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欽州市住房公積金2016年年度報(bào)告
職工被納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障或特困救助范圍，職工本人及配偶可申請?zhí)崛∽》抗e金，提取金額不超過被納入最低生活保障范圍或特困救助范圍期間以前的住房公積金金額。
欽州市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將欽州市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有22名委員，2016年召開2次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括2015年年度報(bào)告、2015年度住房公積金增值收益分配方案、2015年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告、關(guān)于降低住房公積金繳存比例問題、關(guān)于向商業(yè)銀行融資籌集住房公積金貸款資金問題、關(guān)于升級改造住房公積金信息系統(tǒng)問題、關(guān)于2015年住房公積金增值收益計(jì)提城市公共租賃住房補(bǔ)助資金問題。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為欽州市人民政府直屬的、不以營利為目的的、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。中心設(shè)5個(gè)科，5個(gè)管理部。從業(yè)人員59人，其中，在編33人，非在編26人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位2573家，新開戶單位179家,凈增單位179家;實(shí)繳職工11.30萬人，新開戶職工1.51萬人，凈增職工0.55萬人;當(dāng)年繳存額13.59億元，同比增長25.46%。
截至2016年底，繳存總額71.53億元，繳存余額33.74億元，同比分別增長23.46%、19.49%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家，比上年增加(減少)0家。
(二)提取：2016年，當(dāng)年提取額8.09億元，同比增長19.33%;占當(dāng)年繳存額的比率59.52%，比上年同期減少3.05個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額37.79億元，同比增長27.24%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度35萬元，其中，雙職工家庭最高額度35萬元，單職工家庭最高額度28萬元。
2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.37萬筆9.41億元，同比增長38.03%、51.63%。
2016年，回收個(gè)人住房貸款1.95億元。
截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2.10萬筆39.11億元，貸款余額30.83億元，同比分別增長21.26%、31.68%、31.90%。個(gè)人住房貸款率為91.40%，比上年同期增加8.6個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行8家，比上年增加1家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：
無
(四)購買國債：
無
(五)融資：2016年，當(dāng)年融資額0億元，當(dāng)年歸還0億元。
截至2016年底，融資總額0億元，融資余額0億元。
(六)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額4.99億元。其中，活期1.77億元，1年以內(nèi)定期(含)1.85億元，1年以上定期1.37億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)0億元。
(七)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率91.40%，比上年同期增加8.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入11202.83萬元，同比增長1.66%。其中，存款利息收入2192.66萬元，委托貸款利息收入9005.25萬元，國債利息收入0萬元，其他收入4.92萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出5901.31萬元，同比增長81.62%。其中，住房公積金利息支出5162.62萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出90萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出644.25萬元，其他支出4.45萬元。
(三)增值收益：2016年，增值收益5301.52萬元，同比降低31.77%。增值收益率1.65%，比上年同期減少1.32個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3083.52萬元，提取管理費(fèi)用820萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1398萬元。
2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用384.87萬元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金4647.95萬元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額13096.39萬元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金10161.95萬元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出806.84萬元，同比降低44.05%。其中，人員經(jīng)費(fèi)329.14萬元，公用經(jīng)費(fèi)46.62萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)431.08萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款30.90萬元。個(gè)人住房貸款逾期率0.1‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0.83萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為13096.39萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為4.25%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.002%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：
無
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)回收率為0%。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為7.48%、5.11%和25.46%。
繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占67.80%，國有企業(yè)占4.70%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占23.70%，外商投資企業(yè)占0.12%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.51%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.90%，其他占0.27%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占67.63%，國有企業(yè)占9.85%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占21.06%，外商投資企業(yè)占0.58%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占0.34%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.49%，其他占0.05%。
繳存職工中，低收入群體占54.52%，中等收入群體占44.07%，高收入群體占1.41%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金3.47萬筆8.09億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占76.93%(購買、建造、翻建、大修自住住房占34.70%，償還購房貸款本息占38.73%，租賃住房占2.92%，其他占0.58%);非住房消費(fèi)提取占23.07%(離休和退休提取占10.39%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占6.14%，戶口遷出本市或出境定居占2.40%,其他占4.14%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購建房42萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為26.31%，比上年同期增加7.79個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出18818.14萬元。
職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占15.59%，90-144(含)平方米占78.39%，144平方米以上占6.03%;新房占86.48%，二手房占4.31%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占82.50%，雙職工申請貸款占17.50%，三人及以上共同申請貸款占0%。
