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稅收自查報告
在生活中，報告對我們來說并不陌生，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的稅收自查報告，希望能夠幫助到大家。
稅收自查報告1
尊敬的XX文化旅游和新聞出版局領(lǐng)導:
我公司位于XX市XX鎮(zhèn)，成立于20xx年，是XXXXXX核心子公司，目前是中國包裝聯(lián)合會副會長單位、國家重點高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)有總資產(chǎn)9.2億元，注冊資金XXX萬元，員工XXX，廠區(qū)面積XXXX平方米，可年生產(chǎn)包裝裝潢紙箱產(chǎn)品2.5億平方米，目前本公司是全國最大的紙包裝生產(chǎn)企業(yè)之一，現(xiàn)將企業(yè)自查情況報告如下：
一、執(zhí)行印刷法規(guī)規(guī)章情況
我公司在上級各部門領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，嚴格執(zhí)行《印刷業(yè)管理條例》和《印刷品承印管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，自覺維護企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務等部門的各項法律法規(guī)，深入學習，認真貫徹，堅決執(zhí)行，杜絕一切違法違紀的經(jīng)營行為，我們堅決執(zhí)行五項制度，針對存在的問題，即時加以整改，并完善了承印驗證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項制度，統(tǒng)一按照要求認真填寫《印刷品登簿》，同時制定和完善了相應的管理措施。做到在經(jīng)營的過程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度，為印刷行業(yè)營造一個好的氛圍出一份力。在經(jīng)營過程中我們通過學習、領(lǐng)會各項經(jīng)營政策和法律法規(guī)，使企業(yè)逐步步入了一個良性循環(huán)的軌道，為以后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，在以后的經(jīng)營過程中，我們要經(jīng)常學習各項行政法規(guī)，將能做的事做的更好，爭取能受到上級領(lǐng)導的好評，對違規(guī)亂紀的事，我們要杜絕，決不能讓違規(guī)亂紀的事在我們企業(yè)發(fā)生。
二、開展經(jīng)營活動的基本條件
我公司現(xiàn)有廠房面積XXXX平方米，職工人數(shù)XXX人，其中管理人員XX0人，技術(shù)人員XX人，工人XXX人，各類設(shè)備80余臺（套），其中50％為國外進口設(shè)備，能滿足各類包裝供應商需求。
三、經(jīng)營情況及獎懲
20xx年承印紙制品印刷約1.X億印，預計實現(xiàn)銷售收入XX萬元，利潤XX萬元，稅金XX萬元，綜合經(jīng)濟效益在浙江省紙制品行業(yè)名列前茅，被列入諸暨市30強大企業(yè)大集團，還被評為浙江省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。
四、設(shè)備情況
我公司遵照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》的方針，我們從建廠時就杜絕購置淘汰設(shè)備，使企業(yè)從一開始就與淘汰設(shè)備決裂，我們遵循優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從提升企業(yè)的競爭力著手，購置了國內(nèi)當前市場上的先進設(shè)備，為企業(yè)在以后的行業(yè)競爭中顯現(xiàn)優(yōu)勢打下了伏筆，目前公司進口的國外設(shè)備全部為新設(shè)備，且為國際先進設(shè)備，先進的`設(shè)備為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作做出了較大貢獻。在以后的經(jīng)營過程中，我們將不斷學習，敏銳洞察，拓展市場，不斷壯大自己，為以后引進新設(shè)備，提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力而不斷努力。
五、產(chǎn)品質(zhì)量情況我們以“以質(zhì)量求生存，以信譽謀發(fā)展”為理念，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，決不讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)，產(chǎn)品出廠合格率為100％，目前公司已經(jīng)通過質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證。
建立以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，對新入職工進行三級安全培訓，從消防、環(huán)保、印刷開機、后道裝訂、印刷品識別等方面的安全知識進行培訓，公司制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導書。對不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計、不印刷；生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
六、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況
公司每年按照規(guī)定按時逐項向新聞出版行政部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，企業(yè)在審核登記期內(nèi)沒有違規(guī)行為，未受過行政機關(guān)任何處罰。在今后的經(jīng)營中，我們將一如繼往的執(zhí)行好各項法律法規(guī)，學習好各項管理措施。
在今后的經(jīng)營中，我們將積極配合好上級各行政部門的工作，對組織的各項培訓積極參加，并認真貫徹各項措施，及時上報各項數(shù)據(jù)，我們將一如繼往的執(zhí)行好各項法律法規(guī)，學習好各項管理措施，努力改善企業(yè)的不足，做到取精去粕，對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查，認真監(jiān)督好各項制度措施的到位情況，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
最后希望主管部門在業(yè)務活動中予以更多的支持，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務，推進行業(yè)又好又快發(fā)展。
特此報告
XXXXX有限公司
20xx年12月21日
稅收自查報告2
按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務稽查查前告知書》(國稅稽告字[20xx]001號)的相關(guān)要求，我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日，對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情景進行了全面的自查，現(xiàn)將自查情景報告如下：
一、企業(yè)基本情景：
XXXX公司成立于20xx年7月，注冊資金1300萬元整。由于公司股東從事過礦產(chǎn)資源的開發(fā)的相關(guān)工作，成立公司的主要目的是為了對XX市XX縣當?shù)氐牡V產(chǎn)資源進行投資開發(fā)，并同時承接部分通信電纜工程業(yè)務。
XXXX公司成立以后，主要是從事了對XXXX市XX縣當?shù)氐牡V產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作，公司投入了很多的人力、物力和資金，成立了XXXX公司XX分公司，相繼對XX縣可能存在礦產(chǎn)資源的XX礦點、XXX礦點進行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時，為開發(fā)當?shù)氐穆糜钨Y源，在XX縣政府的要求下，投資成立了XXXX有限公司。
由于礦產(chǎn)資源開發(fā)的前期工作具有較大的不確定性和風險性，加上國家的政策的不斷變化，XXXX公司雖然開展了很多的工作，但由于該工作難度較大，過程復雜，至今雖已開展了五年多的工作，但尚未構(gòu)成具有開發(fā)條件和價值的礦點。同時，由于資金需求量大，公司資金有限，前期開發(fā)工作時斷時停，公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實力的合作開發(fā)者上，為此XXXX公司除欠銀行貨款外，尚欠很多的私人借款。
二、企業(yè)涉稅情景：
XXXX公司到目前為止，在對礦產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作上，未有收入體現(xiàn)，應不存在相關(guān)的稅收問題。
XXXX公司近年來除開展以上工作外，另外的業(yè)務主要是承接了XX市當?shù)卦陔娬鹃_發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務。其中，20xx年取得收入245494元，開具普通銷售發(fā)票，已繳納增值稅7364.82元。當年公司賬面反映虧損964744.37元，經(jīng)納稅調(diào)整后應納稅所得額為-934513.92元，未繳納企業(yè)所得稅；20xx年取得收入1462122.25元。其中開具普通銷售發(fā)票143071.30元，開具通信工程款發(fā)票1319050.35元，已全部繳納營業(yè)稅，當年公司賬面反映虧損469615.35元，經(jīng)納稅調(diào)整后應納稅所得額為-385412.95元，未繳納企業(yè)所得稅，當年預繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情景：
接到貴局通知以后，按照貴局通知后附的相關(guān)要求，我公司安排有關(guān)人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的`相關(guān)涉稅工作進行了全面的檢查，主要的檢查資料分為以下部分進行：
1、增值稅相關(guān)涉稅情景檢查：
我公司由于涉及的流轉(zhuǎn)稅業(yè)務主要是通信工程施工，在20xx年度取得收入245494元時，開具了普通銷售發(fā)票，按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開具普通銷售發(fā)票143071.30元，應繳納增值稅，由于我公司屬小規(guī)模納稅人，按3%征收率計算，應繳納增值稅為143071.30×0.03；1.03=4167.13元。
2、對與收入相關(guān)的事項進行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122.25元，在對我公司業(yè)務及發(fā)票開具情景進行全面檢查后，異常是對公司的往來款項進行了全面的檢查和分析，對預收賬款、其它應付款各明細的構(gòu)成原因、核算過程及相應原始憑證進行了落實，自查中發(fā)現(xiàn)20xx年度已掛賬的預收賬款-XXX電站540000萬元，由于當時核算時該款項屬該電站上一級單位付款，后期一向未能處理，屬已收款未確認收入項目，所以在此次檢查中應確認該收入540000萬元。
3、對與成本費用相關(guān)事項進行了檢查。
經(jīng)對我公司成本費用情景進行全面的檢查，主要存在以下兩方面的問題：
�、�、產(chǎn)品銷售成本及結(jié)轉(zhuǎn)方面存在的問題：
經(jīng)檢查，我公司20xx年取得收入245494元，賬面反映產(chǎn)品銷售成本198450元；20xx年取得收入1462122.25元，賬面反映產(chǎn)品銷售成本1225994元。
經(jīng)對我公司財務人員及業(yè)務相關(guān)人員進行了解和核對，公司財務人員在核算產(chǎn)品銷售成本時，是按必須的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票，20xx公司在開展通信工程施工過程中，很多的施工費用及工程配套材料費用款項由當?shù)氐氖┕り犖檫M行建設(shè)，工程款已實際付出，相關(guān)費用掛賬于其它應收款上，由于工期較長，加上施工過程中施工隊發(fā)生工傷事故(目前法院尚正式判決)，公司未及時取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中，我公司按收入的50%確認銷售毛利，應調(diào)增應納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
�、�、期間費用核算方面存在的問題：
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中，主要存在以下問題：
�、佟⒎课菅b修及設(shè)備款共87481.37元未采取攤銷，直接計入管理費用；
②、購入固定資產(chǎn)(電腦、辦公家具等)57200元直接計入管理費用，未采取折舊方式進行攤銷；
�、�、個人電話費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調(diào)整；
�、�、會務費、汽車超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調(diào)整；
�、荨⑽慈〉谜�(guī)發(fā)票入管理費用金額1760.40元未納稅調(diào)整。
⑥、支付的工程款80130元應計入施工成本科目。
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中，主要存在以下問題：
�、佟�人電話費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調(diào)整；
�、�、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費用金額6000元未納稅調(diào)整。
3、對相關(guān)涉稅事項進行了檢查。
我公司在對20xx年企業(yè)所得稅納稅申報時，資產(chǎn)類調(diào)整項目固定資產(chǎn)折舊62792。37元會計折舊和稅法規(guī)定折舊一致，納稅調(diào)增金額62792。37元屬編報錯誤。
4、自查中存在的問題說明。
經(jīng)過自查，我公司由于開具普通銷售發(fā)票應補繳增值稅4167.13元，我公司20xx、20xx年度企業(yè)所得稅應分別調(diào)整如下：
20xx年度：
調(diào)整后企業(yè)所得稅應納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130=-154813元
20xx年度：
調(diào)整后企業(yè)所得稅應納稅額=-385412.95+494932.87元+3276.05+6000=148798.97元
