上海市居住物業(yè)保安管理辦法

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　　第一條 為了加強本市居住物業(yè)安全防范工作，保障公民的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《上海市居住物業(yè)管理條例》和《上海市社會治安防范責任條例》等有關法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事居住物業(yè)保安服務活動的，適用本辦法。

　　第三條 居住物業(yè)保安服務(以下簡稱“物業(yè)保安”)是指物業(yè)管理單位根據(jù)物業(yè)管理服務合同，為維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序而實施的防范性安全保衛(wèi)活動。

　　第四條 實施物業(yè)保安應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，貫徹“預防為主，人防、物防、技防三者相結合”的原則。

　　第五條 上海市房屋土地管理局(以下簡稱“市房地局”)、上海市公安局(以下簡稱“市公安局”)是本市物業(yè)保安的行政主管部門。

　　區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門和公安機關負責對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)保安實施監(jiān)督管理。

　　第六條 物業(yè)管理單位應當履行下列物業(yè)保安責任：

　　(一)聘請物業(yè)保安人員、配置必要的保安器具，組織實施安全巡邏和安全檢查、維護公共秩序;

　　(二)消除物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患，落實防火、防盜、防破壞、防爆炸等安全防范措施;

　　(三)健全、落實各項物業(yè)保安管理制度;

　　(四)對聘用的物業(yè)保安人員實施教育、管理;

　　(五)接受物業(yè)所在地房地產(chǎn)管理部門和公安的監(jiān)督管理;

　　(六)根據(jù)合同提供其它物業(yè)保安服務。

　　第七條 物業(yè)管理單位聘請的物業(yè)保安人員，應當具備下列條件：

　　(一)品行良好、身體健康;

　　(二)無治安拘留以上違法犯罪記錄;

　　(三)年滿18歲的60歲以下男性或者50歲以下女性。

　　第八條 需從事物業(yè)保安的人員應當提供本人《居民身份證》，外省市人員還需提供本市的暫住證和務工證明;向所在地公安機關提出申請，辦理登記手續(xù)。

　　第九條 公安機關應當在接到申請材料之日起7日內(nèi)審核完畢。對符合條件的人員，由區(qū)、縣公安機關和房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織培訓;經(jīng)考核合格后，發(fā)給《物業(yè)保安人員崗位證書》(以下簡稱《崗位證書》)。

　　物業(yè)保安人員培訓教材和考核大綱，由市房地局和市公安局統(tǒng)一編制;《崗位證書》由市房地局和市公安局統(tǒng)一印發(fā)，并實行年審制度。

　　第十條 持有《崗位證書》的人員，方可在本市從事物業(yè)保安活動。

　　物業(yè)管理單位應當與持有《崗位證書》的應聘人員簽訂《物業(yè)保安服務合同》，并向物業(yè)所在地房地產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。

　　《物業(yè)保安服務合同》示范文本，由市房地局和市公安局統(tǒng)一印制。

　　第十一條 《物業(yè)保安服務合同》有效期限不得超過物業(yè)管理單位的《物業(yè)管理服務合同》的有效期。

　　第十二條 物業(yè)管理單位應當為被聘用的物業(yè)保安人員辦理人身保險。具體實施辦法另行制定。

　　第十三條 物業(yè)管理單位應當持被聘用保安人員的《崗位證書》、身份證照片和保險憑證，以及雙方簽訂的《物業(yè)保安服務合同》，向物業(yè)所在地區(qū)、縣公安機關辦理物業(yè)保安人員《值勤證》。

　　物業(yè)保安人員上崗執(zhí)勤必須佩戴《執(zhí)勤證》。

　　第十四條 物業(yè)保安人員需統(tǒng)一著裝的，其服裝的式樣、顏色和標志應當符合市公安局規(guī)定的要求。

　　第十五條 物業(yè)保安人員應當履行下列職責：

　　(一)向業(yè)主、使用人進行安全防范和遵守公共秩序的宣傳教育;

　　(二)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實施駐點執(zhí)勤、巡邏和安全防范檢查;

　　(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件和各類災害事故，應當保護現(xiàn)場、報告公安機關及有關部門，并協(xié)助調(diào)查和救助;

　　(四)發(fā)現(xiàn)、制止現(xiàn)行違法犯罪活動，及時報告公安機關;

　　(五)制止影響物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的其它活動;

　　(六)具體實施其它物業(yè)服務。

　　第十六條 物業(yè)管理單位對不履行職責和《物業(yè)保安服務合同》的物業(yè)保安人員，依照《物業(yè)保安服務合同》的約定予以解聘;并收回《執(zhí)勤證》交公安機關予以注銷。

　　物業(yè)保安人員不履行職責和《物業(yè)保安服務合同》、造成一定危害后果或者《崗位證書》年審不合格的，由原審核發(fā)證部門注銷《崗位證書》。

　　第十七條 物業(yè)保安管理所需經(jīng)費，由物業(yè)管理單位依據(jù)《上海市居住物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定收取，專款專用。

　　第十八條 對違反本辦法的物業(yè)管理單位，由房地產(chǎn)管理部門或者公安機關責令整改;對整改不合格或者拒不整改的，由房地產(chǎn)管理部門或者公安機關依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰，直至降低或者取消資質(zhì)等級。

　　第十九條 物業(yè)管理區(qū)域以外的非居住物業(yè)保安管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　本辦法由市房地局、市公安局負責解釋。

　　第二十條 本辦法自1998年5月1日起施行。

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