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深圳市出口貨物退(免)稅清算管理辦法
導(dǎo)語:進(jìn)出口稅收管理分局負(fù)責(zé)對外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)在出口貨物退(免)稅情況進(jìn)行清算。下面是小編收集的深圳市出口貨物退(免)稅清算管理辦法,歡迎閱讀。
一、進(jìn)出口稅收管理分局負(fù)責(zé)對外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)在上一年度出口貨物退(免)稅情況進(jìn)行清算。
二、主管征收分局、區(qū)局負(fù)責(zé)對實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)(包括1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè))在上一年度出口貨物免、抵、退稅情況進(jìn)行清算。
三、各主管征收分局、區(qū)局應(yīng)于每年度清算期結(jié)束后15日內(nèi)(即4月15日以前)將清算結(jié)果的書面報告和有關(guān)報表,一并報送進(jìn)出口稅收管理分局,由進(jìn)出口稅收管理分局負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計、上報。
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口貨物退(免)稅清算管理辦法》的通知
國家稅務(wù)總局·1999年1月1日·國稅發(fā)號[1999]6號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
為了正確貫徹國家出口貨物退(免)稅政策,加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退(免)稅管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1994]031號)的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《出口貨物退(免)稅清算管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自1999年1月1日起執(zhí)行。
出口貨物退(免)稅清算管理辦法
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退(免)稅管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)1994031號)的有關(guān)規(guī)定,特對出口貨物退(免)稅清算規(guī)定如下:
一、出口貨物退(免)稅清算是指一個年度(公歷1月1日至12月31日,下同)終了后三個月內(nèi),主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱退稅機(jī)關(guān))按照出口退(免)稅政策和出口退(免)稅管理辦法的規(guī)定,對出口企業(yè)在上一年度出口貨物退(免)稅情況進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的重新審核、計算、清理和檢查。
二、清算范圍包括出口企業(yè)在上一個年度內(nèi)當(dāng)年出口貨物的退(免)稅款,以及以前年度應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)上年辦理的退(免)稅款。
出口企業(yè)是指外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)、實(shí)行“免、抵、退”稅辦法(或“先征后退”辦法)的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)(包括1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè))、委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)、有出口卷煙經(jīng)營權(quán)的煙草進(jìn)出口公司和卷煙生產(chǎn)企業(yè)、國家稅務(wù)總局1994031號等文件規(guī)定特準(zhǔn)退(免)稅的企業(yè)等。
三、在清算工作中,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行出口退稅法規(guī)政策的規(guī)定,根據(jù)附表1至附表9的內(nèi)容對出口企業(yè)出口貨物的名稱、數(shù)量、金額和退(免)稅款進(jìn)行檢查,并與出口企業(yè)有關(guān)帳戶進(jìn)行核對。其中附表1至附表4為清算后退稅機(jī)關(guān)上報國家稅務(wù)總局的清算表格;附表4至附表9為退稅機(jī)關(guān)對出口企業(yè)進(jìn)行清算的表格,各地可根據(jù)本地實(shí)際情況對附表4至附表9的內(nèi)容進(jìn)行增改。清算核查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)出口貨物退(免)稅的計稅依據(jù)適用是否準(zhǔn)確;
