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春節(jié)期間金融服務保障情況報告(通用15篇)
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編幫大家整理的春節(jié)期間金融服務保障情況報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇1
為助力客戶度過歡樂祥和的農(nóng)歷鼠年春節(jié),該行根據(jù)首都客戶金融需求特點,統(tǒng)籌安排營業(yè)時間,提供安全便捷服務,加強資金安全保障,讓冬日的金融服務更加貼心有溫度。
保障多渠道業(yè)務辦理,做好渠道服務
據(jù)了解,為保障與居民生活密切相關(guān)的各項業(yè)務順利開展,該行統(tǒng)籌安排網(wǎng)點營業(yè)時間,做好春節(jié)期間金融服務工作,保證足量窗口和柜臺對外辦理業(yè)務。除夕至初二每天安排不少于50%的繁華街區(qū)、重點地區(qū)網(wǎng)點對外營業(yè),初三至初四每天安排70%的網(wǎng)點對外營業(yè),初五起全部網(wǎng)點恢復正常營業(yè)時間,各網(wǎng)點節(jié)日期間具體營業(yè)時間可參見網(wǎng)點對外公示或咨詢xxx。此外,全行自助銀行以及手機銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行等,均可提供7*24小時金融服務,方便客戶辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、投資理財、生活繳費等多種業(yè)務。針對節(jié)假日現(xiàn)金收付規(guī)律,該行合理安排資金調(diào)配和現(xiàn)金業(yè)務人員,努力在新鈔投放、出境熱點國家外幣備付、春運客戶需求、自助機具服務等方面,滿足客戶現(xiàn)金存取、貨幣兌換等金融服務需求。節(jié)日期間為了提供有溫度有驚喜的金融服務,進一步提升百姓的幸福感與滿意度,分行網(wǎng)點面向環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥及其他戶外作業(yè)的'廣大勞動者提供“歇歇腳”“喝口水”“充充電”“上上網(wǎng)”的工行驛站服務,感受節(jié)日喜慶氛圍,積極履行社會責任。
滿足多樣化金融需求,做好特色服務
據(jù)悉,春節(jié)期間工行北京分行推出各類特色服務和優(yōu)惠活動,方便客戶在基礎(chǔ)金融服務、家庭財富管理、旅游出行、購物消費時享受專屬服務和優(yōu)惠。部分網(wǎng)點根據(jù)節(jié)日期間客戶特點和業(yè)務需求,通過設立新鈔換取綠色通道、假日愛心窗口等舉措,進一步提升春節(jié)期間廳堂服務溫度。
長假期間,工行個人賬戶貴金屬、原油及天然氣和外匯買賣等業(yè)務照常交易,有黃金、能源及外匯投資需求的客戶可以正常辦理,個人結(jié)售匯業(yè)務節(jié)日不打烊,積極契合廣大市民出境旅游外幣兌換需求。在理財產(chǎn)品方面,針對少兒客群、家庭客群、銀發(fā)客群,推出“寶貝存錢罐”、“家庭夢想金”、“福滿溢”等多種定期產(chǎn)品,充分滿足客戶壓歲錢、教育資金、敬老心意需求?蛻艨梢酝ㄟ^網(wǎng)銀、網(wǎng)點、手機銀行等多渠道購買“E靈通”、“靈通快線”等現(xiàn)金管理類產(chǎn)品,以及北京地區(qū)“工銀財富”系列理財產(chǎn)品等精品理財,實現(xiàn)“人閑錢不閑”。在貴金屬產(chǎn)品方面,推出故宮福包、工銀賀歲金大豐年、大師十二生肖傳世金等賀歲主題產(chǎn)品,方便客戶節(jié)日投資饋贈。在網(wǎng)點搭建快閃場景,新春納福體驗區(qū)寫“!贝蚩ǎ谌霘v史文化和情感生活元素,用“文化的力量”講好黃金故事。在信用卡消費方面,開展“愛購年貨節(jié)”、“愛購月月刷”等系列刷卡優(yōu)惠活動,充分滿足首都市民節(jié)日期間年貨采購、家庭聚餐、境外出行等多元化消費需求。同時,積極推動一批普惠便民服務,比如春節(jié)期間在西客站區(qū)域的網(wǎng)點免費提供北京城市軌道交通線網(wǎng)手冊;在西單商圈網(wǎng)點設置節(jié)日商圈暢游引導員,向來往游客介紹西單周邊的餐飲購物和優(yōu)惠活動,展現(xiàn)北京風土人情和節(jié)日習俗。
助市民過好平安祥和年,做好安全服務
據(jù)介紹,為保護好客戶“錢袋子”,切實保障金融消費者合法權(quán)益,該行整合線上線下資源,深入開展“全民反詐首都無詐”反電信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣教活動。全轄網(wǎng)點嚴守陣地,向春節(jié)期間到店客戶進行電信詐騙防范宣傳,普及如冒充老師騙家長、冒充老板騙會計等高發(fā)電信詐騙的典型案例。通過網(wǎng)點戶外海報大屏滾動播放宣教海報、發(fā)放宣傳折頁等方式,向廣大群眾宣傳96110全市反電信網(wǎng)絡詐騙專用號碼。同時,工行北京分行持續(xù)通過“工銀智能衛(wèi)士”為客戶的資金安全提供保障。客戶可通過賬戶安全檢測隨時了解賬戶安全狀況,并通過夜間鎖、地區(qū)鎖、境外鎖等賬戶安全鎖功能提升賬戶安全等級,一如既往地為所有客戶提供24小時高風險監(jiān)控服務,為客戶賬戶及資金交易保駕護航。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇2
春節(jié)期間,工行寧德分行根據(jù)春節(jié)長假期間客戶的金融服務需求特點,專門制定了服務方案,扎實做好疫情防控工作,為客戶提供安全、便捷、多樣的金融服務。
統(tǒng)籌安排網(wǎng)點的營業(yè)時間。工行寧德分行保證有足夠數(shù)量和服務覆蓋半徑的網(wǎng)點開門營業(yè),優(yōu)先安排主要商業(yè)街區(qū)及居民區(qū)的網(wǎng)點營業(yè),確保與居民生活密切相關(guān)的各項業(yè)務能正常辦理。據(jù)相關(guān)負責人介紹,除夕當日,寧德全轄各支行營業(yè)至12時。春節(jié)期間,初二開始,各縣市將安排網(wǎng)點輪流營業(yè),同時,各休業(yè)網(wǎng)點將提前公布營業(yè)安排,方便客戶合理安排業(yè)務辦理時間。
保證自助渠道運營,滿足居民春節(jié)期間的業(yè)務需求。春節(jié)長假前,工行專門對全行各類自助機具進行了全面檢查和維護,尤其是位于重要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的網(wǎng)點及離行自助銀行內(nèi)設備,確保設備正常運行。同時,加強應急服務管理,設備運營維護部門合理排班,及時響應并處理吞卡、賬務等應急服務需求,對于急需現(xiàn)金又沒有隨身帶工行卡的客戶,提供手機號預約取現(xiàn)、掃碼取現(xiàn)、手機PAY非接取現(xiàn)三種安全、便捷、高效的現(xiàn)金取款服務,解客戶燃眉之急。
工行電子銀行將為客戶提供全天候服務。春節(jié)期間,工行的.電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行等電子銀行渠道將繼續(xù)提供24小時不間斷服務,客戶可以方便地辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、匯款、理財購買、手機充值以及繳納公用事業(yè)費等各類業(yè)務。工行在遠程銀行中心配備了充足的服務人員,保障春節(jié)期間客戶通過電話、短信、融e聯(lián)、微信等渠道的服務暢通。
推出了一批普惠便民服務。客戶使用工行手機銀行(含向境外工行匯款)辦理本行、跨行或異地轉(zhuǎn)賬業(yè)務,免收手續(xù)費,通過個人網(wǎng)銀辦理則單筆5000元(含)以下暫免(累計不封頂),單筆5000元以上按柜面轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費星級折扣標準執(zhí)行5折優(yōu)惠。客戶使用“工銀e支付”可進行便捷支付,方便、安全、全網(wǎng)通用。投資理財服務假期不間斷,并有鑫得利、鑫鼎利、鑫添益、恒睿系列等多款精品理財在假期上線,客戶可通過網(wǎng)銀、網(wǎng)點、手機等多渠道購買。
從嚴做好疫情防控工作,網(wǎng)點廳堂每日消毒,加強營業(yè)場所的通風管理,員工按規(guī)定佩戴口罩、手套辦理業(yè)務,對到店客戶按規(guī)定進行檢查,重點關(guān)注外來人員和“一米線”的有效管理,強化落實網(wǎng)點監(jiān)督執(zhí)行,真正把控好佩戴口罩、掃碼、測溫、信息登記第一關(guān),用實際行動全面做好疫情防控工作,確?蛻艉蛦T工防護安全。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇3
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于進一步加強信貸管理扎實做好中小企業(yè)金融服務工作的通知》(銀發(fā)[20xx]184號)的要求,我行對小企業(yè)金融服務情況開展了自查,具體情況如下:
一、小企業(yè)貸款總體情況
截至20xx年xx月末,我行小企業(yè)貸款余額xxxxx萬元,占全行貸款余額的xxxxx%。從貸款投放看,小企業(yè)貸款較年初增長xx%,比全部貸款增速高個百分點。同時,小企業(yè)貸款較年初增加xx萬元,比上年同期多增xx萬元。實現(xiàn)了小企業(yè)信貸"兩個不低于"的目標,即小企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,小企業(yè)貸款增量不低于上年增量。從貸款形態(tài)看,按信貸資產(chǎn)風險分類劃分:正常類貸款占xx%,不良貸款為。我行小企業(yè)金融服務工作得到了當?shù)卣恼J可,連續(xù)年榮獲“支持企業(yè)發(fā)展先進金融單位”稱號。
二、小企業(yè)金融服務主要措施
。ㄒ唬﹥(yōu)化信貸資源配臵,持續(xù)加大小企業(yè)信貸投放。上半年,央行連續(xù)上調(diào)存款準備金率,導致銀行信貸規(guī)模緊縮,我行認真貫徹落實國務院和銀監(jiān)會有關(guān)支持小企業(yè)發(fā)展的政策精神,特別是人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于加強和改善小企業(yè)金融服務的工作部署,在行內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務工作的指導意見》,積極拓展并滿足縣域農(nóng)村小企業(yè)資金需求,截至20xx年xx月,信貸支持小企業(yè)戶,累計投放貸款xx萬元。一是準確定位目標客戶,優(yōu)先扶持產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場、有效益、機制靈活、經(jīng)營規(guī)范、資產(chǎn)負債率符合規(guī)定要求的小企業(yè)。二是密切銀政、銀地關(guān)系,積極構(gòu)建銀政企合作平臺,舉辦銀政企對接會、以一個地方金融機構(gòu)的責任,主動融入縣域經(jīng)濟建設,與家小企業(yè)簽訂億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書,目前已落實家小企業(yè)的授信條件,發(fā)放貸款xx萬元。
。ǘ⿵娀M合金融服務,拓寬小企業(yè)融資渠道。為構(gòu)建高效的'小企業(yè)金融服務機制,我行在業(yè)務流程、機構(gòu)設臵、服務渠道等方面做了積極探索。一是對內(nèi)設機構(gòu)進行了調(diào)整,堅持以“客戶為中心”,建立授信、風險、科技等各業(yè)務條線為支撐,各相關(guān)部門緊密協(xié)作的管理體系,增進業(yè)務聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化授信業(yè)務審批流程,縮短業(yè)務審批環(huán)節(jié),及時滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”需求。二是對營銷團隊進行了調(diào)整,在支行的基礎(chǔ)上,對“只存不貸”的營業(yè)部功能定位進行了調(diào)整,并在營業(yè)部設小企業(yè)金融服務中心,配備與小企業(yè)金融業(yè)務特點相適應的人力資源。三是對信貸產(chǎn)品進行了梳理,現(xiàn)已形成小企業(yè)聯(lián)保貸、循環(huán)貸等系列產(chǎn)品,同時,針對企業(yè)融資過程中擔保難問題,積極研究有效的抵押替代產(chǎn)品,設計林權(quán)抵押貸款,擬推出知識產(chǎn)權(quán)貸款。四是擴大與擔保機構(gòu)的合作,年在與7家合作擔保機構(gòu)的基礎(chǔ)上,又引入了2家專業(yè)擔保公司。截至20xx年xx月末,通過擔保機構(gòu)擔保的小企業(yè)貸款余額xx萬元,占總貸款余額的xx%,為小企業(yè)打開了融資渠道。五是完善小企業(yè)信用等級評定,下發(fā)了《小企業(yè)信用等級評定管理暫行辦法》,規(guī)范了小企業(yè)評定標準,綜合考慮財務指標外,還將小企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)、企業(yè)資信記錄、主要領(lǐng)導人情況以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩丶{入評級范圍,通過信用打分法等靈活措施,客觀上疏通小企業(yè)貸款準入瓶頸,積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。
。ㄈ┖侠泶_定風險定價,減輕小企業(yè)融資負擔。我行制定了《人民幣貸款利率定價管理暫行辦法》,通過科學定價,既有效覆蓋風險,又對小企業(yè)貸款利率在風險定價的基礎(chǔ)上合理浮動,盡可能減輕小企業(yè)的利息負擔。在提高自身效益的同時履行好社會責任,不借發(fā)放貸款之機搭銷保險、基金等產(chǎn)品,不附加不合理的貸款條件,不變相收取不合理的費用。
。ㄋ模﹪栏衤鋵嵸J款新規(guī),密切監(jiān)控信貸資金流向。在小企業(yè)金融服務中,我行注重加強對客戶信貸資金流向及用途的全流程審核監(jiān)測。一是嚴格貫徹落實貸款新規(guī),對采用受托支付方式的貸款,出賬審查人員嚴格根據(jù)約定的貸款用途,審核商務合同等證明材料,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人的交易對象。對采用自主支付方式的貸款,要求客戶定期報送資金使用情況說明。截至20xx年xx月,我行累放貸款xx萬元。按照貸款新規(guī)要求,采用受托支付方式走款金額xx萬元。通過內(nèi)部自查,我行發(fā)放的小企業(yè)貸款均符合信貸資金用途。二是注重加強政策宣傳,召開貸款新規(guī)業(yè)務推進會,邀請企事業(yè)單位代表參會,宣傳“三個辦法一個指引”精神實質(zhì)和核心要義,在推進我行風險控制和穩(wěn)健發(fā)展的同時,也幫助企業(yè)降低融資成本和提升財務精細化管理水平,為全面做好小企業(yè)金融服務工作營造良好的氛圍環(huán)境。
三、小企業(yè)金融服務存在的問題
在小企業(yè)金融業(yè)務快速發(fā)展的同時,自查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的在問題和不足:
。ㄒ唬⿲I機構(gòu)專業(yè)化工作水平不夠。我行雖成立了小企業(yè)金融服務中心,尚未建立獨立核算機制和激勵約束機制,制約了信貸人員開展小企業(yè)貸款業(yè)務的積極性,“六項機制”建設還需在實踐中進一步完善,專營機構(gòu)還要在發(fā)展中逐步成型。
(二)銀企信息不對稱。目前,大多小企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,財務管理水平不高,信息不透明和失真的情況普遍存在。我行很難從公開市場上獲悉反映小企業(yè)真實經(jīng)營狀況的專有信息,對小企業(yè)的真實經(jīng)營狀況評估困難,增加了我行貸款的審查監(jiān)督成本和信息成本。
。ㄈ┬刨J產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。目前,我行雖建立了一系列小企業(yè)融資產(chǎn)品,但產(chǎn)品靈活度還不夠,不能完全適應小企業(yè)多元化的融資需求。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇4
