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菏澤市城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理辦法

時(shí)間:2024-10-02 22:23:04 辦法 我要投稿
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菏澤市城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理辦法

  導(dǎo)語(yǔ):地下管線(xiàn)及地下管筑物的探查遵循以下原則:從已知到未知,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜;選擇方法經(jīng)濟(jì)、有效,快速、輕便;復(fù)雜地段采用綜合探測(cè)方法。下面是小編收集的菏澤市城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理辦法,歡迎閱讀。

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理,減少城市道路重復(fù)開(kāi)挖,建立健全地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)城市建設(shè)有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》、《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》、《山東省實(shí)施辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)城市地下管線(xiàn),是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)、熱力、電力、通信、有線(xiàn)、工業(yè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施。

  居住小區(qū)、單位用地以及建筑物、構(gòu)筑物用地范圍內(nèi)的配套地下管線(xiàn)除外。

  第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線(xiàn)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、測(cè)量和管理活動(dòng)適用本辦法。

  第四條 市規(guī)劃局是本市城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理的行政主管部門(mén),各縣規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的地下管線(xiàn)工程規(guī)劃管理工作。市政、建設(shè)、公安、交通、電力、通訊、廣播電視等部門(mén)或單位,應(yīng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市地下管線(xiàn)工程的規(guī)劃管理工作。

  第五條 城市地下管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足城市發(fā)展需要,符合城市規(guī)劃和市容景觀(guān)的'要求,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

  第六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管線(xiàn)工程的規(guī)劃和建設(shè),必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合,同時(shí)要考慮防災(zāi)、人民防空和道路交通要求等需要。

  第七條 政府鼓勵(lì)和支持城市地下管線(xiàn)科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市地下管線(xiàn)管理的科學(xué)技術(shù)水平。

  第二章 規(guī)劃管理

  第八條 城市管線(xiàn)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃及各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求編制管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)結(jié)合城市地下管線(xiàn)現(xiàn)狀,綜合協(xié)調(diào)組織編制城市管線(xiàn)綜合規(guī)劃。

  第九條 新建、改建、擴(kuò)建、大修城市主、次干道,道路建設(shè)單位應(yīng)在道路建設(shè)年度計(jì)劃批準(zhǔn)之日起,十五日內(nèi)書(shū)面通知各管線(xiàn)權(quán)屬單位。

  管線(xiàn)工程需要與道路工程同步實(shí)施的,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定同步實(shí)施方案;管線(xiàn)工程不需要與道路工程同步施工的,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知道路建設(shè)單位,并應(yīng)同時(shí)向規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

  第十條 新建、改建、擴(kuò)建或大修城市主、次干道需要遷移管線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按照管線(xiàn)規(guī)劃隨同道路建設(shè)同步實(shí)施遷移。

  第十一條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)管線(xiàn)工程的建設(shè)(包括新建、改建、更新)應(yīng)當(dāng)與道路工程建設(shè)(包括新建、改建、拓寬、維修)密切配合、協(xié)同施工,不得各行其是。

  第十二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各種管線(xiàn)工程或相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目、以及在城市道路上進(jìn)行開(kāi)挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng)的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)持相關(guān)資料先到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,再向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),并在施工前5個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)管線(xiàn)權(quán)屬單位,否則不得施工。

  第十三條 管線(xiàn)工程建設(shè)單位或個(gè)人在設(shè)計(jì)施工圖紙前,應(yīng)先向城市管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料,然后向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

  第十四條 規(guī)劃行政主管部門(mén)在審查報(bào)建的城市管線(xiàn)工程或相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

  第十五條 城市地下管線(xiàn)工程需穿越城市道路、鐵路、人防設(shè)施、河道、綠(林)地或者涉及消防安全、道路交通安全、地下文物古跡的,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

  第十六條 任何單位或個(gè)人的專(zhuān)用管線(xiàn)及其附屬設(shè)施不得占?jí)撼鞘械缆芬?guī)劃紅線(xiàn)。

  第十七條 城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有架空線(xiàn)路,應(yīng)當(dāng)在舊城改造或道路改建、擴(kuò)建或大修時(shí)按照規(guī)劃要求逐步入地。

  第十八條 新建、改建或擴(kuò)建的城市主、次干道五年內(nèi)不得開(kāi)挖,大修的城市主、次干道三年內(nèi)不得開(kāi)挖,如確實(shí)需要開(kāi)挖的`建設(shè)項(xiàng)目,需經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

  第十九條 埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)發(fā)生故障需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在開(kāi)工后24小時(shí)內(nèi),向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。管線(xiàn)管位、管徑、材質(zhì)、埋深等有變化的,還應(yīng)同時(shí)向規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

  第三章 建設(shè)管理

  第二十條 建設(shè)單位或個(gè)人必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。因特殊情況確需變更的,須向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送變更圖紙及變更說(shuō)明,待規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可施工。

