高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法

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北京市高新技術(shù)企業(yè)認定條件及管理辦法推薦度：
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高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法（精選5篇）

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編精心整理的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法，希望對大家有所幫助。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 1

　　第一章總則

　　第一條為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。

　　第三條高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

　　第四條依據(jù)本辦法認定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關(guān)規(guī)定，申報享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第五條科技部、財政部、稅務(wù)總局負責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

　　第二章組織與實施

　　第六條科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其主要職責(zé)為：

　　(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；

　　(二)協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題；

　　(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。

　　第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

　　(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告，研究提出政策完善建議；

　　(二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作，組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議；

　　(三)負責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理，公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號；

　　(四)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”；

　　(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)(以下稱“認定機構(gòu)”)。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構(gòu)主要職責(zé)為：

　　(一)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；

　　(二)負責(zé)將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書；

　　(三)負責(zé)遴選參與認定工作的評審專家(包括技術(shù)專家和財務(wù)專家)，并加強監(jiān)督管理；

　　(四)負責(zé)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項，落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；

　　(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

　　第九條通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

　　第十條企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

　　第三章認定條件與程序

　　第十一條認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

　　(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

　　(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

　　(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

　　(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的'研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%；

　　2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%；

　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

　　(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

　　(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；

　　(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　第十二條高新技術(shù)企業(yè)認定程序如下：

　　(一)企業(yè)申請

　　企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料：

　　1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；

　　2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；

　　3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

　　4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

　　5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

　　6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

　　7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)；

　　8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

　　(二)專家評審

　　認定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。

　　(三)審查認定

　　認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認定機構(gòu)進行核實處理。

　　第十三條企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

　　第十四條對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十五條科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構(gòu)提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。

　　第十六條對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認不符合認定條件的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

　　第十七條高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

　　第十八條跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構(gòu)按照本辦法重新認定。

　　第十九條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

　　(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

　　(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

　　(三)未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

　　對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

　　第二十條參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)的有關(guān)工作負有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的，給予相應(yīng)處理。

　　第五章附則

　　第二十一條科技部、財政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。

　　第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

　　第二十三條本辦法自20xx年1月1日起實施。原《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[20xx]172號)同時廢止。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 2

　　為了加強省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目貼息資金(以下簡稱貼息資金)的管理，提高資金使用效益，保證省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目（以下簡稱項目）順利實施，根據(jù)《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目認定和管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　一、貼息資金支持的原則

　　省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目：

　　1、經(jīng)濟效益較好、市場前景廣闊、對當?shù)亟?jīng)濟有明顯帶動作用的項目；

　　2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項目；

　　3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項目；

　　4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項目；

　　5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進口的項目；

　　6、當?shù)刎斦汛_定予以貼息支持的項目。

　　二、貼息資金申請及審核

　　1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省高新辦）驗收合格的.項目具有申請貼息資金的資格。同一項目的貸款不得從省多渠道重復(fù)申請貼息資金支持。

　　2、申請貼息的項目承擔(dān)單位應(yīng)填寫“xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目貼息申請表”（以下簡稱申請表），報所在省轄市高新辦和財政部門審核。填寫內(nèi)容要準確屬實。

　　3、省高新辦組織項目驗收委員會驗收前，由省高新辦、財政廳選派技術(shù)、財務(wù)專家分別對生產(chǎn)能力、財務(wù)情況和“申請表”的內(nèi)容進行測試和審核，并出具書面意見（附有關(guān)證明材料復(fù)印件）提交驗收委員會。

　　4、省高新辦在必要時委托中介機構(gòu)對項目效益和財務(wù)情況進行專項審核。

　　5、省高新辦對申請貼息項目的有關(guān)材料進行審核，研究確定貼息意見。

　　三、貼息資金核定

　　1、貸款額的核定：貸款包括項目在實施過程中實際發(fā)生的購買項目專用固定資產(chǎn)、專用技術(shù)和專利及必要的流動資金貸款；貸款行應(yīng)是具有國家批準的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機構(gòu)。

　　2、貼息期限：貸款期限不超過兩年的按貸款期限計算，貸款期限超過兩年的按兩年計算。

　　3、貼息利率：實際貸款年利率低于6的，按實際利率計算，實際貸款年利率高于6的按6計算。

　　4、貼息額的核定：貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計算，貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。