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領(lǐng)導,設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領(lǐng)導擔任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構(gòu)調(diào)研,督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《xx市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》,xx銀監(jiān)分局制定《xx銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構(gòu)也出臺相關(guān)的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領(lǐng)導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。
一、強化監(jiān)管督促
銀監(jiān)部門研究制定“xx銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標;完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)出xx份監(jiān)管意見書,組織xx次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構(gòu)開展形式多樣的活動,如xx農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)進一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額xx億元,占各項貸款xx%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額xx億元,同比增長xx%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款xx億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xx戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額xx億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,全市農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設貸款xx億元,比年初增加xx億元。
。ǘ┙鹑诜⻊阵w系加快完善。
推進專營服務機構(gòu)建設,目前全市銀行機構(gòu)成立普惠金融工作領(lǐng)導小組xx個、xx家機構(gòu)設置普惠金融部門,設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋,達到“基礎(chǔ)金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、信用村xx個、信用戶xx萬戶,分別達到xx個、xx個、xx萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為xx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織xx萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,為xx萬戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額xx億元。
。ㄈ┙鹑诋a(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。
繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點,11月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長55.37%、35.91%,規(guī)模居全國前列,xx縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)
政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到xx、xx、xx縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權(quán)收儲機構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商銀行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權(quán)質(zhì)押,為2個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信4億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
(四)三農(nóng)融資渠道得到拓寬。
積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等15家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等2家公司在xx證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)2000萬元。引導類金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”經(jīng)濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構(gòu)功能作用,加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構(gòu)運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構(gòu)加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,加強涉農(nóng)增信服務水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。
。ㄎ澹┙鹑诜⻊召|(zhì)效明顯提升。
加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會10億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信10億元,xx農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)商銀行與49個村簽訂結(jié)對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續(xù)推進,安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔;3000萬元,永春設立花卉行業(yè)擔;200萬元,德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金1200萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。
二、20xx年工作思路
(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權(quán)抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構(gòu),將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
。ǘ┖粚嵒A(chǔ),強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構(gòu),逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務,在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
(三)強化統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的'信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設施抵押貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長30年,開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點銀行機構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)抵押貸款業(yè)務,推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。
。ㄋ模┩卣骨,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能,依托海峽股權(quán)xx交易中心,深入開展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。
。ㄎ澹┚珳蕦,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構(gòu)和地方法人機構(gòu)進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業(yè)機構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,優(yōu)化風險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)免費提供部分代理業(yè)務,有效降低農(nóng)村融資成本。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇5
xx村鎮(zhèn)銀行是由xx農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設立的新型農(nóng)村中小銀行業(yè)金融機構(gòu),于20xx年x月x日獲xx銀監(jiān)局批準成立,xx年4月12日正式掛牌營業(yè)。開業(yè)以來,我行積極響應黨和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,認真貫徹落實人民銀行、銀保監(jiān)會的決策部署和監(jiān)管要求,始終堅守立足縣域、支農(nóng)支小的市場定位不動搖,秉承“簡單、方便、高效”的服務理念,以服務三農(nóng)、服務小微為己任,以普惠金融、支農(nóng)支小、服務實體經(jīng)濟為抓手,在加快自身業(yè)務有效發(fā)展的同時,支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度逐步提高。
。ㄒ唬┘哟筚Y金組織力度,增加支農(nóng)支小的能力。
村鎮(zhèn)銀行起步、規(guī)模小、網(wǎng)點少,為逐步壯大資金規(guī)模,增強支農(nóng)支小能力。開業(yè)以來,我行始終堅持發(fā)展是第一要務,加大資金組織力度,發(fā)揮競爭優(yōu)勢,深挖市場資源,拓展優(yōu)質(zhì)客戶,貸款業(yè)務連
續(xù)三年都保持了平穩(wěn)較快增長。截至20xx年12月末,我行各項存款余額為3.6億元,較年初增加0.36億元,增長11.22%,存款業(yè)務發(fā)展穩(wěn)步提升。日均存款余額為3.72億元,其中:單位存款2.21億元,較年初增加0.52億元,增長31.04%;儲蓄存款1.51億元,較年初增加0.25億元,增長20.19%。
(二)加快有效信貸投放,服務實體經(jīng)濟成效顯著。
開業(yè)以來,我行充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行信貸決策快、鏈條短等比較優(yōu)勢,堅守市場定位、專注信貸主業(yè),大力扶持“三農(nóng)”、民營小微企業(yè)等實體經(jīng)濟,確保涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款持續(xù)達標,努力提升普惠金融工作質(zhì)效。截至20xx年12月末,我行各項貸款余額29125.09萬元,較年初上升2761.43萬元,增幅10.47%,信貸資金主要投向生物醫(yī)藥、汽車運輸,新型造紙、家居制造、楊梅種植、油茶種植、生態(tài)養(yǎng)殖等地方特色產(chǎn)業(yè),有效滿足小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、傳統(tǒng)農(nóng)戶等不同群體的資金需求,支農(nóng)支小、服務民營小微實體經(jīng)濟、普惠金融成效顯著。截至20xx年12月末,涉農(nóng)貸款余額29032.69萬元,占各項貸款余額99.68%,新增涉農(nóng)貸款2689.03萬元,完成了年初涉農(nóng)貸款信貸計劃的134.45%,實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款持續(xù)增長的考核要求;普惠型涉農(nóng)貸款余額25217.68萬元,較年初凈增2465.5萬元,完成了年初信貸計劃目標的123.28%,增幅10.84%,高于各項貸款增幅0.37個百分點,實現(xiàn)了普惠型涉農(nóng)貸款高于各項貸款
的考核要求;普惠型小微企業(yè)貸款余額14578.18萬元,較年初凈增2353萬元,完成了年初信貸計劃目標的235.3%,增幅19.25%,高于各項貸款增幅8.78個百分點,普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)309戶,較年初增加40戶,普惠型小微企業(yè)貸款加強平均年利率為7.49%,較年初下降了0.43個百分點,小微企業(yè)貸款五級分類都為正常,不良貸款率為0%,實現(xiàn)普惠型小微貸款投放“兩增兩控”的考核要求。
。ㄈ┙⑵栈萁鹑诜⻊照,打通農(nóng)村金融服務最后一公里。
為把方便快捷安全的'現(xiàn)代金融服務真正延伸到農(nóng)民群眾的家門口,讓農(nóng)民群眾客戶享受到“不出村、無風險、高效率”的現(xiàn)代金融服務,有效打通農(nóng)村金融服務最后一公里。20xx年我行與人民銀行互動,自籌資金在xx縣馬埠鎮(zhèn)上蓋村、金江鄉(xiāng)金灘村兩個貧困村建立了普惠金融服務站,該服務站涵蓋了助農(nóng)取款服務、現(xiàn)金服務、金融精準扶貧、農(nóng)村征信體系建設、金融消費者權(quán)益保護、農(nóng)村金融宣傳等金融服務功能。
。ㄋ模┓e極開展宣傳教育活動,增強農(nóng)民群眾金融風險防范意識。
由于很多金融知識和政策難以進村入戶,農(nóng)村地區(qū)幾乎成了金融知識普及的盲區(qū),導致農(nóng)民缺乏對假幣識別、電信詐騙、非法集資等方面的風險識別和防范能力,給農(nóng)民造成了諸多潛在的損失和危害。為逐步增強農(nóng)村金融風險防范意識和能力,我行積極組織員工走進鄉(xiāng)村、走進田間地頭開展普及識別假幣、防范電信詐騙、遠離非法集資
等金融知識宣講活動,聯(lián)合縣金融辦、縣人民銀行和縣銀保監(jiān)辦等單位開展“金融知識普及月活動”、“打擊防范非法集資宣傳月活動”、“征信記錄關(guān)愛日”等宣傳教育活動。
一份耕耘,一份收獲。經(jīng)過近四年發(fā)展,我行各項業(yè)務快速發(fā)展、合規(guī)建設逐步加強、經(jīng)營效益逐步提高、抗風險能力逐步增強,向“小而美、美而優(yōu)”的村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步邁進。由于成績突出,成效顯著,我行20xx年、xx年連續(xù)兩年榮獲“支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”、“20xx年xx銀行業(yè)‘金融知識集中宣傳月’活動先進單位”、“xx縣文明城市建設工作先進單位”等諸多榮譽。成績的取得來之不易,應當倍加珍惜,在新的征程上,我行將始終凝心聚力、攻堅克難,擔當實干、砥礪奮進,努力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,致力于“服務城鄉(xiāng)居民的貼心銀行、服務小微商戶的專心銀行”兩個品牌建設,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的金融力量。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇6