  第二十一條 管線(xiàn)工程施工應(yīng)盡量避免干擾城市正常的交通和生活秩序,不得破壞現(xiàn)有建筑物,對(duì)臨時(shí)損壞的地表、地貌應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。第二十二條 管線(xiàn)工程建設(shè)需臨時(shí)使用土地或拆遷房屋的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定辦理用地和拆遷手續(xù)。

  第二十三條 新建、改建道路需要遷移、改建其它地下管線(xiàn)時(shí),規(guī)劃部門(mén)應(yīng)通知有關(guān)單位或個(gè)人,并提出地下管線(xiàn)遷移或改建規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求向規(guī)劃部門(mén)提交施工圖紙,待規(guī)劃部門(mén)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,方可與道路工程同步施工建設(shè)。

  第二十四條 建設(shè)單位或個(gè)人在管線(xiàn)施工中遇到管線(xiàn)沖突時(shí),應(yīng)立即停止施工,報(bào)經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)重新核準(zhǔn)后,方可施工;因自然、地理、技術(shù)等因素,確實(shí)需要變更其管線(xiàn)的,被變更管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)給予支持。

  第二十五條 建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,半年內(nèi)未能組織開(kāi)工建設(shè)的,須提前一個(gè)月到規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延期最長(zhǎng)為六個(gè)月;延期內(nèi)仍未開(kāi)工建設(shè)的.,原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。

  第二十六條 在地下埋設(shè)各種非金屬管線(xiàn)時(shí),建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在管頂上方同步埋設(shè)銅質(zhì)金屬線(xiàn),其截面不得小于1。2平方毫米,以便進(jìn)行地下管線(xiàn)探測(cè)。

  第二十七條 各種管線(xiàn),特別是易燃、易爆或有毒管線(xiàn),應(yīng)在起止處、轉(zhuǎn)彎處以及直線(xiàn)段上按照一定的距離設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)與道路或人行道道面水平一致。

  第四章 測(cè)量管理

  第二十八條 城市管線(xiàn)工程開(kāi)工前,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)工程定點(diǎn)放線(xiàn)。待放線(xiàn)無(wú)誤后,工程方可開(kāi)工建設(shè)。影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)的同意。

  建設(shè)單位或個(gè)人在開(kāi)挖地槽后,鋪裝管線(xiàn)前,應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)槽。在地下管線(xiàn)工程覆土前,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有一定資質(zhì)的工程測(cè)量單位進(jìn)行管線(xiàn)竣工測(cè)量,形成準(zhǔn)確的管線(xiàn)竣工測(cè)量數(shù)據(jù),繪制符合要求的地下管線(xiàn)竣工圖。由于未按要求提供管線(xiàn)竣工數(shù)據(jù)、測(cè)量不準(zhǔn)確或資料失實(shí),給其他地下管線(xiàn)工程施工造成損失的,建設(shè)單位或測(cè)量單位要依法承擔(dān)相應(yīng)的.賠償責(zé)任。

  第二十九條 多種地下管線(xiàn)統(tǒng)一鋪設(shè)施工時(shí),可由負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)的建設(shè)單位按照第二十八條規(guī)定辦理。

  第三十條 管線(xiàn)工程竣工后,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)平整、清理施工現(xiàn)場(chǎng),按時(shí)恢復(fù)原狀,提請(qǐng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。待驗(yàn)收合格后,管線(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向規(guī)劃部門(mén)報(bào)送準(zhǔn)確的地下管線(xiàn)竣工資料備案。

  第三十一條 城市地下管線(xiàn)竣工測(cè)量與普查探測(cè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行,應(yīng)使用統(tǒng)一的城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、圖幅和編號(hào)。

  第五章 信息管理

  第三十二條 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地下管線(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。定期公布和開(kāi)放地下管線(xiàn)檔案目錄,開(kāi)發(fā)地下管線(xiàn)信息資源,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。

  第三十三條 地下管線(xiàn)投入使用后,需對(duì)重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況,修改原竣工圖,并于竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送修改部分的地下管線(xiàn)竣工資料。

  第三十四條 管線(xiàn)權(quán)屬單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃主管部門(mén)提交合格的'管線(xiàn)竣工測(cè)量數(shù)據(jù),規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)單位或個(gè)人提交的數(shù)據(jù)及時(shí)備案入庫(kù)。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十五條 為保障城市地下管線(xiàn)的正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù),城市地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。第三十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的`,由有權(quán)執(zhí)法的行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以行政處罰。

  第三十七條 建設(shè)單位或個(gè)人未按照規(guī)定查詢(xún)和取得施工地段的地下管線(xiàn)資料而擅自組織施工,給他人地下管線(xiàn)造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十八條 對(duì)于有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第三十九條 本辦法自2007年10月1日起施行。

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