宣城市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法
導語:食品安全監(jiān)管的概念是:國家職能部門對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。下面是小編收集的宣城市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法,歡迎閱讀。
第一條為提高食品安全監(jiān)管效能,強化監(jiān)管責任,糾正違法或不當?shù)男姓袨,促進各級食品安全監(jiān)管部門依法行政,保護人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《安徽省人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管責任追究工作。
第三條食品安全監(jiān)管責任追究,應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第四條各級人民政府應當對本地區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作,研究解決食品安全重大問題。
食品藥品監(jiān)管、農(nóng)委、水產(chǎn)、質(zhì)量技術監(jiān)督、商務、工商、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門應當按照“一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管”的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,在各自職責范圍內(nèi),完善監(jiān)管制度,強化監(jiān)管措施,確保食品質(zhì)量安全。
第五條各級人民政府及其職能部門和各食品安全監(jiān)管部門應當按照各自職責及管理權限,負責追究食品安全監(jiān)管責任人的行政過錯責任。
市政府可以責成有關部門負責食品安全監(jiān)管過錯責任調(diào)查,依法實施責任追究。
第六條有下列情形之一的,應當進行食品安全監(jiān)管責任追究:
(一)在實施行政許可、行政執(zhí)法檢查,行政強制措施和行政處罰等食品安全監(jiān)管工作的過程中,違反法律法規(guī)規(guī)定,濫用職權、玩忽職守的;
(二)不及時受理和調(diào)查對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的舉報;對應當追究食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任的違法行為不及時進行處理的;
(三)在填報、匯總食品安全監(jiān)管信息、材料工作中,瞞報、遲報、謊報的,發(fā)生食物中毒、食品安全事故時,未按照有關規(guī)定及時報告或者瞞報、謊報的;
(四)依據(jù)食品安全監(jiān)管各部門制定的行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,應當追究監(jiān)管責任的;
(五)其他應當依法追究食品安全責任的。
第七條食品安全監(jiān)管責任追究形式分為:
(一)責令作出書面檢查;
(二)取消年度評優(yōu)評先資格;
(三)通報批評;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任形式。
以上追究方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
第八條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,食品安全監(jiān)管責任分為一般責任、嚴重責任和特別嚴重責任。具體責任由有關部門會同政府人事、監(jiān)察等部門結合實際情況認定。
第九條依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規(guī),根據(jù)行政過錯情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分清責任,按本辦法規(guī)定分別對有關責任單位和責任人予以追究。
第十條有下列情形之一的,可以從輕或免于追究責任:
(一)主動、及時糾正行政執(zhí)法過錯行為且未造成后果的;
(二)行政過錯顯著輕微的;
(三)因為行政管理相對人弄虛作假以及出現(xiàn)不可抗力等因素造成過錯的;
(四)其他可以從輕或免予追究責任的.情形。
第十一條有下列情形之一的,應當從重追究責任;構成犯罪的,移送司法機關處理:
(一)玩忽職守、徇私枉法、索賄收受不正當利益、吃拿卡要、敲詐勒索的;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究責任的過錯行為;
(三)干擾、阻礙調(diào)查人員進行調(diào)查的;
(四)故意導致責任事故發(fā)生的;
(五)拒不執(zhí)行政府或上級有關部門糾正其違法行政行為的決定的;
(六)因監(jiān)管不到位,導致出現(xiàn)重大食品安全事故的。
(七)食品安全重大事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意拖延報告時限、破壞事故現(xiàn)場、阻礙、干涉事故調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關的情況和資料的。
第十二條公民、法人或者其他組織可以依法對各級政府、各食品安全監(jiān)管部門和有關部門及其工作人員行政過錯行為進行投訴、檢舉、控告。
有關部門應當自收到投訴、檢舉、控告之日起7個工作日內(nèi)決定是否受理,并將受理情況及時反饋給投訴人、檢舉人或控告人。
第十三條行政機關在作出食品安全監(jiān)管責任追究處理決定之前,應當聽取食品安全監(jiān)管責任人的陳述和申辯。
第十四條食品安全監(jiān)管責任人對處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起30日內(nèi)向作出處理決定的機關申請復審。
第十五條有關部門對食品安全監(jiān)管責任人的處理決定,應當報市監(jiān)察機關和人事部門備案。
第十六條食品安全責任追究的有關程序、時限、申請復核等規(guī)定,按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《宣城市行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定辦理。r>第十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對食品安全監(jiān)管責任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局(市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室)負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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