昆明市旅游發(fā)展資金管理使用辦法全文

　　導(dǎo)語：旅游發(fā)展專項資金即政府部門為促進(jìn)旅游發(fā)展，劃撥一定資金專門用于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。下面是小編收集的昆明市旅游發(fā)展資金管理使用辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》(昆發(fā)〔2006〕17號)精神，管理使用好市旅游發(fā)展資金(以下簡稱“發(fā)展資金”)，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)由單一觀光型向觀光、休閑、度假、商務(wù)、會展復(fù)合型轉(zhuǎn)變，特制定本辦法。

　　第二章發(fā)展資金的使用范圍及原則

　　第二條發(fā)展資金主要用于以下范圍：

　　(一)旅游市場宣傳及促銷;

　　(二)旅游重大項目建設(shè)貸款貼息補助;

　　(三)獎勵旅游業(yè)發(fā)展績效顯著單位。

　　第三條堅持“專項使用、科學(xué)管理、運作規(guī)范、注重監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格管理發(fā)展資金，注重資金使用效率，發(fā)揮資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　第三章發(fā)展資金的使用方式及審批

　　第四條組織實施海內(nèi)外系列重大旅游宣傳促銷。由市旅游局按照市政府當(dāng)年工作要求提出宣傳促銷資金使用計劃，按資金審批程序報批。

　　第五條對旅游重大項目建設(shè)貸款給予貼息補助

　　(一)貼息范圍：貼息資金的支持對象為符合昆明市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求，并經(jīng)有關(guān)部門依法審批立項，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好市場前景的在建旅游項目。主要支持重點旅游景區(qū)建設(shè)，重點旅游小鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，高星級休閑、度假、商務(wù)型酒店建設(shè)，旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補我市空白的創(chuàng)新型旅游項目等。

　　(二)貼息標(biāo)準(zhǔn)：原則上按項目當(dāng)年實際銀行貸款利息的50%給予補助。對我市縣域經(jīng)濟(jì)“第二板塊”旅游項目和填補我市旅游產(chǎn)品空白的項目可按項目實際銀行貸款利息的全額給予補助。單個項目年度貼息資金不超過100萬元，一般可貼息兩年。

　　(三)貼息資金的審批和撥付：申請貼息的項目單位向所在縣(市)區(qū)旅游行政管理部門提出申請，由縣(市)區(qū)旅游行政管理部門會同縣(市)區(qū)財政局初審，報市旅游局和市財政局審核后，按資金審批程序報批。批準(zhǔn)后，由市旅游局會同市財政局將貼息補助資金撥付申請單位。

　　(四)申請貼息資金單位應(yīng)提交以下材料：昆明市旅游建設(shè)項目貸款貼息資金申請表、項目規(guī)劃及可研報告、項目批準(zhǔn)文件、銀行貸款合同及利息結(jié)算憑證、企業(yè)法人機(jī)構(gòu)代碼證及營業(yè)執(zhí)照等。

　　第六條對縣(市)區(qū)政府及重點旅游項目責(zé)任單位發(fā)展旅游績效進(jìn)行獎勵

　　(一)對縣(市)區(qū)政府進(jìn)行績效獎勵

　　1.獎勵條件：全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的決策和部署，調(diào)整充實旅游發(fā)展支撐體系，旅游項目建設(shè)取得重大進(jìn)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出。

　　2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

　　一等獎：每名獎勵10萬元;

　　二等獎：每名獎勵6萬元。

　　(二)對重點旅游項目責(zé)任單位進(jìn)行績效獎勵

　　1.獎勵對象：項目對我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，且列入市重點旅游項目目標(biāo)考核的責(zé)任單位。

　　2.獎勵條件：較好地貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)項目建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　3.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

　　一等獎：每名獎勵8萬元;

　　二等獎：每名獎勵5萬元。

　　(三)獎勵審定程序：由市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照考評細(xì)則進(jìn)行考評，根據(jù)考評結(jié)果按類別提出獎勵名額計劃，報市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

　　第七條對積極開拓市場、招徠游客，為昆明旅游業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)進(jìn)行獎勵

　　(一)旅行社招徠游客獎勵

　　1.招徠海外游客獎勵

　　年接待量(以年檢數(shù)為準(zhǔn))在5000人次以上且年度內(nèi)盈利的旅行社，比上一年度每增加50人次給予750元人民幣的獎勵。

　　2.招徠國內(nèi)游客獎勵

　　年接待量(以年檢數(shù)為準(zhǔn))在1萬人次以上且年度內(nèi)盈利的`旅行社，比上一年度每增加100人次給予500元的獎勵。

　　(二)招展企業(yè)招徠展會獎勵

　　1.獎勵條件：在昆明舉辦的專業(yè)性規(guī)模展會，招徠標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到500個以上，非昆明范圍內(nèi)參展單位展位超過總展位50%。

　　2.獎勵辦法：招展展位達(dá)到500個以上的獎勵10萬元;達(dá)到1000個以上的獎勵20萬元;達(dá)到1500個以上的獎勵30萬元。

　　(三)旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)績獎勵

　　對我市年度內(nèi)取得較好經(jīng)營業(yè)績的星級飯店、a級景區(qū)、旅游購物企業(yè)、旅游汽車企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行獎勵。

　　1.星級飯店。客房收入在1000萬元以上，客房收入比上年度增加10%及以上獎勵4萬元;客房收入在500萬元以上1000萬元以下，客房收入比上年度增加15%及以上獎勵2萬元。

　　2.a級景區(qū)。門票收入在5000萬元以上，游客人數(shù)比上一年度增加7%及以上獎勵15萬元;門票收入在1000萬元以上5000萬元以下，游客人數(shù)比上一年度增加15%及以上獎勵10萬元;門票收入在1000萬元以下，游客人數(shù)比上一年度增加25%及以上獎勵5萬元。

　　3.旅游購物企業(yè)。按企業(yè)年度實繳稅金排名：一等獎1名，獎勵5萬元;二等獎2名，各獎勵2萬元;三等獎3名，各獎勵1萬元。

　　4.旅游汽車企業(yè)。按企業(yè)年度實繳稅金排名：一等獎1名，獎勵5萬元;二等獎2名，各獎勵2萬元;三等獎3名，各獎勵1萬元。

　　(四)在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實負(fù)有責(zé)任的旅游企業(yè)或單位，實行一票否決制，不得參與任何獎項的評比。

　　(五)各項獎勵由旅游企業(yè)自行申報，經(jīng)市旅游局會同相關(guān)部門共同審核后兌現(xiàn)獎勵。

　　第四章發(fā)展資金的監(jiān)督管理

　　第八條發(fā)展資金支持項目實行項目法人制和法人負(fù)責(zé)制。其中，享受貸款貼息資金補助的項目單位每季度向市財政局和市旅游局報送資金使用及項目建設(shè)情況，市旅游局和市財政局共同對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第九條發(fā)展資金使用情況同時接受市監(jiān)察、審計部門監(jiān)督。

　　第五章附則

　　第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第十一條本辦法由市旅游局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

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