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甘肅省森林公園管理辦法全文
2003年7月11日甘肅省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年7月18日甘肅省人民政府令第6號(hào)公布，下面是小編為您精心整理的關(guān)于甘肅省森林公園管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)森林公園管理，保護(hù)、開發(fā)和利用森林與自然景觀資源，發(fā)展森林生態(tài)旅游，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林公園，是指以森林資源為依托，有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源，具備開展森林生態(tài)旅游條件，并按法定程序申報(bào)批準(zhǔn)的林地區(qū)域。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行森林公園設(shè)立、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 森林公園的開發(fā)、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)森林資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則，實(shí)現(xiàn)森林資源社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
第五條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省森林公園的管理工作。縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬森林公園的管理工作。
第六條 森林公園建設(shè)是社會(huì)公益事業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入社會(huì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好森林公園的規(guī)劃、保護(hù)和管理工作;各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)后可以在森林公園內(nèi)投資、開發(fā)、建設(shè)旅游項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施。
第七條 森林公園管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)公園內(nèi)的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)、景物和各種設(shè)施進(jìn)行管理，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。森林公園范圍內(nèi)的寺廟、文物、古跡等，其產(chǎn)權(quán)和隸屬管理關(guān)系不變。
第八條 按照景觀的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽設(shè)施等條件，將森林公園劃分為國(guó)家級(jí)森林公園、省級(jí)森林公園和縣級(jí)森林公園。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園必須具備下列條件，并提交書面申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告和影像資料。
(一)面積不少于100公頃，有一定森林植被，權(quán)屬清楚;
(二)必要的建設(shè)資金;
(三)專門的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園，由省林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
設(shè)立省級(jí)森林公園，按管理權(quán)限由所在地縣級(jí)人民政府或設(shè)立單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市、州(地區(qū))林業(yè)行政主管部門或其上級(jí)主管部門審核同意，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
設(shè)立縣級(jí)森林公園，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市、州(地區(qū))林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省林業(yè)行政主管部門備案。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自開發(fā)和興建森林公園。
第十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立森林公園的，須經(jīng)建設(shè)主管部門同意，并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);在森林公園內(nèi)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的，須征得林業(yè)主管部門同意，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);其界線、行政隸屬關(guān)系及資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)不變。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園，應(yīng)當(dāng)編制森林公園總體規(guī)劃，報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。
已經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，不得擅自變更。確需變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十三條 省級(jí)以下森林公園在批準(zhǔn)設(shè)立兩年內(nèi)尚未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷。
第十四條 森林公園的撤銷、分立、合并或調(diào)整區(qū)界范圍、變更名稱，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 任何單位和個(gè)人在森林公園內(nèi)投資興建游覽娛樂(lè)設(shè)施、人造游覽景物和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等，必須經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意，占用林地應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)用地手續(xù)。
森林公園內(nèi)設(shè)置的游覽、娛樂(lè)和交通設(shè)施，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后方可使用。
第十六條 森林公園內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞或影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境、自然景觀、地質(zhì)遺址、古生物遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第十七條 嚴(yán)禁采伐森林公園內(nèi)風(fēng)景林、古樹名木，其他林木只能進(jìn)行以提高森林質(zhì)量為目的的撫育采伐。
第十八條 森林公園管理機(jī)構(gòu)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取門票。其收入主要用于森林公園的建設(shè)、保護(hù)和管理。
第十九條 森林公園內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園的游人員，應(yīng)當(dāng)遵守森林公園的有關(guān)規(guī)章制度，保護(hù)森林公園的景物、動(dòng)植物資源和各項(xiàng)設(shè)施。
森林公園管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意在森林公園內(nèi)從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工商稅務(wù)等有關(guān)證照，并依法繳納稅費(fèi)。
森林公園管理和服務(wù)人員，經(jīng)過(guò)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)后，佩帶由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定的服務(wù)標(biāo)識(shí)，上崗服務(wù)，以便有關(guān)部門和游客進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 在森林公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究，教學(xué)實(shí)習(xí)，拍攝影視片，采集標(biāo)本、種實(shí)及其他林副產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向森林公園管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條 森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)森林公園內(nèi)的古樹名木、古園林建筑、歷史遺跡、野生動(dòng)植物等資源開展資源調(diào)查，建立檔案，設(shè)置保護(hù)設(shè)施。
第二十二條 森林公園內(nèi)禁止毀林開墾、采石開礦、挖沙取土等一切有損自然景觀完整和破壞林地的活動(dòng)。
第二十三條 對(duì)森林公園內(nèi)的河溪、湖泊、瀑布，必須按森林公園總體規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)和利用。禁止擅自填堵森林公園內(nèi)的自然水系。
第二十四條 禁止向森林公園排放超標(biāo)的污水、廢氣;禁止擅自占用公園林地堆放物品、傾倒垃圾與工業(yè)、建筑物廢渣、廢物;生活垃圾必須集中堆放，并及時(shí)清理。
第二十五條 森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施或標(biāo)志，危險(xiǎn)地段設(shè)置安全設(shè)施以及警示標(biāo)志。
森林公園應(yīng)當(dāng)建立森林旅游安全責(zé)任和事故報(bào)告制度及游客意外傷害保險(xiǎn)制度。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立森林公園的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更森林公園名稱和總體規(guī)劃的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門或者由其依法委托的森林公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法采集產(chǎn)品，賠償損失，可并處50元以上200元以下罰款：
(一)損毀園內(nèi)設(shè)施、標(biāo)志和花草樹木的;
(二)在防火期和禁火區(qū)內(nèi)違反規(guī)定用火的;
(三)擅自采集野生藥材和其他林副產(chǎn)品的。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第二十九條 從事森林公園管理的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償;尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十條 本辦法自2003年9月1日起施行。
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