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國家民委社會(huì)團(tuán)體管理辦法（全文）
根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關(guān)國家民委社會(huì)團(tuán)體管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家民委主管社會(huì)團(tuán)體(以下簡稱社團(tuán))的行為，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，充分發(fā)揮社團(tuán)在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和民族工作中的積極作用，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家民委主管的社團(tuán)是指經(jīng)國家民委審批，經(jīng)民政部核準(zhǔn)登記成立的全國性社團(tuán)。
第三條 各社團(tuán)必須遵守黨的方針、政策和國家憲法、法律、法規(guī)及國家民委的有關(guān)規(guī)章制度;必須圍繞國家、社會(huì)和民族工作的需要開展活動(dòng);必須深化內(nèi)部體制改革，規(guī)范內(nèi)部管理，建立和完善自律機(jī)制，并依照社團(tuán)《章程》開展活動(dòng)。
第四條 國家民委及各部門、所屬各單位，要依法保障社團(tuán)活動(dòng)自由，維護(hù)社團(tuán)的合法權(quán)益，為社團(tuán)開展工作提供便利。
第二章 社團(tuán)的管理機(jī)構(gòu)與職能
第五條 國家民委設(shè)立社團(tuán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由國家民委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是：堅(jiān)持業(yè)務(wù)主管和專業(yè)歸口的管理原則，切實(shí)履行行政監(jiān)督管理職責(zé);加強(qiáng)對(duì)京外社團(tuán)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)與社團(tuán)所在地區(qū)黨政部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。
第六條 國家民委社團(tuán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國家民委社會(huì)團(tuán)體管理辦公室(以下簡稱社團(tuán)辦)，社團(tuán)辦設(shè)在國家民委辦公廳。社團(tuán)辦在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公廳直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)完成日常社團(tuán)管理工作。主要職責(zé)是：
(一)為社團(tuán)服務(wù)，參與社團(tuán)活動(dòng)，掌握動(dòng)態(tài)，了解情況;
(二)向社團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)黨中央、國務(wù)院及委黨組的有關(guān)文件和精神。通報(bào)有關(guān)工作情況;
(三)履行對(duì)社團(tuán)的審核、監(jiān)督、檢查、管理和指導(dǎo)職能;
(四)協(xié)調(diào)社團(tuán)與機(jī)關(guān)歸口部門的業(yè)務(wù)事項(xiàng);
(五)協(xié)助外事部門審核社團(tuán)接受境外組織委托的課題和向境外組織提供行業(yè)、專業(yè)的有關(guān)資料;
(六)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)社團(tuán)承擔(dān)政府部門委托的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第三章 社團(tuán)的性質(zhì)、任務(wù)
第七條 社團(tuán)是非營利性民間組織，社團(tuán)不得開展以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。
第八條 社團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍：
(一)主動(dòng)參與調(diào)查研究，為政府部門制定民族政策提出科學(xué)性的意見和建議;
(二)收集和反饋涉及少數(shù)民族和民族地區(qū)利益的行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面的信息。組織、指導(dǎo)和督促會(huì)員單位、會(huì)員個(gè)人進(jìn)行自查，并協(xié)助政府部門做好會(huì)員單位行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;
(三)在政府主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，建立自律自養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德，推動(dòng)社團(tuán)組織的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè);
(四)開展國內(nèi)外的科學(xué)技術(shù)、學(xué)術(shù)交流和理論研討活動(dòng)，推廣科技成果;
(五)組織會(huì)員單位從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)工作;
(六)接受政府的委托，組織專家、學(xué)者參與政府決策的前期調(diào)研和論證工作，參與政府和會(huì)員單位行業(yè)、企業(yè)的科技項(xiàng)目與科研成果的評(píng)估鑒定工作;
(七)社團(tuán)《章程》規(guī)定的其他業(yè)務(wù);
(八)接受國家民委及有關(guān)部門委托的其他工作。
第九條 行業(yè)性社團(tuán)側(cè)重于行業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào);學(xué)術(shù)研究性社團(tuán)側(cè)重于學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的研討、交流工作;專業(yè)性社團(tuán)不應(yīng)涉及行業(yè)性社團(tuán)的業(yè)務(wù);各社團(tuán)之間業(yè)務(wù)一般不交叉。
第四章 社團(tuán)的權(quán)利和義務(wù)
第十條 社團(tuán)的權(quán)利：
(一)有依法自主結(jié)社的權(quán)利;
(二)依照法律法規(guī)維護(hù)自身及其會(huì)員利益，向政府部門提出合理化的意見、建議和要求;
(三)合法取得收入，合法接受資助、贊助和捐贈(zèng);
(四)按社團(tuán)《章程》開展活動(dòng)和管理內(nèi)部事務(wù);
(五)依法享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十一條 社團(tuán)的義務(wù)：
(一)維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，積極為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展服務(wù)，不得損害國家、社會(huì)、集體利益和公民的合法權(quán)益;
(二)開展大型活動(dòng)、重要活動(dòng)，須經(jīng)國家民委社團(tuán)辦審核同意;
(三)各社團(tuán)與國家民委業(yè)務(wù)歸口部門聯(lián)系業(yè)務(wù)，須經(jīng)國家民委社團(tuán)辦審核同意;
(四)從事與社團(tuán)《章程》相符的活動(dòng);
(五)自覺接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);
(六)規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度;