黨的十九屆五中全會指出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是xx的一張名片,農(nóng)業(yè)銀行xx分行將以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,持續(xù)加強信貸供給、服務創(chuàng)新、數(shù)字賦能,努力在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自身高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。
加大信貸投入
農(nóng)民是“三農(nóng)”服務的主要對象,更是鄉(xiāng)村振興的主體。xx分行將在鞏固金融扶貧成效、發(fā)展農(nóng)村普惠信貸、支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上再用力,著力保障國家糧食安全戰(zhàn)略,助力農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。
鞏固金融扶貧成效。按照“四個不摘”要求,繼續(xù)實行已脫貧縣信貸計劃單列,加大有效信貸投放,確保重點縣支行貸款增速穩(wěn)中有升。擴大“扶貧小額貸款+商業(yè)貸款”服務模式,支持已摘帽貧困戶發(fā)展生產(chǎn),做到“扶上馬,再送一程”,防止因資金投入不足導致返貧。
發(fā)展農(nóng)村普惠信貸。扎實推進整村信息建檔,構(gòu)建農(nóng)戶基礎(chǔ)信息集市,加強融資需求精準分析、產(chǎn)品精準匹配,大力推廣“惠農(nóng)e貸”,打造數(shù)字化“三農(nóng)”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期后再延長30年”等利好政策,大力推廣“三權(quán)抵押貸款”“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品,助力農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村婦女、青年創(chuàng)業(yè)致富。
支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。對接“一縣一業(yè)、一縣一品”規(guī)劃,支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)場式經(jīng)營、規(guī)模化種植。圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)功能開發(fā),推廣“農(nóng)家樂貸”產(chǎn)品,支持新型職業(yè)農(nóng)民隊伍發(fā)展壯大,進一步拓寬增收渠道。
延伸服務鏈條
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。xx分行將圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興發(fā)展業(yè)態(tài)信貸支持,提速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
助力鄉(xiāng)村建設行動。圍繞自治區(qū)“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌金融資源配置與供給,重點支持農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息網(wǎng)絡和縣鄉(xiāng)村物流設施建設等,助推農(nóng)村基礎(chǔ)設施提檔升級。順應城市公共服務延伸覆蓋趨勢,支持縣域醫(yī)院、學校、養(yǎng)老等設施新建改建工程,大力拓展電子社?、社保繳納、涉農(nóng)補貼發(fā)放、就醫(yī)就學等代理項目,提升農(nóng)村金融服務的廣度和深度。
助力區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和零散種養(yǎng)殖農(nóng)戶為重點,創(chuàng)新推出“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”等模式,支持xx特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新方向和重要引擎。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、示范園等為重點,提供“投、貸、債”多元化融資方案,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī);l(fā)展。強化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”思維,推出“融智+融資+融銷”等鏈式服務,助力農(nóng)產(chǎn)品綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。
強化科技賦能
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化、場景化布局,是推動鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的'“加速器”。要搶抓國家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》實施契機,加快線上線下數(shù)字化金融融合發(fā)展,加速構(gòu)建服務“三農(nóng)”新格局、再造服務“三農(nóng)”新優(yōu)勢。
做活線下金融資源。統(tǒng)籌服務資源,加快推動網(wǎng)點布局科學化、經(jīng)營管理線上化、金融服務智能化步伐,深入推進“兩轉(zhuǎn)合一”,著力提供多元化、廣覆蓋、可持續(xù)的金融服務。
做強線上數(shù)字產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)地金融、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域,加大需求摸底和產(chǎn)品研發(fā)力度,在壯大“惠農(nóng)e貸”規(guī)模的基礎(chǔ)上,加快“特色e貸”開發(fā)與推廣,實現(xiàn)“一縣一惠農(nóng)e貸”“一特色產(chǎn)業(yè)一惠農(nóng)e貸”。積極適應“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,創(chuàng)新線上化的支付結(jié)算、信貸融資、渠道服務等個性化產(chǎn)品,為“三農(nóng)”客戶提供良好體驗。
做實惠民利民平臺。依托“惠農(nóng)通”工程,通過自建、聯(lián)合、開放合作等方式,與政府、公共服務機構(gòu)、商業(yè)性服務機構(gòu)等平臺對接,打造服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費、公共服務、鄉(xiāng)村政府、電商扶貧的融合式場景,提高觸達客戶能力,增強鄉(xiāng)村振興渠道金融服務支撐。
鞏固提升縣域“三農(nóng)”業(yè)務質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展是時代主題,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務有高質(zhì)量發(fā)展的實踐基礎(chǔ),在服務鄉(xiāng)村振興中,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,不遺余力服務實體經(jīng)濟、服務綠色發(fā)展,突出抓好線上“三農(nóng)”業(yè)務風控模型的探索和推廣,嚴守信用風險底線,從嚴辦貸治貸,保持“三農(nóng)”信貸業(yè)務的高質(zhì)量。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇7
建設社會主義新農(nóng)村,是一項宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,資金及其服務是經(jīng)濟發(fā)展的血液。而目前,由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯,農(nóng)村金融服務落后,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,成為社會主義新農(nóng)村建設的重要掣肘因素。因此,深化農(nóng)村金融體制改革,強化“三農(nóng)”金融服務,是構(gòu)建和諧社會、建設社會主
義新農(nóng)村必須破解的難題。
一、農(nóng)村金融服務體系中存在的問題
一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務中存在以下主要問題:
1.農(nóng)村金融機構(gòu)退位,服務功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟貨幣程度較低,農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱,正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自己糾正”,國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場,導致農(nóng)村金融服務覆蓋面下降,農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機構(gòu),業(yè)務范圍太窄,主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供,農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務基本沒有涉足,在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務嚴重萎縮的問題,沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次,農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入,其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離,農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉,競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,使得貸款業(yè)務逐漸離“農(nóng)”。再次,農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導地位,雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的資金需要,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限,其資金供給總量遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求,存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴重問題。
2.信貸管理制度存在缺陷,農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風險,面對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔保而與農(nóng)貸失之交臂;另外,由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設計與農(nóng)村資金需求特點不相適應。隨著新農(nóng)村建設的逐漸深入,農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭的事實,對資金的需求量較大,周期長,而現(xiàn)實的貸款產(chǎn)品金額偏小,期限一般為1年,與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求信息不對稱;此外,浮動貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴重受挫。實行浮動利率制度后,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位,為追求利潤最大化,對貸款一律實行上浮,在相當程度上加重了農(nóng)戶的利息負擔。
3.農(nóng)村金融服務環(huán)境較差,金融生態(tài)斷裂。由于社會信用環(huán)境差,借款人信用觀念淡薄,逃廢銀行債務的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸投入;農(nóng)村信用體系尚不完善,金融機構(gòu)考察其財務狀況和信貸條件較為困難,同時貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押,使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個體公商戶貸款、民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設貸款、水利建設貸款等難以形成需求。另外,農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4.民間借貸缺乏規(guī)范,金融風險加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問題,但良莠不齊,同時,也加大了農(nóng)民的負擔和農(nóng)村金融風險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導,其風險、隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛呈上升態(tài)勢,間接殃及社會穩(wěn)定;另外,民間借貸不規(guī)范,無借據(jù)、合同,缺乏擔保,隱蔽性強,給不法分子可乘之機,坑蒙拐騙在所難免,甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般高于同檔次金融機構(gòu)的貸款利率,風險集中,擾亂了正常的金融秩序。此外,影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下,易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機構(gòu),加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”,造成金融信息失真,干擾央行對社會信貸總量的監(jiān)測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性,資金流向與國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套,使國家宏觀經(jīng)濟政策落實效果不佳。
5.農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)運行障礙主要表現(xiàn)有:保險基金規(guī)模較小,政策性農(nóng)業(yè)保險與商業(yè)性保險項目界定模糊,農(nóng)業(yè)險種劃分及其保費標準正在探索中,理賠及風險補償機制建立滯后,貼農(nóng)、為農(nóng)保險制度不完善。中小企業(yè)信用擔保組織規(guī)模偏小,經(jīng)營行為不規(guī)范;擔保機構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順,行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位,風險及補賠機制尚不健全。