　　5、單個項目貼息資金不超過500萬元。

　　四、貼息資金下達

　　1、貼息資金文件由省高新辦和省財政廳聯(lián)合下達有關(guān)省轄市和省直主管部門。

　　2、項目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后，到省財政廳辦理撥款，省財政廳將貼息資金直接撥到項目承擔(dān)單位。

　　五、其他

　　1、項目承擔(dān)單位收到貼息資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)處理。

　　2、對弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項目承擔(dān)單位，由省高新辦進行通報批評，財政部門全額收回貼息資金，并取消其今后申請貼息的資格。

　　3、對工作中不堅持原則、提供虛假證明材料，致使企業(yè)騙取貼息資金的中介機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　4、省高新辦和省財政廳負責(zé)對項目貼息資金使用情況進行監(jiān)督檢查。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求提供有關(guān)資料，配合監(jiān)督檢查。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 3

　　為推動“科教興豫”戰(zhàn)略深入實施，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點，增加稅收，促進就業(yè)，省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實施一批產(chǎn)業(yè)化重點項目（以下簡稱重點項目）。為了做好重點項目認定和管理，確保重點項目順利實施，根據(jù)省政府豫政[xx]60號文件精神及國家和省其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第一條重點項目應(yīng)具備下列基本條件：

　　1、項目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景，產(chǎn)品市場需求廣闊，有較強市場競爭能力，能在較短時間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，對優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動作用；

　　2、項目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；

　　3、項目有一定的工作基礎(chǔ)，已完成研究開發(fā)，技術(shù)成熟，具備產(chǎn)業(yè)化條件；

　　4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進口的項目。

　　第二條重點項目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān)，實行項目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力，運行機制靈活、高效，企業(yè)資信狀況好：領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識強，有較強的市場開拓能力。

　　第三條重點項目的申報工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國家級高新區(qū)管委會或省直有關(guān)委辦廳局負責(zé)。申報的重點項目要充分聽取當?shù)赜嬑�、�?jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。

　　第四條項目承擔(dān)單位需填報《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》、可行性研究報告以及其他有關(guān)材料，經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會或有關(guān)省直委辦廳局嚴格把關(guān)，并簽署推薦意見后報送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委，省計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳派員參加辦公室工作。

　　第五條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、管理方面的專家組成重點項目評審組，對通過初審的項目進行評審。根據(jù)專家評審意見，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后，分批提出重點項目計劃建議。

　　第六條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對建議的重點項目計劃進行審定，交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達執(zhí)行，并向有關(guān)方面發(fā)布。

　　第七條經(jīng)認定的重點項目享受《xx省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（豫政[xx]60號文）的有關(guān)優(yōu)惠政策（除第七條外）。其中部分項目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金貼息支持。專項資金管理辦法另行制訂。

　　第八條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)重點項目的組織協(xié)調(diào)、計劃編制、合同審查、進度檢查、中期評估、項目驗收等工作。

　　第九條組織項目申報的市地和有關(guān)委辦廳局負責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)，保證項目的正常進展。項目承擔(dān)單位要按要求及時向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報部門提交項目實施進展情況的`報告和統(tǒng)計報表；向有關(guān)財政、財務(wù)和監(jiān)察部門報送資金使用情況報告。

　　第十條重點項目實行動態(tài)管理，對沒有按時完成目標任務(wù)者，要限期改進，逾期仍不能達到預(yù)定目標者，中止對項目的支持，并撤銷其重點項目資格，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十一條重點項目驗收的程序如下：

　　1、由項目承擔(dān)單位填寫《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》，并提交項目實施總結(jié)報告及相應(yīng)的證明材料，經(jīng)組織申報單位申報簽署意見后報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對重點項目實施情況進行驗收，對驗收合格者，頒發(fā)《xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》，獲得合格證者，可視為已投產(chǎn)，開始享受《xx省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（豫政[xx]60號文）第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；對驗收不合格的項目，分別予以責(zé)成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第十二條建立省高新技術(shù)專家委員會。專家委員會每半年或一年舉行一次全體會議，對前段重點項目計劃執(zhí)行情況、下段xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。

　　第十三條對取得顯著效益的重點項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)從項目所獲利潤中拿出一定比例獎勵有突出貢獻的人員。

　　第十四條本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

　　第十五條本辦法從發(fā)布之日起實施。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 4

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等法規(guī)政策的精神，強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，特制定本辦法。