(七)為政府服務(wù)、為會(huì)員服務(wù);
(八)按規(guī)定申報(bào)年審、年檢。
第五章 社團(tuán)的設(shè)立、變更和終止
第十二條 社團(tuán)設(shè)立的基本原則：
(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)國家民委主管的行業(yè)性社團(tuán)，按社會(huì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立;
(三)國家民委主管的全國性學(xué)術(shù)性社團(tuán)，按科技學(xué)術(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立;
(四)國家民委系統(tǒng)設(shè)立其他類別的社團(tuán)組織，按專業(yè)管理領(lǐng)域設(shè)立;
(五)同一行業(yè)、同一領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)類似，名稱相似，原則上設(shè)立一個(gè)社團(tuán)組織。
第十三條 社團(tuán)設(shè)立的條件：
(一)設(shè)立全國性的協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)，要由同行業(yè)、同領(lǐng)域具有法人資格單位發(fā)起;設(shè)立全國性的學(xué)會(huì)、研究會(huì)(含學(xué)術(shù)團(tuán)體)要由本領(lǐng)域具有法人資格單位或具有一定知名度的個(gè)人發(fā)起;
(二)會(huì)員的組成應(yīng)有廣泛性、代表性和民族性。設(shè)立全國性的社團(tuán)要有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。社團(tuán)要按期收取會(huì)費(fèi)，單位會(huì)員及個(gè)人會(huì)員應(yīng)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，會(huì)員年度會(huì)費(fèi)最低基數(shù)由社團(tuán)自行確定;
(三)有規(guī)范的名稱和符合該社團(tuán)性質(zhì)、宗旨、活動(dòng)特點(diǎn)的《章程》，社團(tuán)名稱應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致;
(四)有合法資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源。全國性的社團(tuán)要有10萬元以上注冊(cè)資金;
(五)有常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，有專職工作人員，有固定辦公住所;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事、法律責(zé)任的能力。
第十四條 社團(tuán)成立的程序：
(一)全國性社團(tuán)應(yīng)由發(fā)起單位或個(gè)人向國家民委提出籌備申請(qǐng)并提交相關(guān)材料;
(二)籌備條件成熟后的社團(tuán)，由籌備組向國家民委社團(tuán)辦提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料，經(jīng)審批后向民政部申請(qǐng)登記;
(三)國家民委有向社團(tuán)推薦主要領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。
第十五條 社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件和要求：
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)國家民委，經(jīng)審批后報(bào)民政部辦理注冊(cè)登記;
(二)不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu);
(三)分支機(jī)構(gòu)不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
第十六條 按登記管理部門的要求，定期申報(bào)年檢。每年3月31日前向國家民委社團(tuán)辦報(bào)送上一年度的年檢工作報(bào)告。
第十七條 主要領(lǐng)導(dǎo)人的變更(會(huì)長、法定代表人、秘書長)，須經(jīng)國家民委審批后，報(bào)民政部辦理變更登記手續(xù)。
第十八條 社團(tuán)變更名稱、業(yè)務(wù)主管單位和辦公住所，須經(jīng)國家民委審批后，報(bào)民政部辦理變更登記手續(xù)。
第十九條 有下列情形之一的，經(jīng)國家民委審批后向民政部辦理注銷手續(xù)：
(一)無正當(dāng)理由一年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
(二)與其他社團(tuán)合并的;
(三)按社團(tuán)《章程》規(guī)定并履行正常程序決定終止的;
(四)其他原因必須終止的。
第六章 社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)及管理
第二十條 社團(tuán)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事會(huì)設(shè)理事長一人，副理事長若干人(原則上不超過9人)。行業(yè)性協(xié)會(huì)、專業(yè)性促進(jìn)會(huì)的理事成員中，企事業(yè)單位的名額不少于三分之一。
第二十一條 社團(tuán)可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)國家民委社團(tuán)辦備案。常務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事會(huì)的決議，定期聽取秘書長工作報(bào)告并審議重大事項(xiàng)。
第二十二條 社團(tuán)秘書長以上領(lǐng)導(dǎo)人(會(huì)長、法定代表人、秘書長)候選人，須經(jīng)國家民委黨組審核同意，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過后方可擔(dān)任。
社團(tuán)可設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)以秘書處或辦公室的形式設(shè)立，可下設(shè)若干工作部門;分支機(jī)構(gòu)以分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)的形式設(shè)立;代表機(jī)構(gòu)是社團(tuán)的派出機(jī)構(gòu)，以代表處、聯(lián)絡(luò)處、辦事處的形式設(shè)立。
第二十三條 秘書處是秘書長領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。其機(jī)構(gòu)設(shè)置為：
(一)秘書處設(shè)秘書長一人，副秘書長若干人(一般不超過5人)。副秘書長由秘書長提名，報(bào)國家民委社團(tuán)辦備案;
(二)秘書處內(nèi)設(shè)工作部門，須經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)同意。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)要在秘書處的監(jiān)督、指導(dǎo)下開展工作。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)原則上只設(shè)主任委員和若干名副主任委員，人選由秘書長提名，須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過，報(bào)國家民委審核并向民政部申報(bào)登記注冊(cè)。
第二十五條 社團(tuán)不得接受各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的掛靠。
第二十六條 投資興辦或入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審批。興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體不得冠以“國家民委”的字樣。