應補繳企業(yè)所得稅=148798.97元×25%=29699.74元-2321.04元=27378.7元
以上所述為我公司本次自查的情景總結(jié)，不當之處敬請指正。
XXXX公司
20xx年XX月XX日
稅收自查報告3
為持續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，依法查處重點行業(yè)、重點地區(qū)存在的稅收違法行為，國家稅務總局今年確定稅收專項檢查指令性行業(yè)一是房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)；二是煙草行業(yè)。煙草行業(yè)已于3月份自查完畢，查補稅款上億元，自查效果比較好，現(xiàn)在進入稽查階段，同時國家稅務總局要求房地產(chǎn)行業(yè)稅收檢查的方式是自查與重點檢查相結(jié)合，要在房地產(chǎn)行業(yè)開展全面自查，官渡區(qū)地方稅務局根據(jù)省局統(tǒng)一部署，本著為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境，由我局張勵紀檢組長親自組織召開房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查自查見面會，我主要是講兩方面內(nèi)容：一是就房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查自查的方向與大家進行探討；二是對房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查自查的工作作一些安排。
房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查自查的方向：
從近幾年我們對房地產(chǎn)行業(yè)檢查的情況來看，房地產(chǎn)行業(yè)存在的涉稅違法問題較為突出，形成的原因一是企業(yè)主觀故意，抱有查得著是你的，查不著是我的的思想，隨著法制的不斷健全，偷稅的成本越來越高，風險越來越大，這部分企業(yè)還是需要轉(zhuǎn)變觀念，依法納稅；另外一種是企業(yè)財務人員對稅收政策理解有誤，那么就應該和主管稅收機關(guān)、稅收管理員多進行溝通，交流，稅收管理員有義務對稅收政策進行解釋。下面我就對歷年來在檢查過程中容易出現(xiàn)的問題進行慨述：
取得土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易（包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃）所涉及：（12個稅種）
營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種。
下面就檢查中容易出現(xiàn)問題的稅種逐個說明
�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)業(yè)營業(yè)稅
1、檢查應稅營業(yè)額的合理性、完整性。
一是有無直接坐支售樓收入不入賬的情況。
二是營業(yè)收入是否包括了各種價外費用，各類手續(xù)費、管理費、獎勵返還收入是否按規(guī)定計入應稅收入。
三是是否存在低價銷售的行為、有無價格明顯偏低而無正當理由的情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價格是否合理。
四是動遷、拆遷補償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報納稅。
五是各種換購房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、無償贈與房地產(chǎn)、集資建房、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開發(fā)項目、提供土地或資金共同建造不動產(chǎn)、拆遷補償（安置）等行為是否按規(guī)定足額納稅。
六是以房換地、參建聯(lián)建、合作建房過程中，是否按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。
七是以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動產(chǎn)所有權(quán)，未與投資方共同承擔風險，并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報納稅。
八是房地產(chǎn)企業(yè)大額往來、長期掛賬的.款項是否存在漏計銷售問題。
九是企業(yè)自用（包括經(jīng)營性自用）、分配給股東（股東與企業(yè)是兩個獨立的法人實體）的商品房是否申報納稅。
十是納稅人自建住房銷售給本單位職工，是否按照銷售不動產(chǎn)照章申報納稅。
十一是各種房產(chǎn)出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報納稅。
2、檢查應稅營業(yè)額的及時性。一是銷售房產(chǎn)預收款（預收定金）是否及時申報納稅。二是按分期收款合同約定的時間應收取而未收到的銷售款是否及時申報納稅。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅
檢查應稅收入的真實性、完整性。一是確定收入的完整性，重點是各種主營收入、副營收入、營業(yè)外收入（包括各種形式的財政返還在內(nèi)）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬。有無故意壓低售價轉(zhuǎn)移收入的行為；有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況；對于跨年度房地產(chǎn)開發(fā)項目的已完工出售部分，有無不按權(quán)責發(fā)生制原則確認收入或故意推遲實現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。二是確定收入確認的合法性，檢查其開發(fā)產(chǎn)品（包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品）的銷售收入、預售收入、視同銷售收入、預租收入、代建工程和提供勞務的收入確認以及成本和費用的扣除，是否符合《國家稅務總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔〕31號）等有關(guān)規(guī)定。三是確定應稅收入與非應稅收入的劃分，檢查其有無將應稅收入作為非應稅收入申報等情況。
稅收自查報告4
根據(jù)縣財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的`文件要求，我鄉(xiāng)領(lǐng)導及時給出了重要指示，并安排部署了此項工作的開展步驟。我鄉(xiāng)在非稅收入方面，認真貫徹上級指示精神，狠抓政策落實，嚴格執(zhí)行收費標準，于20xx年3月25日至20xx年3月31日開展了自查活動。現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié)：
一、成立自檢自查領(lǐng)導小組
組長：劉慶林極樂鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長：白世忠鄉(xiāng)財經(jīng)辦主任
成員：王金花鄉(xiāng)財經(jīng)辦會計
二、自查情況
1、統(tǒng)計我鄉(xiāng)往年非稅收入的情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)只牽扯社會撫養(yǎng)費和利息這兩類非稅收入。
2、及時將這兩類非稅收入上繳縣地方財政。社會撫養(yǎng)費征收11500元，上繳11500元;20xx年利息產(chǎn)生1300.25元，上繳1300.25元;20xx年利息產(chǎn)生20xx.65元，上繳20xx.65元。
三、存在的問題
1、我鄉(xiāng)非稅收入一直使用的是手工開票，同時票據(jù)并不規(guī)范，因此未能及時上繳社會撫養(yǎng)費。
2、我鄉(xiāng)財務人員不穩(wěn)定，因此未能及時上繳往年利息。
四、整改情況及建議
1、今年3月安裝了手工開票的系統(tǒng)，規(guī)范開票流程。
2、規(guī)定每年年底決算前將利息上繳地方財政。
3、在財政票據(jù)使用過程中，專人管理，不混用、串用票據(jù)。
4、建立健全非稅收入制度。建立非稅收入制度，加強非稅收入的學習和宣傳，樹立依法治鄉(xiāng)、依法收費的理念，建立治理非稅收入的長效機制，使我鄉(xiāng)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
通過此次自查，我鄉(xiāng)非稅收入的項目有社會撫養(yǎng)費和利息這兩類，并于20xx年3月29日上繳入庫。
稅收自查報告5
我辦六個編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據(jù)管理股設(shè)股長一名，專職票據(jù)管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線，努力夯實基礎(chǔ)工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學，管理水平逐年提高�，F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認真的自查，從四個方面匯報如下：
一、 基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外，我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示，盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項票據(jù)臺賬，及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息，定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫，出庫，繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬，做到了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關(guān)憑據(jù)，每月進行一次票據(jù)盤底，核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù)，確保了賬庫相符。同時，區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù)，確保了票據(jù)安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù)，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù)，一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù)，另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標簽分類存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備，同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據(jù)，則放置于票據(jù)鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施，確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前，應將已使用的票據(jù)先到物價局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，則及時催繳，待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施，強化了票據(jù)的`源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。
二、 日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng)，并及時清結(jié)票據(jù)工本費。從開始，我區(qū)不再印制任何財政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領(lǐng)財政票據(jù)4.46萬冊，其中新版財政票據(jù)3.5 萬冊，89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊，向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計劃數(shù)額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據(jù)，老版票據(jù)共計 冊一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上，實行“財政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理” ，第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)，完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時，總票管員應提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況，區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù)，對本站、隊票據(jù)管理負責，接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標準方面，我辦以身作則，嚴格按規(guī)定標準收取，不多加一分錢，并將票據(jù)工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄，上墻公示，同時在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示，接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6.8萬元，全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批，如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù)，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據(jù)號碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面：首先，劃分部門責任，即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標準進行審核，財政部門負責對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實，財政票據(jù)核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù)，各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊，從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次，對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位)，我們結(jié)合日�；楣ぷ�，將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位，既提高了工作效率和服務質(zhì)量，又方便了執(zhí)收單位，得到了執(zhí)收單位的一致好評，如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份，核銷金額達3600多萬元; 再次，對執(zhí)收單位長、短票據(jù)，我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因，劃分責任，分別處理：屬操作技術(shù)上的差錯，與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正，屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，并登報申明作廢，登報資料和情況說明一并報我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀。