- 相關(guān)推薦
江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題及對策
江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題及對策【1】
內(nèi)容摘要：江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展目前存在教育資源匱乏、經(jīng)費不足，以民辦幼兒園為主、公辦幼兒園較少，師資力量薄弱、教師待遇較低，教學(xué)設(shè)施落后、教學(xué)設(shè)計不合理等問題。
為此，需從統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投資力度、激發(fā)參與積極性，借鑒創(chuàng)新、探索發(fā)展新模式，因地制宜、制定發(fā)展新策略，拓展渠道、加強師資隊伍建設(shè)等方面思考加快江西農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)的對策。
關(guān)健詞：江西 農(nóng)村學(xué)前教育 問題 發(fā)展
一.江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀
江西農(nóng)村人口數(shù)相對較多，且大多數(shù)農(nóng)村家庭都有二個或者以上孩子，需要接受學(xué)前教育的人數(shù)非常多。
但目前情況是，江西學(xué)前教育資源卻較為匱乏，整合挖掘力度也不夠。
為此，本課題組采用抽樣與典型調(diào)查相結(jié)合的方法對江西鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級學(xué)前教育資源情況進行了調(diào)研。
1.農(nóng)村學(xué)前教育資源匱乏，教育經(jīng)費不足
城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制及以城市為中心的價值取向使得很多優(yōu)質(zhì)資源匯聚于城市，農(nóng)村地區(qū)則因落后的經(jīng)濟發(fā)展水平長期而處于邊緣狀態(tài)。
財政分配體制的差異以及歷史等因素加大了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟、文化等差距，也最終導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。
農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后是當前我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實表征，也是影響國家全面發(fā)展的重要方面。
據(jù)東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所課題組完成的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2013-2014》，2013年，全國新增幼兒園1.73萬所，其中鎮(zhèn)區(qū)(67436所)和鄉(xiāng)村(69878所)合計13.7萬所。
[1]可以看出，農(nóng)村幼兒園增長較為迅速。
但我們必須清楚，這一增長是在較低或零基礎(chǔ)上的增長，是在較低層次上的需求滿足，也是對過去發(fā)展嚴重不足的修復(fù)。
至于學(xué)前教育經(jīng)費投入方面，以2011-2012年為例，江西省財政共整合了10億元專項資金用于支持學(xué)前教育發(fā)展，但僅設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項資金0.5億元，經(jīng)費投入可謂嚴重不足。
[2]盡管，2014年，為滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求，江西省下達學(xué)前教育發(fā)展綜合獎補資金7.89億元，其中7.42億元擴大學(xué)前教育資源獎補資金用于改擴建公辦幼兒園、改善辦園條件、在鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)接合部新建幼兒園等，并通過政府購買服務(wù)、獎勵等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，對接受農(nóng)民工隨遷子女的幼兒園給予獎勵性資助。
但這與當前農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展需求仍有較大差距。[3]
2.以民辦幼兒園為主，公辦幼兒園較少
目前江西幼兒園以民辦為主，農(nóng)村尤其如此。
據(jù)江西省統(tǒng)計局發(fā)布的2013年我省兒童現(xiàn)狀監(jiān)測報告顯示，至去年底我省共有學(xué)前教育學(xué)校11485所，比上年增加925所，學(xué)前教育在校學(xué)生數(shù)156.3萬人，比上年增加4.2萬人。
但平均每三個孩子就有一個沒有接受學(xué)前教育，公辦與民辦幼兒園比例約為1：9，大量兒童接受的是質(zhì)量無法保證的民辦學(xué)前教育。
[4]而據(jù)筆者實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 2013年寧都縣只有1所公辦幼兒園，于都縣有4所公辦幼兒園，興國縣有5所公辦幼兒園，其他的幼兒園都是私立的。
3.師資力量薄弱，教師待遇較低
據(jù)統(tǒng)計，2013年江西農(nóng)村幼兒園教師中擁有�？埔陨蠈W(xué)歷的，鎮(zhèn)區(qū)占66.9%、鄉(xiāng)村僅占54%，比城市的76.9%分別相差10個和22.9個百分點。
而鄉(xiāng)村幼兒園代課教師的比例卻高達9.2%，鎮(zhèn)區(qū)也有8.5%，遠遠高于城市2.9%的比例。
鄉(xiāng)村幼兒園保健醫(yī)(鄉(xiāng)2.2%，城2.9%)和保育員(鄉(xiāng)13.6%，城18.6%)的數(shù)量也顯著低于城市。
[5]從數(shù)據(jù)可以得知，江西省學(xué)前教育教師隊伍學(xué)歷較低。