貸款職工中，低收入群體占15%，中等收入群體占85%，高收入群體占0%。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款85筆2140.80萬元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額3084.50萬元，異地貸款余額3003.71萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：
無
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：
無
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為115.01%，比上年同期增加10.21個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
1.機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況：
無
2.繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況：
根據(jù)欽州市住房公積金管理委員會2014年12月10日同意欽州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社承辦住房公積金業(yè)務(wù)的會議決議，經(jīng)人民銀行欽州市中心支行2016年2月4日核準(zhǔn)，在欽州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社開立住房公積金專用存款賬戶。
(二)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況;當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況;當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況等。
1. 住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：
2016年7月19日，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣西住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26號)第3.1.3條 “繳存基數(shù)不應(yīng)超過設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，繳存比例最高不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的本城市的最高繳存比例”規(guī)定出臺《關(guān)于調(diào)整欽州市2016年住房公積金月繳存額上下限的通知》(欽市金管字〔2016〕22號)，調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)上限為11625元;繳存基數(shù)下限按上年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1400元執(zhí)行;繳存比例為5～12%。
2. 住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況：
根據(jù)《中國人民銀行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》(銀發(fā)〔2016〕43號)，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按歸集時(shí)間執(zhí)行活期、三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行;
5年期(含)以下的住房公積金個(gè)人貸款貸款年利率為2.75%，5年期以上至30年(含)的貸款年利率為3.25%。
3. 住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況：
根據(jù)欽州市住房公積金管理委員會《關(guān)于調(diào)整住房公積金政策支持職工住房消費(fèi)的通知》(欽市金管委字〔2014〕2號)，借款人及其配偶雙方均正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為35萬元;單方正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為28萬元。
(三)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1.貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)政策。落實(shí)住建部規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的政策，調(diào)整住房公積金繳存額的上下限，經(jīng)報(bào)市住房公積金管委審議通過分別為2個(gè)單位辦理降低繳存比例和1個(gè)單位辦理緩繳手續(xù);執(zhí)行進(jìn)一步加大住房公積金使用力度政策，繼續(xù)全面放開異地貸款業(yè)務(wù)，支持農(nóng)民工等新市民購買新建普通商品住房，將住房公積金貸款審批時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日;自8月份起，五大受委托銀行全部進(jìn)駐公積金中心業(yè)務(wù)大廳辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù);主動協(xié)調(diào)解決不動產(chǎn)登記制度改革對貸款抵押辦理時(shí)限影響的問題，自10份起，執(zhí)行對已辦理不動產(chǎn)預(yù)告登記的抵押貸款先行放款，無需等到正式抵押辦結(jié)。
2.落實(shí)行政審批制度改革，梳理并公布公積金中心的權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡行政權(quán)力60%。
3.加強(qiáng)建繳催繳。積極與財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，將欽南、欽北兩區(qū)在財(cái)政預(yù)算列支的住房公積金繳存比例提高至12%;爭取浦北縣政協(xié)將住房公積金歸集擴(kuò)面列入年度重點(diǎn)提案;于4月開展“圓夢百姓安居，服務(wù)欽州建設(shè)”為主題的住房公積金宣傳月活動。
4.探索融資模式。針對我市住房公積金個(gè)貸率較高、資金緊張的現(xiàn)狀，經(jīng)住房公積金管委審議同意我公積金中心采取授信形式向商業(yè)銀行融資，首期授信規(guī)模為3.2億元。
5.自2016年7月起，住房公積金提取業(yè)務(wù)進(jìn)駐欽州市民服務(wù)中心設(shè)立的住房公積金窗口，開發(fā)“二次錄入”數(shù)據(jù)交換平臺完成與自治區(qū)政務(wù)管理平臺的對接。
6.完善住房公積金聯(lián)名卡管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)住房公積金聯(lián)名卡的發(fā)行工作，累計(jì)發(fā)卡44,604張。
7.加大政務(wù)公開力度，在自治區(qū)信息統(tǒng)一公開平臺發(fā)布信息66條，在門戶網(wǎng)站發(fā)布信息91條，網(wǎng)站互動信息220條。
8.利用“12329”住房公積金熱線的服務(wù)功能，為繳存職工提供數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)，全年熱線呼叫總量達(dá)25,141次，其中人工接聽電話11,799通。
9.完成短信平臺管理客戶端的接入，達(dá)到全區(qū)統(tǒng)一部署的短信平臺建設(shè)要求。
10.建設(shè)綜合業(yè)務(wù)檔案室，包括全自動智能控制系統(tǒng)、移動檔案柜、消防控制系統(tǒng)三部分;通過政府購買服務(wù)方式，對檔案資料外包進(jìn)行數(shù)字化整理。
(四)當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
欽州市“住房公積金互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)建設(shè)方案2016年10月20日經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過，11月23日經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)同意實(shí)施，建設(shè)資金來源由財(cái)政撥款，列入2017年度財(cái)政預(yù)算，12月按政府采購程序進(jìn)行公開招標(biāo)。2017年1月6日完成招標(biāo)工作，中標(biāo)單位為河北神玥軟件科技股份有限公司，項(xiàng)目建設(shè)周期為6個(gè)月。信息系統(tǒng)平臺采用政務(wù)云服務(wù)方式進(jìn)行搭建，服務(wù)器、負(fù)載均衡、存儲、操作系統(tǒng)等依托電子政務(wù)外網(wǎng)和華為云計(jì)算中心建設(shè)。
建設(shè)中的欽州市“住房公積金互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)采取“全流程管理”的模式，集核心業(yè)務(wù)處理、資金管理、稽核審計(jì)、決策分析、綜合服務(wù)平臺(網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站、12329熱線、12329短信平臺、自助終端、手機(jī)客戶端、官方微信和微博)、電子檔案、資金結(jié)算平臺、OA辦公自動化于一體，實(shí)現(xiàn)住建部《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)銀行接口標(biāo)準(zhǔn)》和自治區(qū)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的工作要求。
(五)當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
無
(六)當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
無
(七)其他需要披露的情況。
無
欽州市住房公積金管理中心
2017年3月27日
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