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重慶市導(dǎo)游人員管理辦法(全文)
2002年12月18日市人民政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年3月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)重慶市導(dǎo)游人員管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范導(dǎo)游活動(dòng),提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《重慶市旅游管理?xiàng)l例》,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員的管理及其相關(guān)工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱導(dǎo)游人員,是指依照本辦法規(guī)定取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證(含導(dǎo)游IC卡),接受旅行社聘用,為旅游者提供向?qū)、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
導(dǎo)游人員分為旅行社專職導(dǎo)游和社會(huì)導(dǎo)游。旅行社專職導(dǎo)游是指為1家旅行社聘用,簽訂勞動(dòng)合同,旅行社依法為其辦理失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn),并承擔(dān)管理和質(zhì)量責(zé)任的導(dǎo)游人員;社會(huì)導(dǎo)游是指與1家社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,接受社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)委派,臨時(shí)為旅行社聘用,社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法為其辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),并承擔(dān)管理和質(zhì)量責(zé)任的導(dǎo)游人員。
第四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員管理工作。
第五條 旅游者對(duì)導(dǎo)游人員違反本辦法的行為,有權(quán)向旅游行政管理部門投訴。
旅游行政管理部門及其所屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話和舉報(bào)的信箱,并在受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)該投訴進(jìn)行處理并書面答復(fù)投訴者。
第二章 導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)條件
第六條 從事導(dǎo)游工作,必須取得導(dǎo)游人員資格證。
導(dǎo)游人員資格證根據(jù)報(bào)考語(yǔ)種不同,分為普通話導(dǎo)游資格證和語(yǔ)種(外語(yǔ))導(dǎo)游資格證。
導(dǎo)游人員憑導(dǎo)游人員資格證方能辦理導(dǎo)游證。
第七條 本市實(shí)行導(dǎo)游人員資格考試制度,考試工作由市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。
導(dǎo)游人員資格考試每年舉行1至2次,市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)至少提前60天將導(dǎo)游人員資格考試的時(shí)間及有關(guān)情況向社會(huì)公布。
第八條 參加導(dǎo)游人員資格考試必須具備下列條件:
(一)熱愛祖國(guó),有良好的社會(huì)道德;
。ǘ┚哂懈呒(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué);蛘咭陨蠈W(xué)歷;
(三)身體健康;
。ㄋ模┦煜ぢ糜螛I(yè)務(wù)知識(shí),具備勝任導(dǎo)游工作的語(yǔ)言表達(dá)能力;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的從事導(dǎo)游工作具備的其他條件。
第九條 導(dǎo)游人員資格考試分筆試和面試兩部分:
(一)筆試內(nèi)容為導(dǎo)游綜合知識(shí),主要包括導(dǎo)游職業(yè)道德和時(shí)事政治、旅游法規(guī)常識(shí)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)和導(dǎo)游業(yè)務(wù)等。報(bào)考語(yǔ)種(外語(yǔ))導(dǎo)游資格的考生,還需加試所報(bào)語(yǔ)種的筆試;
。ǘ┟嬖噧(nèi)容為導(dǎo)游服務(wù)能力,主要包括導(dǎo)游普通話表達(dá)能力、導(dǎo)游講解能力、導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)能力、導(dǎo)游疑難問(wèn)題處理及應(yīng)變能力等。報(bào)考語(yǔ)種(外語(yǔ))導(dǎo)游資格的考生須用所報(bào)語(yǔ)種應(yīng)試。
已經(jīng)取得普通話導(dǎo)游資格證的導(dǎo)游人員,報(bào)考語(yǔ)種(外語(yǔ))導(dǎo)游資格,須加試所報(bào)考語(yǔ)種的筆試和面試。
第十條 參加導(dǎo)游人員資格考試成績(jī)合格的,由市旅游行政管理部門在考試結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。
導(dǎo)游人員資格證按規(guī)定由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā),全國(guó)范圍內(nèi)有效。
導(dǎo)游人員資格證應(yīng)妥善保管。如遺失,需在規(guī)定報(bào)刊上刊登遺失作廢申明,并持刊登的遺失作廢申明申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。導(dǎo)游人員資格證破損的,憑原件換發(fā)。
第十一條 導(dǎo)游人員資質(zhì)分初、中、高、特級(jí):
(一)初級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)在第一次辦理導(dǎo)游證時(shí),自動(dòng)獲得;
(二)中級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)需參加由市旅游行政管理部門組織的考核或評(píng)審,等級(jí)證書按規(guī)定由國(guó)家旅游行政管理部門統(tǒng)一印制,市旅游行政管理部門核發(fā);
。ㄈ└呒(jí)、特級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)需參加由國(guó)家旅游行政管理部門組織的考核或評(píng)審,等級(jí)證書按規(guī)定由國(guó)家旅游行政管理部門核發(fā)。
參加市旅游行政管理部門組織的導(dǎo)游評(píng)比或競(jìng)賽獲得最佳稱號(hào)的導(dǎo)游人員,報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門批準(zhǔn)后,可晉升高一級(jí)導(dǎo)游資質(zhì)等級(jí)。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照市旅游行政管理部門的規(guī)定,聘用一定比例的高等級(jí)導(dǎo)游人員為專職導(dǎo)游。