如此低學(xué)歷的老師，沒有受過專業(yè)的學(xué)前教育學(xué)習和培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量可想而知。
據(jù)調(diào)查，大多數(shù)學(xué)前教育采取“保姆式”教育，只要小孩在幼兒園能夠安全，能夠吃飽就可以了。
造成這種原因的主要原因是農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，并且農(nóng)村家長不重視學(xué)前教育，學(xué)費低，民辦幼兒園又缺乏財政支持，為了維持利潤，節(jié)省學(xué)校開支，農(nóng)村幼兒教師工資待遇自然就差，每個月工資只有幾百元。
4.教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)設(shè)計不合理
據(jù)筆者對贛州市于都縣銀坑鎮(zhèn)的幾所幼兒園走訪調(diào)查情況顯示，無一所幼兒園的建筑面積和生均建筑面積達到《江西省幼兒園基本辦園條件標準》規(guī)定的標準，80%的幼兒園沒有運動場，有3所幼兒園在自家的住房里辦學(xué)。
多功能室、活動室、音體活動室、興趣活動室、圖書資料室等等幾乎沒有。
由于幼兒教師缺乏對國家有關(guān)幼兒教育培養(yǎng)目標的認識和理解，不能很好地掌握幼兒身心發(fā)展規(guī)律，缺乏現(xiàn)代的教學(xué)理念，許多幼兒園實行“家庭作坊式”管理模式，教師教學(xué)隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行;要么是“小學(xué)式”教育，灌輸小學(xué)知識，教學(xué)以識字、計算、寫字為主，忽略了對幼兒智力的開發(fā)和行為習慣的培養(yǎng)。
在實踐教學(xué)過程中幼兒教師不能正確地處理好體育和其他各育之間的關(guān)系，不能正確地處理好智育和德育的關(guān)系，不能正確處理好知識和智力的關(guān)系，不能正確處理好全面發(fā)展和因材施教之間的關(guān)系。
二.加快江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的思路
1.組織引領(lǐng)：統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范示范
要加快江西農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)是第一要務(wù)。
為此，各級政府需成立專門的農(nóng)村學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)我省及各地方的具體情況，總體科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的目標，并明確責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。
為切實加強農(nóng)村學(xué)前教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，需建立起以縣為主、縣、鄉(xiāng)、村、共建的學(xué)前教育管理體制。
逐步構(gòu)建起以農(nóng)村為重點、財政投入為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
嚴格按照贛教基字[2012]70號關(guān)于《江西省幼兒園基本辦園條件標準》中的《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標準》和《江西省農(nóng)村幼兒園基本辦園條件標準》的標準建設(shè)一批示范性幼兒園。
同時省政府應(yīng)牽頭成立農(nóng)村學(xué)前教育研究中心，對我省的農(nóng)村學(xué)前教育進行研究，從而促進我省的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，達到教育公平。
2.資金籌措：積極引導(dǎo)，拓寬渠道
要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。
一是加大江西省農(nóng)村學(xué)前的教育投入，并建立健全農(nóng)村學(xué)前教育保障機制，將農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，使新增教育經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜并逐年增加。
二是充分調(diào)動社會各方面力量參與我省發(fā)展學(xué)前教育的積極性，鼓勵和支持社會力量舉辦面向大眾、靈活多樣、收費合理的幼兒園，引導(dǎo)支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，是當前江西農(nóng)村學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。
如，政府可研究出臺《江西省關(guān)于社會各界人士投資農(nóng)村幼兒園的激勵辦法》等，試行把企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)村幼兒園作為是一項公益事業(yè)。
三是政府還應(yīng)在銀行貸款、土地規(guī)劃、外資項目等等方面給予優(yōu)惠政策，以促進農(nóng)村學(xué)前教育加速發(fā)展。
3.模式建構(gòu)：借鑒創(chuàng)新，因地制宜
依據(jù)江西省的省情、江西農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)實情況、江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的目標，并結(jié)合目前我國農(nóng)村學(xué)前教育的實踐，探討與江西農(nóng)村學(xué)前教育資源相匹配的當下及未來一段時間內(nèi)的鄉(xiāng)、村兩級學(xué)前教育發(fā)展新模式，是確保江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展科學(xué)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
