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陜西省實(shí)施《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
《陜西省實(shí)施〈無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省政府2015年第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)陜西省實(shí)施《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入公共場(chǎng)所、相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的實(shí)際需要，與社會(huì)基本需求相協(xié)調(diào)，與本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將其納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會(huì)組織的意見(jiàn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，并對(duì)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
信息化工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會(huì)信息化無(wú)障礙發(fā)展，推進(jìn)信息化無(wú)障礙技術(shù)應(yīng)用與示范，指導(dǎo)、監(jiān)督信息服務(wù)無(wú)障礙平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息無(wú)障礙服務(wù)。
新聞出版廣電主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推動(dòng)電視臺(tái)開(kāi)辦聾人手語(yǔ)新聞或者殘疾人專(zhuān)題欄目、廣播電臺(tái)開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題節(jié)目、新聞媒體進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督供殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用的出版物和音像制品的出版發(fā)行。
殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期收集殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的無(wú)障礙需求，向政府及其有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議，配合做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作;開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和監(jiān)督;做好殘疾人、老年人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、旅游等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、殘疾人和老年人組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)知識(shí)的普及和宣傳，提高公眾無(wú)障礙意識(shí)，并為公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)知識(shí)、開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)提供必要的指導(dǎo)和幫助。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。
第七條 任何單位和個(gè)人可以就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，可以向相關(guān)單位投訴;有關(guān)單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第八條 鼓勵(lì)、支持采用無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)殘疾人專(zhuān)用的無(wú)障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣。
倡導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)理念，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。
鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的具體需求，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，并逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
第十一條 建設(shè)單位在組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
下列建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位可以告知?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)，殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)可以組織殘疾人、老年人代表試用，聽(tīng)取其意見(jiàn)：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共場(chǎng)所;
(三)金融、郵政、電信等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)大型商場(chǎng)、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所;
(五)供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與殘疾人、老年人日常生活密切相關(guān)的其他公共場(chǎng)所。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造：
(一)康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、殘疾人和老年人組織的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所;
(三)文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所;
(四)交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(五)大型居住區(qū)周邊配套服務(wù)場(chǎng)所。
第十三條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員根據(jù)其實(shí)際需要對(duì)住房進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造，物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。
縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的貧困家庭予以資助。
第十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)教育和必要的技能培訓(xùn)，在為聽(tīng)力、視力、言語(yǔ)殘疾人辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供便于溝通的服務(wù)，有條件的單位可以提供盲文、手語(yǔ)翻譯。
舉辦有聽(tīng)力殘疾人集中參加的公共活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語(yǔ)服務(wù)。
第十五條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員提供無(wú)障礙服務(wù)。
第十六條 機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場(chǎng)所、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙通道，有條件的還應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人、老年人以及有特殊需要的人提供必要的服務(wù)。
第十七條 城市軌道交通的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用。
主要干道、主要商業(yè)區(qū)的人行道紅綠燈應(yīng)當(dāng)加裝過(guò)街音響提示裝置。
公共汽車(chē)應(yīng)當(dāng)提供語(yǔ)音報(bào)站服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)字幕報(bào)站服務(wù)和無(wú)障礙乘坐。公共汽車(chē)停靠站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置供候車(chē)的視力殘疾人識(shí)別車(chē)輛、線(xiàn)路的提醒裝置。
城市人民政府配置出租汽車(chē)資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予適量的無(wú)障礙出租汽車(chē)指標(biāo)，并予以?xún)?yōu)惠。
第十八條 公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位。無(wú)障礙停車(chē)位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置，并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)。
下列場(chǎng)所按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無(wú)障礙停車(chē)位，應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費(fèi)提供：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、城市軌道、客運(yùn)碼頭、口岸等交通運(yùn)輸樞紐;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(四)居民小區(qū)地面。
第十九條 無(wú)障礙停車(chē)位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用。
使用無(wú)障礙停車(chē)位的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置專(zhuān)用標(biāo)志或者殘疾人證，方便管理人員核查。不符合使用條件的車(chē)輛不得占用無(wú)障礙停車(chē)位。
第二十條 肢體殘疾人駕駛的殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛通行不受城市人民政府機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾號(hào)限行規(guī)定的限制。
第二十一條 視力殘疾人可以攜帶采取防護(hù)措施的導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。
第二十二條 有無(wú)障礙設(shè)施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。
無(wú)障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。
第二十三條 無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的日常維護(hù)，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
第二十四條 因城市建設(shè)等需要臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并設(shè)置護(hù)欄和殘疾人易識(shí)別的警示標(biāo)志，同時(shí)采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的原狀。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變其用途。改建、擴(kuò)建道路不得破壞人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)障礙設(shè)施的連續(xù)性。
第二十六條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員享有無(wú)障礙信息交流的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)信息交流無(wú)障礙建設(shè)，并采取措施為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員獲取信息提供便利。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示等信息交流服務(wù)，有條件的地方可以將相關(guān)信息制作成盲文、大字體印刷或者有聲讀物，供視力殘疾人使用。
第二十八條 國(guó)家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供適合其生理特點(diǎn)的便利或者幫助，有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文或者大字體印刷版的試卷、電子試卷，必要時(shí)工作人員予以協(xié)助。
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時(shí)配備字幕，每周播放至少1次配播手語(yǔ)的新聞節(jié)目。
縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出新聞和殘疾人專(zhuān)題節(jié)目時(shí)，同時(shí)加配字幕。
公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
第三十條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立視力殘疾人閱覽室，為視力殘疾人閱讀書(shū)籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè)，使其具備文字信息報(bào)警、呼叫功能，方便聽(tīng)力和言語(yǔ)殘疾人報(bào)警、呼救。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)等組織選舉的單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位、盲道、坡道等無(wú)障礙設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門(mén)予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)所有權(quán)人或者管理人處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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