做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據(jù)，我辦票管員造具了清冊，經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后，進行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù)，在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù)，并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請，造具銷毀票據(jù)清冊，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三 年檢情況。
我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求，同時抽調(diào)人員，集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個，實檢單位151個，實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu)，領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作，夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作，全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后，個別單位截留非稅收入，存在票據(jù)混用現(xiàn)象，單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高，轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，字跡不太清楚，難于辨認等。
四對當前票據(jù)管理工作的幾點建議：
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒有票據(jù)專用交通工具，財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全，特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便，因此肯請市非稅處給予考慮，優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后，票據(jù)工本費提高幅度較大，建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多，新手多，為了不使票管員“閉門造車”，建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經(jīng)驗，提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時，村級票據(jù)只有一種，滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián)，便于與單位對賬。
稅收自查報告6
一、營業(yè)稅
應全面自查各項應稅收入是否未繳、少繳、或未按時繳納營業(yè)稅。具體自查項目應至少涵蓋以下內(nèi)容：
1.債券投資收入是否按稅法規(guī)定繳稅。現(xiàn)行銀行的債券投資一般由總行集中操作，分為人民幣債券和外幣債券兩類，其投資收入包括買賣損益和利息收入兩部分。目前銀行大多僅就人民幣債券買賣損益的部分繳納了營業(yè)稅，人民幣債券中利息收入和外幣債券的買賣損益與利息收入均未繳納營業(yè)稅。按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定，銀行總行在境內(nèi)利用總行資金進行外幣債券投資，對其買賣債券取得的收入應照章征收營業(yè)稅;對其持有金融債券到期利息收入不征收營業(yè)稅，對其持有非金融債券到期利息收入照章征收營業(yè)稅。此外，對于未持有到期債券業(yè)務投資收益，買賣債券持有期間的利息收入也應該按稅法規(guī)定納稅。
2.是否將一般貸款業(yè)務混為轉(zhuǎn)貸業(yè)務核算，差額繳納營業(yè)稅，少計計稅營業(yè)額，或不按權(quán)責發(fā)生制原則繳稅。
3.委托貸款業(yè)務收入是否按規(guī)定繳稅，收到的利息是否代扣代繳營業(yè)稅，有無按減除手續(xù)費后的差額計稅的問題。
4.貼現(xiàn)收入是否按規(guī)定繳稅，有無未繳稅、減除轉(zhuǎn)貼現(xiàn)收入繳稅、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)支出沖減票據(jù)貼現(xiàn)收入、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)支出沖減遞延收益、貼現(xiàn)利息收入遞延入賬、以及票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)返利等未按規(guī)定繳稅問題。
5.中間業(yè)務收入是否存在未繳稅，或有的中間業(yè)務收入存在沖減回扣、返傭支出后計手續(xù)費收入繳稅的問題。
6.是否存在將atm、pos機手續(xù)費收入沖減支付銀聯(lián)費用或pos機租金后繳稅的問題。
7.是否存在銷售不動產(chǎn)少繳營業(yè)稅的問題，或存在出租房屋、廠房、機器設(shè)備、抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入未繳營業(yè)稅問題。
8.是否存在將收取的郵電費、印刷費、支票工本費沖減業(yè)務費用未繳、少繳營業(yè)稅問題。
9.是否存在收取客戶信用卡透支罰款、罰息等收入未繳、少繳營業(yè)稅問題。
10.是否存在銀行受托理財業(yè)務收取的手續(xù)費收入未按照規(guī)定納稅問題。
11.是否存在擴大金融機構(gòu)往來范圍，將非同業(yè)利息收入記入同業(yè)利息收入問題。
12.是否存在將代保管收入、咨詢收入、結(jié)算手續(xù)費收入、代辦保險、按揭手續(xù)費收入等不計少計營業(yè)額問題。
13.是否存在代收電話、水、電、氣、信息費等項目，取得的業(yè)務收入未按稅法規(guī)定繳納營業(yè)稅的問題。
14.是否存在以銀行工會的名義向貸款戶收取管理費或贊助費未繳納營業(yè)稅問題。
15.是否存在資金業(yè)務項目虧損軋抵后申報營業(yè)稅問題。
16.是否存在分行從總行取得的各項稅前分成收入計入內(nèi)部往來未繳營業(yè)稅問題。
二、企業(yè)所得稅
應全面自查各項應稅收入是否按稅法規(guī)定繳稅，各項成本費用是否按照所得稅稅前扣除辦法的.規(guī)定稅前列支。具體自查項目應至少涵蓋以下問題：
1.有無未按所得稅權(quán)責發(fā)生制原則繳稅的問題。
2.有無使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票，進行費用列支的問題。
3.有無工資及“三費”等未按照稅法規(guī)定的標準，進行計提和調(diào)整的問題。
4.是否存在資金業(yè)務、金融衍生產(chǎn)品業(yè)務，未按照會計核算方法進行正確估值的，造成少繳稅款的情況。
5.有無固定資產(chǎn)未按稅法規(guī)定計提折舊，或固定資產(chǎn)的凈殘值率及電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的，未進行納稅調(diào)整。
6.是否擴大計提范圍，多計提呆賬準備金。
7.業(yè)務招待費、業(yè)務宣傳費、廣告費是否按稅法規(guī)定進行計提和使用。
稅收自查報告7
國家稅務總局提出加強對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，是做好稅收工作特別是黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在，也是稅務部門從嚴治隊的治本之策。稅務干部作為國家機關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，直接影響到稅務部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務的完成。因此，重視和加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，也是加強黨風廉政建設(shè)和推進依法治稅的需要。近年來，結(jié)合稅收征管改革，各級稅務部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法，逐步完善了各項監(jiān)督制約制度，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，有效地推動了依法治稅和黨風廉政建設(shè)的進程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應付、疏于落實等問題，導致了各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實際，就進一步加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點探討。
一、當前稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題
(一)思想認識不到位。實行稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，是國家稅務總局在多年的實踐和探索中提出的，是促進依法治稅、從源頭上預防和治理稅務系統(tǒng)存在的違法違紀現(xiàn)象的重要措施，是新時期做好稅務工作的重要保證。然而，由于思想認識上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認識和重視稅收執(zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認為執(zhí)法監(jiān)督是紀檢監(jiān)察部門的事，與業(yè)務部門關(guān)系不大，只要紀檢監(jiān)督部門加強執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認為稅收執(zhí)法監(jiān)督是束縛手腳，是對執(zhí)法者的不信任，是對自己權(quán)力的削弱，進而對執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀檢監(jiān)督干部則認為稅收執(zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要，做起來次要的事情，工作不能不做，但不能認真去做。監(jiān)督上級怕打擊報復，監(jiān)督同事怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個別領(lǐng)導干部沒有把紀檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對工作往往是安排部署多、檢查落實少，疏于管理、淡化責任、措施乏力，使稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實效。
(二)領(lǐng)導干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督，就會導致腐敗。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強對領(lǐng)導干部稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導干部自律和遵紀守法的意識不強，在工作中不堅持原則，不依法決策，不依法監(jiān)督，不依法查處，影響了基層干部公開、公正行使稅收執(zhí)法權(quán)。二是由于稅務部門管理的特殊性，有些領(lǐng)導干部對上級監(jiān)督鞭長莫及，與同級無利益關(guān)系不愿監(jiān)督，對下級監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)了問題，也往往是嘴上說說、會上點點而已，不注重真查實究或采取補救措施，造成對稅收執(zhí)法監(jiān)督不到位，使一些領(lǐng)導干部由小問題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實不到位。稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實，不抓落實，或者落實不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來，為進一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級稅務部門制定了不少管理辦法，如建立黨風廉政建設(shè)責任制，行政執(zhí)法(管理)責任制，工作目標責任制等，并層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性，但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位，致使對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力，導致個別干部紀律觀念不強，執(zhí)法行為失范。
