環(huán)境保護部干部培訓管理辦法全文

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環(huán)境保護部干部培訓管理辦法（全文）

　　現(xiàn)將修訂后的《環(huán)境保護部干部培訓管理辦法》(見附件)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《環(huán)境保護部干部培訓管理辦法》(環(huán)人函〔2011〕26號)同時廢止。下面是小編為您精心整理的有關(guān)環(huán)境保護部干部培訓管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

環(huán)境保護部干部培訓管理辦法（全文）

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強環(huán)境保護部干部培訓管理，推進干部培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，不斷提高培訓質(zhì)量，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的環(huán)保干部隊伍，根據(jù)《干部教育培訓工作條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

　　第二條干部培訓工作要堅持正確的政治方向和理論指導，以堅定理想信念、樹立優(yōu)良作風、增強履職能力為目標，緊緊圍繞環(huán)保中心工作，以問題為導向，不斷提高培訓工作的針對性和實效性，促進學習型組織建設，為建設生態(tài)文明和美麗中國提供有力的人才支撐。

　　第三條干部培訓堅持以下原則：

　　(一)服務大局，以人為本。

　　(二)分類分級，全員培訓。

　　(三)以德為先，全面發(fā)展。

　　(四)聯(lián)系實際，學以致用。

　　(五)從嚴教育，依法辦學。

　　(六)改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量。

　　第四條本辦法適用于部機關(guān)、派出機構(gòu)、直屬單位和部管社會團體(以下簡稱各部門、各單位)的干部培訓工作。

　　第二章職責分工

　　第五條行政體制與人事司(以下簡稱人事司)是環(huán)境保護部干部培訓工作的主管部門。負責編制環(huán)境保護干部培訓規(guī)劃與計劃;審核各部門業(yè)務培訓規(guī)劃、計劃和方案，對各部門、各單位實施培訓情況進行指導、督促和檢查;配合有關(guān)部門做好干部組織調(diào)訓工作;組織開展司局級干部選學;歸口管理出國(境)培訓工作;審批部管干部學歷

　　(學位)教育申請;負責部系統(tǒng)時間不少于30天的出國(境)培訓、留學、訪問學者人員選派工作，負責有關(guān)部委安排的時間少于30天的出國(境)組織調(diào)訓人員選派工作;負責培訓機構(gòu)業(yè)務指導和管理、優(yōu)秀教材評選、培訓證書和培訓基地管理等工作。

　　第六條各部門負責本部門專門業(yè)務培訓制度、規(guī)劃、計劃、大綱的擬定、教材編制和組織實施工作。各單位按照干部管理權(quán)限負責本單位的干部培訓工作。

　　第七條直屬機關(guān)黨委負責黨員培訓和處級以下黨員干部的黨校組織調(diào)訓工作。

　　第八條國際合作司負責時間少于30天的出國(境)培訓人員選派工作(有關(guān)部委安排的組織調(diào)訓除外)，并審核辦理出國(境)有關(guān)手續(xù)。

　　第九條規(guī)劃財務司負責審核培訓經(jīng)費預算的申請，并對使用情況進行管理監(jiān)督。

　　第三章干部參訓

　　第十條干部有接受培訓的權(quán)利和義務。干部應當根據(jù)不同情況參加相應的集中輪訓、初任培訓、任職培訓、在職培訓、專門業(yè)務培訓或其他培訓。干部完成培訓情況是確定干部年度考核等次或任職定級的重要依據(jù)。開展干部培訓工作情況是各部門、各單位領(lǐng)導班子年度考核的重要內(nèi)容。

　　第十一條各部門、各單位處級或中層以上干部每5年應參加黨校、行政學院、干部學院或者組織人事部門認可的其他培訓機構(gòu)或培訓方式累計550學時以上的培訓，每2年至少參加1次脫產(chǎn)培訓。提拔擔任領(lǐng)導職務的，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后1年內(nèi)完成培訓。各部門、各單位其他干部參加脫產(chǎn)學習的時間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要確定，一般每年累計不少于90學時。

　　第十二條干部參加出國(境)培訓應按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報批。申請人應參加工作2年以上，年齡一般不超過55周歲，所從事工作與培訓相關(guān)，并具有培訓項目所要求的外語水平。干部在試用期間一般不安排出國(境)培訓。經(jīng)組織推薦并通過選拔程序出國(境)參加3個月以上培訓的干部，應按照管理權(quán)限與單位簽訂公派出國(境)中長期培訓協(xié)議，明確培訓期間和培訓結(jié)束后的權(quán)利和義務。未經(jīng)批準，干部不得以單位名義或以職務之便為本人自行聯(lián)系出國(境)培訓有關(guān)事宜。