二、改革提升農(nóng)村金融服務的建議
在建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下,現(xiàn)行農(nóng)村金融體系需要積極地進行變革和創(chuàng)新,適應新農(nóng)村建設過程中廣大農(nóng)戶、鄉(xiāng)村企業(yè)多樣化、多層次金融需求特點,積極構(gòu)建以合作金融為主體,政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務體系,形成有效支持新農(nóng)村建設的金融合力。
1.構(gòu)筑促進新農(nóng)村建設的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導、橫向聯(lián)動和金融服務“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設機制,并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評價體系,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評價和監(jiān)測,對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進行量化考核,并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先,加強農(nóng)村信用體系建設。良好的信用環(huán)境是一種無形資產(chǎn),能夠最大限度地節(jié)約融資成本,更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展。政府和金融機構(gòu)應健全信用文化,廣泛開展誠信宣傳,強化農(nóng)戶誠信教育,培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神,提高農(nóng)戶的信用素質(zhì)。政府采用補助的形式開展對農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓,強化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外,深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善內(nèi)部治理制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場主體。盡快建設和健全企業(yè)和個人的誠信系統(tǒng),加快誠信立法,實現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會信用信息數(shù)據(jù)互連互通,提高社會信用信息的`共享程度。運用法律、制度、行政和經(jīng)濟手段,健全信息披露制度,規(guī)范律師事務所、會計師事務所、資信評估等誠信機構(gòu),提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵和懲戒機制,完善企業(yè)市場競爭和退出的公平環(huán)境,創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠信環(huán)境。其次,轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導作用。政府要加強對創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標、任務以及切實可行的辦法和措施。切實轉(zhuǎn)換服務理念,強化農(nóng)村服務意識,嚴格依法行政,提高政務質(zhì)量和效率。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟金融狀況,加快支農(nóng)金融相關(guān)的制度建設,并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性,以有效保護農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財政是農(nóng)村金融生態(tài)建設和新農(nóng)村建設的一個重要支撐。構(gòu)筑促進新農(nóng)村建設的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來說取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟的運行質(zhì)量。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設,滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求,是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對脆弱,因此,需要加強國家財政與政策性金融對周期長、資金需求大的項目支持力度。同時,需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行途徑與制度設計。
2.加快法律制定,為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應循序漸進,平穩(wěn)推進。應重點制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險法等專門法律,為農(nóng)村金融體系的運行創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。使之有能力和動力進行金融制度創(chuàng)新。首先,制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法,使國家對農(nóng)業(yè)的投入法律化,通過立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資比例及相應的責任。另外,農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對農(nóng)業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率,中央銀行對農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應低于城市的商業(yè)銀行,以調(diào)整其級差收益。同時,建立農(nóng)業(yè)信貸國家財政補貼制,以補償因低息貸款而造成的損失,走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng),國家保護”的路子。此外,農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準備金后,多存可以多貸,但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時期。其次,制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī),給農(nóng)村合作金融以應有的法律保護。在農(nóng)村合作金融法律中,要對農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營機制、管理模式、運營規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際,在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策,并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應對農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營目標、經(jīng)營業(yè)務、權(quán)利義務、與政府的關(guān)系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障,又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場,為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。再次,制定農(nóng)業(yè)保險法。加快農(nóng)業(yè)保險的立法,從法律上明確政府、保險人與被保險人之間的權(quán)利、義務關(guān)系,從政策和財政上予以支持,建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長期穩(wěn)定的保障機制。在農(nóng)業(yè)保險法中,要明確農(nóng)業(yè)保險的實施范圍和實施方式。擴大農(nóng)業(yè)保險的實施范圍,農(nóng)業(yè)保險應包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲藏、加工及其運輸?shù)谋kU,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用財產(chǎn)的保險,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險等。另外,要明確政府在農(nóng)業(yè)保險中應發(fā)揮的作用。進行保費補貼,根據(jù)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要和我國財力,規(guī)定保費補貼的參考比率;進行費用補貼,借鑒發(fā)達國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的成功經(jīng)驗,由政府對農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營費用進行補貼。實行某些優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)保險公司及其分支機構(gòu)經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務免稅,對其經(jīng)營的商業(yè)保險業(yè)務則降低稅率,對商業(yè)保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務也實行免稅;對農(nóng)業(yè)保險的投保人提供貸款擔保或?qū)ο蛲侗U咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機構(gòu)給予利息補貼。另外,要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織制度體系。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的實際需要,農(nóng)業(yè)保險的組織形式應多樣化,包括政策性農(nóng)業(yè)保險公司、地方性農(nóng)業(yè)保險公司、商業(yè)性保險公司、農(nóng)業(yè)保險合作組織等。
3.進一步深化農(nóng)村信用社改革,完善治理結(jié)構(gòu)和運行機制。首先,創(chuàng)新管理體制。強化內(nèi)控制度,完善農(nóng)村信用社經(jīng)營機制。樹立以改革和效益為中心的經(jīng)營管理價值觀,構(gòu)建起涵蓋農(nóng)村信用社各部門、各崗位以及每個員工的科學合理的激勵機制、完善目標考核、真正使經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化,增強其經(jīng)營管理的安全性、流動性和盈利性。同時要確保管理的有效性。其次,進一步改革產(chǎn)權(quán)制度。強化產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。強化內(nèi)部約束和激勵機制,有效地轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加大責任追究力度,提高內(nèi)控執(zhí)行效果;強化增資擴股工作,確保信息的透明度和操作的合規(guī)合法性,逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次,完善治理結(jié)構(gòu)。在治理結(jié)構(gòu)選擇上,要堅持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。要做到入股農(nóng)民是農(nóng)村信用社的所用者和控制者,形成信用社和入股農(nóng)民的命運和生存發(fā)展息息相關(guān)的制度和體制安排,創(chuàng)造出風險共擔、利益共享的運行機制。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)機制安排上,既要相互統(tǒng)一,又要相互制衡。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求,農(nóng)村信用社必須堅持所有者的利益主體和他的風險主體是一致的,而在治理上和管理上也應由他們做到自己管理、自己約束和自己監(jiān)督。最后,加強風險防范。努力擴充資本金。資本充足率提高了,農(nóng)村信用社抵御風險的能力自然就增強了。同時,農(nóng)村信用社應抓住改革的機遇,利用國家的優(yōu)惠政策,改善自身經(jīng)營,增強自身的吸引力,加大宣傳力度,樹立良好形象,做好服務,強化信用社與社員的聯(lián)系,使入股社員得到實惠,提高人們的入股積極性。努力實施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)務應該多樣化,資金的投放領(lǐng)域和投放對象應該廣泛化。提高信貸質(zhì)量。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì),增強其風險意識;嚴格信貸審查,加強信貸管理,及時催收貸款。
