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鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告
非稅收入是政府參與國(guó)民收入初次分配和再分配的一種形式。下面是小編為大家整理收集的關(guān)于鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家的閱讀。
【鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告一】
我鎮(zhèn)自接到《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財(cái)發(fā)[2016]67號(hào))的通知后，及時(shí)按照文件要求開(kāi)展自查活動(dòng)。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，狠抓政策落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié)：
一、我鎮(zhèn)非稅收入主要包括：
1.銀行存款利息收入。2015年四個(gè)季度共收銀行存款利息11480.32元，已全部上繳國(guó)庫(kù)。2.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的，處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進(jìn)行罰款。2015年，我鎮(zhèn)罰得社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)19300元，已全部上繳財(cái)政。
二、我鎮(zhèn)對(duì)非稅收入自查及管理的主要內(nèi)容為：
(一)財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效，是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)或罰款問(wèn)題。(二)是否有專人負(fù)責(zé)管理非稅收入，是否建立票據(jù)登記制度，票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額是否一致。(三)是否存在混用、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)的行為。(四)是否按規(guī)定及時(shí)清理、登記、核銷已使用的'財(cái)政票據(jù)存根，并妥善保管。(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過(guò)這次票據(jù)自查，沒(méi)有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
三、今后努力方向
1、建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項(xiàng)治理責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到各司其職，齊抓共管。在今后的各項(xiàng)工作中，我鎮(zhèn)在財(cái)政局、各級(jí)政府部門及社會(huì)的督促指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費(fèi)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，樹(shù)立依法治鎮(zhèn)、依法收費(fèi)的理念，建立治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我鎮(zhèn)收費(fèi)工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非稅收入和支出的管理。
3、嚴(yán)格鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)。鎮(zhèn)政府通過(guò)公示欄，將鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會(huì)公開(kāi)和公示，主動(dòng)接受上級(jí)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
【鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告二】
為切實(shí)加強(qiáng)非稅收入票據(jù)(包括其他財(cái)政票據(jù)，下同)管理，提高非稅收入管理水平，進(jìn)一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查的通知》(湘財(cái)非稅[2016]13號(hào))要求，在全市范圍內(nèi)，從8月18日到9月20日，對(duì)非稅收入票據(jù)管理使用情況，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)檢查，取得了明顯的效果�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，組織有力
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到省廳通知后，市非稅局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向財(cái)政局黨組作了專題匯報(bào)，市財(cái)政局黨組高度重視，明確了局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周遠(yuǎn)莽為組長(zhǎng)，非稅局、監(jiān)督局以及財(cái)政局相關(guān)科室為成員的檢查隊(duì)伍，并明確了相關(guān)科室對(duì)所聯(lián)系的單位要負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(二)認(rèn)識(shí)到位。票據(jù)管理工作，是非稅收入管理的源頭，是非稅收入管理的關(guān)鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關(guān)鍵，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的具體措施，是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理的強(qiáng)硬手段。通過(guò)這次票據(jù)檢查，要轉(zhuǎn)變管理觀念和更新思路，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，要從制度上找答案，總而言之，通過(guò)這次票據(jù)檢查，要嚴(yán)格按照《條例》要求，款到票到，票款一致。
(三)組織有力。 按照省廳通知要求，我市本次票據(jù)檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日，為自查階段;第二階段自8月30日至9月10日，是同級(jí)財(cái)政部門重點(diǎn)抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日，為全市重點(diǎn)抽查階段。檢查范圍：各執(zhí)收單位20xx年度非稅收入票據(jù)使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地開(kāi)展了抽查，抽查面達(dá)到了30%以上。從整個(gè)檢查情況看，各區(qū)縣各單位基本上能嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策規(guī)定，全市票據(jù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
二、制度健全，管理有序，把嚴(yán)關(guān)口
通過(guò)這次自查、重點(diǎn)檢查，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：
(一)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、核銷關(guān)。用票單位按規(guī)定領(lǐng)取了《購(gòu)領(lǐng)證》;購(gòu)領(lǐng)票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、合并或非稅收入項(xiàng)目取消情形，能及時(shí)辦理《購(gòu)領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核等制度，實(shí)行專人管理，票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會(huì)計(jì)證的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任。按規(guī)定及時(shí)購(gòu)領(lǐng)、核銷票據(jù)。非稅收入管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“限量發(fā)放，繳舊領(lǐng)新”原則，嚴(yán)把票據(jù)核銷關(guān)口，確保了“票款一致，票款同步”。
