最新江蘇省殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)管理暫行辦法

時間：2024-10-31 00:52:54 辦法我要投稿

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　　根據(jù)中國殘聯(lián)等8部門制定的《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2012〕16號)，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于江蘇省殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)管理暫行辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了加強我省殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)管理，提高托養(yǎng)服務能力和水平，促進托養(yǎng)機構(gòu)健康發(fā)展，根據(jù)中國殘聯(lián)等8部門制定的《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2012〕16號)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)(以下簡稱托養(yǎng)機構(gòu))，是指各級政府和社會力量舉辦的`，為殘疾人提供生活照料、技能訓練、庇護性就業(yè)等服務的場所。

　　托養(yǎng)機構(gòu)包括寄宿制集中托養(yǎng)機構(gòu)、日間照料機構(gòu)和綜合性托養(yǎng)機構(gòu)。

　　公益性、非營利性托養(yǎng)機構(gòu)，應當依法辦理事業(yè)單位或民辦非企業(yè)法人登記，并在縣級以上殘聯(lián)備案。

　　第三條托養(yǎng)機構(gòu)實行分級管理，各級殘聯(lián)負責本級政府辦托養(yǎng)機構(gòu)管理工作，并對本級社會力量興辦托養(yǎng)機構(gòu)給予業(yè)務指導。

　　第四條托養(yǎng)機構(gòu)實行等級評定，具體評定辦法另行制定。

　　第五條縣級以上人民政府殘疾人工作委員會對在托養(yǎng)機構(gòu)建設、管理和服務工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰。

　　第二章機構(gòu)建設

　　第六條縣級以上殘聯(lián)部門應當根據(jù)本級政府基本公共服務體系發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制托養(yǎng)機構(gòu)建設專項規(guī)劃，并組織實施。

　　第七條托養(yǎng)機構(gòu)建設應當符合國家有關(guān)建筑設計規(guī)范和標準，堅持改建、擴建、新建相結(jié)合，充分利用閑置資產(chǎn)。

　　第八條省轄市政府辦托養(yǎng)機構(gòu)床位不少于200張，建筑面積原則上不低于5000㎡。

　　縣(市、區(qū))政府辦托養(yǎng)機構(gòu)床位不少于100張，建筑面積原則上不低于2500㎡。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)及社會力量舉辦的托養(yǎng)機構(gòu)場所固定，機構(gòu)擁有房產(chǎn)或租借協(xié)議約定不少于3年，建筑面積一般不低于300㎡。

　　鼓勵社會力量根據(jù)托養(yǎng)服務需求興辦托養(yǎng)機構(gòu)，為殘疾人提供多樣化托養(yǎng)服務。

　　第九條托養(yǎng)機構(gòu)應當配置生產(chǎn)勞動、技能培訓、醫(yī)療康復、心理疏導、文體娛樂、室外休閑等場地，配備宿舍、廚房、餐廳、浴室、衛(wèi)生間等設施以及供暖降溫、辦公管理等設備。

　　托養(yǎng)機構(gòu)應當為精神殘疾人提供相對獨立的服務區(qū)域。

　　第三章服務對象

　　第十條申請機構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人應當具備以下條件：

　　(一)具有江蘇省戶籍和第二代殘疾人證;

　　(二)16至60周歲無傳染性疾病的肢體、智力和經(jīng)過治療病情穩(wěn)定的精神殘疾人等;

　　(三)生活自理能力、社會適應能力、生產(chǎn)勞動能力弱;

　　(四)本人和家庭有托養(yǎng)服務需求;

　　(五)經(jīng)評估認定適宜機構(gòu)托養(yǎng)。

　　第十一條托養(yǎng)機構(gòu)在滿足當?shù)赝叙B(yǎng)服務對象需求的基礎上，可以開展社會化托養(yǎng)服務，約定相關(guān)方的權(quán)利和義務。

　　第十二條殘疾人托養(yǎng)服務以居家托養(yǎng)為基礎，機構(gòu)托養(yǎng)為補充。對選擇居家托養(yǎng)的重度殘疾人，應按政策規(guī)定發(fā)放護理補貼;對選擇機構(gòu)托養(yǎng)的'殘疾人，一般連續(xù)托養(yǎng)時間不超過3年，滿3年后需繼續(xù)托養(yǎng)的應重新申請。

　　第十三條托養(yǎng)機構(gòu)應當與托養(yǎng)服務對象或監(jiān)護人簽訂托養(yǎng)服務協(xié)議。協(xié)議文本由縣級殘聯(lián)制定。

　　協(xié)議包括以下內(nèi)容：

　　(一)托養(yǎng)機構(gòu)名稱地址，托養(yǎng)服務對象與監(jiān)護人的姓名;

　　(二)托養(yǎng)服務內(nèi)容和方式;

　　(三)托養(yǎng)服務收費標準、費用支付方式和預付款數(shù)額;

　　(四)托養(yǎng)服務期限和地點;

　　(五)托養(yǎng)機構(gòu)、托養(yǎng)服務對象與監(jiān)護人的權(quán)利和義務;

　　(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件;

　　(七)違約責任;