4.建立多層次的農(nóng)村金融體系,培育農(nóng)村金融市場競爭機制。應構(gòu)建一個商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結(jié)合的競爭性農(nóng)村金融市場。首先,拓寬政策性金融的業(yè)務范圍。作為目前唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應逐步向綜合型政策性銀行轉(zhuǎn)變,滿足不能通過競爭性金融活動而獲得滿足的農(nóng)村金融需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應當健全和完善政策性金融服務功能,繼續(xù)支持國家糧油儲備體系建設,履行為糧棉油收購資金供應和管理等政策性業(yè)務。在業(yè)務拓展上,農(nóng)發(fā)行在目前基礎(chǔ)上調(diào)整充實業(yè)務范圍,積極開辦糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款、重新對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行市場定位,進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸結(jié)構(gòu),逐步將支持重點由農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,使其成為支持農(nóng)村發(fā)展的綜合型政策性銀行。同時要拓寬業(yè)務覆蓋面。通過增設基層網(wǎng)點、接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點或接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點作為自己的分支機構(gòu),增強服務農(nóng)業(yè)的能力。另外,逐步開辦扶貧開發(fā)項目貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設和技術(shù)改造貸款業(yè)務;通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,拓寬籌資渠道。此外,建立農(nóng)村政策性保險業(yè)務,鑒于商業(yè)農(nóng)業(yè)保險尚缺乏市場基礎(chǔ),建議在政策推動下爭取成立地方性的,以政策為依托的政策性農(nóng)業(yè)保險公司。建議建立國家和省兩級農(nóng)業(yè)保險發(fā)展基金,在財政補貼之外,支付農(nóng)民的保費補貼和農(nóng)業(yè)保險部門的超額賠款補貼,通過政府補貼或委托代理的方式,鼓勵商業(yè)性保險公司進入農(nóng)業(yè)保險市場,為農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持。其次,大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。合作金融機構(gòu)因自身制度設計的特點,使得為社員服務方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢,在農(nóng)村金融市場發(fā)揮著重要作用。因此,應大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。如由農(nóng)戶自愿發(fā)起的資金互助組織,這種資金互助組織應是真正意義的合作制組織,社員之間互相監(jiān)督,社員代表參與合作社決策,建立社員大會控制下的法人治理機構(gòu),有效建立其自己約束和自擔風險的經(jīng)營機制。再次,逐步規(guī)范和引導民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務態(tài)度好等優(yōu)點,適度、健康的發(fā)展對于活躍民間投資,促進現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的作用。要通過經(jīng)濟手段而非行政手段來解決民間金融所存在的問題,并逐步使之規(guī)范化和制度化,充分利用傳統(tǒng)的信用資源來培育和發(fā)展民間金融主體,使金融產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化和市場化。國家應盡快制定民間金融相關(guān)的法規(guī)和管理辦法,加強政策引導,規(guī)范民間金融行為,降低市場準入門檻,使之合法化、公開化。同時,支持有條件的地方發(fā)展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據(jù)市場化的原則,發(fā)展以不吸收公眾存款的私營、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織,條件成熟時可由監(jiān)管部門實行備案制管理,設立民營銀行,提高民間金融的組織化、規(guī)范化水平,更好為“三農(nóng)”服務。
5.建立有效的農(nóng)村資金回流機制。首先,國有商業(yè)銀行改革和調(diào)整縣級金融服務功能。國有商業(yè)銀行要合理設置縣域機構(gòu),取消單純吸儲的銀行營業(yè)網(wǎng)點。商業(yè)銀行可以適度調(diào)低系統(tǒng)內(nèi)上存資金的比例和利率,以減少和解決農(nóng)村資金流向城市、農(nóng)業(yè)資金流向非農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟落后地區(qū)資金流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)這個資金盈缺布局不均衡、兩極分化越拉越大的問題。同時,也可以適度“放權(quán)”,給予或擴大對基層行的資金授權(quán)授信額度和新增貸款的審批權(quán)限。其次,調(diào)整、完善農(nóng)村郵政儲蓄的功能,以改變郵政儲蓄造成農(nóng)村資金外流的局面。國家應制訂相應的政策,政儲蓄資金管理辦法,必須對現(xiàn)有郵政儲蓄制度進行改革。將縣以下郵政儲蓄吸收的存款,通過人民銀行全額用于增加對農(nóng)村金融機構(gòu)的再貸款,并將此作為一項制度穩(wěn)定下來。另外,降低郵政儲蓄新增存款轉(zhuǎn)存中央銀行利率。此外,按照機構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲蓄機構(gòu),推進郵政儲蓄銀行網(wǎng)絡的建立,并設立專門的農(nóng)村金融服務部門,面向“三農(nóng)”開展業(yè)務;通過與農(nóng)村金融機構(gòu)開展業(yè)務合作,進一步加大郵儲資金支農(nóng)力度,提高農(nóng)村金融服務的覆蓋面和滿足度。再次,對支農(nóng)再貸款要進行財政貼息,引導資金進入農(nóng)村。不論在地方一級還是在國家一級,財政支農(nóng)資金和信貸資金都缺乏銜接和配合,國家和地方財政可將支農(nóng)資金給予財政貼息,以引導信用社和農(nóng)業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民的貸款成本。
6.建立和完善風險分散和補償機制。首先,建立農(nóng)村信貸保險制度。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款損失補償保險品種,對商業(yè)性保險公司按照農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務比重給予相應的保費補貼及免交涉農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。其次,加快農(nóng)業(yè)保險制度建設,把農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,考慮組建政策農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,政府可以對參加保險的農(nóng)戶實行保費補貼,引導農(nóng)民參保意識;也可以鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開辦業(yè)務,鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。也可以通過財政、稅收、金融、再保險等經(jīng)濟手段支持和促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。再次,建立信用擔保補償機制。政府要建立信用擔保補償基金,每年按照一定比例補充當年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評估擔保機構(gòu),設立由財政、企業(yè)、農(nóng)村金融機構(gòu)出資的信用擔保基金,發(fā)展農(nóng)村互助擔保組織。建立區(qū)域性信用再擔保機構(gòu),以分散農(nóng)村金融機構(gòu)的風險。最后,建立有效的存款保險機制。消除政府承擔隱性擔保的責任,有利于保護存款人的利益,為穩(wěn)定金融體系提供事后補救措施,也有助于農(nóng)村金融機構(gòu)防范金融風險。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇8
信貸服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報市委、市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》下發(fā)后,我行高度重視,立即組織人員認真學習文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
我行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務國家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu),業(yè)務范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施中長期建設等領(lǐng)域,支持領(lǐng)域?qū)挿,政策導向明確。
二、支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
。ㄒ唬┘Z棉油購銷儲情況
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實,做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成xx年糧食收購資金供應和管理工作,糧食收購資金供應沒有出現(xiàn)問題。
1-12月份累計發(fā)放夏糧收購貸款xx億元,支持收購小麥xx億斤,占社會收購量的xx%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷xx萬斤。12月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額xx億元,我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。
。ǘ┚珳拭撠毠郧闆r
我行以服務脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設施建設,增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。1-12月累計投放精準扶貧貸款xx億元,精準扶貧貸款余額xx億元,其中:產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額xx億元,帶動貧困人口xx人;項目精準扶貧貸款余xx億元,服務貧困人口xx人。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施中長期建設情況
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,著力發(fā)揮補短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設、高標準農(nóng)田建設等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務,1-12月對接申報中長期貸款項目xx個,貸款金額xx億元。12月末我行中長期貸款余額xx億元。
三、下一步我行重點支持領(lǐng)域
近期,農(nóng)發(fā)總行印發(fā)了《關(guān)于加強服務長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,對水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村人居環(huán)境建設、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權(quán)限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結(jié)合南陽實際,為服務我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
。ㄒ唬┤χС指哔|(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī);(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。一是重點支持脫貧攻堅。服務貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進項目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設施改善。截止11月底,我行已調(diào)查南召補充耕地提質(zhì)改造項目4億元,已對接桐柏縣高標準農(nóng)田建設項目2億元。三是重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設施提檔升級。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元,已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設項目1億元。四是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
。ǘ┤χС稚鷳B(tài)保護建設。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設,同“森林南陽”建設整體規(guī)劃相結(jié)合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設,深度對接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設保護工程項目4億元。
。ㄈ┤χС炙Y源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設主力行作用,積極用好水利建設項目貸款。一是重點支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、淮河等為流經(jīng)南陽境內(nèi)主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止11月底,行水利貸款余額億元,已調(diào)查水利建設項目貸款2億元。二是重點支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設與配套改造、災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設等,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。
我行當前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(PPP)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
四、加強金融服務的建議
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務工作,要與南陽地方實際需求相結(jié)合。通過深入學習市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產(chǎn)品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的'服務、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務南陽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農(nóng)發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領(lǐng)導下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內(nèi)重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設,以實際行動推動漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇9
為進一步提高農(nóng)村信用社對小微企業(yè)金融服務能力和工作有效性,支持我縣域內(nèi)小微企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)銀監(jiān)會《銀行開展小企業(yè)授信工作指導意見》和《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引(試行)》等有關(guān)文件精神,現(xiàn)將我縣農(nóng)村信用社xxxxx年第一季度小微企業(yè)金融服務情況匯報如下:
一、基本情況
截止2012年一季度末,我社小企業(yè)授信戶數(shù)xxx戶,較年初增加xxx戶,增長12.4%。小企業(yè)表內(nèi)外授信總額xxxxx萬元,較年初增加xxxx萬元,增長9.3%。其中貸款余額xxxxx萬元,貼現(xiàn)余額xxx萬元;表外授信余額xxx萬元,其中票據(jù)承兌xxxx萬元,保函xxxx萬元。一季度末,小企業(yè)不良貸款余額xxxx萬元,較年初增減xxx萬。
二、小企業(yè)授信業(yè)務主要特點及作法