(二)出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確;
(三)實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)是否按財稅字199750號等文件的規(guī)定,辦理有關(guān)“免、抵、退”稅的申報、審核、審批手續(xù);有無企業(yè)自行“免、抵”稅款的情況;出口的貨物是否按規(guī)定計算并處理“不予抵扣或退稅的進(jìn)項(xiàng)稅額”;
(四)出口企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式減免稅進(jìn)口原材料、零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時,對這部分銷售材料的應(yīng)交稅款是否在出口企業(yè)當(dāng)期辦理的出口退稅款中予以抵扣,是否存在漏扣、少扣等問題;
(五)有無非指定出口企業(yè)出口貴重貨物而辦理退稅的問題;
(六)有無出口不允許退稅貨物或免稅貨物辦理退稅的問題;
(七)對出口卷煙有無超計劃辦理免稅的問題;
(八)出口企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅后,發(fā)生退關(guān)、國外退貨時,企業(yè)是否向退稅機(jī)關(guān)辦理了申手續(xù)并補(bǔ)交或抵扣稅款;
(九)出口企業(yè)是否按期結(jié)匯,遠(yuǎn)期結(jié)匯(180天以上)的出口貨物,出口企業(yè)申報退稅時,是否附送了外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的遠(yuǎn)期結(jié)匯證明;
(十)實(shí)行A、B類退稅管理的企業(yè)是否將外匯核銷單等退稅憑證收齊備查,清算時對未收齊外匯收匯核銷單等單證的已退稅款應(yīng)予以扣回;
(十一)出口企業(yè)有無從事“四自、三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙取退稅的問題;
(十二)出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票(或普通發(fā)票)、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實(shí)有效,有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題。
(十三)根據(jù)出口貨物(免)稅政策的調(diào)整和變化,其他需要重點(diǎn)清算的內(nèi)容。
四、退稅機(jī)關(guān)可以采取兩種清算方式:一是先由出口企業(yè)按退稅機(jī)關(guān)的要求自行清算,并將清算自查報告、清算表格等清算資料上報退稅機(jī)關(guān),由退稅機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn);二是由退稅機(jī)關(guān)直接對出口企業(yè)進(jìn)行清算。不論采取那種方式,出口企業(yè)的清算面必須達(dá)100%。退稅機(jī)關(guān)對清算中核實(shí)出口企業(yè)多退(免)稅款應(yīng)限追繳入庫,少退(免)的稅款予以補(bǔ)足。
五、每戶出口企業(yè)清算后,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)向出口企業(yè)發(fā)出“清算情況通知書”。“清算情況通知書”的內(nèi)容包括:
(一)出口企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、清算范圍、企業(yè)當(dāng)年出口額、主要出口品種等,清算后出口企業(yè)應(yīng)退稅款,已退稅款等數(shù)據(jù)資料;
(二)清算中發(fā)現(xiàn)的問題,多退、少退、錯退的金額及原因分析;
(三)清算處理結(jié)果及意見。
“清算情況通知書”的格式由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)自行印制。
六、在清算期內(nèi)(清算期當(dāng)年3月31日以前,下同),凡出口企業(yè)在增值稅專用發(fā)票、專用稅票齊備的前提下(實(shí)行“免抵退”稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)除外)仍未收齊出口貨物報關(guān)單(退稅聯(lián))、外匯收匯核銷單的出口貨物,以及海關(guān)、外匯電子信息對審核對不上和對貨源有疑問進(jìn)行函調(diào)未回函的出口貨物,由出口企業(yè)填寫“外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)出口退稅清算單證不齊及未回函備案表”(附表7)和“實(shí)行‘免抵退’稅辦法生產(chǎn)企業(yè)單證不齊及未回函備案表(附表9)”,并于清算期內(nèi)向退稅機(jī)關(guān)申報,由退稅機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)后予以備案,退稅機(jī)關(guān)依以下情況予以分別處理。對出口企業(yè)在清算期內(nèi)未申報備案的,清算期結(jié)束后退稅機(jī)關(guān)不再受理。具體是:
