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杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
導(dǎo)語：為了規(guī)范城區(qū)綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)活動，維護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高綠化投資效益，保證城區(qū)綠化養(yǎng)護質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。下面是小編收集的杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，歡迎閱讀。
一、本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(不包括蕭山、余杭區(qū))城區(qū)綠化養(yǎng)護項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
二、凡市、區(qū)財政投(融)資的城區(qū)綠化養(yǎng)護項目均應(yīng)實行招標(biāo)投標(biāo);單項綠化養(yǎng)護項目工程量較小的，可幾個項目合并招標(biāo)。
三、杭州市園林綠化管理部門負責(zé)本市城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
杭州市綠化管理站(以下簡稱市綠管站)受市園林綠化管理部門委托，具體負責(zé)本市城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)督管理工作。
杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負責(zé)本市城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
區(qū)園林綠化管理部門按本辦法規(guī)定實施城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)活動。
市、區(qū)財政部門負責(zé)城區(qū)綠化養(yǎng)護項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
四、城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。
五、城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
六、城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)文件與中標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)人報市綠管站備案。
七、城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
實施公開招標(biāo)的，招標(biāo)人在市建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)信息，對投標(biāo)人進行資格預(yù)審，投標(biāo)人數(shù)不得少于7個。
市人民政府有特殊要求的城區(qū)綠化養(yǎng)護項目，經(jīng)市園林綠化管理部門同意，可實行邀請招標(biāo)，由招標(biāo)人直接向3個以上具備條件的單位發(fā)出邀請書，邀請其參加投標(biāo)。
對未經(jīng)批準(zhǔn)不實行招標(biāo)投標(biāo)的綠化養(yǎng)護項目，財政部門可以拒付養(yǎng)護經(jīng)費。
八、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備正確編制招標(biāo)文件及對投標(biāo)人進行資格審查、履行招標(biāo)投標(biāo)全部程序的能力。
九、投標(biāo)人必須具備城市園林綠化施工資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項目經(jīng)理資格條件、財務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件的要求。
十、投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑義需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。
十一、投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的規(guī)定，向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，其額度一般不得超過養(yǎng)護金額的10%。招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件后，由于招標(biāo)人原因而中止招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還投標(biāo)保證金;投標(biāo)人自行退出投標(biāo)或中標(biāo)后拒簽合同的，不得要求返還投標(biāo)保證金。
十二、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，符合招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件。
十三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
十四、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)活動，在市綠管站的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持。
十五、有下列情形之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)行為無效：
(一)標(biāo)書未按規(guī)定密封;
(二)標(biāo)書未加蓋單位、法定代表人印章;
(三)標(biāo)書字跡模糊、辨認(rèn)不清或內(nèi)容不全;
(四)標(biāo)書逾期送達;
(五)投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)不參加開標(biāo)會議;
(六)其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項。
十六、評標(biāo)可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和財政、建設(shè)、園林綠化管理部門派員組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)人的代表不得超過總?cè)藬?shù)的三分之一。
中標(biāo)人由評標(biāo)委員會確定。
十七、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
十八、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的報價競標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
十九、招標(biāo)投標(biāo)活動中各方當(dāng)事人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。
二十、蕭山、余杭區(qū)城區(qū)綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)投標(biāo)的管理，參照本辦法執(zhí)行。
二十一、本辦法具體實施問題由杭州市園林文物局負責(zé)解釋。
二十二、本辦法自2003年6月1日起施行。
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