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關(guān)于建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的通知
器官捐獻(xiàn),是指自然人生前自愿表示在死亡后,由其執(zhí)行人將遺體的全部或者部分器官捐獻(xiàn)給醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的行為,以及生前未表示是否捐獻(xiàn)意愿的自然人死亡后,由其直系親屬將遺體的全部或部分捐獻(xiàn)給醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的行為。
關(guān)于建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的通知
國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、公安廳(局)、交通運(yùn)輸廳(委)、民航各地區(qū)管理局、各運(yùn)輸航空公司、各機(jī)場(chǎng)公司,民航局空管局、運(yùn)行監(jiān)控中心,鐵路總公司所屬各單位、紅十字會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、公安局、紅十字會(huì):
為提高人體器官獲取與分配效率,規(guī)范人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)工作,暢通人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)流程,減少器官浪費(fèi),經(jīng)研究,決定建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道
人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道是指人體器官獲取組織(Organ Procurement Organization, 以下簡(jiǎn)稱OPO)獲取人體捐獻(xiàn)器官后,為縮短器官運(yùn)輸時(shí)間,在保障安全的前提下采取的快速、有序的人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)措施。主要包括以下幾種情況:
(一)快速通關(guān)。
OPO通過公路轉(zhuǎn)運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官時(shí),優(yōu)先通過收費(fèi)公路收費(fèi)站。到達(dá)機(jī)場(chǎng)、車站后,OPO工作人員優(yōu)先辦理乘機(jī)、乘車手續(xù),并優(yōu)先通過安全檢查,實(shí)現(xiàn)快速登機(jī)或乘車。
(二)優(yōu)先承運(yùn)。
通過民航飛機(jī)運(yùn)輸時(shí),如出現(xiàn)飛機(jī)晚點(diǎn)或流量控制等情況,民航部門可協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班優(yōu)先起飛,誤點(diǎn)時(shí)優(yōu)先安排臨近航班。
通過鐵路運(yùn)輸時(shí),如出現(xiàn)誤點(diǎn)情況,鐵路部門可優(yōu)先安排臨近車次,必要時(shí)可登車后補(bǔ)票。
二、建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道工作機(jī)制
各有關(guān)部門和單位要以解決制約人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)中的突出瓶頸問題為導(dǎo)向,規(guī)范和暢通轉(zhuǎn)運(yùn)流程,形成制度性安排,提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率,保障轉(zhuǎn)運(yùn)安全,減少因運(yùn)輸原因造成的器官浪費(fèi)。
(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
國家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、民航局、鐵路總公司、中國紅十字會(huì)總會(huì)等有關(guān)部門和單位建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作,設(shè)立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話(見附件1),落實(shí)工作要求,保障人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道便捷、暢通。
(二)明確各方職責(zé)。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)制定人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一移植中心器官接收確認(rèn)文件。
公安部門負(fù)責(zé)依法保障運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的救護(hù)車優(yōu)先通行。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障便捷、快速通過收費(fèi)公路收費(fèi)站。
民航部門負(fù)責(zé)保障運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的人員優(yōu)先安檢、快速登機(jī),協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班班次,遇擁堵或流量控制時(shí)優(yōu)先放行。
鐵路部門負(fù)責(zé)保障火車站安檢快速過檢、乘車,協(xié)調(diào)列車車次,必要時(shí)登車后補(bǔ)票。
紅十字會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸,提供人體器官運(yùn)輸專用標(biāo)志。人體器官運(yùn)輸專用標(biāo)志由各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和紅十字會(huì)向中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心申領(lǐng)后向轄區(qū)內(nèi)OPO提供。
OPO工作人員根據(jù)實(shí)際需要向交通運(yùn)輸、民航、鐵路部門提出人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道申請(qǐng),提供行程安排及相關(guān)證明材料,承擔(dān)人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸安全的主體責(zé)任。人體捐獻(xiàn)器官承運(yùn)方按規(guī)定核收運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用,不承擔(dān)人體器官捐獻(xiàn)的保管及運(yùn)輸途中晚點(diǎn)等未知因素影響的責(zé)任。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開展公益服務(wù)和慈善活動(dòng),提供運(yùn)輸工具運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官。探索通用航空公司及其他社會(huì)運(yùn)輸服務(wù)提供方參與人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
三、明確人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)流程
(一)一般流程。