　　(八)托養(yǎng)機構(gòu)、托養(yǎng)服務對象與監(jiān)護人約定的其他事項。

　　第十四條托養(yǎng)服務對象應當遵守托養(yǎng)機構(gòu)的規(guī)章制度，愛護公共財物、講究衛(wèi)生、文明禮貌、團結(jié)互助。

　　第四章服務內(nèi)容

　　第十五條托養(yǎng)機構(gòu)應當根據(jù)入托服務對象的不同能力實施分類護理，有針對性組織生活技能訓練、職業(yè)能力培訓和生產(chǎn)勞動，開展有益于身心康復的文體活動。

　　第十六條托養(yǎng)機構(gòu)應當保持居室和公共區(qū)域干凈整潔，符合相關(guān)衛(wèi)生要求。幫助托養(yǎng)服務對象搞好日常個人衛(wèi)生。托養(yǎng)機構(gòu)應當按時提供餐飲服務，尊重托養(yǎng)服務對象飲食習慣。

　　第十七條托養(yǎng)機構(gòu)應當定期組織托養(yǎng)服務對象參與社會活動，定期舉辦托養(yǎng)服務對象監(jiān)護人座談會、聯(lián)誼會。

　　第十八條托養(yǎng)機構(gòu)應當加強托養(yǎng)服務對象生活自理能力、社會適應能力、生產(chǎn)勞動能力訓練。

　　第十九條具有庇護性就業(yè)條件的托養(yǎng)機構(gòu)應當對托養(yǎng)服務對象進行勞動能力評估，制定職業(yè)技能培訓計劃，設立勞動生產(chǎn)項目，組織托養(yǎng)服務對象開展生產(chǎn)勞動，獲得勞動收入;根據(jù)托養(yǎng)服務對象能力提升情況，提供職業(yè)介紹服務，幫助實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)。

　　第二十條托養(yǎng)機構(gòu)應當組織托養(yǎng)服務對象定期體檢，建立健康檔案;制定托養(yǎng)服務對象康復計劃，合理安排康復訓練。

　　第二十一條接收精神殘疾人的.托養(yǎng)機構(gòu)應當具備相應治療護理能力。

　　第五章內(nèi)部管理

　　第二十二條托養(yǎng)機構(gòu)應當建立健全財務管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，并向社會公開。

　　第二十三條托養(yǎng)機構(gòu)應當根據(jù)實際需要科學設定崗位，明確崗位要求和工作流程，實行崗位責任制。

　　第二十四條托養(yǎng)機構(gòu)應當根據(jù)托養(yǎng)服務對象家庭經(jīng)濟狀況和托養(yǎng)服務內(nèi)容制定不同的收費標準，具體標準由市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)制定，并按規(guī)定報物價部門審批。

　　第二十五條托養(yǎng)機構(gòu)管理和使用的.資產(chǎn)，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，任何單位和個人不得侵占。

　　第二十六條托養(yǎng)機構(gòu)要實現(xiàn)規(guī)范化服務，根據(jù)托養(yǎng)服務對象的數(shù)量和需求，合理配備管理、專業(yè)和服務人員。

　　管理、專業(yè)和服務人員與托養(yǎng)服務對象的配置比例不低于1:4。

　　實施托養(yǎng)服務從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，實現(xiàn)托養(yǎng)服務從業(yè)人員持證上崗制度。

　　第二十七條托養(yǎng)機構(gòu)管理人員、專業(yè)人員的崗位培訓分別納入各級殘聯(lián)及相關(guān)部門繼續(xù)教育培訓體系，建設素質(zhì)高、能力強的管理人才和專業(yè)人員隊伍。

　　各級殘聯(lián)負責制定培訓計劃，組織相關(guān)崗位培訓。

　　第二十八條廣泛動員社會力量支持幫助托養(yǎng)機構(gòu)建設和發(fā)展，定期開展志愿者助殘活動。

　　第二十九條托養(yǎng)機構(gòu)應當為托養(yǎng)服務對象購買人身意外傷害保險。

　　第三十條各級殘聯(lián)應會同有關(guān)部門建立托養(yǎng)機構(gòu)運行情況年檢制度，確保機構(gòu)運行安全。

　　第六章資金管理

　　第三十一條各級政府應加大對托養(yǎng)機構(gòu)建設與運行經(jīng)費的'扶持力度，保證機構(gòu)正常運行。

　　第三十二條省財政根據(jù)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展、當?shù)赝叙B(yǎng)服務投入、托養(yǎng)機構(gòu)運行管理、托養(yǎng)服務工作績效等情況，對各地殘疾人托養(yǎng)服務給予一定補助。省補資金主要用于進入托養(yǎng)機構(gòu)的符合條件困難家庭殘疾人的食宿、教育培訓等，�？顚Ｓ谩８骷壺斦蜌埪�(lián)對托養(yǎng)服務專項資金實施監(jiān)管和績效評估，制定資金管理辦法，保證資金安全，提高資金使用效益。

　　第三十三條非營利性托養(yǎng)機構(gòu)應統(tǒng)籌使用政府投入、個人繳費、社會捐助等資金，并定期向社會公布經(jīng)費收支情況，接受社會監(jiān)督。