第十二條 中級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)的導(dǎo)游人員可參加由國(guó)家旅游行政管理部門組織的“出境領(lǐng)隊(duì)資格證”考試。成績(jī)合格者,由市旅游行政管理部門按規(guī)定核發(fā)國(guó)家旅游行政管理部門統(tǒng)一印制的《出境游領(lǐng)隊(duì)證》,證書全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十三條 導(dǎo)游證是證明持證人已經(jīng)依法進(jìn)行導(dǎo)游注冊(cè)并能夠從事導(dǎo)游活動(dòng)的法定證件。取得導(dǎo)游人員資格要求從事導(dǎo)游工作的,應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證。
導(dǎo)游證由市和經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門頒發(fā)。
在重慶市外取得《導(dǎo)游人員資格證》的,如需在重慶市申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證,應(yīng)當(dāng)參加由市旅游行政管理部門舉辦的相關(guān)地方部分知識(shí)的考核,且成績(jī)合格。
第十四條 導(dǎo)游證的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)通過(guò)已聘用的旅行社、已簽約的社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。
申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)以下資料:
。ㄒ唬渡暾(qǐng)導(dǎo)游證登記表》一式兩份;
。ǘ┞眯猩、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用(簽約)的勞動(dòng)合同書原件和復(fù)印件各1份;
。ㄈ秾(dǎo)游人員資格證》或《導(dǎo)游人員等級(jí)證書》原件和復(fù)印件各1份;
。ㄋ模┥矸葑C原件和復(fù)印件各1份;
。ㄎ澹﹨^(qū)縣(自治縣、市)以上醫(yī)院出具的健康證明;
。┙诿夤2寸彩色正面照片3張;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十五條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng),審核并頒發(fā)導(dǎo)游證;對(duì)不予批準(zhǔn)的,也應(yīng)當(dāng)在上述工作日內(nèi)書面作出說(shuō)明。
第十六條 有下列情形之一的,不予頒發(fā)導(dǎo)游證,并書面通知申請(qǐng)人:
。ㄒ唬o(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)患有傳染性疾病的;
。ㄈ┦苓^(guò)刑事處罰的(過(guò)失犯罪的除外);
(四)被吊銷導(dǎo)游證的。
第十七條 導(dǎo)游證有效期限為3年,從發(fā)證之日起計(jì)算。
導(dǎo)游證只限導(dǎo)游人員本人使用,應(yīng)妥善保管,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、買賣和偽造。如遺失,需在規(guī)定報(bào)刊上刊登遺失作廢申明,并持刊登的遺失作廢申明申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十八條 導(dǎo)游人員有下列情形之一,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證:
。ㄒ唬┡c新的旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在新的社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約的。持證人在導(dǎo)游證有效期限內(nèi)因變更服務(wù)(簽約)單位繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由新聘(簽約)單位持原聘用(簽約)單位解除聘用(簽約)關(guān)系的證明材料和由原聘用(簽約)單位剪角作廢的原導(dǎo)游證以及本辦法第十四條第二款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)規(guī)定的資料,到市和經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證;
(二)經(jīng)考核或評(píng)審獲得高一級(jí)導(dǎo)游人員等級(jí)證書的。持證人在導(dǎo)游證有效期限內(nèi)因晉升導(dǎo)游等級(jí)需換發(fā)導(dǎo)游證的,由聘用(簽約)單位持原導(dǎo)游證及新取得的導(dǎo)游等級(jí)證書,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證;
。ㄈ⿲(dǎo)游證有效期滿的。在有效期滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前1個(gè)月,持導(dǎo)游證、《導(dǎo)游人員資格證》或《導(dǎo)游人員等級(jí)證書》及其他相關(guān)材料向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證;
。ㄋ模⿲(dǎo)游證破損,無(wú)法使用的。
除前款第一項(xiàng)情形外,導(dǎo)游人員在申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證期間,憑原發(fā)證機(jī)關(guān)的證明,可繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)。
第三章 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)
第十九條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),必須經(jīng)旅行社委派,不得私自承攬或以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
第二十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),必須佩戴導(dǎo)游證,10人以上團(tuán)隊(duì)需打接待旅行社社旗。
第二十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。
第二十二條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng),不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。
遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí),經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意,導(dǎo)游人員可以調(diào)整或者變更接待計(jì)劃,但應(yīng)立即報(bào)告旅行社。
第二十三條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游地點(diǎn)的人文和自然景觀,介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗。在講解中不得摻雜庸俗、下流、迷信等內(nèi)容。