(四)過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督，是正確落實稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收執(zhí)法權(quán)運行的每個環(huán)節(jié)和過程。一是當前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請?zhí)匮蛄x務監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會議、設(shè)置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實現(xiàn)外部監(jiān)督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來自于納稅人自發(fā)的、主動的監(jiān)督十分缺乏，從而影響了對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機關(guān)的監(jiān)督，部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏，無具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機制，存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責任制考核缺乏專門的組織機構(gòu)和人員配置，日�？己诉_不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的全過程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收執(zhí)法權(quán)在實際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務機關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務部門執(zhí)法的規(guī)范性，同時也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
(五)責任追究不到位。實踐證明，對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實處，在很大程度上取決于能否真正對違法違紀者進行責任追究。近年來，各級稅務部門按照行政執(zhí)法(管理)責任制的要求，修訂了相應的責任追究辦法，加強了責任追究。但責任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對發(fā)現(xiàn)的問題不按責任追究辦法處理，有的對責任追究僅僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎金等，沒有給予必要的政紀、黨紀處理。對相關(guān)責任人的追究心慈手軟，使稅收執(zhí)法監(jiān)督陷入形式主義，使責任追究落實不到位。
二、影響稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因
(一)對干部的管理和教育不深不細。加強思想政治工作和教育管理，提高稅務干部依法治稅和依法行政的自覺性，是加強黨風廉政建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年，各級稅務部門通過狠抓行風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，大大促進了單位管理水平的提高，但少數(shù)單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督機制不健全。一是對稅務稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅;還有個別干部在查出企業(yè)偷稅問題后，搞權(quán)錢交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責任追究落實乏力。對稅收執(zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進行量化考核和責任追究，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應有的深度和廣度，納稅人自覺維護自身合法權(quán)益的意識還不強。四是外部監(jiān)督機制作用發(fā)揮不好。稅務部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務干部內(nèi)部聘請了稅風稅紀監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責，履行職責的往往只偏重于文明用語、服務態(tài)度等方面。而稅務部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會，對真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其監(jiān)督效能，還研究得不夠。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對業(yè)務知識掌握不深、不細、不精，政策水平不高，在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏，對如何有效防范職務犯罪方面的法紀意識比較淡薄。三是少數(shù)干部責任心不強，工作得過且過，敷衍應付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導思想發(fā)生了變化，認為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認識上的不到位，當前各級對紀檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠，執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓欠缺，計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務骨干或能手，稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，也必然導致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策
(一)提高認識，切實增強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責任心。一是增強執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是推進依法治稅的重要措施，是實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹立地稅良好形象的現(xiàn)實需要。各級要采取有效措施，加強學習，切實提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的責任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責任制，建立和完善競爭激勵機制，落實責任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強執(zhí)法監(jiān)督的責任意識，共同防范執(zhí)法風險。三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，一級抓一級，一級對一級負責的責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。
(二)加強教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓力度，打牢扎實的業(yè)務功底，切實提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強黨紀政紀法規(guī)培訓和警示教育，增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò)，邀請他們定期宣講黨紀法規(guī)，有針對性地對不同崗位的干部就違紀違法易發(fā)環(huán)節(jié)進行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制，強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細化崗位職責。根據(jù)對稅收執(zhí)法監(jiān)督的要求，結(jié)合《公務員法》的頒布實施，修訂職位說明書，合理配備干部，科學設(shè)置稅務管理各個崗位，細化每個干部的崗位職責;明確監(jiān)督實施的對象，量化考核指標，增強監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度，分解職責權(quán)力，解決好一人多崗、一崗多職的問題;修訂相關(guān)稅收法律制度，設(shè)定必要的稅收執(zhí)法復查程序，切實解決因自由裁量權(quán)過大，導致執(zhí)法不公、稅負不均的問題。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學化、精細化管理，實行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”，使權(quán)力得到合理分解配置，達到權(quán)力制衡，預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè)，建立計算機監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴密的稅務管理信息系統(tǒng)，把稅務管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，及時監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為，達到“機器管人”的目的'。四是組織專門機構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法(管理)責任制考核，及時解決各種問題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題，又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過考核質(zhì)量的提高，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，通過執(zhí)法行為的規(guī)范，保證稅收征管的強化。五是大力推行政務公開，接受社會各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務、處罰標準、稅(費)標準等一些帶有實質(zhì)性、敏感性的情況向社會全部公開，接受社會監(jiān)督，減少人為因素的影響。大力推行首問責任制、一站式服務、辦稅服務制等制度，規(guī)范稅務干部的職業(yè)道德和崗位職責，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時，要進一步建立和完善稅務部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會享有廣泛的知情權(quán)。六是加強稅務稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善各項規(guī)范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結(jié)合起來，嚴肅稽查紀律，進一步完善相互監(jiān)督制約機制。嚴格稅收執(zhí)法程序，正確行使稅務處罰權(quán)，徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風稅紀監(jiān)督員，并通過座談、實地走訪等多種途徑，及時聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀檢、監(jiān)察、公安、審計、政府等部門，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體意識，有針對性地制定相關(guān)制度，結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督，結(jié)合人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動，全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。
(四)嚴格推行責任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實處。對稅收執(zhí)法權(quán)運行中的違法行為依法懲處，對執(zhí)法過錯實行責任追究，是加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明。因此，必須以行政執(zhí)法(管理)責任制為基礎(chǔ)，以檢查考核為手段，以過錯責任追究辦法為依據(jù)，嚴格地對稅收執(zhí)法中出現(xiàn)過錯的有關(guān)人員進行責任追究。一是把握好責任追究的“度”。要堅持實事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲罰相結(jié)合的原則，采取不隱瞞、不護短的態(tài)度，真追實究，究責到位。做到處罰要有政策依據(jù)，不能嚴之無據(jù)，寬之無邊。二是應將責任追究與獎勵相結(jié)合，解決干事越多被追究的可能性越大的問題，要進一步細化過錯責任行為及處罰標準，減少責任追究過程中操作上的彈性，使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責任追究與公務員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責任追究力度。對干部有執(zhí)法過錯行為的，要取消年終評選先進和優(yōu)秀公務員資格;單位負責人有執(zhí)法過錯行為的，本單位年度內(nèi)不得評選為先進集體。四是要加強對各類違法違紀案件的查處，做到有案必查，違紀必糾，對違法違紀的干部要嚴懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實處。
稅收自查報告8
一、健全工作機制，完善制度建設(shè)
我局成立了以局黨組書記、局長單晨光為組長的xx省地方稅務局政府信息公開（政務公開）工作領(lǐng)導小組。設(shè)立了政府信息公開（政務公開）工作領(lǐng)導小組辦公室。政府信息公開（政務公開）工作領(lǐng)導小組負責全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項、重要文件的審核與決策，全面推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作。