模式建構(gòu)的維度主要包括基本理念、匹配分析、目標規(guī)劃、資源整合、步驟策略、組織領(lǐng)導(dǎo)、各方職責、政策制度等。
模式建構(gòu)時堅持理論與實踐反復(fù)論證的原則，充分聽取多方的建議，反復(fù)論證模式的科學(xué)性、可行性、合理性、匹配度論證，模式建構(gòu)中對各種資源的優(yōu)化整合，找到一套適合江西省的省情和江西農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)實情況的農(nóng)村學(xué)前教育新模式。
4.實踐管理：突出柔性，塑造特色
依據(jù)江西農(nóng)村學(xué)前教育資源的現(xiàn)狀，形成與具體發(fā)展模式相匹配的實踐方略，是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的重要舉措，包括引進模式的實施方略、內(nèi)外結(jié)合模式的實施方略及自主創(chuàng)新模式的實施方略。
實施方略的內(nèi)容應(yīng)包括方針、目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、步驟、方式、政策、體制、機制、監(jiān)控等方面。
為此，需結(jié)合江西的省情，制度出具體的實施方略：一是時間柔性管理。
二是特色資源利用。
可利用鄉(xiāng)村特有的資源實現(xiàn)學(xué)前教育教學(xué)方式多樣化。
三是園本課程建設(shè)。
農(nóng)村幼兒園應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜，豐富農(nóng)村幼兒園的課程內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)園本課程，促進農(nóng)村兒童健康快樂的成長。[5]
5.師資隊伍：革新觀念，整合資源
農(nóng)村學(xué)前教育要發(fā)展，師資是基礎(chǔ)。
需通過多種渠道，加強農(nóng)村師資隊伍的建設(shè)，這是加快江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的紐帶。
為此，需嚴格按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定的教師配備要求，健全學(xué)前教育教師資格準入制度。
主要渠道為：一是招聘。
應(yīng)根據(jù)2010年《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的要求，由職能部門牽頭，每年面向社會公開招聘一定數(shù)量具有幼兒教師資格的畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
二是培訓(xùn)。
加強對農(nóng)村現(xiàn)有學(xué)前師資的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的教育教學(xué)能力。
三是整合。
可與城市學(xué)前優(yōu)質(zhì)學(xué)前資源聯(lián)合，帶動農(nóng)村學(xué)前師資的發(fā)展，也可與地方高校聯(lián)合，利用高校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生實習、見習的機會，制定頂崗實習等政策。
通過多種形式，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育師資的存量、增量及質(zhì)量。
農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)存的問題及對策【2】
摘要：改革開放以來，教育被擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨和國家積極推進教育事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
然而農(nóng)村學(xué)前教育在環(huán)境設(shè)備、師資、教學(xué)模式等方面存在諸多問題。
因此，政府應(yīng)加大財政支持，改善教學(xué)環(huán)境，提高教師待遇，鼓勵新教學(xué)理念普及。
社會各界應(yīng)高度重視，切實行動，推動我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村;學(xué)前教育;幼兒園;教育整頓
一、農(nóng)村學(xué)前教育概況
1、背景 教育要從娃娃抓起。
從概念上講， 教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，是承傳社會文化、傳遞生產(chǎn)經(jīng)驗和社會生活經(jīng)驗的基本途徑。
改革開放初期，鄧小平就在多次講話中將教育擺在戰(zhàn)略高度上加以強調(diào)。
學(xué)前教育作為教育之基，對于建設(shè)人力資源強國具有重要的現(xiàn)實意義。
隨著社會發(fā)展，更多城市家長愿意孩子盡早入園接受正規(guī)系統(tǒng)的教育，然而農(nóng)村學(xué)前教育卻在教育環(huán)境、方式、設(shè)施等方面相對落后。
在科技經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀儼然成為我國絢麗的騰飛協(xié)奏曲中頗為不和諧的音符。
2、農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)存問題 農(nóng)村一般較偏遠，生活環(huán)境差，幼兒園常由自家院落或廢舊房舍稍加粉刷改造而成，選址無合理考究，衛(wèi)生處理粗略草率。
教學(xué)設(shè)備陳舊簡陋，玩具品種單一，室外僅有簡單松散的娛樂器械，缺乏防護裝置。
衛(wèi)生消毒工作不夠完善，幼兒伙食種類單一，無法滿足幼兒生長發(fā)育的營養(yǎng)需求。
除此之外，大部分農(nóng)村幼兒教師未受過正規(guī)的培訓(xùn)，水平有限，因待遇較差，其責任心也大打折扣。
相應(yīng)地，在教學(xué)方法上也問題百出，打罵似乎是家常便飯，教學(xué)方式單一枯燥，教授內(nèi)容錯誤頻出，更有盲目模仿小學(xué)教育模式之傾向。