導(dǎo)游人員不得誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動(dòng)。
第二十四條 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況,向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。
第二十五條 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中,如發(fā)生重大安全責(zé)任事故,應(yīng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行救助。
第二十六條 導(dǎo)游人員不得向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。
第二十七條 導(dǎo)游人員不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。
第二十八條 導(dǎo)游人員不得私自收取傭金。
第二十九條 導(dǎo)游人員依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
第三十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),有權(quán)拒絕下列要求:
。ㄒ唬┪耆杵淙烁褡饑(yán)的要求;
。ǘ┻`反其職業(yè)道德的要求;
。ㄈ┡c我國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣不符的要求;
。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第三十一條 旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,保障導(dǎo)游人員的勞動(dòng)收入。
旅行社應(yīng)當(dāng)為專職導(dǎo)游辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),專職導(dǎo)游收入應(yīng)根據(jù)市勞動(dòng)保障行政管理部門公布的導(dǎo)游崗位工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)確定。
社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)導(dǎo)游必須按照其勞動(dòng)支付合理報(bào)酬,并辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
第四章 導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)管理
第三十二條 旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)努力提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),導(dǎo)游人員全年參加由旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的日常培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不得少于56小時(shí)。
第三十三條 導(dǎo)游人員在與被聘用的旅行社和簽約的社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法解除勞動(dòng)合同關(guān)系后,可以在旅行社、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間正常流動(dòng)。
旅行社或社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)與導(dǎo)游人員依法解除勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí),應(yīng)出具解除勞動(dòng)合同關(guān)系的證明材料,并將導(dǎo)游證剪角作廢后,交導(dǎo)游留存。
旅行社、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在與導(dǎo)游人員解除勞動(dòng)合同關(guān)系之日起5個(gè)工作日內(nèi),如實(shí)填寫《導(dǎo)游人員流動(dòng)登記表》,報(bào)所在地區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門備案,并索取回執(zhí)備查。其中,國(guó)際旅行社應(yīng)當(dāng)直接報(bào)市旅游行政管理部門備案。區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門應(yīng)在收到旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案之日起3個(gè)工作日內(nèi),將備案材料報(bào)送市旅游行政管理部門導(dǎo)游人員檔案管理中心。
第三十四條 旅行社因業(yè)務(wù)需要,需臨時(shí)使用導(dǎo)游人員的,應(yīng)向社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。
社會(huì)導(dǎo)游在進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)攜帶社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的出團(tuán)通知備查,旅行社應(yīng)在出團(tuán)計(jì)劃備注欄內(nèi)注明。
第三十五條 市旅游行政管理部門、旅行社、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立導(dǎo)游人員檔案,作為導(dǎo)游人員管理的依據(jù)。
市旅游行政管理部門應(yīng)建立全市導(dǎo)游人員檔案管理中心,進(jìn)行全市導(dǎo)游人員檔案微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和導(dǎo)游IC卡計(jì)分管理。導(dǎo)游人員檔案管理的主要內(nèi)容是:導(dǎo)游人員姓名、性別、出生年月、照片、身份證號(hào)碼、學(xué)歷、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、IC卡識(shí)別碼、服務(wù)的旅行社、簽約的社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)游資格證考取時(shí)間、導(dǎo)游資格證考試成績(jī)、導(dǎo)游資格證號(hào)碼、導(dǎo)游等級(jí)、導(dǎo)游語(yǔ)種、從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)經(jīng)歷、流動(dòng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、評(píng)價(jià)、IC卡計(jì)分等。
市導(dǎo)游人員檔案管理中心的檔案可供區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門檢索和查詢使用,也接受旅行社、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢索申請(qǐng)。
第三十六條 旅游行政管理部門應(yīng)建立導(dǎo)游人員IC卡管理系統(tǒng),對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。