政府信息公開（政務公開）工作領(lǐng)導小組辦公室具體承辦領(lǐng)導小組的日常工作。同時，局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔任政府信息公開聯(lián)絡(luò)員，負責信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應成立了由局長任組長的政府信息公開領(lǐng)導小組，對各地政府信息公開工作進行整體部署和統(tǒng)一指導，在系統(tǒng)內(nèi)形成了責任明確、層層落實的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實維護納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，建立健全政府信息公開制度。制定了《xx省地方稅務局政府信息公開指南》、《xx省地方稅務局政府信息公開目錄》、《xx省地方稅務局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《xx省地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。
對政府信息公開相關(guān)資料進行整理，編制《政府信息公開和機關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴權(quán)試點縣、市局辦公室業(yè)務培訓中將政府信息公開作為重點培訓內(nèi)容。
二、拓寬發(fā)布渠道，提升信息質(zhì)量
大力加強內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進行政府信息公開的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報平臺并由專人負責編審，實現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴權(quán)試點縣、市局及時采編報送和信息登載，確保了信息工作的時效性，提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版，開設(shè)了政府信息公開欄目，及時、全面地公開與納稅人及社會公眾密切相關(guān)的政府信息。截至xx年x月x日，外網(wǎng)共公開各類信息870條。
積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務總局關(guān)注的重點工作，積極向上級部門反映地稅系統(tǒng)工作動態(tài)。根據(jù)新形勢對信息工作的新要求，結(jié)合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強工作的.主動性和創(chuàng)造性。
改進信息服務方式，加大信息約稿力度，從會議、文件、新聞、領(lǐng)導講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細節(jié)問題，做到信息編輯精細化，除嚴格把好信息編輯質(zhì)量關(guān)，還對格式、標點、印刷精益求精，努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至x年x月x日，共上報省委、省政府和國家稅務總局專報130余篇。其中，國辦采用信息1條，省政府采用專報累計達到33條。
著力完善外部公開平臺。認真做好省政府電子政務外網(wǎng)、政府信息公開專欄、總局地稅頻道等信息公開平臺的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護，及時更新發(fā)布信息。從優(yōu)化公文處理流
程入手，在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開選項欄，各處室在擬制公文時根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開、公開時限及公開范圍。公文正式發(fā)出后，由專人根據(jù)最終填報選項及時發(fā)布。同時，按照《xx省地方稅務局政府信息公開目錄》主動公開政務動態(tài)、人事任免、總結(jié)計劃、法規(guī)制度等信息。
截至x月x日，我局共向xx省人民政府的網(wǎng)站報送信息176條，向省政府報送信息公開目錄33條，向國家稅務總局地稅頻道報送信息126條。此外，我局還精心策劃了省局領(lǐng)導在線訪談節(jié)目，由局領(lǐng)導在省政府的網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問題與網(wǎng)民進行實時交流。
稅收自查報告9
在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣法制辦的具體指導下，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，積極開展稅收法制宣傳和培訓，努力規(guī)范依法行政基礎(chǔ)工作，不斷優(yōu)化和完善納稅服務，大力推進法治國稅建設(shè)，有效發(fā)揮了稅收職能作用，促進了依法行政和法制建設(shè)�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。
年初，我局就成立了以局長為組長，其他黨組成員為副組長，各分局、科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，加強監(jiān)督檢查，在全局形成了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓、經(jīng)辦人員具體落實的依法行政工作機制，加強了對這一工作的.組織領(lǐng)導。
二、加強隊伍建設(shè)，提高業(yè)務水平。
我局始終把提高干部稅收執(zhí)法能力和規(guī)范稅收執(zhí)法行為作為依法行政的一項重要工作來抓，進一步加大稅收執(zhí)法人員的培訓，規(guī)范自身執(zhí)法行為。組織有資格的稅收執(zhí)法人員參加上級舉辦的各類業(yè)務和法律知識培訓，加大法律業(yè)務知識的學習和宣傳工作，對行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等專業(yè)法律知識進行了系統(tǒng)學習，進一步提高了國稅干部職工依法行政能力和執(zhí)法水平。
三、加大執(zhí)法力度，抓好責任落實。
這一年里，我局不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度，結(jié)合稅收執(zhí)法監(jiān)察、納稅評估、專項檢查等工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法檢查中，嚴格執(zhí)行各項稅收政策，提高納稅服務質(zhì)量，堅持依法征稅、依法行政的原則，確保行政行為、執(zhí)法程序規(guī)范，做到“有法可依，有章可尋”。在依職權(quán)作出行政處罰、許可、檢查等行政行為時，都告之當事人相關(guān)的依據(jù)和當事人依法享有的權(quán)利，做到公平、公正、適當。群眾滿意率達到100%。
四、完善監(jiān)督機制，落實考核任務。
按照上級規(guī)定要求，我局結(jié)合自身實際，建立和完善了行政執(zhí)法考核監(jiān)督工作機制，層層細化和分解落實目標任務，加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度，進一步增強執(zhí)法干部工作責任心，確保了國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行，今年以來，我局無一例行政復議案件發(fā)生。
稅收自查報告10
XX市XX國家稅務局稽查局：
按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務稽查查前告知書》（國稅稽告字[20xx]001號）的相關(guān)要求，我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日，對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情況進行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、企業(yè)基本情況：
XXXX公司成立于20xx年7月，注冊資金1000萬元整。由于公司股東從事過礦產(chǎn)資源的開發(fā)的相關(guān)工作，成立公司的主要目的是為了對XX市XX縣當?shù)氐牡V產(chǎn)資源進行投資開發(fā)，并同時承接部分通信電纜工程業(yè)務。
XXXX公司成立以后，主要是從事了對XXXX市XX縣當?shù)氐牡V產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作，公司投入了大量的人力、物力和資金，成立了XXXX公司XX分公司，相繼對XX縣可能存在礦產(chǎn)資源的XX礦點、XXX礦點進行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時，為開發(fā)當?shù)氐穆糜钨Y源，在XX縣政府的要求下，投資成立了XXXX有限公司。由于礦產(chǎn)資源開發(fā)的前期工作具有較大的不確定性和風險性，加上國家的政策的不斷變化，XXXX公司雖然開展了大量的工作，但由于該工作難度較大，過程復雜，至今雖已開展了五年多的工作，但尚未形成
具有開發(fā)條件和價值的礦點。同時，由于資金需求量大，公司資金有限，前期開發(fā)工作時斷時停，公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實力的合作開發(fā)者上，為此XXXX公司除欠銀行貨款外，尚欠大量的私人借款。
二、企業(yè)涉稅情況：
XXXX公司到目前為止，在對礦產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作上，未有收入體現(xiàn)，應不存在相關(guān)的稅收問題。
XXXX公司近年來除開展以上工作外，另外的業(yè)務主要是承接了XX市當?shù)卦陔娬鹃_發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務。其中，20xx年取得收入245494元，開具普通銷售發(fā)票，已繳納增值稅7364.82元。當年公司賬面反映虧損964744.37元，經(jīng)納稅調(diào)整后應納稅所得額為-934513.92元，未繳納企業(yè)所得稅；20xx年取得收入1462122.25元。其中開具普通銷售發(fā)票143071.30元，開具通信工程款發(fā)票1319050.35元，已全部繳納營業(yè)稅，當年公司賬面反映虧損469615.35元，經(jīng)納稅調(diào)整后應納稅所得額為-385409.95元，未繳納企業(yè)所得稅，當年預繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情況：
接到貴局通知以后，按照貴局通知后附的相關(guān)要求，我公司安排有關(guān)人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關(guān)涉稅工作進行了全面的檢查，主要的.檢查內(nèi)容分為以下部分進行：
1、增值稅相關(guān)涉稅情況檢查：
我公司由于涉及的流轉(zhuǎn)稅業(yè)務主要是通信工程施工，在20xx年度取
得收入245494元時，開具了普通銷售發(fā)票，按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開具普通銷售發(fā)票143071.30元，應繳納增值稅，由于我公司屬小規(guī)模納稅人，按3%征收率計算，應繳納增值稅為143071.30×0.03÷/1.03=4167.13元。
2、對與收入相關(guān)的事項進行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122.25元，在對我公司業(yè)務及發(fā)票開具情況進行全面檢查后，特別是對公司的往來款項進行了全面的檢查和分析，對預收賬款、其它應付款各明細的形成原因、核算過程及相應原始憑證進行了落實，自查中發(fā)現(xiàn)20xx年度已掛賬的預收賬款-XXX電站540000萬元，由于當時核算時該款項屬該電站上一級單位付款，后期一直未能處理，屬已收款未確認收入項目，因此在此次檢查中應確認該收入540000萬元。
3、對與成本費用相關(guān)事項進行了檢查。
經(jīng)對我公司成本費用情況進行全面的檢查，主要存在以下兩方面的問題：
�、� 、產(chǎn)品銷售成本及結(jié)轉(zhuǎn)方面存在的問題：
經(jīng)檢查，我公司20xx年取得收入245494元，賬面反映產(chǎn)品銷售成本198450元；20xx年取得收入1462122.25元，賬面反映產(chǎn)品銷售成本1225994元。
經(jīng)對我公司財務人員及業(yè)務相關(guān)人員進行了解和核對，公司財務人員在核算產(chǎn)品銷售成本時，是按一定的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票，20xx公司在開展通信工程施工過程中，大量的施工
費用及工程配套材料費用款項由當?shù)氐氖┕り犖檫M行建設(shè)，工程款已實際付出，相關(guān)費用掛賬于其它應收款上，由于工期較長，加上施工過程中施工隊發(fā)生工傷事故（目前法院尚正式判決），公司未及時取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中，我公司按收入的50%確認銷售毛利，應調(diào)增應納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
⑵ 、期間費用核算方面存在的問題：
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中，主要存在以下問題：
�、� 、房屋裝修及設(shè)備款共87481.37元未采取攤銷,直接計入管理費用;
�、� 、購入固定資產(chǎn)（電腦、辦公家具等）57200元直接計入管理費用，未采取折舊方式進行攤銷；
�、� 、個人電話費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調(diào)整;
�、� 、會務費、汽車超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調(diào)整；
�、� 、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費用金額1760.40元未納稅調(diào)整。
�、� 、支付的工程款80130元應計入施工成本科目。
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中，主要存在以下問題：
�、� 、個人電話費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調(diào)整;
�、� 、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費用金額6000元未納稅調(diào)整。