二、農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)查
1、調(diào)查目的 現(xiàn)代兒童觀認為：兒童是與成人平等的、獨立的、發(fā)展中的個體，社會應(yīng)當保障他們的生存和發(fā)展，應(yīng)當尊重他們的人格尊嚴和權(quán)利，尊重他們的發(fā)展特點和規(guī)律，尊重他們的能力和個性，應(yīng)當為他們創(chuàng)造參與社會生活的機會。
筆者認為農(nóng)村的幼兒教育在一定程度上并未起到教育所應(yīng)起到的效果。
因此，筆者走訪了當?shù)剞r(nóng)村一些幼兒園，對其進行了較為細致的調(diào)查，以期揭示農(nóng)村學(xué)前教育普遍存在的問題，反思改善的有效方法，呼吁社會更多關(guān)注農(nóng)村幼兒的生活。
2、調(diào)查對象和方法 積極融入幼兒生活。
一、以朋友的身份融入孩子的課堂和游戲圈，關(guān)注他們在園活動及對幼兒園生活的情感態(tài)度。
(1)問卷調(diào)查幼兒家長，了解家長對孩子上幼兒園的態(tài)度及對孩子今后發(fā)展的期望。
(2)對附近村民走訪調(diào)查，詢問幼兒園的運營情況，入園離園的狀況等。
3、結(jié)果分析 在接受調(diào)查的50多位家長中，42%左右的家長送孩子入園是因沒空陪孩子;12%出現(xiàn)盲目跟風。
村民也表示，附近幼兒園條件簡陋不說，更經(jīng)常能聽到孩子的哭聲和老師的訓(xùn)斥聲.....明顯地，農(nóng)村幼教存在諸多問題。
首先，幼兒園簡陋的環(huán)境對孩子的安全健康造成極大威脅。
其次，幼兒天真爛漫，不良的教育方式會影響孩子未來的發(fā)展。
這些都和農(nóng)村較為落后的經(jīng)濟狀況及思想意識分不開。
三、農(nóng)村學(xué)前教育展望
1、提倡政府和社會各界重視 政府應(yīng)帶頭設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展的專項經(jīng)費體制，加大對學(xué)前教育的財政投入。
還應(yīng)制定相應(yīng)政策，把幼兒教育工作納入考核地方人民教育工作的標準，將幼兒園列入國家事業(yè)單位編制管理，加大黨和國家對學(xué)前教育的重視程度。
此外，決策組織要在制定政策過程中遵循法定程序，避免盲目性隨意性。
社會各界應(yīng)鼓勵慈善捐助和經(jīng)濟投資，推動農(nóng)村幼教工作又好又快發(fā)展。
2、加大整頓力度提升教師素質(zhì) 兒童教育家蒙臺梭利說過：“在我們的學(xué)校中，環(huán)境教育兒童。”她認為教育內(nèi)容和方法的許多方面由環(huán)境決定，兒童需適當?shù)沫h(huán)境才能正常的發(fā)展。
教師必須緊跟時代步伐，更新教育觀念，學(xué)習先進的教學(xué)方法。
幼兒教師需培養(yǎng)創(chuàng)新精神、高度的責任感和使命感，較高道德和文化水平等。
政府應(yīng)鼓勵幼師的專業(yè)教育，培養(yǎng)其專業(yè)特長和全新教學(xué)方法，加強園本培訓(xùn)工作，為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、倡導(dǎo)新型幼教理念及方式 倡導(dǎo)寓教于樂，摒棄小學(xué)化成人化教育。
結(jié)合兒童身心發(fā)育特點，樹立合理的教育目標，選擇適宜的教育內(nèi)容。
創(chuàng)造豐富的活動形式，充分利用當?shù)氐慕逃Y源，如民風習俗、傳統(tǒng)文化等，探索富有特色的游戲和教育活動。
定期開展家長會，使家長認識到挖掘孩子的潛力需適時適當?shù)慕逃?/p>
發(fā)放幼教知識資料，設(shè)置家長開放日，讓更多家長參與到孩子的學(xué)習生活中。
陶行知先生說過，小學(xué)教育是建國之本，幼稚教育尤為根本之本。
兒童是社會之希望，關(guān)注兒童就是關(guān)注社會發(fā)展，學(xué)前教育的發(fā)展希望和困難同在。
在經(jīng)濟文化高速發(fā)展的21世紀，改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀，使其順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展方向，是黨和國家迫切需要解決的問題。
因此，我國政府和社會各界人士高度的關(guān)注，教學(xué)環(huán)境的改善，教師素質(zhì)的提高，教學(xué)理念和方式的推新，必將為我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展做出巨大的貢獻，我們相信，農(nóng)村學(xué)前教育改革一定會迎來美好的明天!
參考文獻
[1] 袁振國. 當代教育學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社，1998 1～2.
[2] [意] 瑪利亞，蒙臺梭利. 蒙臺梭利教育法[M].北京：中國商業(yè)出版社，2009 35～42.
[3] 李季湄. 幼兒教育學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1999 106.
【江西農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題及對策】相關(guān)文章：
農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文10-08
農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題及應(yīng)對策略論文10-08
農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)存的問題及對策論文10-08
學(xué)前教育發(fā)展問題及其應(yīng)對策略論文10-11
談農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展面臨的問題及對策10-06
重慶農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策分析論文10-11