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南通市氣象管理辦法（全文）
《南通市氣象管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修訂，重新公布。下面是小編為您精心整理的有關南通市氣象管理辦法 全文內容，僅供大家參考。
南通市氣象管理辦法 (2006年8月14日市人民政府發(fā)布，2010年11月25日根據(jù)市人民政府《關于修改〈南通市氣象管理辦法〉的決定》修訂公布)
第一條 為發(fā)展氣象事業(yè)，加強和規(guī)范氣象行業(yè)管理，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供氣象服務，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域及管轄的海域從事氣象探測、預報、服務、信息傳播、災害防御、科學研究以及人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用等活動，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。
第三條 各級人民政府應當加強對氣象工作的領導和協(xié)調，堅持將地方氣象事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第四條 市、縣兩級氣象主管機構在上級氣象主管機構和同級人民政府的領導下，負責本行政區(qū)域內的氣象工作。
第五條 氣象探測設施、氣象信息專用傳輸設施、大型氣象專用技術裝備等設施受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
氣象設施因不可抗力遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施，組織力量修復，確保氣象設施正常運行。
第六條 未經(jīng)省級以上氣象主管機構批準，任何組織和個人不得遷移氣象臺站和氣象設施;依法經(jīng)批準遷移氣象臺站和氣象設施的，遷建費用由建設單位承擔。
依法經(jīng)批準遷移氣象臺站和氣象設施的，在新址投入使用并按國家《地面氣象觀測規(guī)范》完成對比觀測前，建設單位不得在原址實施拆遷、建設，任何組織和個人不得破壞原站址的探測環(huán)境。
第七條 氣象探測環(huán)境的保護區(qū)域，由市、縣氣象主管機構按照法定標準劃定，報本級人民政府批準后納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
各級氣象主管機構應當將氣象探測環(huán)境和設施的保護區(qū)域和標準報送同級有關部門備案。發(fā)展改革、規(guī)劃、國土等部門在審批氣象探測環(huán)境保護區(qū)域內的建設項目時，應當事先征求同級氣象主管機構的意見。
對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護標準的建設項目，有關部門不得批準建設。
第八條 任何組織和個人都有保護氣象探測環(huán)境的義務，禁止下列危害氣象探測環(huán)境的行為：
(一)在氣象探測環(huán)境保護范圍內設置障礙物、進行爆破和采石;
(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(三)在氣象探測環(huán)境保護范圍內從事其他影響氣象探測的活動。
第九條 各類無線電臺(站)不得對氣象專用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線路和設施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時、準確地傳輸。
氣象無線電頻率的保護，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。
第十條 本市行政區(qū)域內(含海域)公眾氣象預報、災害性天氣警報和預警信號由當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺站按職責制作并報氣象主管機構主要負責人或其授權人員簽發(fā)后，公開向社會發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時進行補充和訂正。
其他任何組織和個人未經(jīng)授權，不得以任何形式向社會發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報和預警信號。
第十一條 本市行政區(qū)域內的廣播、電視播出單位和市、縣兩級人民政府指定的報紙，應當安排專門時間或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預報、災害性天氣警報和預警信號。
廣播、電視播出單位改變氣象預報節(jié)目播發(fā)時間安排應當事先征得有關氣象臺站的同意;對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災害性天氣警報、預警信號和補充、訂正的氣象預報應當及時增播或者插播。
第十二條 廣播、電視、報紙、通信和互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞、信息媒體向社會傳播氣象信息，必須使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。
各類媒體傳播公眾氣象預報、災害性天氣警報等氣象信息時，應當與當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺站簽訂協(xié)議，明確雙方的權利和義務;通過傳播氣象信息獲得的收益，應當按協(xié)議約定，提取一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展。禁止無協(xié)議或超出協(xié)議規(guī)定向社會傳播氣象信息。
第十三條 各縣(市)、區(qū)人民政府應當結合本地區(qū)氣象災害的特點，組織氣象等有關部門定期開展氣象災害普查，建立氣象災害防御基礎數(shù)據(jù)庫，編制氣象災害防御規(guī)劃和應急預案，加強氣象災害監(jiān)測、預警服務系統(tǒng)和基礎設施的建設。
第十四條 市、縣兩級氣象主管機構應當依照法定范圍和程序進行氣候可行性論證，對氣象災害風險作出評估，并根據(jù)評估結果指導當?shù)鼗A項目建設。
市、縣兩級政府有關部門在國家重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免、減輕氣象災害的影響。
第十五條 市、縣兩級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時將熱帶氣旋(含臺風)、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、大霧、冰雹、寒潮、高溫、低溫、龍卷風、霜凍、連陰雨等重大氣象災害的預報信息和發(fā)生情況向本級人民政府報告。當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當及時采取相應的防范措施，避免或者減輕災害損失。
