南京市《市級公共租賃住房租金管理辦法》全文

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　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范公共租賃住房租金收繳管理，促進公共租賃住房健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市關(guān)于公共租賃住房管理、公共租賃住房和廉租住房并軌運行、住房保障資金管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 由市政府投資籌集或提供政策支持建設(shè)并納入市級統(tǒng)一管理的公共租賃住房租金的征繳、使用、預(yù)算編制執(zhí)行和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱租金，指承租人為取得公共租賃住房一定期限的使用權(quán)，按合同約定支付的租金，包括：公共租賃住房租金，以及按規(guī)定收取的租金滯納金等。

　　第四條 公共租賃住房租金收支納入市財政預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，專項用于償還政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款本息，以及租金補貼、物業(yè)管理、維修、維護管理、設(shè)施更新等。

　　第五條 市財政部門負責(zé)公共租賃住房租金的預(yù)算審核及批復(fù)、資金撥付、管理以及監(jiān)督檢查工作;市住房保障行政主管部門負責(zé)公共租賃住房租金綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和年度預(yù)算的初審工作。

　　第六條 公共租賃住房的物業(yè)管理工作，由通過市場公開招投標方式或按市政府有關(guān)要求確定的物業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)。

　　公共租賃住房簽約交付、租金收繳、房屋日常巡查、房屋及設(shè)施設(shè)備維護維修、協(xié)助進行房屋騰退及其他日常管理工作，由市政府指定管理機構(gòu)南京安居建設(shè)集團有限責(zé)任公司(以下稱安居集團)負責(zé)。

　　第二章 租金收繳

　　第七條 公共租賃住房租金按市物價部門會同市住房保障行政主管部門核定的標準執(zhí)行，由安居集團負責(zé)收繳。

　　第八條 安居集團收繳租金時應(yīng)向承租人開具市財政部門核發(fā)的租金收據(jù)，租金收入于每月5日前按規(guī)定全額上繳財政，由市財政及時解繳國庫。

　　第三章 租金使用范圍

　　第九條 公共租賃住房租金專項用于以下幾個方面：

　　1、償還政府投資的公租房建設(shè)貸款本息。

　　2、租金補貼支出，指按租補分離原則，對符合條件的保障對象的租金補貼。

　　3、公共租賃住房物業(yè)管理支出，包括(1)支付給物業(yè)管理機構(gòu)的費用;(2)支付給安居集團的日常管理費用，包括公租房簽約交付、租金收繳、房屋日常巡查、房屋及設(shè)施設(shè)備維護維修、協(xié)助進行房屋騰退等工作經(jīng)費。

　　4、公租房維修和設(shè)施更新支出，指公租房房屋本體、室內(nèi)附屬設(shè)施設(shè)備(室內(nèi)外門、地板及按規(guī)定配備的公有家用設(shè)備等)、室外設(shè)施設(shè)備(垂直電梯、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)備給排水系統(tǒng)等)、共用部位等方面的維護維修和更新改造支出。

　　5、市政府批準的與公租房管理有關(guān)的其他支出。

　　第四章 預(yù)算編制和執(zhí)行

　　第十條 安居集團應(yīng)根據(jù)市政府相關(guān)規(guī)定和市財政部門要求，按照以收定支、收支平衡的原則，編制年度公共租賃住房租金收支預(yù)算并報市住房保障行政主管部門初審。收入預(yù)算應(yīng)完整、準確;支出預(yù)算應(yīng)嚴格按規(guī)定用途編制。

　　公共租賃住房的物業(yè)管理費用，對應(yīng)實際已出租并足額收繳租金的房屋，從租金收入中按標準據(jù)實安排;其他日常管理費用，原廉租住房按年實際所收租金的5%標準安排，其他公共租賃住房按年實際所收租金的3%標準安排。

　　如因特殊情況造成安居集團日常管理費用不足，市財政可根據(jù)實際情況，在所收租金額度內(nèi)，再給予適當(dāng)補助。

　　第十一條 市住房保障行政主管部門結(jié)合我市公共租賃住房建設(shè)和管理情況，對安居集團編制的收支預(yù)算進行初步審核。

　　第十二條 市財政部門按規(guī)定對年度公共租賃住房租金收支預(yù)算進行復(fù)核，并按財政預(yù)算編制審核程序報批后實施。市財政部門應(yīng)按規(guī)定下達預(yù)算批復(fù)。

　　第十三條 安居集團應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算管理及相關(guān)規(guī)定，嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。收入預(yù)算未完成時，應(yīng)同比例調(diào)減管理費用并按程序調(diào)減支出預(yù)算。如遇大型維修等特殊情況確需發(fā)生超出預(yù)算的支出事項，由安居集團專題報請市財政部門按預(yù)算調(diào)整程序安排;超出1000萬的事項，應(yīng)經(jīng)市政府批準后，由財政按預(yù)算調(diào)整程序安排。

　　如遇公共租賃住房維修和設(shè)施設(shè)備更新等大型支出事項超過租金收入可安排的額度，應(yīng)由安居集團提出申請并經(jīng)市住房保障行政主管部門審核，報市政府研究同意后，可由市財政另行安排。

　　第十四條 安居集團應(yīng)當(dāng)按市財政部門要求及時報送公租房租金管理相關(guān)情況。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十五條 安居集團應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好公共租賃住房租金收入的應(yīng)收、實收和欠繳數(shù)據(jù)等統(tǒng)計工作。

　　第十六條 安居集團不得擅自減免公共租賃住房租金。市住房保障行政主管部門、財政部門、審計部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立對公共租賃住房租金收繳情況的監(jiān)督管理和審計檢查制度。對違規(guī)擅自減免公共租賃住房租金的行為，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第十七條 對于不按規(guī)定使用公共租賃住房租金收據(jù)，不按規(guī)定實行“收支兩條線”管理，以及截留、擠占、挪用公共租賃住房租金的行為，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第十八條 本辦法自2015年8月1日起實施

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