　　第十三條干部參加包括學歷(學位)教育和非學歷(學位)教育在內(nèi)的各類非組織選派的社會化培訓，要按照干部管理權(quán)限報告，并說明培訓項目的舉辦機構(gòu)、項目名稱、學員對象、學習期限和費用等，經(jīng)批準后方可參加培訓。培訓應在不影響工作的前提下利用業(yè)余時間進行，確因考試等特殊情況需要占用工作時間的，按事假辦理。

　　第十四條干部要按照《環(huán)境保護部干部培訓登記辦法》主動登記參加各類培訓情況。參加為期7天以上的脫產(chǎn)培訓，要向所在單位遞交學習體會或培訓總結(jié)等材料。參加2個月以上的脫產(chǎn)培訓情況應記入干部任免審批表。

　　第十五條干部參加單位組織選派的培訓，培訓費用按有關(guān)規(guī)定辦理。干部參加各類非組織選派的社會化培訓，費用一律由本人承擔，不得使用財政經(jīng)費和單位經(jīng)費報銷，不得接受任何機構(gòu)或他人的資助或變相資助。

　　第四章舉辦培訓

　　第十六條各部門應于每年第四季度向人事司報送下一年度業(yè)務培訓計劃，各單位擬舉辦的業(yè)務培訓由業(yè)務主管部門歸口申報。培訓計劃要明確培訓班的名稱、內(nèi)容、時間、地點、培訓對象及人數(shù)、經(jīng)費來源等內(nèi)容，由人事司審核匯總，經(jīng)規(guī)劃財務司審核會簽，報部黨組批準后印發(fā)執(zhí)行，并向社會公開。除非有特殊要求，培訓都應安排在部培訓基地、省部共建院校、各級黨校、行政學院、干部院校和高校等培訓單位舉辦。各部門、各單位應于每年第四季度向人事司報送下一年度出國(境)培訓計劃，培訓計劃中要明確培訓班的名稱、內(nèi)容、地點、培訓對象及人數(shù)、組團單位、境外培訓機構(gòu)、經(jīng)費來源等內(nèi)容。經(jīng)人事司審核匯總、國際合作司和規(guī)劃財務司審核會簽、分管部領(lǐng)導批準，報國家外國專家局批復后執(zhí)行。除非有特殊要求或合作協(xié)議，培訓都應委托國家外國專家局最新認定的境外培訓機構(gòu)承辦。

　　第十七條未列入部年度業(yè)務培訓計劃，但因工作需要確需舉辦的培訓班，由業(yè)務主管部門提出培訓方案，經(jīng)規(guī)劃財務司和人事司審核會簽，報分管部領(lǐng)導同意后組織實施，納入計劃管理。

　　第十八條各部門、各單位舉辦培訓班，應有符合規(guī)定的經(jīng)費來源。使用財政資金在境內(nèi)舉辦培訓班，時間不得超過3個月，培訓費開支范圍和標準按照《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》執(zhí)行。短期出國培訓費開支范圍和標準按照《因公短期出國培訓費用管理辦法》執(zhí)行。3個月以上的中長期出國培訓費開支范圍和標準按照《關(guān)于調(diào)整中長期出國(境)培訓人員費用開支標準的通知》執(zhí)行。第十九條各部門、各單位應認真執(zhí)行年度培訓計劃，加強培訓需求調(diào)研，精心編制各期培訓班的培訓方案和教學計劃，切實做好培訓組織管理工作，認真執(zhí)行培訓管理制度，確保培訓質(zhì)量。

　　第二十條各部門舉辦的部業(yè)務培訓班，培訓通知經(jīng)人事司審核會簽，使用“環(huán)境保護部辦公廳函”印發(fā);各單位舉辦的部業(yè)務培訓班，培訓通知在業(yè)務主管部門指導和監(jiān)督下印發(fā)。各部門、各單位舉辦的部出國(境)培訓班，培訓通知由國家外國專家局批復的組團單位印發(fā)。

　　第二十一條培訓主辦單位應建立培訓班管理制度。業(yè)務培訓一般實行班主任領(lǐng)導下的班委會管理制，班主任由熟悉培訓業(yè)務、責任心強的跟班工作人員擔任，班委會成員從學員中遴選。出國(境)培訓團組實行團長負責制，團長從學員中遴選。根據(jù)實際需要，培訓班可以成立臨時黨支部。