(一)主要特點
1、貸款業(yè)務開展情況
結(jié)合我縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況和小微企業(yè)規(guī)模小、資金少、需求小、用款急的特點,我聯(lián)社細化貸款手續(xù),縮短貸款審批時限,通過評級、授信、抵質(zhì)押品評估和貸款審批“四合一”流程,隨貸隨評,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,提高了貸款發(fā)放效率。同時全轄xxxx余人的客戶經(jīng)理隊伍積極深入有信貸需求的小微企業(yè),幫助小微企業(yè)客戶解決實際困難,同時為企業(yè)提供發(fā)展建議。截止1季度末,我社累計發(fā)放小微企業(yè)貸款xxxx萬元,扶持個體工商戶xxxx戶,累計表內(nèi)外授信xxxxx萬元,小微企業(yè)貸款余額xxxxx萬元,無不良貸款。
2、貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務開展情況
根據(jù)我社目前各項業(yè)務開展情況,暫時對外未開辦貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務。隨著各項業(yè)務的發(fā)展及經(jīng)濟環(huán)境的變化,我社會適時開辦以上業(yè)務,為轄內(nèi)小微企業(yè)提供更加全面的金融服務。
(二)主要作法
一是創(chuàng)新?lián)5盅悍绞,在大力推廣土地使用權(quán)擔保、商用門點房抵押等傳統(tǒng)擔保方式的同時,逐步探索宣傳公務員擔保、動產(chǎn)擔保、小微企業(yè)聯(lián)保、政府擔保、擔保公司擔保等新型擔保方式。從企業(yè)多元化的現(xiàn)實需求入手,為小微企業(yè)提供了更大的融資選擇空間。
二是堅持“收益覆蓋風險和成本”及“盡職免責、失職問責”的原則,適當放寬小微企業(yè)貸款風險容忍度,同時通過各類擔保形式相結(jié)合的方式降低小微企業(yè)信貸業(yè)務的整體風險,強調(diào)全流程的風險控制和管理,提高審批質(zhì)量和效率。同時深入研究小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強主動風險管理。嚴格執(zhí)行“三個辦法一個指引”有關(guān)政策要求,把握信貸投向,使信貸資金真正用于實體經(jīng)濟發(fā)展,堅決杜絕信貸資金被挪用或流向民間借貸領(lǐng)域。
。ㄈ┎涣假Y產(chǎn)情況
截止一季度末,我社小微企業(yè)無不良貸款。主要由于我社在小微企業(yè)貸款投放之初,就制定了嚴格的風險防控制度,同時客戶經(jīng)理本著“盡職免責、失職問責”的`原則,貸款發(fā)放前已對小微企業(yè)的發(fā)展情況及周邊經(jīng)濟情況進行了深入細致的調(diào)查,前移貸款風險防范關(guān)口,有效防范信貸風險的發(fā)生。
三、小企業(yè)其它業(yè)務開展情況
截止目前我社為縣域小微企業(yè)提供包括結(jié)算、賬戶管理、信息查詢,同時為全轄xxx戶個體工商戶安裝了POS終端,進一步拓展了結(jié)算渠道。隨著省聯(lián)社后續(xù)業(yè)務的進一步開展和完善,企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務也將在7月1日后全面運行,屆時將進一步提升我社對小微企業(yè)的金融服務能力。
四、小企業(yè)金融服務工作中存在的主要問題
小微企業(yè)做為我縣域內(nèi)企業(yè)主要構(gòu)成部分,但是在信貸投放過程中還存在以下問題。一是雖然部分企業(yè)經(jīng)營能力較成立之初有很大的提高,但是仍有大部分小微企業(yè)存在管理不規(guī)范、財務不透明、信息不對稱、經(jīng)營風險較大、擔保能力不足等因素,致使對小微企業(yè)的評級授信、貸款發(fā)放有一定的難度。二是部分小微企業(yè)投放貸款后,由于大的經(jīng)濟環(huán)境和市場影響,企業(yè)經(jīng)營波動性大,發(fā)展不穩(wěn)定,造成企業(yè)償債能力不足,易造成信貸風險。
五、改進措施及建議
。1)科學合理把握信貸投放節(jié)奏。根據(jù)我社自身發(fā)展戰(zhàn)略、風險防控能力制定季度小微企業(yè)投放計劃,確保信貸投放平穩(wěn)增長,防止大起大落。
。2)從嚴把握信貸政策界限。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求的一律不得授信。重點支持對“三農(nóng)”及小微企業(yè)貸款投放力度。
(3)切實提高風險管理的有效性。發(fā)揮審查、審批的風險管理作用,強化風險管理流程,提高工作人員的專業(yè)性、科學性、獨立性素質(zhì)。
(4)結(jié)合小微企業(yè)的實際需求,全面推進“三個辦法、一個指引”的實施。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇10
為深化企業(yè)銀行賬戶制度改革,央行印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開戶服務的指導意見》,優(yōu)化企業(yè)開戶服務,強化企業(yè)賬戶管理,助力營造良好的營商環(huán)境。我行積極響應上級下發(fā)的指導意見,積極開展“優(yōu)化企業(yè)開戶服務,推動改善營商環(huán)境”活動,深入企業(yè)開展?jié)M意度調(diào)查,了解客戶需求,不斷強化內(nèi)部管理,逐步提升企業(yè)對我行開戶服務的滿意度,共同營造良好的社會氛圍,促進金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、貫徹落實四天開戶,提高開戶效率
“開戶四天”即企業(yè)開戶4天完成。為提升企業(yè)對銀行開戶服務的滿意度,我行以改善營商環(huán)境目標,大力推動企業(yè)開戶的優(yōu)化工作;對于企業(yè)配合銀行一次性提交資料齊全,我行將在受理開戶申請之日起2個工作日內(nèi)完成開戶審核,并將核準類賬戶開戶資料報送至人民銀行分支機構(gòu);人民銀行分支機構(gòu)將在2個工作日內(nèi)完成銀行賬戶許可工作;我行將在領(lǐng)取開戶許可證當日通知企業(yè)到營業(yè)網(wǎng)點領(lǐng)取。支行多措并舉,將開戶措施落到實處,進一步優(yōu)化企業(yè)開戶流程,加快開戶速度,提高企業(yè)對開戶服務的滿意度,便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二、積極開展宣傳活動,提升客戶認知度
我行各營業(yè)網(wǎng)點分區(qū)開展“進企入戶”宣傳活動,重點向小微企業(yè)賬戶和新開賬戶的企業(yè)法人代表人或財務人員宣傳我行各類賬戶業(yè)務辦理流程、便捷開戶方式等;同時在營業(yè)網(wǎng)點電子顯示屏滾動播放“優(yōu)化企業(yè)開戶服務,推動改善營商環(huán)境”等標語,宣傳欄拜訪折頁,以營業(yè)網(wǎng)點為陣地展開宣傳,提升客戶認知度。前來廳堂辦理業(yè)務的企業(yè)在排隊等待時,大堂經(jīng)理會在微沙龍時開展賬戶知識小講堂,為企業(yè)客戶普及《中國人民銀行關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開戶服務的指導意見》相關(guān)規(guī)定,切實提高企業(yè)客戶的相關(guān)知識素養(yǎng)。
三、本周走訪企業(yè)宣傳及效果
本次走訪我們重點宣傳和關(guān)注人民幣的使用。企業(yè)商戶是人民幣流通的'重要組成部分,企業(yè)在收付人民幣的同時,也要加強對人民幣知識的學習。在日常收付中要加強對人民幣的保管,以及可能出現(xiàn)的對假幣的識別。我們以2015版人民幣為例,為客戶講解人民幣的幾個防偽點。如果發(fā)現(xiàn)假幣要及時上繳,并積極配合人民銀行工作,做好真假幣的清分。
通過我們的走訪,企業(yè)對人民幣的認識有了提高,在人民幣收付過程中進一步加強對風險的把控。通過多方位宣傳、提高審核效率、強化監(jiān)督、多措并舉,進一步加強了企業(yè)服務優(yōu)化工作,提高客戶滿意度。今后我們也會繼續(xù)把此項工作作為常態(tài)化工作,為深入商事制度改革,優(yōu)化營商環(huán)境不斷努力,切實加強金融服務實體經(jīng)濟能力。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇11
隨著銀監(jiān)會的分設,人民銀行職能的調(diào)整,金融服務仍是人民銀行的主要工作之一。如何進一步加強和改善金融服務,提高人民銀行的工作水平和質(zhì)量,是我們需要解決的一個重要問題。最近,筆者結(jié)合實際對基層央行的金融服務情況進行了認真分析,了解到金融服務工作的現(xiàn)狀及問題,并就如何改進現(xiàn)行服務手段、提高服務效率提出幾點建議。
一、當前基層央行金融服務工作存在的問題
1、金融服務體制不順,使基層央行的金融服務工作受到影響。當前人民銀行的一些主要金融服務職能是以自治區(qū)(。閱挝粚嵭袑俚毓芾,也就是說,諸如金融統(tǒng)計、經(jīng)理國庫、資金清算、貨幣發(fā)行、支付科技、安全保衛(wèi)等金融服務工作,由省會城市中心支行對其所在自治區(qū)(省)的市地中心支行、縣支行負責領(lǐng)導和管理,分行只是負責指導和協(xié)調(diào)。在金融服務方面分行的職能與省會中心支行是對等的,而這些城市中心支行的人事任免、干部考核又是由分行直接管理,這就造成了省會中心支行對其他地方中心支行的人權(quán)和事權(quán)脫離,省會中心支行感到工作不順手、難開展,而市地中心支行又感到在央行內(nèi)部有兩個“婆婆”。
2、內(nèi)部管理機制不夠理順,資源存在浪費,金融電子化建設缺乏全面統(tǒng)籌。多年來,人民銀行不斷致力于金融電子化建設的發(fā)展,在開發(fā)、推廣和應用方面做了大量的工作,取得了顯著成效。目前基層央行在金融統(tǒng)計、貨幣發(fā)行、安全保衛(wèi)、支付清算、國庫等部門投入使用的系統(tǒng)達20多個,計算機已在很大程度上取代了人工處理業(yè)務。用計算機代替手工處理業(yè)務,其目的在于提高工作效率與質(zhì)量、減少人員、解放生產(chǎn)力。但由于部門之間互相不協(xié)調(diào),資源浪費比較嚴重,在一定程度上制約了基層央行金融電子化建設的發(fā)展的步伐。其主要原因:一是在硬件配備方面實行的是條條管理,行政管理代替市場行為,各個部門都在配發(fā)設備,有的專業(yè)是一個系統(tǒng)配兩臺設備(一主一備),專機專用,不得調(diào)劑。配發(fā)的設備型號五花八門,既不利于管理和維護,又造成人力物力的閑置浪費。二是在開發(fā)軟件方面,各個程序的開發(fā)平臺不一致,系統(tǒng)之間互不兼容,20多個系統(tǒng)40多臺計算機及服務器,常常出現(xiàn)一個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需要手工采集到另一個系統(tǒng),對操作人員的要求也各不相同,既增加了若干項培訓工作任務,又給基層行的業(yè)務人員造成了不必要的工作壓力。三是系統(tǒng)開發(fā)尚未成熟就推廣應用,系統(tǒng)功能不完善,系統(tǒng)版本不停升級,常常舊版本同時運行,雙機操作,給管理工作帶來了許多麻煩,影響了金融服務工作質(zhì)量。四是科技經(jīng)費不足。目前,市地中心支行和縣支行每年的科技經(jīng)費投入有限,對金融科技的發(fā)展有一定的影響。
3、缺乏行之有效的獎懲措施,員工的綜合素質(zhì)還不適應日益發(fā)展的金融服務工作的需要。當前基層央行金融服務部門還存在“吃大鍋飯”、干好干壞都一樣的情況。由于沒有切實可行的獎懲措施,致使有的金融服務人員在提高工作質(zhì)量和業(yè)務缺少動力。個別職工已不能勝任金融服務工作崗位職責,只能干一些簡單的業(yè)務;有些人員雖然能勝任當前崗位工作,但工作積極性不高,責任心不強,員工素質(zhì)已不適應金融服務手段的需要。一是文化知識水平依然偏低,雖然近幾年基層央行有大、中專文憑的人數(shù)在不斷增多,但由于大多數(shù)是通過函授、自考等形式取得的文憑,專業(yè)和業(yè)務技能的提高局限性較大。二是重學歷教育輕在職培訓,也不利于人員的全面發(fā)展。在職職工業(yè)務繼續(xù)學習教育跟不上,金融服務人員工作之余無所追求,難以積累出較豐富的工作經(jīng)驗。三是有的員工缺乏工作積極性和創(chuàng)造性,對業(yè)務不求甚解。目前部分職工對金融服務業(yè)務只知其然而不知其所以然,基層央行對員工的業(yè)務技能培訓在往往只停留在傳達文件和講話上,有針對性的新業(yè)務、新知識的培訓不多。四是還沒有建立起一套科學嚴密的考核制度,評比缺乏合理性,難以保證金融服務質(zhì)量的提高。五是政策水平、法制觀念較低。這是目前表現(xiàn)最為明顯的,也是亟待解決的問題。部分人員并不熟知與其金融服務業(yè)務相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗工作,業(yè)務處理隨意性較強。
4、現(xiàn)行規(guī)章制度的制定缺乏現(xiàn)實的和時效性,制約了金融服務質(zhì)量和效率的提高。一是一些現(xiàn)行規(guī)章制度政出多門,繁亂龐雜,對其內(nèi)容進行無限的細分、過多的環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性,造成人力物力的浪費。長期以來,針對央行金融服務工作中不斷出現(xiàn)的新問題和新情況,上級行和專業(yè)部門不斷地“查缺堵漏”,制定規(guī)定一個接著一個。會計部門這樣規(guī)定,國庫部門那樣要求,發(fā)行部門還有發(fā)行的制度。每一項規(guī)章制度都是紀律,都必須執(zhí)行,由于制度規(guī)定的繁瑣零散,在執(zhí)行中又往往顧此失彼,無所適從。二是部分制度設計理論可行,但不便于實際操作和執(zhí)行。如按人總行制度規(guī)定,“電子聯(lián)行運行管理、檢查、指導由清算部門負責,業(yè)務管理、檢查和指導由會計部門負責!钡珜嶋H工作中二者根本不能分離開來,由此造成管理體制不順,部門分工不明,責任不清,制約了聯(lián)行電子化建設的進程。登記簿作為國庫會計明細核算組成部分,是對國庫會計賬務的補充反映,但人民銀行國庫的登記簿已從傳統(tǒng)的四五個增加到目前的二十多個,成為國庫核算部門每天的一項主要工作內(nèi)容,發(fā)生一筆會計業(yè)務,需要幾個會計人員在若干個登記簿上進行記載,本來每筆收入和支出都是逐筆輸入電腦的,但仍要求進行人工逐筆登記,加大了不必的工作量。這些問題的長期存在,對金融服務質(zhì)量的進一步提高產(chǎn)生了不同程度的負面影響。
5、管理不夠科學,制約了金融服務水平的發(fā)揮。一是對金融服務工作組織領(lǐng)導還不夠到位,往往是雷聲大、雨點小,實際效果不夠理想。二是服務資源配置不科學。雖然央行金融服務內(nèi)控體系比較完善,但從執(zhí)行情況來看,一些體系在科學框架構(gòu)建上考慮欠周,設計不夠嚴密,缺乏科學性,其中許多要求只是無味地曾加服務一線人員的工作量,加劇了基層央行業(yè)務人員短缺。以支付清算工作為例,基層央行的服務對象、核算內(nèi)容決定了大多數(shù)縣支行每天的業(yè)務量十分有限,隨著國有商業(yè)銀行向大中城市收縮,業(yè)務量萎縮,不少支行每天僅幾十筆業(yè)務,但為了保證會計制度的執(zhí)行,人員數(shù)量卻一個也不能少。三是服務人員的管理機制不盡合理;鶎友胄腥藛T管理機制在改革中沒有出臺新的舉措,缺乏競爭淘汰機制,優(yōu)秀的、高層次的專業(yè)人員和能適應多崗位的復合型人才短缺,需要不斷地充實。
二、建議
面對我國經(jīng)濟建設中各方面新思路、新突破、新舉措可能形成對金融需求的巨大壓力,基層央行如何進一步深化金融改革?如何開闊視野,支持商業(yè)銀行拓展新業(yè)務?如何盡快改進現(xiàn)行服務手段,提高金融服務質(zhì)量和服務效率?我個人認為只有堅持走實事求是、積極創(chuàng)新金融服務機制、注重服務效能、提高服務品位之路。
