和園區(qū)局，要認(rèn)真負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中食品藥品安全工作的組織和檢查工作，要認(rèn)真分析和梳理整治中存在有各類問(wèn)題，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化工作方案，實(shí)施網(wǎng)格化管理，切實(shí)保證創(chuàng)建工作落實(shí)到位，任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位督導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的要求進(jìn)行檢查，要求餐飲單位認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)文“十做到”，并保持常態(tài)化。
四、加大宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)等新聞媒體和市局網(wǎng)站，以及在旅游景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)等人群集中場(chǎng)所，有針對(duì)性地開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)，要廣泛宣傳黨和政府關(guān)于食品藥品安全的方針政策、法律法規(guī)，發(fā)放創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十做到”，積極引導(dǎo)群眾參與“文明餐桌”行動(dòng)中來(lái)，倡導(dǎo)文明消費(fèi)新風(fēng)。鼓勵(lì)群眾通過(guò)“12331”平臺(tái)踴躍舉報(bào)食品藥品安全違法線索，提升群眾的消費(fèi)信心，營(yíng)造全社會(huì)參與食品藥品安全工作的良好氛圍。
五、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅追究失職責(zé)任
各地要分步抓緊做好上述工作，5月中旬之前完成任務(wù)或達(dá)到監(jiān)管最佳狀態(tài)。市局成立重大活動(dòng)保障工作督導(dǎo)組，由市局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)工作（具體分組情況見附表）。市局督導(dǎo)組將根據(jù)各地重大活動(dòng)情況，采取重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，適時(shí)組織對(duì)各地重大活動(dòng)保障情況進(jìn)行督查。對(duì)食品藥品安全問(wèn)題突出、保障不力的地方，將向區(qū)市縣政府通報(bào)；對(duì)因失職瀆職致使發(fā)生食品藥品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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