重大氣象災害和突發(fā)性氣象災害發(fā)生前后，當?shù)貧庀笾鞴軝C構應當及時對災害進行預評估和后評估，根據(jù)評估情況向本級人民政府提出氣象防災減災建議，并將災情及時上報市氣象主管機構及其相關部門。
氣象災害程度由市、縣兩級氣象主管機構根據(jù)所屬氣象臺站的氣象資料和災害標準確認。
第十六條 各縣(市)、區(qū)人民政府應當建立人工影響天氣協(xié)調制度，根據(jù)實際情況開展人工影響天氣工作。人工影響天氣作業(yè)方案由氣象主管機構制定，報本級人民政府批準后組織實施。人工影響天氣所需經(jīng)費由各級財政予以保障。
人工影響天氣作業(yè)導致的意外事故，由批準該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關規(guī)定處理。
第十七條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位或個人，必須具備省級氣象主管機構規(guī)定的條件，并使用符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
火箭等發(fā)射裝置必須向省級氣象主管機構或受其委托的單位申報年檢。年檢不合格的，應當立即進行檢修，經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定的技術標準和要求的，予以報廢。
采購、運輸、存儲人工影響天氣作業(yè)使用的火箭等發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應當遵守國家、省有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 防雷減災工作實行安全第一、預防為主、防治結合的方針。
市、縣兩級氣象主管機構負責組織管理本行政區(qū)域內的雷電災害防御工作，并會同有關部門對防雷減災工作進行監(jiān)督檢查。
第十九條 雷擊災害的鑒定由市、縣兩級氣象主管機構統(tǒng)一組織，其他有關部門應當配合當?shù)貧庀笾鞴軝C構做好調查工作。鑒定結束后，組織鑒定的氣象主管機構應當及時向本級人民政府和上級氣象主管機構上報災情鑒定報告。
第二十條 生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所，計算機信息系統(tǒng)，通信和廣播電視設施，電力設施，公共場所易遭受雷擊的設施以及國家建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的其它一、二、三類防雷建(構)筑物，必須按照國家有關規(guī)定和技術規(guī)范安裝預防直接雷擊、感應雷擊和靜電的雷電災害防護裝置(以下簡稱防雷裝置)。防雷裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
本辦法所稱防雷裝置，包括接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體。
第二十一條 防雷裝置的設計實行審核制度。
防雷裝置施工圖設計文件應當符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準，并經(jīng)氣象主管機構審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設單位不得交付施工。
防雷裝置的施工單位應當按照審核合格的設計方案進行施工，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督管理。確需在施工中變更和修改設計方案的，應當按照原審核程序重新申請審核。
第二十二條 防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設計、施工單位應當取得省級以上氣象主管機構頒發(fā)的資質證書。有關資質申請的程序、條件、時限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 防雷裝置實行竣工驗收制度。
市、縣兩級氣象主管機構按照有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內新建、擴建、改建的建(構)筑物和其他設施的防雷裝置的竣工驗收。
負責驗收的氣象主管機構接到申請后，應當根據(jù)具有相應資質的防雷檢測單位出具的檢測報告進行核實。驗收合格的，由氣象主管機構出具合格證書;驗收不合格的，負責驗收的氣象主管機構作出不予核準的決定，書面告知理由。未取得合格證書的，防雷裝置不得投入使用。
第二十四條 各級氣象主管機構負責組織會同有關部門指導、監(jiān)督當?shù)胤览籽b置的檢測工作。
投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，其中加油站，液化氣站、油氣庫、化工物資倉庫等易燃、易爆場所的防雷裝置必須每半年檢測一次。對計算機房、加油站等場所在防雷裝置檢測的同時應當進行靜電檢測。防雷裝置所在單位必須做好防雷裝置的日常維護工作，并定期主動申報檢測，防雷檢測機構應當及時進行檢測。
第二十五條 防雷檢測機構對防雷裝置檢測后，應當出具檢測報告。對檢測不合格的，應當提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構責令其限期整改。
第二十六條 市、縣兩級氣象主管機構應當組織對本行政區(qū)域內的大型建設工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設項目進行雷擊風險評估，以確保公共安全。
第二十七條 具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設項目和科學研究試驗項目大氣環(huán)境影響評價時，應當使用由縣級以上氣象主管機構提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第二十八條 市、縣兩級氣象主管機構所屬氣象臺站在確保公益性氣象服務的前提下，可以依法有償開展各種專業(yè)應用氣象服務、應用氣候服務、環(huán)境氣象服務、氣象信息服務、防雷防靜電等氣象咨詢服務和技術服務。
訴訟、保險和科學技術研究等活動所需的氣象資料應當由氣象主管機構所屬氣象臺站按相關規(guī)定直接提供。
第二十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十條 市、縣(市)氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報公眾氣象預報和災害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料，偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 本辦法自2006年10月1日起施行。
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