OPO工作人員在明確獲取人體捐獻(xiàn)器官時(shí)間后,根據(jù)實(shí)際需要,航空運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)將航班班次通過航空公司客服電話直接向其通報(bào),鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)將火車車次等信息通過人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話向有關(guān)單位通報(bào)。公路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用救護(hù)車運(yùn)輸,經(jīng)過收費(fèi)公路收費(fèi)站時(shí)可優(yōu)先通過。到達(dá)機(jī)場(chǎng)、車站后,OPO工作人員優(yōu)先辦理乘機(jī)、乘車手續(xù),并優(yōu)先通過安全檢查,實(shí)現(xiàn)快速登機(jī)或乘車。
通關(guān)時(shí),OPO工作人員應(yīng)當(dāng)攜帶移植中心器官接收確認(rèn)書(見附件2),人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸箱應(yīng)當(dāng)在箱外顯著位置張貼人體器官運(yùn)輸專用標(biāo)志(見附件3)。檢查人員認(rèn)為有必要的,可撥打國家衛(wèi)生計(jì)生委人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話查驗(yàn)相關(guān)信息,并留存移植中心器官接收確認(rèn)書副本。人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸箱應(yīng)當(dāng)接受X射線行李安檢儀器設(shè)備的檢查,無疑點(diǎn)的可不再進(jìn)行開箱檢查。器官運(yùn)輸箱內(nèi)含有航空、鐵路部門禁止或限制攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)事先取得航空、鐵路部門的同意;含有保存人體捐獻(xiàn)器官所必須的液態(tài)物品的,不受液態(tài)物品航空、鐵路運(yùn)輸條件的限制,但均應(yīng)滿足存儲(chǔ)和運(yùn)輸安全要求。OPO工作人員及其行李物品(人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸箱除外)按照正常程序接受民航、鐵路安全檢查。
(二)應(yīng)急流程。
1. 運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的救護(hù)車遇有交通堵塞等情形,可依法使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。行使上述道路優(yōu)先權(quán)仍無法通過的,可撥打110、122等當(dāng)?shù)貓?bào)警電話求助。收費(fèi)公路收費(fèi)站擁堵,可通過人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話聯(lián)系交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),保障優(yōu)先通過。
2. OPO工作人員預(yù)計(jì)不能及時(shí)到達(dá)機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)通過航空公司客服電話向其說明情況,由航空公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在飛機(jī)起飛前到達(dá)機(jī)場(chǎng)的,由航空公司協(xié)調(diào)開通人體捐獻(xiàn)器官綠色通道,快速辦理登機(jī)手續(xù)、優(yōu)先通過安檢登機(jī)。在飛機(jī)起飛后到達(dá)機(jī)場(chǎng)的,由航空公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排改簽臨近航班。航班延誤時(shí),除天氣因素等不可抗力外,由航空公司協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班優(yōu)先起飛,盡量縮短人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸時(shí)間。遇航班滿員,在捐獻(xiàn)器官保存期限內(nèi)無其他適宜航班,經(jīng)協(xié)調(diào)OPO人員仍無法乘機(jī)的,經(jīng)航空公司同意,可委托機(jī)組人員攜帶轉(zhuǎn)運(yùn)器官,必要時(shí)可通過航空貨運(yùn)運(yùn)輸,航空公司不承擔(dān)人體捐獻(xiàn)器官保管責(zé)任。
3.OPO預(yù)計(jì)不能及時(shí)到達(dá)火車站,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)通過人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話聯(lián)系鐵路部門說明情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鐵路部門協(xié)助OPO改簽臨近車次。如列車座位不足,可在鐵路部門聯(lián)系人協(xié)助下先登車后補(bǔ)票,確保OPO最快出發(fā),盡量縮短人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸時(shí)間。
附件:1. 各有關(guān)部門人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話
2. 移植中心器官接收確認(rèn)書模板
3. 人體器官運(yùn)輸專用標(biāo)志
國家衛(wèi)生計(jì)生委 公安部
交通運(yùn)輸部 中國民用航空局
中國鐵路總公司 中國紅十字會(huì)總會(huì)
2016年4月29日
附件1
各有關(guān)部門人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道 24小時(shí)應(yīng)急電話
附件2
移植中心器官接收確認(rèn)書模板
接收單位:XXXX醫(yī)院
聯(lián)系電話:XXXXXXXXXXX 通訊郵箱:XXXXX@XX.com
器官移植中心負(fù)責(zé)人:XXX
聯(lián)系電話:XXXXXXXX 通訊郵箱:XXXXX@XXX.com
茲證明XXXXXXXXX醫(yī)院于201X年X月X日X時(shí)X分接受XXXX醫(yī)院通過中國人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行器官匹配后所分配的1個(gè)X型血某器官(XXXXX),用于本中心等待名單上的移植等待者XXX(XXXXXXXX,XX證,XXXXXXXXXXXXXX),并申明保證以下:
1. 遵守國務(wù)院第491號(hào)令《人體器官移植條例》及其他相關(guān)法
律法規(guī),嚴(yán)格遵守國家器官分配政策。
2. 如因特殊原因,上述器官(段)最終未能用于上述器官移植等待者時(shí),
將立即通知器官獲取組織,雙方依據(jù)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行器官再分配或作合適處理。
3. 移植術(shù)后72小時(shí)內(nèi)將接受者移除等待名單,并在雙方協(xié)定的時(shí)間內(nèi)向
器官獲取組織反饋接收者病史資料及術(shù)后恢復(fù)情況。
XXXX醫(yī)院(簽章)
(中心負(fù)責(zé)人/主治醫(yī)生簽名或單位蓋章)
XXXX醫(yī)院
聯(lián)系人: XXX
聯(lián)系電話:XXXXXXXXXXX
通訊郵箱:XXXX@XX.com
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