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河南省《農(nóng)藥管理辦法》全文
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)(含原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，市地、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作。農(nóng)藥監(jiān)督管理的具體工作，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省化學(xué)工業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第二章 農(nóng)藥登記
第四條 生產(chǎn)農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥，必須依法進(jìn)行登記。
生產(chǎn)含有農(nóng)藥有效成份的農(nóng)肥，必須辦理農(nóng)藥登記。
第五條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記必須先向省農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)提出，并提交農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料及農(nóng)藥樣品。
第六條 農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證和農(nóng)藥分裝登記證有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前30日內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展登記。
經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
第七條 省農(nóng)藥檢定管理機(jī)構(gòu)接到農(nóng)藥登記申請(qǐng)后，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的農(nóng)藥登記要求及時(shí)進(jìn)行審查，并應(yīng)在接到登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。
第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)
第八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)藥，必須依法取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第九條 開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間)，應(yīng)具備下列條件，并經(jīng)省化學(xué)工業(yè)行政管理部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)：
(一)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(二)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;
(三)有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度;
(四)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;
(五)所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥;
(六)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整、準(zhǔn)確。對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省技術(shù)監(jiān)督主管部門備案。農(nóng)藥產(chǎn)品出廠前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證;不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠
。
第十一條 農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說明書。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)緊貼或者印制在農(nóng)藥包裝物上。標(biāo)簽或者說明書上應(yīng)當(dāng)注明農(nóng)藥名稱、企業(yè)名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、農(nóng)藥登記證號(hào)、農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)或者農(nóng)藥分裝登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)以及農(nóng)藥有效成份、
含量、重量(容積)、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用技術(shù)、使用方法、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期和注意事項(xiàng)等，農(nóng)藥分裝的，還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。
第四章 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)
第十二條 下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：
(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位：
(二)植物保護(hù)站;
(三)土壤肥料站;
(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);
(五)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);
(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);
(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位。
禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。
第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件：
(一)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(二)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;
(三)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;
(四)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。
衛(wèi)生殺蟲劑的經(jīng)營(yíng)不適用本章上述條款之規(guī)定。
第十四條 農(nóng)藥行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定的條件對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定條件的，發(fā)給準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的證明文件。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)審查符合規(guī)定條件并取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)所發(fā)放的經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的證明文件，不得收取任何費(fèi)用。
第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對(duì)無誤，并進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
禁止購(gòu)進(jìn)、銷售無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證或者農(nóng)藥分裝登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。
第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥儲(chǔ)備工作。
貯存農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行倉儲(chǔ)保管制度，確保農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
第十七條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷售農(nóng)藥，必須保證質(zhì)量，農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當(dāng)核對(duì)無誤。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)。
第十八條 超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，其生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者必須向省農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售、使用。但必須注明“過期農(nóng)藥”字樣，并附具使用方法和用量。
第五章 農(nóng)藥使用
第十九條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣安全、高效農(nóng)藥，開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民施藥水平，并做好病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
第二十條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)則，有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。
第二十一條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。
第二十二條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲、不得用于蔬菜、瓜類、果樹、茶葉和中草藥材。
第二十三條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。
嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第二十四條 林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用藥的安全、合理使用的指導(dǎo)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的農(nóng)藥。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口或者使用未取得農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證或者農(nóng)藥分裝登記證的農(nóng)藥。
農(nóng)藥登記有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記或者已經(jīng)撤銷登記的農(nóng)藥，視為未取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥。
第二十六條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假農(nóng)藥。
下列農(nóng)藥為假農(nóng)藥：
(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;
(二)所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。
第二十七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。
下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥：
(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)失去使用效能的;
(三)混有導(dǎo)致藥害等有害成份的。
第二十八條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含有農(nóng)藥有效成份而未依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)肥產(chǎn)品或者以微肥冒充農(nóng)藥的產(chǎn)品。
第二十九條 禁止經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清以及擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥。
第三十條 未經(jīng)登記的農(nóng)藥，禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。
在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布農(nóng)藥廣告，必須在發(fā)布前由省農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，取得廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告不得發(fā)布。廣告發(fā)布者必須按審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容發(fā)布農(nóng)藥廣告，并注明廣告審批文號(hào)。經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容、形式需作修改，應(yīng)按原報(bào)批程序
重新報(bào)批。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。
第三十二條 禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品�？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全使用農(nóng)藥的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，做好主要農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作，并定期公告檢測(cè)結(jié)果。
第三十三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)藥藥害和人畜農(nóng)藥中毒事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥檢定管理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)藥檢定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行事故調(diào)查和技術(shù)鑒定，分清事故責(zé)任，進(jìn)行處理。
第三十四條 處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥、廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物，必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。
第七章 罰 則
第三十五條 未取得農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥分裝登記證或者登記有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 未經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查合格或者不符合本辦法規(guī)定的條件，擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)依法取締。
第三十七條 依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定對(duì)劣質(zhì)農(nóng)藥進(jìn)行處罰的，分別按照下列規(guī)定處理：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明值30%(含30%)或者混有導(dǎo)致藥害等有害成分的，沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明值70%(含70%)，但不低于30%的，或者產(chǎn)品乳液穩(wěn)定性、懸浮率等重要輔助指標(biāo)嚴(yán)重不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處5萬
元以下的罰款;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分含量不低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明值70%的，或者產(chǎn)品有一項(xiàng)重要輔助指標(biāo)或者二項(xiàng)以上一般輔助指標(biāo)不符合產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處3萬元以下罰款;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的單位，應(yīng)在農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)處理被沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥，拖延處理造成的經(jīng)濟(jì)損失由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的單位承擔(dān)。
第三十八條 違反工商行政管理法律、法規(guī)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，或者違反農(nóng)藥廣告的管理規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十九條 違反本辦法，造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害等或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用農(nóng)藥過程中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任者，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十一條 本章規(guī)定的由農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施的行政處罰，可以委托給農(nóng)藥檢定管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第四十二條 農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄收賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十四條 本辦法施行之前本省制定的有關(guān)農(nóng)藥管理規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。
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