1、要進一步提高認識,切實加強對金融服務工作的領(lǐng)導,把金融服務工作擺上議事日程。金融服務工作是一項系統(tǒng)工作,涉及面廣,范圍大,需要方方面面的配合才能取得成效。因此,必須引起基層央行領(lǐng)導的高度重視,建立健全金融服務工作統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃。當前,基層央行要結(jié)合新的職能,從調(diào)整機構(gòu)設置和整合分支機構(gòu)內(nèi)部兩方面入手,整合資源,可將分支機構(gòu)內(nèi)部相近和有關(guān)聯(lián)的部門盡可能合并,以提高工作效率。同時,要積極做好各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,打破條塊割據(jù),研究開發(fā)人民銀行金融服務綜合業(yè)務系統(tǒng),做到各系統(tǒng)的銜接和數(shù)據(jù)資源共享,減少資源浪費。
2、要積極創(chuàng)新金融服務機制,結(jié)合實際情況,積極研究探索構(gòu)建適合央行現(xiàn)行體制特色、運行高效、管理科學的金融服務新機制。為適應改革要求,要按照國家賦予人民銀行新的職責要求準確定位,大膽履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,勇于探索借鑒優(yōu)化勞動組合的.新辦法、新措施,科學設置金融服務崗位。如基層央行會計和營業(yè)部門要提高綜合效率,一個行之有效的辦法就是實行柜員制綜合核算,集中復核,集中監(jiān)督,根據(jù)業(yè)務量情況靈活地配備前臺臨柜人員數(shù)量,才能解決現(xiàn)行制度下普通存在“小而全”的矛盾。
3、要加快金融服務改革步伐,改革一切不合時宜的管理制度和辦法,改革傳統(tǒng)用人機制,激發(fā)隊伍活力,極大地提高金融服務工作效能。一是要加快清理規(guī)范金融服務制度,對現(xiàn)有金融服務相關(guān)的制度進行一次全面清理和規(guī)范,對已經(jīng)不符合實際情況的一些制度,以及那些只重形式不重內(nèi)容的規(guī)定辦法進行清理,該廢除的立即廢除,該完善的盡快完善,以進一步規(guī)范金融服務工作制度。二是要建立科學的金融服務評價體系?己藰藴蕦鹑诜⻊盏陌l(fā)展具有重要導向作用,因此,保障基層央行金融服務長期性發(fā)展必須建立科學、量化、公開的考核指標和考核機制。三是要更新服務理念。要教育服務人員增強職業(yè)榮譽感、使命感,認識做好本職工作對履行人民銀行職責、促進經(jīng)濟發(fā)展的意義,增強做好金融服務的自覺性。
4、要緊緊抓住發(fā)展是第一要務,充分利用當前的有利時機,加快金融服務發(fā)展步伐,不斷拓展服務領(lǐng)域和空間,更好地發(fā)揮金融服務在國民經(jīng)濟建設中的作用;鶎友胄幸诮鹑诜⻊展ぷ髦谐浞职l(fā)揮自己的優(yōu)勢,一是要利用其強大的技術(shù)手段和人才優(yōu)勢,為地方政府和銀行機構(gòu)提供決策支持。要加強金融統(tǒng)計分析監(jiān)測體系,對經(jīng)濟金融宏、微觀層面進行深入分析,提示經(jīng)濟金融發(fā)展中深層次的矛盾和問題,提出具有前瞻性的意見和建議。二是要加大科技投入,建立安全、高效的資金清算體系,提高社會的資金運用效率。三是要完善財、稅、庫、行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),發(fā)揮央行經(jīng)理國庫職能,提高服務效率。四是要加大人民幣反假、防假工作,保持流通中人民幣的清潔度。五是要完善信貸登記咨詢信息系統(tǒng)的功能,為銀行機構(gòu)防范信貸風險提供及時、有效的信息服務。六是要全面提高員工素質(zhì),提升金融服務技能,在金融競爭中立于不敗之地。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇12
為了進一步加大對全省農(nóng)業(yè)小微企業(yè)支持力度,強化小微企業(yè)金融服務質(zhì)量,促進全省各類涉農(nóng)小微企業(yè)的發(fā)展,做好今年的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)金融服務工作,陜西農(nóng)發(fā)在“兩個不低于”的前提下,在遵循“六項機制”、堅持“四單原則”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我行小微企業(yè)客戶結(jié)構(gòu)和業(yè)務開展過程中的實際情況,對今年小微企業(yè)貸款工作制定以下工作方案:
一、貫徹國家支農(nóng)支小政策,按照“擇優(yōu)扶持、分類管理、穩(wěn)步創(chuàng)新”的原則,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)小微企業(yè)信貸業(yè)務。
(一)突出業(yè)務發(fā)展重點領(lǐng)域。重點支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、與大型優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè);各類特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的高成長型和具有區(qū)位優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)小微企業(yè);得到各級財政資金扶持或取得政府(部隊)集中采購中標通知書、擔保資源充足的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。立足業(yè)務發(fā)展重點區(qū)域,重點支持信用環(huán)境好、財政支持力度大、小微企業(yè)資源豐富、內(nèi)部管理規(guī)范的地區(qū)。
(二)加大客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,力爭做到進退自如。今年各行要對農(nóng)業(yè)小微企業(yè)客戶進行風險排查,對經(jīng)營效益良好,第一還款來源有保障,第二還款來源可靠,銷售貨款歸行率達到70%以上,銀企配合良好的客戶給予貸款積極支持。
(三)貸款產(chǎn)品支持具體方式:
1、貸款期限。生產(chǎn)經(jīng)營周期在1年以上的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)流動資金貸款期限最長不超過3年,季節(jié)性流動資金貸款期限一般不超過1年;固定資產(chǎn)貸款期限一般為1-3年,最長不超過5年。
2、貸款利率。我行農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款利率一般按照人民銀行公布的商業(yè)性流動資金貸款同期同檔次基準利率上浮10%執(zhí)行。但對合作意愿強,經(jīng)營狀況好,積極配合監(jiān)管的存量優(yōu)質(zhì)客戶在利率定價上給予一定的傾斜,即:對于與我行連續(xù)發(fā)生兩年以上信貸關(guān)系(含兩年)且無任何違約記錄的市級(含)以上農(nóng)業(yè)小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶可執(zhí)行基準利率;新營銷客戶、發(fā)生信貸關(guān)系兩年以下的老客戶、有違約記錄的'老客戶,均執(zhí)行基準利率上浮10%。
3、貸款方式。為有效防范信貸風險,農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款主要采取全額抵(質(zhì))押或?qū)I(yè)擔保機構(gòu)保證擔保方式。
4、貸款展期。對因受季節(jié)性或不可抗拒的自然災害等客觀因素影響不能按期還款,在有效落實合法足額擔保的前提下,可按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款展期。
二、創(chuàng)新貸款擔保機制
我行將在原有貸款擔保方式基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款擔保抵押方式:
(一)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)探索可轉(zhuǎn)讓的林權(quán)和土地承包權(quán)的抵押擔保。
(二)審慎探索知識產(chǎn)權(quán)、應收賬款等質(zhì)押擔保。
(三)著重于中介擔保機構(gòu)進行合作,開發(fā)專業(yè)擔保公司保證擔保。我行將側(cè)重點放在積極與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),與省中小微企業(yè)服務協(xié)會取得聯(lián)系,建立由中小微企業(yè)服務協(xié)會,中介擔保機構(gòu),貸款銀行三者之間互通信息,努力打造中小微企業(yè)融資平臺,為經(jīng)營管理先進、經(jīng)營業(yè)績良好、具有未來發(fā)展前景、目前確實需要資金的小微企業(yè)融資行為進行擔保,努力從根本上解決小微企業(yè)目前融資過程中出現(xiàn)的“融資難、難融資”現(xiàn)象。在此過程中,要求各轄屬機構(gòu)要幫助小微企業(yè)不斷加強企業(yè)自身建設,特別是民營企業(yè)家自身素質(zhì)建設,努力從根本上解決目前融資過程中出現(xiàn)的“低信用、信用低”現(xiàn)象。
三、強化服務和業(yè)務指導
(一)我行在兩個不低于的前提下,專門下發(fā)了工作要點,并對貸款支持的重點提出以下要求:
1、市場前景好、信用等級高、擔保資源足、合作意愿強的高成長型農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。
2、得到各級財政資金扶持或取得政府(部隊)集中采購中標通知書的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。
3、具備一定發(fā)展規(guī)模、具有較強市場競爭力與區(qū)位優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)小微企業(yè)。
4、以發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟為主線目標,對增加就業(yè)和農(nóng)戶增收具有明顯帶動作用的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強,與我行主體業(yè)務和大型優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。并根據(jù)地域特點對陜南重點支持茶葉、中草藥、農(nóng)副產(chǎn)品等地方特色明顯的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)在購銷、加工和流通方面的流動資金需求;關(guān)中重點支持以蘋果為主的果業(yè)企業(yè)在購銷、加工和流通方面的流動資金需求以及為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上下游配套生產(chǎn)的流動資金需求;陜北重點支持以蘋果、紅棗、小雜糧等為主的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)在購銷、加工和流通方面的流動資金需求。
(二)對轄屬機構(gòu)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款管理工作進行定期檢查,及時糾改發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對個別貸款發(fā)展較為緩慢的支行進行實地調(diào)研,有針對性的解決業(yè)務開展中存在的問題,促進小微企業(yè)業(yè)務健康發(fā)展。
(三)加強行業(yè)合作。在堅持“政府推薦、銀行獨立辦貸”的基礎(chǔ)上,對涉及占比較大的糧油、棉花以及蘋果等產(chǎn)業(yè),要求基層行與行業(yè)管理部門加強日常聯(lián)系和溝通,密切關(guān)注行業(yè)動向,及時幫助企業(yè)解決業(yè)務發(fā)展中出現(xiàn)的問題。
(四)在堅持制定要求的前提下,盡可能縮短辦貸環(huán)節(jié)、簡化手續(xù),提高辦貸效率,提供快捷便利的資金結(jié)算服務。
(五)完善獎勵機制。在今年全年工作計劃中把小微企業(yè)貸款的發(fā)展工作作為全行工作的重點來執(zhí)行,并對小微企業(yè)貸款發(fā)展按照各地市實體經(jīng)濟發(fā)展情況及行業(yè)結(jié)構(gòu)進行差別量化考核,獎先評優(yōu),對能夠有效發(fā)展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款客戶的、存量貸款能有效維護的、小微企業(yè)貸款無不良的支行及個人給予獎勵。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇13
近年來,由于金融服務方面的發(fā)展,支付清算服務成為了金融服務的重要組成部分。隨著支付清算服務深度加深和廣度擴展,加強了與各個行業(yè)、百姓日常生活的聯(lián)系,支付清算服務行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。
一、支付清算服務經(jīng)濟
央行行長曾指出:支付清算是金融行業(yè)新的發(fā)展方向,它對經(jīng)濟金融活動的安全和效率有至關(guān)重要的作用。作為金融市場的核心設施,現(xiàn)代化的支付清算系統(tǒng)負責處理清算機構(gòu)之間的支付業(yè)務、市場的交易資金清算。建立健全高效快捷、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng),對促進經(jīng)濟發(fā)展、維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定、提升清算服務水平、有十分重要的意義。在新的形勢下,一方面農(nóng)村商業(yè)銀行要以服務經(jīng)濟發(fā)展、保持資金渠道暢通為目的,加大在零售行業(yè)的支付力度,活躍零售消費市場,為消費者提供更加方便、快捷的支付方式,從促進消費、擴大內(nèi)需,帶動經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,農(nóng)村商業(yè)銀行要大力推廣電子支付業(yè)務,普及網(wǎng)絡銀行、手機銀行等電子支付工具,將現(xiàn)代支付方式所帶來的便利惠及到每一個人,也要為中小型企業(yè)提供相應的支付清算服務,推動金融服務經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展迅速,科技不斷進步,市場競爭激烈的今天,農(nóng)村商業(yè)銀行要在清算服務行業(yè)的競爭中取得獨到的優(yōu)勢,就必須在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前提下,繼續(xù)堅持與民合作、共同發(fā)展的先進理念,農(nóng)村商業(yè)銀行要充分發(fā)揮其在農(nóng)村中小型企業(yè)支付清算渠道作用優(yōu)勢,建立靈活的支付機制,利用靈敏的市場觸覺開展業(yè)務,進一步的加深相互合作,為社會經(jīng)濟提供高效、安全、便利的支付清算服務。
二、支付清算服務民生
隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展,各種智能終端的不斷普及,以及各大銀行加大了在電子支付的推廣力度,支付清算服務能更好地滿足百姓的日常生活的`支付需求,最主要體現(xiàn)為小額支付。小額支付采取小額批量處理,定時將支付信息進行轉(zhuǎn)發(fā),使資金在規(guī)定時間軋差清算。目前小額支付的主要業(yè)務在收繳水電氣費用、按揭代扣等第三方支付方面。隨著支付機構(gòu)的不斷創(chuàng)新,支付清算在餐飲、超市、服飾等方面的業(yè)務得到了發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合自身優(yōu)勢,利用分行的數(shù)量優(yōu)勢,定位與城鎮(zhèn)居民的水電氣費支付方面,為廣大群眾提供了便捷、安全的繳費方式,也減少了相關(guān)單位的工作量。
我國支付清算行業(yè)出去剛剛起步的階段,農(nóng)村商業(yè)銀行應加大在支付方面的創(chuàng)新,發(fā)展多渠道的支付方式,積極推廣和宣傳支付清算的的優(yōu)勢,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,方便人民群眾的生活做貢獻!