(一)外貿(mào)(工貿(mào))企業(yè)(包括實(shí)行“先征后退”辦法的生產(chǎn)企業(yè)、特準(zhǔn)退稅等企業(yè))填寫附表7。對列入“備案表”的出口貨物在清算期當(dāng)年6月30日以前補(bǔ)齊退稅單證,且海關(guān)、外匯電子信息對審核對通過或已收到回函證明無問題的,予以辦理退稅;對未收齊退稅單證或海關(guān)、外匯電子信息核對不上,以及未收到回函而出口企業(yè)在此期間又未提供舉證材料的,退稅機(jī)關(guān)一律不再輸該筆出口貨物的退稅;
(二)實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法的生產(chǎn)企業(yè)填寫附表9。對列入“備案表”的出口貨物,應(yīng)按“免、抵、退”稅辦法的規(guī)定,隨同生產(chǎn)企業(yè)其他出口貨物一并計算“免、抵、退”稅額。凡在清算期當(dāng)年6月30日以后仍未收齊退稅單證或海關(guān)、外匯電子信息核對不上,以及未收到回函而企業(yè)又未提供舉證材料的,對已“免、抵、退”稅額一律由退稅機(jī)關(guān)追繳入庫,有關(guān)企業(yè)不得將已扣稅款沖減當(dāng)年應(yīng)納稅款。
七、各地清算工作必須于當(dāng)年3月31日以前結(jié)束。清算結(jié)束后,退稅機(jī)關(guān)不再受理出口企業(yè)提出的上年度出口貨物退(免)稅款申請和申報備案。上年度出口貨物是指出口企業(yè)上年1月1日至12月31日報關(guān)出口的貨物,出口日期以出口貨物報關(guān)單上的離境時間為準(zhǔn)。
八、退稅機(jī)關(guān)遇到下述情況,應(yīng)對該年度內(nèi)出口企業(yè)出口貨物已退(免)稅情況進(jìn)行及時清算:
(一)出口企業(yè)經(jīng)營發(fā)生變化,如出口企業(yè)因某種原因停業(yè)、歇業(yè)、破產(chǎn)、遷移、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分設(shè)等;
(二)出口企業(yè)違反國家有關(guān)政策規(guī)定,被國家有關(guān)部停止或暫停一定時期出口退稅權(quán)、出口經(jīng)營權(quán)的。
九、出口企業(yè)向退稅機(jī)關(guān)報送的清算資料應(yīng)由企業(yè)法人審核簽(章)并加蓋企業(yè)公章。凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)上報的清算資料不全、清算資料印章不全、清算表項(xiàng)目漏填、錯填等情況的,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)將清算資料退回企業(yè)重新填寫上報。
十、在清算中,凡出口企業(yè)不提供有關(guān)財務(wù)帳冊、清算資料,不配合退稅機(jī)關(guān)清算工作,致使退稅機(jī)關(guān)無法按時完成清算任務(wù)的,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩辦理該企業(yè)清算期當(dāng)年的出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù),直至該企業(yè)清算工作結(jié)束。對該企業(yè)的清算時間可不受本辦法規(guī)定的清算結(jié)束時間的限制,但退稅機(jī)關(guān)應(yīng)在向國家稅務(wù)總局上報的清算報告中加以說明,待今后該企業(yè)清算結(jié)束后專題上報國家稅務(wù)總局。
十一、清算中,出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳的稅款必須按期補(bǔ)繳入庫,逾期不繳的,從期滿之日起,依未繳稅款按日加收2‰滯納金。
十二、在清算工作中,凡發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)不如實(shí)申報清算情況,弄虛作假,在出口退稅方面有違法章行為的,要一查到底,并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
十三、退稅機(jī)關(guān)在清算期辦理的上年退(免)稅款和“備案表”中出口貨物的退(免)稅款,應(yīng)單獨(dú)審核、審批,單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計,不得與清算期當(dāng)年新的出口貨物退(免)稅混淆。
十四、各地退稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立出口退稅清算檔案管理制度,明確劃分出口企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)保管的清算資料,裝訂成冊建立檔案。
十五、各地退稅機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好清算工作,按時完成清算任務(wù),年度清算工作結(jié)束后,國家稅務(wù)總局將對各地清算工作進(jìn)行評比。
十六、各地應(yīng)于清算期結(jié)束后一個月內(nèi)(即4月30日以前)將清算結(jié)果的書面報告和本辦法附表1至附表4所列內(nèi)容逐項(xiàng)填寫后,一并報送國家稅務(wù)總局。
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