3、對相關(guān)涉稅事項進行了檢查。
我公司在對20xx年企業(yè)所得稅納稅申報時，資產(chǎn)類調(diào)整項目固定資產(chǎn)折舊62792.37元會計折舊和稅法規(guī)定折舊一致,納稅調(diào)增金額
62792.37元屬編報錯誤。
4、自查中存在的問題說明。
通過自查，我公司由于開具普通銷售發(fā)票應補繳增值稅4167.13元，我公司20xx、20xx年度企業(yè)所得稅應分別調(diào)整如下：
20xx年度：
調(diào)整后企業(yè)所得稅應納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130 =-154810元
20xx年度：
調(diào)整后企業(yè)所得稅應納稅額
=-385409.95+494932.87元+3276.05+6000=118798.97元
應補繳企業(yè)所得稅=118798.97元×25%=29699.74元-2321.04元=27378.7元
以上所述為我公司本次自查的情況總結(jié)，不當之處敬請指正。
XXXX公司
20xx年XX月XX日
稅收自查報告11
x年6月29日貴局召開了稅收專項檢查動員大會，會后我們根據(jù)大檢查安排意見對我單位x年至x年1至5月底以前的納稅情況進行了認真的自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、企業(yè)概況
實收資本，公司下設(shè)工程部、財務部、銷售部、辦公室等職能科室。目實現(xiàn)銷售收入x元。
二、自查情況
根據(jù)貴局大檢查安排意見，我們重點對本企業(yè)x年至x年5月底以前的納稅情況進行了自查，自查結(jié)果為：
1.營業(yè)稅檢查情況：截止x年5月底，本企業(yè)少繳營業(yè)稅：...元;城建稅：...元;教育費附加：..元;土地增值稅：...元;水利基金：2...元;少繳稅的主要原因是：x年6月公司競拍土地12.64畝，當時的成交價為每畝地500萬元，原計劃土地拿到后能盡快開工建設(shè)，加快資金回籠，但由于在拆遷過程中個別住戶設(shè)置障礙，以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷，加之大部分住戶的安置補償、過渡費等費用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴重的'困難，因此造成了稅款的拖欠。
2.代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務局要求，我們對建筑企業(yè)的稅收情況進行了認真的監(jiān)督，并積極進行了代扣代繳，盡管如此目前還有一些問題：
�、儆捎诠こ涛礇Q算，目前已付工程款xx元，工程款暫未代扣稅金。
�、谄渌捎谡谵k理外派證，已付xx元，暫未代扣稅金。
經(jīng)過自查，我們充分認識到了自己的錯誤，除積極補交稅款外，在今后的工作中我們一定認真學習有關(guān)法律法規(guī)，學習稅收知識，改正錯誤，遵紀守法，照章納稅，為國家富強，企業(yè)發(fā)展盡我們應盡的義務。
稅收自查報告12
根據(jù)《xxxx市國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局辦公廳關(guān)于開展國稅系統(tǒng)保密自查的通知》（xx國稅函〔20xx〕46號）文件精神，我局按照要求認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視保密工作
我局始終重視保密工作，領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務來抓，將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我局實行保密工作領(lǐng)導責任制，專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xx
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦公室，負責日常保密工作。
同時確定辦公室內(nèi)兩名同志主要負責保密方面的具體工作。對于保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，我局領(lǐng)導班子能夠給以重視和支持，保證了日常保密工作順利開展。
二、認真組織開展自查工作
（一）加強保密教育
我局堅持進行保密教育，注重強化干部職工的保密意識。一是我局組織局內(nèi)涉密人員參加《中華人民共和國保密法》培訓活動，提高涉密人員在保密工作方面的.法律意識。二是把保密教育工作與日常工作相結(jié)合。將保密教育加入到平時的培訓教育中，提高干部職工在保密工作上的認識程度。三是加強對局內(nèi)涉密人員的日常保密教育，同時做好保密工作的檢查督促。
（二）扎實做好保密自查工作
我局按照保密制度和相關(guān)文件精神，扎實做好保密自查工作。
一是規(guī)范管理涉密文件。對于我局本機關(guān)產(chǎn)生和接收外部門的各類涉密文件，對名稱、文號、密級以及保密期限等進行詳細登記，按照涉密文件處理保管規(guī)定規(guī)范處理保存，嚴格執(zhí)行涉密文件保密期限進行相關(guān)保密工作。
二是強化涉密人員管理。為確保文件不隨意外流，我局指派兩名專職人員，具體負責涉密文件的起草、印發(fā)、傳輸及閱讀及管理等環(huán)節(jié)。確保涉密文件定密科學準確、印發(fā)報送遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”，確保傳閱環(huán)節(jié)不超越范圍。
三是加強保密部門管理。我局辦公室是集中存放、保管國家秘密載體的專門場所，存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求。專門為涉密文件設(shè)立保險箱，涉密文件的存放與保管得到了最大保障，并且定期清理、檢查，防止遺失；在管理上，按照崗責分工，設(shè)有專職責任人負責保密工作，有效杜絕了泄密事件的發(fā)生。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議
通過此次自查，發(fā)現(xiàn)全局系統(tǒng)涉密載體保密管理工作情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失等情況。今后，我局將進一步加大保密人員的培訓教育，加大保密經(jīng)費投入，使得保密工作再上一個新的臺階。
稅收自查報告13
第一部分相關(guān)稅收政策匯總
建筑業(yè)是一個結(jié)構(gòu)比較復雜的行業(yè)，在營業(yè)稅稅目具有相對獨立的特定的行業(yè)稅制�，F(xiàn)將相關(guān)稅收政策匯總?cè)缦拢?/p>
一、營業(yè)稅
(一) 營業(yè)稅條例
1.第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定 的勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅義務人，應當依照條例規(guī)定征收營業(yè)稅。
2.條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務。
(二) 稅目注釋
建筑業(yè)，是指建筑安裝工程作業(yè)。本稅目的征收范圍包括：建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)。
1.建筑，是指新建、改建、擴建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設(shè)備或支柱、操作平臺的安裝或裝飾工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)在內(nèi)。
2.安裝，是指生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、傳動設(shè)備、醫(yī)療實驗設(shè)備及其他各種設(shè)備的裝配、安置工程作業(yè)，包括與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿的裝設(shè)工程作業(yè)和被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業(yè)在內(nèi)。
3.修繕，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行修補、加固、養(yǎng)護、改善，使之恢復原來的使用價值或延長其使用期限的工程作業(yè)。
4.裝飾，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行修飾，使之美觀或具有特定用途的工程作業(yè)。
5.其他工程作業(yè)，是指上列工程作業(yè)以外的各種工程作業(yè)，如代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鉆井（打井）、拆除建筑物或構(gòu)筑物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。
從事海洋石油地球物理勘探、定位、泥漿、測井、錄井、固井、完井、潛水、套管、管道鋪設(shè)等工程作業(yè)的，也屬于其他工程作業(yè)子稅目。管道煤氣集資費（初裝費）也按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。
(四)稅率
建筑業(yè)的適用稅率為3%。
二、企業(yè)所得稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)，必須根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其《實施細則》和相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。
三、個人所所得稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)、個人，必須根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》和相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行，正確計算繳納或代扣代繳個人所得稅。
四、印花稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)、個人，必須根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其《施行細則》和相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行，正確計算繳納印花稅。
暫行條例第一條規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個人，均是印花稅的納稅義務人。建筑業(yè)適用印花稅13個稅目中的建筑安裝工程承包合同，按承包金額的萬分之三貼花。
五、房產(chǎn)稅
1、房產(chǎn)稅以坐落于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn) 為征稅對象，由房產(chǎn)所有人繳納。
2、房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)
自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值為計稅依據(jù)，適用1.2%的稅率。
房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，適用12%的稅率。
六、城鎮(zhèn)土地使用稅
1、城鎮(zhèn)土地使用稅以在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范 圍內(nèi)使用的土地為征稅對象，由土地使用者繳納。
2、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)
城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定的計稅標準計算繳納。
七、水利建設(shè)專項資金
凡有銷售收入或經(jīng)營收入的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按上年銷售收入或營業(yè)收入的千分之一征集水利建設(shè)專項資金，各地也可按當年上述收入實績分期征集水利建設(shè)專項資金。
八、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加
以上一稅兩費均按建筑業(yè)納稅人實際繳納的營業(yè)稅(增值 稅)為計稅依據(jù)申報繳納。
第二部分建筑業(yè)稅務自查的一般方法和應注意的問題
一、營業(yè)稅
1、建筑業(yè)主營業(yè)務收入的組成。
主營業(yè)務收入包括所承包工程的工程價款收入，附屬工程收入、優(yōu)質(zhì)工程獎勵款及其他附加費用收入。
2.主營業(yè)務收入的確認方法。有二：
�。�1）采用完工百分比法確認主營業(yè)務收入。在運用完工百分比法時，先確定工程的完工程度，然后根據(jù)完工百分比確認和計量當期的收入。
（2）采用預收帳款法確認主營業(yè)務收入。以合同約定的付款時間作為收取工程款的時間（實際操作中，以實際收到工程款或取得索取工程款項憑據(jù)的時間）為確認收入的時間。
3.自查中應注意以下幾個問題：
（1）未按規(guī)定確認工程價款，隱匿收入或延遲申報納稅；
�。�2）未將發(fā)包方提供的材料款計入計稅依據(jù)；
（3）以“自建自用建筑物”名義隱匿收入；
（4）發(fā)包方以物嘗債，承包方未按規(guī)定確認工程價款；
（5）轉(zhuǎn)包、分包工程，未按規(guī)定代扣代繳營業(yè)稅；
�。�6）不按規(guī)定開具發(fā)票、開具假的發(fā)票或虛開發(fā)票。
二、企業(yè)所得稅
1、建筑業(yè)收入總額范圍的自查：
(1)經(jīng)營收入：包括主營工程收入和產(chǎn)品銷售收入、材料銷售收入、機械作業(yè)收入等。
(2) 財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、資金轉(zhuǎn)貸業(yè)務的利息收入和其他利息收入、設(shè)備租賃收入、特許權(quán)使用費收入、股息收入、其他收入等。
2、建筑業(yè)稅前不得扣除項目的自查：
(1) 資本性支出；無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出；違法經(jīng)營的罰款和被沒收財物的損失；滯納金、罰款、罰金支出；自然災害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠帧?/p>
(2) 超過國家規(guī)定允許扣除標準范圍的公益、救濟性捐贈；各種贊助支出；賄賂支出。
(3) 稅法規(guī)定可提取的準備金以外的各種準備金，以及預提的'成本費用。
