開封市夜市管理暫行辦法
導語：夜市為主要於夜間做買賣的市場，可能販售雜貨、飲食、游戲等。夜市常是熱帶、亞熱帶國家的重要觀光景點。下面是小編收集的開封市夜市管理暫行辦法，歡迎閱讀。
第一條為了加快實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省文明城市和省園林城市目標，加強夜市管理，提升夜市品位，促進夜市健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱夜市是指在市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)市人民政府批準設置的，在夜間集中交易的場所。
第三條在市區(qū)開辦夜市和進入夜市經(jīng)營的所有單位和個人，都必須遵守本辦法。
第四條夜市管理工作實行集中領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、條塊結(jié)合、分區(qū)實施的原則。
第五條市人民政府要把夜市設置和建設納入城市建設和舊城改造總體規(guī)劃;堅持合理布局、規(guī)范管理、提升品位、美化市容、發(fā)展經(jīng)濟、方便群眾的原則，定期組織各區(qū)人民政府和有關(guān)部門對夜市管理工作進行監(jiān)督檢查;對于經(jīng)批準占道經(jīng)營的夜市，要逐步實現(xiàn)退路進場、退路進廳。
各區(qū)人民政府具體領(lǐng)導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)夜市管理工作。
第六條市工商行政管理部門是夜市管理的行政主管部門，負責夜市日常監(jiān)管，其主要職責是：
(一)對夜市開辦單位和進入夜市的經(jīng)營者依法進行審核，對符合條件的核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》;
(二)督促檢查夜市開辦者履行職責，督導經(jīng)營者按規(guī)定擺放攤位;
(三)組織市場巡查，檢查上市商品質(zhì)量和經(jīng)營者證照，維護交易秩序，查處違法經(jīng)營;
(四)受理消費者投訴，調(diào)解市場開辦者、經(jīng)營者、消費者經(jīng)營活動中的糾紛;
(五)依法履行其他法定職責。
第七條公安、城管、公用事業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門，必須認真履行職責，按照各自分工，密切配合，積極做好夜市管理工作。
要維護夜市經(jīng)營期間交通和治安秩序;加強夜市環(huán)境衛(wèi)生管理;保護公共設施完好;對亂設夜市攤點的行為予以取締和處罰;加強食品衛(wèi)生及食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的監(jiān)督管理，確保人民群眾身體健康和生命安全。
電業(yè)、供水、環(huán)衛(wèi)等單位應當積極為夜市提供照明、水源、衛(wèi)生清掃和垃圾清運等方面的服務，按價格主管部門規(guī)定的`標準收取費用。
第八條占用市區(qū)街道設置的夜市，由市城管辦會同市工商管理局審核同意后報市人民政府批準。
本辦法發(fā)布前經(jīng)市人民政府批準設置的夜市，應于本辦法發(fā)布之日起30日內(nèi)由主辦單位到市城管辦進行備案。
第九條已經(jīng)批準設置的夜市開辦者是市、區(qū)市場發(fā)展服務中心。
夜市開辦者負責建設和管理夜市水源、照明、衛(wèi)生、消防等經(jīng)營和安全設施;組織夜市經(jīng)營戶按規(guī)定的時間上市、撤市;協(xié)助工商、公安、城管、衛(wèi)生等部門依法執(zhí)行公務，維護市場交易秩序。
第十條經(jīng)批準設置的夜市應當在劃定的范圍和規(guī)定的時間從事經(jīng)營活動，經(jīng)營者應當自覺接受監(jiān)督管理，依法繳納稅費。
第十一條夜市經(jīng)營管理的具體要求和標準：
(一)進入夜市的經(jīng)營者必須依法辦理《營業(yè)執(zhí)照》，從事食品、飲食經(jīng)營的經(jīng)營戶必須辦理《衛(wèi)生許可證》、經(jīng)營者和從業(yè)人員《健康證》，證照要在統(tǒng)一位置懸掛;
(二)夜市應當劃行歸市，經(jīng)營攤位統(tǒng)一編號管理，經(jīng)營者在指定的攤位經(jīng)營，統(tǒng)一擺放，不準越線;
(三)經(jīng)營者按規(guī)定的時間上市、撤市。上市時間為行政單位下午下班時間向后順延30分鐘，不得提前上市。撤市時間4—10月份為次日1∶00，11月份—次年3月份為24∶00，不得拖延;
(四)飲食經(jīng)營者和從業(yè)人員應穿戴統(tǒng)一、整潔的工作衣帽;
(五)經(jīng)營者實行攤位衛(wèi)生責任制，自備垃圾容器或污水桶，對攤位和攤前攤后垃圾隨時清掃，嚴禁亂潑亂倒，保證經(jīng)營場地干凈整潔;
(六)飲食經(jīng)營者的餐具實行統(tǒng)一消毒，不能統(tǒng)一消毒的餐具實行凈碗上市，嚴禁在經(jīng)營場所內(nèi)刷洗;
(七)食品、飲食經(jīng)營者在經(jīng)營過程中必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《河南省食品衛(wèi)生條例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴禁出售腐爛變質(zhì)等不符合衛(wèi)生要求的、對人體健康有害的食品;
(八)夜市必須設專職或兼職保潔人員，穿戴統(tǒng)一的工作服，負責市場道路保潔和垃圾收集工作，撤市后2小時內(nèi)經(jīng)營場地打掃干凈，做到無垃圾、無污水，保持經(jīng)營場地的清潔衛(wèi)生;
(九)出售商品明碼標價，每個經(jīng)營者都要配備規(guī)格統(tǒng)一的標價牌，標明主要品種單價，并在統(tǒng)一的位置懸掛;
(十)各夜市設置停車場，設專人管理，各種非經(jīng)營車輛停放在存車處。
第十二條夜市經(jīng)營設施必須符合城市市容、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防等方面的要求，做到規(guī)格統(tǒng)一、美觀實用、干凈整潔。具體要求和標準，由市場開辦者提出方案，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，報市人民政府確定。
第十三條夜市的各種收費采取一費制，實行統(tǒng)一收費。
第十四條各區(qū)人民政府成立由各有關(guān)部門參加的夜市協(xié)調(diào)管理辦公室，負責對夜市的日常巡視、檢查、評比工作。
第十五條對于經(jīng)過批準的夜市，凡因檢查不符合城市市容、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防等方面標準，管理不力，經(jīng)營者不遵守有關(guān)規(guī)定的，由市城管辦會同市工商管理局提出建議，報市政府批準后取消其資格。
第十六條除市人民政府外其他任何部門都無權(quán)在市區(qū)批設夜市。對未經(jīng)批準的夜市，按照轄區(qū)管理的原則，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各區(qū)政府具體負責組織工商、城管、公安等部門，堅決予以取締。
第十七條夜市經(jīng)營者違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的，由各相關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條各區(qū)人民政府和負有夜市管理職責的部門、單位未履行職責，造成夜市管理秩序混亂或影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府或行政監(jiān)察機關(guān)追究責任單位或責任人的責任。
第十九條夜市管理人員不履行監(jiān)管職責，玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十條本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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