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貴陽市街頭食品衛(wèi)生管理辦法
導(dǎo)語：做好街頭食品衛(wèi)生管理工作，保證人民的身體健康。下面是小編收集的貴陽市街頭食品衛(wèi)生管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強我市街頭食品衛(wèi)生管理，保障消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，必須遵守本辦法。
本辦法所稱街頭食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者在城鎮(zhèn)街頭、集貿(mào)市場以及其他類似公共場所中生產(chǎn)經(jīng)營的.直接入口食品。
第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強集貿(mào)、飲食市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
街頭食品經(jīng)營攤點應(yīng)當(dāng)方便群眾，相對集中，實行劃行歸市，定點定位經(jīng)營。
第四條 鼓勵和保護社會團體、個人對街頭食品衛(wèi)生進行社會監(jiān)督。對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)檢舉和控告。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 市衛(wèi)生行政部門是本市街頭食品衛(wèi)生監(jiān)督的主管部門，各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)街頭食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
規(guī)劃、工商、城管等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好街頭食品衛(wèi)生管理工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的專業(yè)人員擔(dān)任，由同級衛(wèi)生行政部門批準發(fā)給證書。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員履行下列職責(zé)：
(一)審驗健康證、衛(wèi)生許可證;
(二)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題;
(三)對食物中毒和食品污染事故進行調(diào)查，采取控制措施;
(四)對街頭食品衛(wèi)生方面的.檢舉和控告進行調(diào)查，提出處理意見;
(五)對違反本辦法的行為按職責(zé)權(quán)限進行處罰。
第七條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)向街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查，按規(guī)定無償采樣，街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或者隱瞞。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負有保密義務(wù)
第八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時，必須按規(guī)定著裝，佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”胸章，出示衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證件，依法監(jiān)督，秉公執(zhí)法，不得利用職權(quán)謀取私利。
第九條 衛(wèi)生行政部門可以聘請兼職食品衛(wèi)生檢查員。食品衛(wèi)生檢查員由市和區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得證書，方可上崗。
第十條 食品衛(wèi)生檢查員履行下列職責(zé)：
(一)檢查從業(yè)人員的個人衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生和用具容器及食品衛(wèi)生;
(二)查驗健康證、衛(wèi)生許可證;
(三)督促檢查餐具、飲具的消毒保潔工作;
(四)協(xié)助食品衛(wèi)生監(jiān)督員采樣，調(diào)查食物中毒和食品污染事故。
第十一條 食品衛(wèi)生檢查員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)出示證件，文明檢查，秉公辦事。
第三章 衛(wèi)生管理
第十二條 街頭食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，所用的原材料、輔助材料、食品添加劑以及包裝材料，必須符合衛(wèi)生標準。
第十三條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查，新聘用和臨時聘用的生產(chǎn)經(jīng)營人員也必須進行健康檢查，取得健康證后方可參加工作。
第十四條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，再向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
衛(wèi)生許可證每年審核一次。
不準仿造、涂改、出借、出租和倒賣衛(wèi)生許可證。
第十五條 衛(wèi)生行政部門在收到符合規(guī)定的衛(wèi)生許可證申請書后，必須在15日內(nèi)作出許可或不許可的決定。不許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
第十六條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營必須符合下列衛(wèi)生要求：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所必須距垃圾點、污水溝(塘)、糞坑、畜禽圈場、公共廁所等污染源25米以外，地面平整、堅實、便于清洗;
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營食品相適應(yīng)的房、棚、亭、餐車和符合衛(wèi)生要求的用具以及防蠅、防塵設(shè)施;
(三)有上、下水和貯水設(shè)施，飲用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)經(jīng)營熟肉制品和冷飲的.，應(yīng)有冷藏設(shè)施;
(五)使用集中消毒或一次性的衛(wèi)生餐具;
(六)采用氣化爐、液化氣爐、煤氣爐，不得使用煤火爐灶。
第十七條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：
(一)有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，定點亮證經(jīng)營，從業(yè)人員持有健康體檢衛(wèi)生培訓(xùn)合格證;
(二)原料與成品、待加工食品與直接入口食品應(yīng)分別放置;
(三)銷售無包裝的直接入口食品應(yīng)有清潔的外罩和覆蓋物，使用專用工具售貨，做到貨、款分開;
(四)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，使用密閉的垃圾容器和污水容器;
(五)從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴整潔的工作衣帽，不得吸煙，手上不得留長指甲、涂指甲油、戴飾物。
第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
(一)腐敗變質(zhì)、生蟲和色、香、味異常的食品;
(二)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、配方或主要成份等商品標志的定型包裝食品和超過保質(zhì)期限的食品;
(三)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的畜禽肉及其制品;
(四)摻雜使假有礙健康的食品;
(五)非食用化學(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品、動物內(nèi)臟和病死、毒死、死因不明的畜禽、水產(chǎn)品及其制品;
(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
第十九條 街頭食品經(jīng)營攤區(qū)的新建、改建、擴建的選址和設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計審查和竣工驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加。
第二十條 街頭食品經(jīng)營攤區(qū)的主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強對本攤區(qū)的食品衛(wèi)生管理。
第四章 罰 則
第二十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級和縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門實施。街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)行政管理部門依法處罰。
第二十二條 未取得衛(wèi)生許可證或者仿造衛(wèi)生許可證從事街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以500元以上3000元以下的罰款。
涂改、出借衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十三條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合本辦法規(guī)定的衛(wèi)生要求的，給予警告，責(zé)令改正，并可處以20元以上1000元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十四條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康體檢衛(wèi)生培訓(xùn)合格證，從事生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，可以處以20元以上500元以下的罰款。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十六條 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產(chǎn)品說明書上不標明或者虛假標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等規(guī)定事項的，或者違反規(guī)定不標注中文標識的，責(zé)令改正，可以處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 街頭食品造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以1000元以上10000元以下罰款，并吊銷衛(wèi)生許可證，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑，消毒劑的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以20元以上1000元以下的罰款。
第二十九條 行政機關(guān)進行行政處罰，被處罰人履行行政處罰決定，必須嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
第三十條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)場交付被處罰人。
依法給予20元以下罰款或者罰款不當(dāng)場收繳事后又難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
罰款應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。
第三十一條 單位和個人在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的'銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，可以向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 阻礙、拒絕食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門違反本辦法規(guī)定，對不符合條件的街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在機關(guān)或上級主管機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法下列用語的含義：
街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營是指街頭食品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等活動。
餐具集中消毒是指對街頭飲食攤店使用的餐具和飲具，統(tǒng)一集中由餐具消毒公司(站)進行的消毒。
一次性衛(wèi)生餐具是指經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗符合衛(wèi)生標準的`一次性使用的餐盒、杯具和筷子。
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