(4) 從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊資本50%而發(fā)生的超過部分的借款利息；融資租入固定資產(chǎn)的租金支出；為投資人或工作人員投保的商業(yè)保險；不能提供證明的差旅費、會議費、董事會費等；與取得收入無關(guān)的其他各項支出等。
總之，對建筑業(yè)的收入總額及允許扣除項目金額的確認均以稅法規(guī)定的標準執(zhí)行。
三、個人所得稅
目前我市的建筑業(yè)企業(yè)表面上都達到了一定規(guī)模、但實際上都以掛靠為主，賬證很不健全，個人所得稅一般實行帶征征收。因此自查時要重點核實其個人所得稅申報的計稅依據(jù)是否與實
際營業(yè)額一致；但對建賬的一些大型的建筑公司要注意其資金的來往狀況，尤其是向社會上有大量借款的企業(yè)，認真自查其利息支付情況，看是否按規(guī)定代扣代繳了個人所得稅。
四、印花稅
建筑安裝工程承包合同應按承包金額，不剔除任何費用進行貼花。對于施工單位將自己的建設(shè)項目再分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位的，所簽訂的分包或轉(zhuǎn)包合同，仍應按所載金額另外貼花。
五、其他各稅
城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金基本都是廣告行業(yè)所要涉及到的稅種，因此自查時應重點審核其計稅依據(jù)的準確性。
稅收自查報告14
5月26日下午大通區(qū)分局召開全體人員會議傳達落實市局會議精神，按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對分局票證檢查自查工作進行布署、提出要求。
一是思想認識到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，確保檢查工作順利開展。
二是組織領(lǐng)導到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求，制定檢查任務分解表，從稅收票證及資金安全檢查兩個方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務、落實工作責任。
三是檢查措施到位。嚴格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求，對稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報繳銷、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷毀、票款繳庫管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)進行了細致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為，是否有逾期結(jié)報、延期繳庫行為，是否有利用稅票貪污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對稅款的`應征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)的管理情況進行檢查。是否有混庫、有稅不收等行為，重點檢查稅款解繳入庫的及時性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴格按照會議要求認真開展自查工作，下步將對查出的問題及時梳理匯總，分析查找原因，及時通報并限期整改，進一步規(guī)范了稅收票證的管理。
稅收自查報告15
為了推進稅收執(zhí)法責任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：
一、稅收執(zhí)法督察：
(一)深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求
稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強業(yè)務修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴格責任追究，在限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān)，只有稅收執(zhí)法規(guī)范，執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之，如果執(zhí)法不規(guī)范，就會產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果，這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施
稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題
雖然各級稅務部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
1、對稅收執(zhí)法督察的重視還不夠,特別是自查階段流于形式
不少同志認為，經(jīng)過這幾年的規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法水平與以前相比有了較大提高，現(xiàn)在執(zhí)法基本規(guī)范，運轉(zhuǎn)比較正常，存在的都是一些小問題，不足為怪;還有部分同志認為執(zhí)法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒;有些單位和個人只強調(diào)組織收入這個中心，輕視乃至忽視稅收執(zhí)法督察。更有少數(shù)稅務干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務水平還需提高
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。
4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性
稅收執(zhí)法督察應該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應的整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。
5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監(jiān)督員，以及政務公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
(三)加強稅收執(zhí)法督察的對策
1、提高認識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性
加強稅收執(zhí)法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執(zhí)法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動履行督察職責，實施對稅收執(zhí)法權(quán)的有效督察。另一方面各個稅收執(zhí)法部門和一線稅收執(zhí)法人員要提高認識，走出執(zhí)法督察就是找自己麻煩的思想誤區(qū)，充分認識督察也是關(guān)心、督察就是保護的道理，主動接受督察。另外，在配齊、配強執(zhí)法督察人員的同時，要加強對督察人員的培訓，提高他們的業(yè)務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的'稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。
3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題
當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察
在制定序時督察計劃的同時，應根據(jù)本單位執(zhí)法工作實際，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作的要求，按照業(yè)務分工分別制定出稅政法規(guī)類、征收管理類、計劃財務類、稽查類等督察工作提綱，在每一類中以正列舉的方式詳細具體列明督察的內(nèi)容項目、應達到的工作標準、需規(guī)范的各類手續(xù)文書，以便在稅收執(zhí)法督察工作中對照檢查、整改和在日常工作中比照執(zhí)行。使執(zhí)法督察和日常工作有章可循，做到各項工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，有序開展。
5、拓寬渠道，豐富稅收執(zhí)法督察的手段
一是要為督察機構(gòu)配備好照相機、攝像機、計算機、車輛等設(shè)備，限度的為督察工作提供支持，使督察部門可以充分利用這些設(shè)備開展更為靈活的監(jiān)督檢查。二是要推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核。開發(fā)稅收執(zhí)法考核督察軟件，稅收執(zhí)法每個環(huán)節(jié)的運行都以數(shù)據(jù)信息的形式被全程保存在征管信息系統(tǒng)中，通過信息系統(tǒng)可以隨時對執(zhí)法行為進行督察。三是要通過網(wǎng)絡(luò)、走訪義務監(jiān)督員、人大政協(xié)等部門及召開納稅人座談會等形式，及時掌握稅收執(zhí)法動態(tài)，查找稅收執(zhí)法過錯線索，有針對性地開展督查。
(四)做好稅收執(zhí)法督察工作的幾點思考
1、協(xié)調(diào)配合到位是做好稅收執(zhí)法督察的前提
稅收執(zhí)法督察涉及面廣，工作量大，單靠一個部門的力量很難達到理想的效果，只有各個相關(guān)部門互相協(xié)作，互相制約，才能真正發(fā)揮作用。所有的監(jiān)督檢查都由督察室統(tǒng)一組織，改變過去各自為戰(zhàn)，單打一的局面。各成員部門各自發(fā)揮職能作用，合理分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合，不僅使稅收執(zhí)法督察工作運轉(zhuǎn)更為協(xié)調(diào)，還有效地避免了重復檢查。
2、監(jiān)督機制到位是做好稅收執(zhí)法督察的基礎(chǔ)
稅收督察不是單一的檢查，最終要達到監(jiān)督、規(guī)范稅收執(zhí)法行為，依法治稅的目的，因此必須要有完善的監(jiān)督制約機制，在此基礎(chǔ)上開展督查才會收到效果。在強化稅收執(zhí)法督察的同時，積極建立和完善監(jiān)督機制，建立以“申報納稅和優(yōu)化服務為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)、集中征收重點稽查”的征管新機制，實施分權(quán)制衡，從體制上強化稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。對需重點監(jiān)督的稅收稽查權(quán)，實施了選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)之間各司其職、相互監(jiān)督、相互制約、綜合評估，建立稅收稽查權(quán)的監(jiān)督制約機制。在監(jiān)督制約機制到位的基礎(chǔ)上開展督查，達到了以檢查促監(jiān)督，邊檢查邊監(jiān)督的目的，限度地發(fā)揮了稅收執(zhí)法督察的作用。
3、制度建設(shè)到位是做好稅收執(zhí)法督察的保證
把稅收執(zhí)法督察工作以制度的形式確定下來，制定實施方案及各項規(guī)章制度。督察室確定為常設(shè)機構(gòu)，專職人員負責，實行松散型管理。稅收執(zhí)法督察工作結(jié)束后及時下發(fā)督察通報，提出整改意見。完善的制度，保證了執(zhí)法督察的順利實施和實際效果。
4、責任追究到位是做好稅收執(zhí)法督察的關(guān)鍵
對執(zhí)法過錯實行責任追究，是稅收執(zhí)法督察的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明，起到震懾作用。積極推行執(zhí)法過錯責任追究制度，制定和完善責任追究辦法，做到了敢于追究，嚴于追究。責任追究到位，使稅收執(zhí)法督察不走過場，真正起到了糾正錯誤、教育干部，促進規(guī)范執(zhí)法的作用。
二、稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)運行管理：
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)自20xx年6月份升級運行以來，我市國稅系統(tǒng)堅持依法考核、科學評價，整改提高等原則，采取嚴密監(jiān)控、預警防范、密切配合、嚴格考核、強化追究等措施，注重稅收執(zhí)法行為的日常監(jiān)控，加強系統(tǒng)運行的管理和監(jiān)控，執(zhí)法系統(tǒng)的運行質(zhì)量和效果得到了保證，稅收執(zhí)法工作進一步規(guī)范，稅收執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。
(一)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行現(xiàn)狀
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行，提升了執(zhí)法人員的科學化、精細化管理水平，提高了執(zhí)法考核的透明度，對規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年，稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)監(jiān)控到我市國稅系統(tǒng)執(zhí)法行為31235次，執(zhí)法正確31230次，執(zhí)法過錯5次，執(zhí)法正確率為99.98%。
1、稅收執(zhí)法意識明顯提高。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了對稅收執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)的全面覆蓋和監(jiān)控，使稅收執(zhí)法權(quán)的行使過程始終處于公開、透明的環(huán)境中，執(zhí)法過錯行為都將在系統(tǒng)中被發(fā)現(xiàn)、被確認、被追究，提高了稅務人員依法行政的意識和依法辦事的自覺性。
2、稅收執(zhí)法行為逐步規(guī)范。通過稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控考核，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正一般性過錯，強化了自我監(jiān)督，做到防患于未然，也明確了責任，以往互相推諉、敷衍塞責的現(xiàn)象得到了遏制。同時，嚴格落實過錯責任追究制，對出現(xiàn)過錯的執(zhí)法人員進行行政處理和經(jīng)濟懲戒，按季落實到人，到20xx年12月底止執(zhí)法系統(tǒng)差錯人次，批評教育5人次，罰款95元，按季處罰到人，減少了執(zhí)法人員的違規(guī)操作，推進了執(zhí)法人員執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