　　第二十二條培訓主辦單位要按照《環(huán)境保護部培訓質(zhì)量評估辦法》，及時對培訓班每次教學活動進行課程評估，對培訓整體質(zhì)量進行總體評估，并提交質(zhì)量評估結(jié)果和培訓總結(jié)報告。人事司每年將以適當形式通報培訓有關(guān)情況。

　　第二十三條培訓主辦單位可向通過培訓考核的學員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。證書實行編號管理，印制從簡。

　　第二十四條各單位的內(nèi)部培訓和面向社會舉辦收取費用的培訓，由本單位負責審批和監(jiān)督，參照本辦法加強管理

　　。涉及法律法規(guī)規(guī)章和部門文件規(guī)定或作為行政審批前置條件的培訓，確需收費的，培訓主辦單位應報經(jīng)價格主管部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序，明確收費性質(zhì)和定價形式后方可舉辦，培訓經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定管理。自主選題面向社會舉辦的培訓，必須堅持自愿參加原則，培訓主辦單位不得采取不正當手段招攬生源，收費項目和標準應在培訓通知中明確，培訓經(jīng)費納入單位財務管理。

　　第五章學風學紀

　　第二十五條培訓主辦單位要認真落實《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》精神及《環(huán)境保護部貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施辦法》，堅持從嚴治教、從嚴治學，努力營造良好的學風，嚴格學員管理和教學管理，將干部學習態(tài)度、參與程度、互動效果、學習成果作為學風評價的重要內(nèi)容。

　　第二十六條培訓主辦單位組織學員外出進行現(xiàn)場教學、實地考察等培訓活動時，不準警車帶路，不接受宴請，一律吃自助餐或便餐，不收受紀念品和土特產(chǎn)，不安排與學習無關(guān)的旅游和娛樂活動。

　　第二十七條各部門、各單位要加強對計劃內(nèi)培訓的監(jiān)督管理，加強培訓質(zhì)量控制，及時提交培訓質(zhì)量評估結(jié)果或總結(jié)報告。逾期未提交培訓質(zhì)量評估結(jié)果或總結(jié)報告的，不得繼續(xù)舉辦后續(xù)培訓班次。培訓項目總體評估得分較低的，不得繼續(xù)舉辦，不再列入下一年度培訓計劃。培訓課程評估得分較低，不再繼續(xù)開設，或?qū)κ谡n教師進行調(diào)整。

　　第二十八條各部門、各單位要嚴格執(zhí)行培訓管理各項規(guī)定，有下列情形之一的，由干部培訓主管部門責令限期整改

　　，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：

　　(一)培訓期間存在鋪張浪費、公款旅游行為;

　　(二)違反有關(guān)財務規(guī)定虛報、轉(zhuǎn)嫁、攤派、收取培訓費用或擅自提高培訓費用標準、擴大培訓費用開支范圍;

　　(三)未經(jīng)批準擅自印發(fā)資格證、崗位證;

　　(四)出具虛假培訓經(jīng)歷、學時等證明材料;

　　(五)其他違規(guī)違紀行為。

　　第二十九條干部參加組織選派的培訓，要切實發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，不斷提高分析解決實際問題的能力，努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。

　　第三十條干部參加組織選派的培訓期間，一般不再承擔所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務。因特殊情況確需請假的，必須嚴格履行手續(xù)。要端正學習態(tài)度，樹立學員意識，自己動手撰寫發(fā)言材料、學習體會、調(diào)研報告和論文等，不得請人代寫，不得抄襲他人學習研究成果，按規(guī)定食宿，不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個人的車輛“伴讀”。

　　第三十一條

　　干部因故未按規(guī)定參加培訓或未達到培訓要求的，應當及時補訓。干部參加脫產(chǎn)培訓期間，請假時間累計超過總學時1/7的，按退學處理。干部培訓考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。有下列情形之一的，按干部管理權(quán)限給予組織處理或紀律處分：

　　(一)無正當理由不參加培訓;

　　(二)參加培訓期間違反有關(guān)規(guī)定和紀律;

　　(三)弄虛作假獲取培訓經(jīng)歷、學時、學歷或?qū)W位;

　　(四)其他違規(guī)違紀行為。

　　第六章附則

　　第三十二條本辦法由部人事司負責解釋。

　　第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，2011年2月25日印發(fā)的《環(huán)境保護部干部培訓管理辦法》同時廢止。

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