第二十七條 吸收境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)的個(gè)人或團(tuán)體為會(huì)員，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理部門審核同意。
第二十八條 社團(tuán)法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其它社團(tuán)的法定代表人。
第七章 社團(tuán)管理工作的職責(zé)與分工
第二十九條 國家民委對(duì)社團(tuán)實(shí)行專業(yè)歸口管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。
第三十條 國家民委人事司職責(zé)：
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督社團(tuán)根據(jù)其《章程》進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的選舉、確認(rèn)和審核工作;
(二)指導(dǎo)社團(tuán)人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制工作;
(三)負(fù)責(zé)國家民委系統(tǒng)司局級(jí)以上干部，在社團(tuán)專職或兼職的審核工作。
第三十一條 國家民委直屬機(jī)關(guān)黨委和辦公廳黨總支職責(zé)：
(一)根據(jù)直屬機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，由辦公廳黨總支負(fù)責(zé)社團(tuán)黨建工作，選配社團(tuán)黨組織負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)、監(jiān)督社團(tuán)黨組織履行職責(zé);
(二)辦公廳黨總支指導(dǎo)社團(tuán)黨組織的設(shè)置、換屆工作，并報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委審批;
(三)直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門和單位做好社團(tuán)黨建工作。
第三十二條 國家民委規(guī)劃財(cái)務(wù)司職責(zé)：
(一)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(二)對(duì)執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)法規(guī)情況進(jìn)行檢查，審核財(cái)務(wù)季度、年度報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況;
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)和任期審計(jì)指導(dǎo)工作。
第三十三條 國家民委國際司職責(zé)：
(一)審批外事工作計(jì)劃;
(二)審批出國人員和來訪外國、境外團(tuán)體或個(gè)人及相關(guān)合作項(xiàng)目;
(三)審批接受國際組織和境外友好人士的資助;
(四)審批參加境外的各項(xiàng)活動(dòng)。
第三十四條 國家民委辦公廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審批社團(tuán)辦報(bào)、辦刊及召開全國性會(huì)議。
第八章 社團(tuán)的黨建工作
第三十五條 社團(tuán)要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)：
(一)社團(tuán)工作人員中有3名以上正式黨員的(包括在職或離退休干部返聘、借調(diào)和機(jī)關(guān)企業(yè)駐會(huì)人員)，都要成立黨的組織;
(二)具備成立黨組織(黨委、黨總支、黨支部)的社團(tuán)，應(yīng)向國家民委機(jī)關(guān)黨委提出建立黨組織的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展黨的組織活動(dòng);
(三)京外社團(tuán)，單獨(dú)或就近組成聯(lián)合黨支部開展活動(dòng)，應(yīng)納入所在地區(qū)黨建工作;
(四)尚不具備成立黨組織的社團(tuán)，經(jīng)國家民委機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，可在業(yè)務(wù)范圍相近，且便于開展黨組織活動(dòng)的社團(tuán)之間組建聯(lián)合黨組織;
(五)社團(tuán)黨組織負(fù)責(zé)接收、調(diào)轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系;
(六)社團(tuán)黨委(黨總支、黨支部)書記，按《黨章》規(guī)定產(chǎn)生。
第三十六條 社團(tuán)黨組織的主要職責(zé)：
(一)堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，保障黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)自覺接受國家民委黨組的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展黨風(fēng)、黨建工作;
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和監(jiān)督作用;
(四)加強(qiáng)民族政策理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立馬克思主義的民族觀。
第九章 社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
第三十七條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)，將德才兼?zhèn)淝疫m合做社團(tuán)工作的機(jī)關(guān)各族干部，推薦到社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中少數(shù)民族干部應(yīng)占一定比例;
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制，任期一般不超過兩屆(每屆最長不超過5年)，年齡最高不得超過70歲。不能任滿一屆的，一般不提名為社團(tuán)專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的候選人;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，身體健康;具有一定的專業(yè)知識(shí)和知名度;具有一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)能力;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生和任免，換屆和退休，待遇和工資等問題按《國家民委社會(huì)團(tuán)體黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)干部管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，應(yīng)向理事會(huì)和國家民委提交任期工作報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第三十八條 社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格履行職責(zé)，建立健全民主集中制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和接受捐贈(zèng)公示制度。社團(tuán)開展重大活動(dòng)，尤其是涉外性的重要活動(dòng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