3、稅收管理效能不斷提高。通過稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行，初步解決了淡化責任、疏于管理的問題，促進了稅收工作精細化管理，提高了征管質(zhì)量和效能。
4、稅收執(zhí)法環(huán)境有效改善。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)嚴密有序、環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法監(jiān)控機制，實現(xiàn)了各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的緊密銜接、相互促進和制約，各項管理目標滲透到執(zhí)法過程的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一項職權(quán)，實現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督，過程的控制，責任的明確，過錯的追究，使權(quán)力運行不越位，不缺位，不錯位;增強了執(zhí)法人員遵紀守法意識、責任意識，減少了暗箱操作，促進了公平、公正的稅收法制環(huán)境建設(shè)。
(二)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行中存在的問題
1、思想上重視不夠。執(zhí)法考核系統(tǒng)運行已有很長時間，既組織了培訓，也進行了嚴格考核，實施責任追究，并按月進行了通報，但還是存在對該系統(tǒng)不了解，操作不到位的現(xiàn)象。如有的單位不重視，長期不聞不問，對出現(xiàn)的問題聽之任之;有的單位在運行管理上措施不得力，督辦不到位，致使單位的執(zhí)法人員過錯不斷;有的執(zhí)法人員不重視，反正考核扣錢也無所謂;甚至有少數(shù)執(zhí)法人員還從未使用過執(zhí)法考核系統(tǒng)，連自己的用戶名都不知道。個別單位由考核管理員充當“全職能保姆”，如申辯調(diào)整工作，從申辯申請、受理、調(diào)查確認到領(lǐng)導審批全部一個人包攬。這些情況說明，執(zhí)法人員思想認識上存在問題，少數(shù)領(lǐng)導重視不夠，對執(zhí)法考核系統(tǒng)的重要性認識不足，對落實執(zhí)法責任制不關(guān)心，不熱心，執(zhí)行不力，落實不夠。
2、稅收執(zhí)法水平不高。一是部分執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識結(jié)構(gòu)和年齡等因素的影響，部分基層干部對綜合征管軟件操作不熟練，對部分業(yè)務的工作流程不清楚，因誤操作而產(chǎn)生過錯行為的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是部分執(zhí)法人員政策法規(guī)水平不高、業(yè)務不熟，對稅收政策法規(guī)的掌握不夠，導致了一些不應有的過錯。如違章處罰正確率所適應的法律法規(guī)依據(jù)錯誤、稅種登記錯誤等。
3、工作銜接溝通不夠。一是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性、習慣性做法還不同程度的存在，對自己工作的標準和要求不高，導致執(zhí)法過錯。二是部門與部門之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如待批文書按期批復率等指標的差錯很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執(zhí)法人員的工作責任心不強。從監(jiān)控到的執(zhí)法過錯來看，發(fā)生執(zhí)法過錯的責任人主要集中在個別崗位的執(zhí)法人員，如未按時做稅種登記。其根本原因是有些執(zhí)法人員工作作風不扎實，工作責任心不強，對執(zhí)法考核和責任追究采取無所謂的態(tài)度。
4、系統(tǒng)運行質(zhì)量不高。一是未能充分利用系統(tǒng)預警糾錯功能。首先執(zhí)法系統(tǒng)考核指標中部分指標具有預警功能，通過系統(tǒng)預警監(jiān)控功能，對執(zhí)法過錯可以自查自糾，但實際上一些通過預警監(jiān)控出來的差錯也沒有及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正。再是預警功能沒有覆蓋所有指標，造成有的指標沒有出現(xiàn)預警直接變?yōu)檫^錯，如涉及稽查方面的指標案件準其查結(jié)率就是如此。二是申辯調(diào)整不規(guī)范。有的稅收執(zhí)法過錯本應進行申辯調(diào)整而未申辯調(diào)整，沒有按規(guī)定程序處理或未及時提供充分的證據(jù);有的不應進行申辯調(diào)整而進行了申辯調(diào)整，申辯理由五花八門，很牽強;有的管理人員不負責任，工作督辦不力，申辯調(diào)整不講原則，工作流于形式。這些情況嚴重影響了執(zhí)法系統(tǒng)考核結(jié)果的真實性和嚴肅性。三是執(zhí)法責任追究效果不理想。一方面，扣款標準較低，有的執(zhí)法人員根本就不在乎，導致一些問題長期得不到解決。另一方面，考核人員心理負擔重，不敢嚴格執(zhí)行。有些執(zhí)法過錯涉及到領(lǐng)導，扣款又不多，怕面子上過不去。同時，執(zhí)法考核的結(jié)果未得到充分應用。無論是評先評優(yōu)，還是崗位調(diào)整、職務晉升，都沒有將執(zhí)法正確率的高低作為一個條件和標準。
5、考核指標設(shè)置不太合理。如重大案件審理的時間設(shè)置，在執(zhí)法考核信息系統(tǒng)中，是按稽查操作規(guī)程設(shè)置的是15天，而不是按重大稅務案件審理工作規(guī)程30天設(shè)置，在審理中超過15天直接變成過錯，沒有預警，造成不必要的過錯。
6、執(zhí)法疑點信息庫疑點不疑。如我局20xx年共接收20xx-20xx年機內(nèi)機外疑點納稅人核查信息181筆，共發(fā)現(xiàn)18筆疑點信息成立，未成立的共有163筆，未成立的疑點占總戶數(shù)的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費。特別是1202發(fā)票驗舊金額異常、2xx2雙定戶發(fā)票開具超過x%以上未補稅、2xx3查賬戶發(fā)票開具超過申報銷售額未補稅這三個指標都是疑點不成立，在納稅戶按月繳銷發(fā)票時金額如果超過定額CTAIS就提醒并要求補稅，如果疑點庫再下派任務就屬于重復工作，不利于征管。
(三)提高執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行質(zhì)量的建議
利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)是新時期加強稅收征收管理，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高干部執(zhí)法素質(zhì)和水平，促進依法行政的必然選擇。因此要以執(zhí)法系統(tǒng)為依托，深入推行稅收執(zhí)法責任制，加強系統(tǒng)運行的管理，將稅收執(zhí)法考核情況納入崗位目標責任制考核和評先評優(yōu)，強化考核結(jié)果的運用，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高依法治稅的整體水平。
1、提高對執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認識。執(zhí)法管理信息系統(tǒng)不僅僅是對執(zhí)法人員的責任追究，它解決的是疏于管理、淡化責任的問題。必須加強對這項工作的重視，把這項工作列入重要議事日程。所有相關(guān)人員也要明確任務，明確責任，按照規(guī)定時限和規(guī)定要求做好本職工作，確保系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，執(zhí)法質(zhì)量得到提高。樹立法制觀念，提高依法治稅、依法行政的意識，增強對執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認識，提高執(zhí)法水平。
2、提高執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法考核信息系統(tǒng)的運行水平的高低，與執(zhí)法人員綜合素質(zhì)高低有密切的關(guān)系。要采取措施，抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高稅務人員的整體業(yè)務水平，全面系統(tǒng)地加強法制培訓教育，增強執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念，使執(zhí)法人員精通業(yè)務，適應執(zhí)法的需要，成為一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。
3、強化綜合征管軟件操作技能培訓。綜合征管軟件是執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，所有過錯點和考核結(jié)果都來源于綜合征管軟件。要加強培訓，提高技能，提高實戰(zhàn)能力。嚴格按照崗位責任和工作目標任務，按照稅收管理員的職能權(quán)限，強化操作應用，著力提高執(zhí)法者和稅收管理人員的業(yè)務水平和軟件應用水平。
4、提高執(zhí)法考核系統(tǒng)運行質(zhì)量。一是加強預警處理，規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法人員要認真學習并清楚各項考核指標，嚴肅認真地進行綜合征管軟件的操作，養(yǎng)成每天都查看執(zhí)法系統(tǒng)的習慣，對預警指標，要及時進行核對糾正，盡量減少執(zhí)法過錯;對沒有預警的指標要嚴格按照權(quán)限、期限、法律法規(guī)依據(jù)，謹慎操作;對期限要求明確的考核指標，要按期操作完畢，避免過錯行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加強對申辯調(diào)整的審核把關(guān)。認真執(zhí)行管理規(guī)定，按照考核指標的具體標準、申辯調(diào)整的具體要求進行申辯調(diào)整，嚴格工作紀律，嚴格工作程序，把好調(diào)查關(guān)和審批關(guān)，堅持考核的客觀、公平、公正。三是落實執(zhí)法過錯責任追究制度，依據(jù)稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)責任追究模塊，嚴格獎懲兌現(xiàn)，建立考核追究檔案，并積極探索相關(guān)制度，使執(zhí)法責任制落到實處。四是堅持按月開展執(zhí)法通報，總結(jié)成績，查找問題，分析問題成因，提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。五是做好考核結(jié)果的運用。將考核得分折算后納入崗位目標責任制考核，作為年終考核結(jié)果的依據(jù)，使執(zhí)法責任追究結(jié)果與工作業(yè)績相結(jié)合。六是完善考核系統(tǒng)功能。優(yōu)化系統(tǒng)模塊，通過調(diào)研進一步完善系統(tǒng)，減少系統(tǒng)的誤判，使系統(tǒng)功能更優(yōu)化，提高其科學化水平。
5、推進機內(nèi)考核與機外考核結(jié)合。稅收執(zhí)法涉及到稅收管理的各個方面，執(zhí)法考核系統(tǒng)依托綜合征管軟件進行的考核，只是稅收執(zhí)法的一部份，有一些執(zhí)法行為處于系統(tǒng)管理之外，因此，機內(nèi)考核不是執(zhí)法監(jiān)督的全部，機外執(zhí)法也應納入考核，執(zhí)法監(jiān)督應該以機內(nèi)考核為主，輔之以必要的人工考核，實現(xiàn)機內(nèi)考核與機外考核的結(jié)合。
6、提高疑點核查的準確性。(1)發(fā)票的繳銷時間與申報同步。通過這次疑點納稅人核查工作，絕大部分的疑點是由于發(fā)票未按月繳銷驗舊，申報稅款時則按實際發(fā)生額而產(chǎn)生的。企業(yè)發(fā)票開具了已經(jīng)取得了收款的依據(jù)，當月就做了銷售，而發(fā)票的繳銷驗舊則是以發(fā)票的用量或時間來決定，因時間不同，金額就有差異。如2xx3查賬戶發(fā)票開具超過申報銷售額下派疑點76筆，其中有64筆是因為發(fā)票驗舊未按月，而形成疑點，占該項疑點總數(shù)的84.21%。建議發(fā)票的繳銷時間與申報同步。(2)優(yōu)化綜合征管軟件系統(tǒng)和稅控收款機管理系統(tǒng)的功能，實行資源共享。由于發(fā)票的驗舊是人工錄入，而稅控收款機管理系統(tǒng)則是根據(jù)納稅人讀卡數(shù)據(jù)自動生成，人工錄入的數(shù)據(jù)差錯難免，造成驗舊的金額和讀卡的金額不一致，人為增加了疑點核查的工作量。如2xx2雙定戶發(fā)票開具超過x%以上未補稅下派疑點9戶，均是因為發(fā)票驗舊數(shù)據(jù)出錯而誤成為疑點。如果實行資源共享，驗舊數(shù)據(jù)是由稅控收款機管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導入，則避免了疑點的生成，減少了核查的工作量。(3)不斷完善綜合征管軟件系統(tǒng)，將項目設(shè)計更加具體細化。如1401超標準核定企業(yè)所得稅征收率疑點成立1戶，如果在綜合征管軟件系統(tǒng)中進行企業(yè)所得稅征收鑒定方式操作時，把企業(yè)鑒定為核定征收率征收，只要選擇了該企業(yè)的行列名稱，企業(yè)所得稅征收率就會自動生成，這樣可以避免操作的隨意性。
三、稅收執(zhí)法專案督察
近幾年沒有納稅人到我局反映稅收執(zhí)法問題，只有咨詢稅收政策的納稅人，我們都給其滿意的解答。
四、進一步完善稅收執(zhí)法責任制的建議
稅收執(zhí)法責任制包括執(zhí)法責任、評議考核、和責任追究三個方面，三方面相輔相成，配套實施，缺一不可。首先，必須明確稅收執(zhí)法責任，就是對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解，做到分工到崗，責任到人。其次，建立科學、完善的評議考核體系。在縣局政策法規(guī)科配備專職法制員，充實一定的人力，負責評議考核的調(diào)查取證，并提出責任追究處理建議，提交該稅務機關(guān)成立的執(zhí)法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。最后，對應追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監(jiān)察等機構(gòu)負責執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系，并對其過錯行為嚴格責任追究。
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