(二)按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和《購(gòu)領(lǐng)證》。我市票據(jù)管理工作從制度入手，制定了一系列規(guī)章制度，實(shí)行分級(jí)管理，明確管理責(zé)任。按照規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化要求，非稅收入管理機(jī)構(gòu)配備專用倉(cāng)庫(kù)，用票單位設(shè)票據(jù)專柜。有些執(zhí)收單位倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)甚至達(dá)到專業(yè)化水平，如市人民醫(yī)院、交警二大隊(duì)等。切實(shí)做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風(fēng)措施，對(duì)票據(jù)的出入庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，建立健全了票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、核銷、庫(kù)存、工本費(fèi)等臺(tái)賬登記工作。定期盤庫(kù)，做到賬賬、賬實(shí)相符，確保票據(jù)、票款安全。
(三)按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上，始終堅(jiān)持用票單位獨(dú)立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，無(wú)轉(zhuǎn)讓，出借票據(jù)的行為，無(wú)私自印制、買賣票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為。嚴(yán)格票據(jù)使用范圍，按票據(jù)規(guī)定用途填開(kāi)并執(zhí)行票款同步的要求。嚴(yán)格按照收費(fèi)性質(zhì)，收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng)，無(wú)擅自擴(kuò)大收入范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。用票單位按順序填寫票據(jù)，未拆本使用。填寫按要求字跡清楚，內(nèi)容完整，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致，因填寫錯(cuò)誤或因繳款義務(wù)人未按時(shí)繳款而作廢的票據(jù)，注明“作廢”字樣，各聯(lián)次妥善保存。
(四)收取的非稅收入及時(shí)足額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，并按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，目前我市非稅收入已占財(cái)政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《張家界市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級(jí)非稅收入管理的通知》(張政發(fā)[2016]5號(hào))，進(jìn)一步明確了非稅收入按照“單位開(kāi)票(單)、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進(jìn)行管理，依法執(zhí)收，以票管收，應(yīng)收盡收，所有非稅收入必須先及時(shí)足額繳存設(shè)立在國(guó)庫(kù)科的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，再按規(guī)定及時(shí)解繳金庫(kù)和財(cái)政專戶。按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。嚴(yán)禁設(shè)立非稅收入過(guò)渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對(duì)該單位的年度績(jī)效考核內(nèi)容。
(五)切實(shí)做好了票據(jù)年檢工作，加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市、區(qū)(縣)非稅收入管理機(jī)構(gòu)對(duì)用票單位2009年度非稅收入票據(jù)認(rèn)真進(jìn)行了年檢，并對(duì)年檢情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)年檢合格的準(zhǔn)予按規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)用票據(jù)，未按時(shí)年檢和年檢不合格的`暫停供應(yīng)票據(jù)，并限期整改和組織復(fù)檢，對(duì)違規(guī)的組織專項(xiàng)稽查。收回過(guò)期作廢空白票據(jù)并移交省局統(tǒng)一集中銷毀，維護(hù)財(cái)政票據(jù)管理的嚴(yán)肅性。通過(guò)年檢，各區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高，執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進(jìn)一步規(guī)范。
三、存在的問(wèn)題及原因
(一)存在的問(wèn)題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī)范，填開(kāi)要素不齊全。如定額票執(zhí)收項(xiàng)目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺以及大小寫填寫不規(guī)范等。二是往來(lái)結(jié)算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。在此次重點(diǎn)抽查的單位中，有票據(jù)不按規(guī)定使用，個(gè)別單位有代開(kāi)票據(jù)現(xiàn)象，有用往來(lái)收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象。三是區(qū)(縣)票據(jù)管理制度欠完善細(xì)化，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)票據(jù)管理，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)存在問(wèn)題的原因。一是票據(jù)管理人員素質(zhì)不齊。從事票據(jù)管理的人員有的具有相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)，有的根本沒(méi)有這方面的知識(shí)，易導(dǎo)致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定“繳舊領(lǐng)新”，監(jiān)督乏力。有的區(qū)縣不能認(rèn)真及時(shí)清理票據(jù)結(jié)存量，按時(shí)督促執(zhí)收單位審驗(yàn)非稅收入票據(jù)，導(dǎo)致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù)，出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn)象。三是處罰力度太弱。對(duì)執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù)，沒(méi)有強(qiáng)有力的懲罰措施，不能對(duì)執(zhí)收單位起到警示作用。對(duì)票據(jù)丟失的也沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，不能引起執(zhí)收單位的高度重視。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)票據(jù)專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高票據(jù)管理隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)對(duì)往來(lái)結(jié)算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰力度。
(三)票據(jù)管理制度規(guī)定要進(jìn)一步延伸細(xì)化，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)的票據(jù)管理，督促其收費(fèi)行為及票據(jù)使用規(guī)范。
五、意見(jiàn)及建議
(一)進(jìn)一步明確界定財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)的使用范圍。目前我市的服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒(méi)有統(tǒng)一，政策也沒(méi)有明確規(guī)定，提請(qǐng)省廳與省稅務(wù)部門銜接，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)使用范圍的文件，對(duì)實(shí)際工作中存在的范圍模糊的問(wèn)題進(jìn)行明確界定。
(二)行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)，在實(shí)際操作中如何妥善過(guò)渡與應(yīng)對(duì)。
(三)進(jìn)一步完善新版非稅收入征收管理軟件，督促湘郵科技公司提高及時(shí)解決問(wèn)題的能力和服務(wù)質(zhì)量。
總之，我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，取得了一定的成效，但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距，我們將認(rèn)真貫徹《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》，繼續(xù)努力進(jìn)一步規(guī)范完善，積極探索創(chuàng)新管理模式，使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績(jī)。
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