第三十九條 社團(tuán)專職干部的行政級(jí)別不與所擔(dān)任的社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤，實(shí)行職級(jí)分離。兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得兼薪。
第十章 社團(tuán)的人事管理
第四十條 根據(jù)黨的方針政策和國家有關(guān)法規(guī)，建立和完善人事管理制度，配備必要的專職人員，提高專職管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)做好社團(tuán)人事管理工作。
第四十一條 根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定，自行制定人員工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家和政府的規(guī)定，為專職人員建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)基金和住房基金。
第四十二條 調(diào)入、招聘人員按民政部、人事部(民發(fā)(2000)263號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一章 社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理
第四十三條 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，尚不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的，配備專職會(huì)計(jì)人員。具體參照事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行：
(一)財(cái)會(huì)人員上崗須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。若工作調(diào)動(dòng)，須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù);
(二)必須配備財(cái)務(wù)出納人員，出納人員不得兼管稽核。嚴(yán)格會(huì)計(jì)檔案保管制度，做好收支、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作;
(三)會(huì)計(jì)賬目核算要以人民幣為記賬本位幣。收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位，也可選定某種外國貨幣為記賬本位幣，但編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，應(yīng)折算為人民幣反映;
(四)按照《會(huì)計(jì)法》和事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)賬目，實(shí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)人員要按規(guī)定啟用、登記和結(jié)賬，不得偽造和變更會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，不得設(shè)置賬外賬;
(五)財(cái)務(wù)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制賬簿。記賬要及時(shí)，結(jié)賬要規(guī)范;
(六)財(cái)會(huì)人員選配實(shí)行回避制度，凡在本社團(tuán)內(nèi)任職的，其直系親屬不得在該社團(tuán)做財(cái)會(huì)工作。
第四十四條 嚴(yán)格資金收支管理制度，執(zhí)行銀行賬戶和發(fā)票使用規(guī)定。各項(xiàng)資金收入、支出，要全部納入統(tǒng)一核算管理，依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。財(cái)務(wù)賬目要全面反映單位財(cái)務(wù)收支和資金活動(dòng)情況。
開設(shè)、撤消、更改銀行賬戶，須經(jīng)審計(jì)部門審核，并報(bào)國家民委社團(tuán)辦備案。
第四十五條 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出。凡重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審核同意，并報(bào)國家民委社團(tuán)辦備案。
第四十六條 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立固定資產(chǎn)登記賬目和財(cái)務(wù)收入預(yù)決算制度，并向國家民委社團(tuán)辦報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料。
固定資產(chǎn)的折舊、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓應(yīng)由有關(guān)部門鑒定，并報(bào)國家民委財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門審批。
第四十七條 主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，在離任、調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要審計(jì)。
第十二章 罰 則
第四十八條 強(qiáng)化監(jiān)管手段，規(guī)范日常管理工作。建立健全監(jiān)督、檢查和審計(jì)制度。
第四十九條 開展各項(xiàng)活動(dòng)，尤其是重大活動(dòng)和涉外性的活動(dòng)，須事先報(bào)國家民委社團(tuán)辦審批。應(yīng)報(bào)未報(bào)或未經(jīng)審批的各項(xiàng)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即制止并嚴(yán)肅查處。
第五十條 社團(tuán)有下列情形之一的，報(bào)請(qǐng)登記管理機(jī)關(guān)，視情節(jié)給予警告、限期停止活動(dòng)：
(一)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的;
(二)超出社團(tuán)《章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按規(guī)定接受監(jiān)督、檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，代表機(jī)構(gòu)或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事純營利性的經(jīng)營活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者私自接受捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
第五十一條 被責(zé)令限期停止活動(dòng)或被注消、撤消的社團(tuán)，要按期準(zhǔn)時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)提交原始證件、印章、憑據(jù)，并由登記管理機(jī)關(guān)收繳、封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第五十二條 業(yè)務(wù)主管部門濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第十三章附則
第五十三條 社團(tuán)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)可參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由國家民委辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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