　　第二條本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目（以下簡稱轉(zhuǎn)化項目）的認定及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所指的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化是在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，為提高生產(chǎn)力水平而對具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的活動。

　　第三條依據(jù)本辦法認定的轉(zhuǎn)化項目，可依照本市相關(guān)規(guī)定，申請享受財政專項扶持資金，以及有關(guān)的人才支持政策。

　　第四條在上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，建立上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）、市財政局、市稅務(wù)局、市人力資源和社會保障局等部門的轉(zhuǎn)化項目認定會商機制。市科委負責(zé)開展轉(zhuǎn)化項目認定，并委托項目管理中心開展項目日常管理工作。市財政局負責(zé)落實相關(guān)的專項扶持資金政策，市人力資源和社會保障局負責(zé)落實相關(guān)的人才政策。

　　第二章認定條件

　　第五條申報主體應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)注冊，持續(xù)進行研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化的法人、非法人組織，且近兩年無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法、科研失信行為，且未列入嚴重違法失信名單。

　　第六條申報轉(zhuǎn)化項目的高新技術(shù)成果須為基于核心技術(shù)研發(fā)，首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成樣品、樣機或服務(wù)的項目，同時應(yīng)當符合以下條件：

　�。ㄒ唬╉椖康暮诵募夹g(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

　�。ǘ╉椖康暮诵募夹g(shù)擁有受中國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的類型包括：近3年內(nèi)獲得授權(quán)的發(fā)明專利、登記的集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)；近2年內(nèi)獲得授權(quán)的實用新型專利、登記的軟件著作權(quán)。項目的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當是通過自主研發(fā)、受讓等方式，獲得在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。

　　獲得1類、2類新藥的藥品注冊證書，且在新藥監(jiān)測期的'項目；或近一年內(nèi)首次取得國內(nèi)三類醫(yī)療器械注冊證的項目，其核心技術(shù)獲得發(fā)明專利授權(quán)的，可不受上述專利年限限制。

　�。ㄈ╉椖克纬傻漠a(chǎn)品應(yīng)有第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告。屬醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。屬國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。

　　（四）項目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書的經(jīng)營范圍內(nèi)。

　　（五）項目的總體技術(shù)與其它同類產(chǎn)品（服務(wù)）相比具有良好的創(chuàng)新性和先進性，并具有潛在的經(jīng)濟效益和較好的市場前景。

　　第七條申報項目屬以下情形之一的，優(yōu)先予以認定：

　　（一）支持原創(chuàng)性科技成果的轉(zhuǎn)化，支持國家和本市重大重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)形成的轉(zhuǎn)化成果，支持產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價值鏈高端地位的成果轉(zhuǎn)化。

　　（二）支持具有較強開放式創(chuàng)新能力的項目單位，通過訂立技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)等技術(shù)合同，促進科技成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。

　　第八條申報項目屬于以下情形之一的，不予認定：

　�。ㄒ唬┮话阈缘墓に嚫倪M或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）；

　�。ǘ┮研纬梢�(guī)模銷售（提供）的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）；

　　（三）食品、保健品、飲料、化妝品、服裝、家具、家用電器、工藝品、辦公用品等常規(guī)日用產(chǎn)品。

　　第三章認定程序

　　第九條轉(zhuǎn)化項目認定采取全年受理、線上審核、分批認定的方式。

　　第十條申報單位通過全市“一網(wǎng)通辦”平臺提出申請，在線提交材料主要包括：

　�。ㄒ唬┥虾Ｊ懈咝录夹g(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定申請書；

　�。ǘ╉椖肯嚓P(guān)的知識產(chǎn)權(quán)證明文件：發(fā)明專利證書、實用新型專利證書、專利登記簿副本、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等；

　　（三）申報單位上年度的財務(wù)報表，及項目申報前1個月的資產(chǎn)負債表；

　　（四）第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告，有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，須提供強制性產(chǎn)品認證證書；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)與科研機構(gòu)通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓/許可、作價入股等方式在滬轉(zhuǎn)化的，應(yīng)提交雙方技術(shù)交易合同。本市技術(shù)合同認定登記憑證可替代雙方技術(shù)交易合同，作為交易真實性的審核依據(jù)。

　�。┥陥髥挝徽J為需要提供的其他輔助證明材料。

　　申報單位應(yīng)對所提供材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責(zé)，并依法接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十一條各區(qū)科技行政主管部門應(yīng)按本辦法第五條、第六條、第七條、第八條和第十條規(guī)定，對申報材料進行審核，對符合條件的項目予以受理、推薦。

