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河北省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法「全文」

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河北省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法「全文」

  導(dǎo)語:行政機(jī)關(guān)是按照國家憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的,代表國家依法行使行政權(quán)。下面是小編收集的河北省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法,歡迎閱讀。

河北省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法「全文」

  第一條 為規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為,提高行政應(yīng)訴水平,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱行政應(yīng)訴,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))及行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起行政訴訟,行政機(jī)關(guān)依法參加行政訴訟的活動。

  第三條 本省行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴活動,適用本辦法。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),為行政應(yīng)訴提供必要的工作條件,保障行政應(yīng)訴工作所需經(jīng)費(fèi),及時解決行政應(yīng)訴工作中的重大問題。

  第五條 行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作負(fù)全面責(zé)任。

  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政應(yīng)訴制度,規(guī)范行政應(yīng)訴辦理程序,配備具有行政應(yīng)訴知識的專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)訴工作,提高本機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作質(zhì)量。

  第六條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定的職責(zé)對行政應(yīng)訴工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  縣級以上人民政府所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)的行政應(yīng)訴工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第七條 行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作,由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理或者組織辦理。被訴行政行為由其他行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)具體承辦的,行政應(yīng)訴工作由該行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)辦理,法制工作機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)。

  辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)不明確的,由法制工作機(jī)構(gòu)指定,必要時由法制工作機(jī)構(gòu)提出意見報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  第八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持原行政行為的行政復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政行為的應(yīng)訴工作,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政復(fù)議決定的應(yīng)訴工作。

  第九條 省人民政府作出維持本機(jī)關(guān)行政行為的行政復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟的,省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議決定的應(yīng)訴工作,承辦原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理原行政行為的應(yīng)訴工作。

  第十條 人民法院的行政應(yīng)訴通知書一般由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)接收。行政機(jī)關(guān)的其他機(jī)構(gòu)或者人員收到行政應(yīng)訴通知書的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)。

  第十一條 法制工作機(jī)構(gòu)收到行政應(yīng)訴通知書后,應(yīng)當(dāng)及時確定辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)。

  辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)起草答辯狀,準(zhǔn)備證據(jù)、依據(jù)及其他材料,提出委托訴訟代理人推薦人選,經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定期限內(nèi)送人民法院。

  法制工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)辦理行政應(yīng)訴工作,在向人民法院提交答辯狀、證據(jù)、依據(jù)及其他材料的同時,應(yīng)當(dāng)將答辯狀抄送被訴行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)。

  第十二條 因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由,行政機(jī)關(guān)不能在法定期限內(nèi)向人民法院提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的申請。

  第十三條 被訴行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。但下列行政訴訟案件,沒有特殊情況,被訴行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴:

  (一)原告人數(shù)在十人以上的;

  (二)對確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

  (三)對征收農(nóng)民集體土地的征收補(bǔ)償安置方案或者征收國有土地上房屋的征收補(bǔ)償方案不服的;

  (四)因限制公民人身自由提出行政賠償?shù)?

  (五)因造成公民死亡或者完全喪失勞動能力提出行政賠償?shù)?

  (六)因吊銷行政許可證件導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè),造成重大影響的;

  (七)上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的;

  (八)人民法院通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的。

  第十四條 行政機(jī)關(guān)可以委托一至二名機(jī)關(guān)工作人員作為訴訟代理人參加訴訟,也可以委托一名機(jī)關(guān)工作人員和一名律師作為訴訟代理人參加訴訟。

  第十五條 行政機(jī)關(guān)委托訴訟代理人參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明訴訟代理人的基本情況、代理事項、代理權(quán)限、代理期限等內(nèi)容。

  第十六條 行政機(jī)關(guān)的訴訟代理人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案件涉及的證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料,做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。對重大復(fù)雜案件的應(yīng)訴意見,辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)集體研究決定。

  第十七條 行政機(jī)關(guān)辦理行政應(yīng)訴工作,可以通過咨詢、論證等方式聽取律師、專家學(xué)者的意見。

  第十八條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政機(jī)關(guān)的訴訟代理人出庭應(yīng)訴,應(yīng)當(dāng)做到:

  (一)按時出庭;

  (二)著裝莊重整齊,言語舉止得體;

  (三)尊重司法程序,遵守法庭紀(jì)律;

  (四)尊重其他當(dāng)事人;

  (五)遵守工作紀(jì)律,保守秘密。

  第十九條 人民法院對行政訴訟案件提出調(diào)解意見的,行政機(jī)關(guān)的訴訟代理人應(yīng)當(dāng)在合法以及不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的前提下,配合人民法院做好調(diào)解工作,并向行政機(jī)關(guān)報告調(diào)解情況。

  第二十條 行政機(jī)關(guān)的訴訟代理人收到人民法院的裁判文書后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)轉(zhuǎn)交辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)。

  辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)收到人民法院的裁判文書后,應(yīng)當(dāng)分別情況作出以下處理,并將處理情況的有關(guān)材料抄送被訴行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu):

  (一)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴的,在三日內(nèi)提出上訴建議報被訴行政機(jī)關(guān),經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理;

  (二)裁判文書有履行內(nèi)容或者需要作進(jìn)一步處理的,及時提出履行或者處理的意見報被訴行政機(jī)關(guān);

  (三)裁判文書沒有履行內(nèi)容或者不需要作進(jìn)一步處理的,報送或者定期報送被訴行政機(jī)關(guān)。

  第二十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,不得拒絕履行或者拖延履行。

  第二十二條 人民法院向行政機(jī)關(guān)制發(fā)司法建議書的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理,并自收到司法建議書之日起三個月內(nèi)將處理情況書面回復(fù)人民法院。

  第二十三條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作的監(jiān)督檢查,定期對行政應(yīng)訴工作進(jìn)行統(tǒng)計分析,并將監(jiān)督檢查情況、統(tǒng)計分析結(jié)果向本級人民政府和上一級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)報告。

  第二十四條 縣級以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政應(yīng)訴工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)訴能力。

  第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政應(yīng)訴工作納入依法行政考核內(nèi)容。

  第二十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)無正當(dāng)理由不按時出庭應(yīng)訴的;

  (二)收到人民法院的裁判文書后未在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)交辦理行政應(yīng)訴工作的行政機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu),造成不良后果的;

  (三)拒絕履行或者拖延履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書的。

  第二十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。

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