旅游行政管理部門的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游人員有違規(guī)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn),將該行為的信息代碼和所扣分值輸入刷卡機(jī),錄入到該導(dǎo)游人員的IC卡中,并傳輸?shù)綄?dǎo)游IC卡管理系統(tǒng)。
旅游行政執(zhí)法人員實(shí)施扣分時(shí),應(yīng)當(dāng)告知導(dǎo)游人員所扣分值、扣分理由以及是否還應(yīng)受到行政處罰等事項(xiàng)。導(dǎo)游IC卡管理按國(guó)家規(guī)定實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
第三十七條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)參加年審。
市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)全市國(guó)際旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)導(dǎo)游人員的年審工作,區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)內(nèi)旅行社導(dǎo)游人員的年審工作。
年審時(shí),旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《導(dǎo)游人員年審登記表》,并提交聘用(簽約)導(dǎo)游人員導(dǎo)游證和導(dǎo)游人員日常培訓(xùn)檔案等資料。
導(dǎo)游人員年審以考評(píng)為主,考評(píng)的內(nèi)容有:當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)、扣分、受到的行政處罰、游客反映等情況?荚u(píng)結(jié)果分為通過(guò)年審、暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審和不予通過(guò)年審3種。凡通過(guò)年審的導(dǎo)游人員,由負(fù)責(zé)年審的旅游行政管理部門刷新IC卡,并將年審結(jié)果報(bào)(傳)到市導(dǎo)游人員檔案管理中心。
導(dǎo)游人員年審在每年初進(jìn)行。
第三十八條 導(dǎo)游IC卡年度累計(jì)扣分達(dá)10分,且沒有參加違規(guī)導(dǎo)游培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的導(dǎo)游人員,不能參加年審。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)不按規(guī)定佩帶導(dǎo)游證的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)游人員私自收取傭金的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款,暫扣導(dǎo)游證3個(gè)月;違規(guī)3次以上的,不予通過(guò)導(dǎo)游人員年審。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)游人員有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由市旅游行政管理部門依法吊銷導(dǎo)游證并予以公告:
。ㄒ唬┥米栽黾踊蛘邷p少旅游項(xiàng)目的;
。ǘ┥米宰兏哟(jì)劃的;
。ㄈ┥米灾兄箤(dǎo)游活動(dòng)的。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)游人員有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,依法并處沒收違法所得:
。ㄒ唬⿲(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的;
。ǘ┯袣蚧蛑櫫R旅游者行為的;
。ㄈ┱T導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動(dòng)的;
。ㄋ模⿲(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的;
。ㄎ澹⿲(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的。
有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社或社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行,或明知有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行而不制止、勸阻的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由市旅游行政管理部門依法吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社或社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十四條 無(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正并予以公告,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,依法并處沒收違法所得。
第四十五條 涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和買賣導(dǎo)游證的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處200元以上500元以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十六條 導(dǎo)游IC卡初始分值為10分,扣分以1年為限,不得跨年度累計(jì)計(jì)算。
導(dǎo)游IC卡累計(jì)10分全部扣完,持卡人暫停導(dǎo)游業(yè)務(wù),參加市或區(qū)縣(自治縣、市)旅游行政管理部門組織的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方能繼續(xù)從事導(dǎo)游工作,導(dǎo)游IC卡分值重新從10分開始計(jì)算。
導(dǎo)游人員的累計(jì)分值以導(dǎo)游IC卡管理系統(tǒng)記錄的分值為準(zhǔn),導(dǎo)游IC卡的檢查標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表見附件。
第四十七條 旅行社和社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,需要實(shí)施其他行政處罰的,由相關(guān)行政管理部門依法處理。
第四十八條 旅游行政管理部門及其工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門及其所屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的檢查。
第四十九條 因?qū)в稳藛T過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,由與其簽訂勞動(dòng)合同的旅行社、社會(huì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 旅游行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第五十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。
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