　　項目管理中心對推薦項目進行匯總、抽查，對抽查不符合條件的退回相關(guān)區(qū)科技行政主管部門重新審核。

　　第十二條市科委定期組織專家評審。項目評審所需專家應(yīng)當根據(jù)上海市科技專家?guī)旃芾淼南嚓P(guān)規(guī)定選取和使用。專家按照獨立公正的原則對申報項目進行評分和評價，結(jié)合項目的戰(zhàn)略性與重要性、創(chuàng)新性、知識產(chǎn)權(quán)狀況等情況，賦予項目技術(shù)貢獻系數(shù)；根據(jù)核心技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，測算項目核心技術(shù)價值占比。

　　第十三條市科委會同市財政局、市稅務(wù)局、市人力資源和社會保障局定期會商。根據(jù)專家評審意見，形成擬認定項目名單，審定項目技術(shù)貢獻系數(shù)和核心技術(shù)價值占比。對專家評審非共識項目，通過會商確定結(jié)論；無法確定結(jié)論的，由市科委組織專家進行復(fù)審后確定。

　　第十四條擬認定項目名單通過“上海科技”網(wǎng)向社會公示，公示期為5個工作日。對公示沒有異議的，予以認定；對有異議的項目進行復(fù)核審查，情況屬實的取消認定資格。

　　第十五條市科委通過“上�？萍肌本W(wǎng)向社會公告認定項目名單，并向申報單位頒發(fā)“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目證書”。

　　第四章認定項目管理

　　第十六條轉(zhuǎn)化項目認定的政策有效期為自認定次月起2年，項目核心技術(shù)擁有國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)或集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的項目，有效期為3年。

　　第十七條轉(zhuǎn)化項目一經(jīng)認定，其項目名稱及認定申請書的內(nèi)容不再變更。項目單位如有變更的，應(yīng)向項目管理中心提出變更申請，經(jīng)項目管理中心復(fù)核后報市科委，市科委重新核發(fā)項目證書，項目編號和有效期不變。

　　第十八條項目單位應(yīng)當定期按要求報送轉(zhuǎn)化項目實施情況。項目單位如有虛報、瞞報等行為的，或累計兩年未填報項目轉(zhuǎn)化實施情況的，將取消其轉(zhuǎn)化項目認定資格，停止其繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策的待遇，并納入科研信用記錄。3年內(nèi)不再受理該單位轉(zhuǎn)化項目認定申請。

　　第十九條各區(qū)科技行政主管部門應(yīng)做好本區(qū)域轉(zhuǎn)化項目跟蹤工作。鼓勵國有企業(yè)集團、高新園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等有關(guān)單位積極開展所屬企業(yè)或服務(wù)單位轉(zhuǎn)化項目認定的組織與服務(wù)工作。

　　第五章附則

　　第二十條本辦法由市科委會同市財政局、市稅務(wù)局、市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自20xx年xx月xx日起施行，有效期至20xx年xx月xx日。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法 5

　　第一條為了加速我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，支持高新技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)，加速我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在予科[xx]140號文件的基礎(chǔ)上，制定本辦法。

　　第二條省科委是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認定工作的主管機關(guān)，負責(zé)本辦法的實施。

　　第三條高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件：

　　1、屬于國家制定《火炬計劃重點支持技術(shù)領(lǐng)域指南》及我省制定的《高新技術(shù)范圍細目》內(nèi)的產(chǎn)品。

　　2、高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達到：

　　A類：在全國范圍內(nèi)第一次試制生產(chǎn)的產(chǎn)品，在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達到或接近國際水平。

　　B類：在全省范圍內(nèi)第一次試制生產(chǎn)的產(chǎn)品，在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達到國內(nèi)先進水平。

　　c類：產(chǎn)品在技術(shù)、工藝、質(zhì)量、性能等方面達到國際或國內(nèi)先進水平。

　　3、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的。

　　自行研制開發(fā)的產(chǎn)品，應(yīng)正式通過同行業(yè)專家參加的鑒定（或視同鑒定）；

　　引進國內(nèi)技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品除有鑒定證書外，應(yīng)有正式技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同；

　　引進國外技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)有正式合同或生產(chǎn)許可證；

　　三資企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，應(yīng)有出口合同；