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇14
近來年,農(nóng)村金融體制不斷完善,農(nóng)村金融在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但目前農(nóng)村金融服務不足、資金嚴重短缺、農(nóng)民和中小企業(yè)貸款難問題依然較突出,制約著新農(nóng)村建設。
農(nóng)村金融服務存在的不足
現(xiàn)有農(nóng)村金融服務不到位,不適應新農(nóng)村建設的要求。表現(xiàn)在:農(nóng)村金融服務供給不適應農(nóng)村金融需求,貸款條件苛刻,貸款品種不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,貸款額度、期限與農(nóng)民生產(chǎn)消費實際脫節(jié);農(nóng)村資金流失嚴重,信貸投入較少;國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄機構(gòu)通過系統(tǒng)上存、資金拆借等方式將大量資金從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市或非農(nóng)領(lǐng)域,農(nóng)村金融抑制問題較突出;農(nóng)村金融業(yè)務品種單一,服務手段嚴重滯后,農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境落后;農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模小、參保少、理賠難問題較突出。
農(nóng)村金融市場制度約束不到位。農(nóng)村金融市場是弱質(zhì)市場,其規(guī)模效益低于城市金融,因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下,單純依[文秘站:]靠市場調(diào)節(jié)勢必形成農(nóng)村資金外流,導致商業(yè)性金融機構(gòu)退出農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變不到位。部分農(nóng)村金融機構(gòu)思想觀念落后,仍然沿襲“等客上門”的傳統(tǒng)做法,缺乏市場經(jīng)濟條件下的危機感和客戶至上的理念,缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的意識,不能積極轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制,大力加強市場營銷、開拓農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融市場政策扶持不到位。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),投入多、產(chǎn)出少,周期長,農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化程度低,決定了農(nóng)村金融服務成本高、風險高、收益低,農(nóng)村金融服務的供給和需求難以實現(xiàn)高水平的均衡。因此,在擴大農(nóng)村金融市場規(guī)模必須依賴外部力量的扶持,充分發(fā)揮政府的作用,對農(nóng)村金融采取特殊的扶持政策,對金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”的風險予以合理補償。
農(nóng)村金融市場信用體系建設不到位。農(nóng)村金融服務對象是眾多小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和大量的農(nóng)村中小企業(yè),貸款對象數(shù)量多,地域分散,這決定了農(nóng)村金融市場信息不對稱現(xiàn)象嚴重。目前,農(nóng)村信用體系建設相對滯后,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)信用信息還沒有納入征信系統(tǒng),農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)放貸款必須花費大量的信息費用搜集農(nóng)戶信息,農(nóng)村金融市場交易成本的增加必然阻礙農(nóng)村金融市場規(guī)模的擴大。
改善農(nóng)村金融服務的建議
強化農(nóng)村金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”的制度約束和政策引導。依靠法律強制和政策引導推動建立農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長機制,依托政府和市場的雙重作用,緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的特點和新農(nóng)村建設的要求,建立金融促進新農(nóng)村建設的`相關(guān)制度、規(guī)則。同時,充分重視財政在激勵需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,出臺財政補貼、擔;蚨愂諆(yōu)惠等措施,引導金融資源流向農(nóng)村。
完善功能,整合力量,充分發(fā)揮金融在新農(nóng)村建設中的杠桿作用;鶎尤嗣胥y行要通過發(fā)揮“窗口”指導作用,完善對農(nóng)村金融的再貸款支持,充分利用貨幣政策工具,引導金融機構(gòu)把更多的資金投入到農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域。積極推動農(nóng)村金融體制改革,改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀,增加低息支農(nóng)再貸款,加大支農(nóng)投入量,加強對再貸款投向和使用效果的考核,確保農(nóng)戶貸款穩(wěn)步增加,支農(nóng)功能穩(wěn)步增強。
農(nóng)村金融機構(gòu)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。農(nóng)村金融機構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,增強“三農(nóng)”服務意識,在加強貸款營銷、簡化貸款手續(xù)、提高貸款額度和降低貸款利率等方面,加大工作力度。逐步完善小額擔保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等業(yè)務,創(chuàng)新授信和抵押擔保貸款管理制度,提高貸款效率。大力開展住房信貸、教育信貸等農(nóng)村消費信貸業(yè)務,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟特點,創(chuàng)新開發(fā)新業(yè)務、新產(chǎn)品,逐步推廣農(nóng)民工銀行卡、商業(yè)匯票、理財、投資咨詢等業(yè)務,改進和創(chuàng)新支付結(jié)算渠道,加快電子化建設,更大范圍的滿足農(nóng)村多層次金融需求。
加快農(nóng)村征信體系建設,引導農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展信用貸款。針對農(nóng)村金融市場信息不對稱和農(nóng)戶缺乏抵押品的現(xiàn)實,應加快農(nóng)村征信體系建設,引導農(nóng)村金融機構(gòu)重視搜集農(nóng)戶信譽、道德品質(zhì)等信息,建立農(nóng)戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。加大對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的宣傳和推廣工作,積極發(fā)展農(nóng)村保險,提高農(nóng)村保險密度和保險深度。在發(fā)展政策性保險的同時,積極推進農(nóng)村商業(yè)保險、合作互助保險,充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的補償作用。通過擴大農(nóng)業(yè)政策性保險范圍,改善農(nóng)業(yè)巨災風險轉(zhuǎn)移分攤機制,提高農(nóng)村整體抗風險能力。
春節(jié)期間金融服務保障情況報告 篇15
當前,在新的形勢下,農(nóng)村金融市場面臨外資銀行、民營投資機構(gòu)和郵政儲蓄銀行的競爭,隨著新的金融格局的形成,競爭將越來越激烈。農(nóng)村中小金融機構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營體制改革,增強為三農(nóng)服務的功能,提高服務水平,才能促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。最近,筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機構(gòu)的主力軍作用,更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務方面,進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村金融服務基本情況
截至20xx年6末,全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款xx萬元,其中農(nóng)戶貸款xx萬元,涉及農(nóng)戶xx家,占貸款總額的xx%。以上數(shù)據(jù)說明,農(nóng)戶貸款占比低,對三農(nóng)經(jīng)濟的支持力度亟待加強。全縣銀行業(yè)金融各項貸款xx萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款萬元,農(nóng)業(yè)貸款占比xx%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為xx%。農(nóng)村信用社服務品種單一,信貸服務缺乏創(chuàng)新,資產(chǎn)抵押登記收費過高,貸款方式有待簡化,同時,農(nóng)村信用社對農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。
二、農(nóng)村中小金融機構(gòu)存在的主要問題與不足
。ㄒ唬┌l(fā)展失調(diào),整個金融服務體系沒有真正建立
從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機構(gòu)發(fā)展情況來看,表現(xiàn)極不平衡。銀行機構(gòu)發(fā)展較為迅速,保險機構(gòu)發(fā)展相對滯后,證券機構(gòu)整體發(fā)展緩慢,典當機構(gòu)、信托機構(gòu)發(fā)展嚴重不足,融資擔保體系建設不充分。為中低端客戶服務的地方法人金融機構(gòu)力量薄弱,縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的金融支持。這些機構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀,成為三農(nóng)經(jīng)濟大發(fā)展的束縛與阻礙。
(二)渠道狹窄,投融資體系沒有培育起來
得到投融資體系的支持,是農(nóng)村中小企業(yè)在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創(chuàng)多渠道投融資方式、引進與設立風險投資公司、設立小額貸款機構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足,融資難問題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前,農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機構(gòu)沒有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。
。ㄈ┎恢v信用,金融生態(tài)環(huán)境不理想
一些貸戶欠貸不還,甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預信用社放貸,造成不良貸款的潛在風險。社會失信懲戒機制不健全,金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象,金融司法環(huán)境建設有待進一步加強;擔保體系不完善,產(chǎn)權(quán)制度亟待完善,產(chǎn)權(quán)需進一步明晰;信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。
(四)自身限制,農(nóng)村金融機構(gòu)形不成良性發(fā)展
現(xiàn)階段,農(nóng)民收入水平不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限,導致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時,具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系,或出于更便利和全面的服務,偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行,甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu),客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長。此外,農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務,但暫時還無法做到全國范圍的異地存取和跨行服務,這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務的重要因素。
三、對策與建議
。ㄒ唬┳プv史機遇,創(chuàng)新經(jīng)營理念
目前,國家對農(nóng)村中小金融機構(gòu)的改革給予了極大的關(guān)注,新的改革試點方案陸續(xù)出臺,可以說農(nóng)村中小金融機構(gòu)進行創(chuàng)新的寬松空間正在形成,農(nóng)村中小金融機構(gòu)應抓住有利時機,盡快在經(jīng)營環(huán)境和市場前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營理念,搶抓機遇,講求成本,以效益最大化為目標,把金融創(chuàng)新提升到增強農(nóng)村中小金融機構(gòu)競爭力和生命力的重要地位。因此,農(nóng)村中小金融機構(gòu)一定要創(chuàng)新經(jīng)營理念,改進服務方式,完善服務功能,真正把農(nóng)村中小金融機構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行,切實提高為社會主義新農(nóng)村建設的服務水平;一切從實際出發(fā),按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事;在幫助縣域經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛、增加社會效益的同時,管控好信貸風險,實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益,達到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上,要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺;從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變,合理引導農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念,擺脫傳統(tǒng)劣習;從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變,不斷更新觀念,堅持與時俱進。重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化,大力推進農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)工作。
。ǘ┩貙捜谫Y渠道,完善投融資體系
首先,拓展銀行融資產(chǎn)品。通過買賣貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式,加強信貸資產(chǎn)運作,調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,發(fā)展多層次的'資本市場,探索建立股權(quán)交易市場,為企業(yè)搭建股權(quán)交易平臺,促進股權(quán)流動、優(yōu)化資源配置。扶持股權(quán)投資機構(gòu)的設立和發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)資本及風險投資基金進入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險資金融通功能。積極引導保險企業(yè)在強化管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,加強宣傳,培育市民保險意識,努力挖掘保險市場潛力,繼續(xù)完善原有險種,增強服務意識,提高服務水平。特別是以參與設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施建設。
。ㄈ┥罨w制改革,建立產(chǎn)權(quán)制度
農(nóng)村中小金融機構(gòu)的管理交由省級政府負責后,其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應嚴格按照政企分開和誰出資、誰擁有的原則,實行一級法人管理,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時,根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實際,因地制宜,分類指導,可按照合作制的原則,組建農(nóng)村合作銀行,有條件的地區(qū)可以進行股份制改造,成立農(nóng)村商業(yè)銀行,對暫不具備條件的地區(qū),可以比照股份制的原則和做法,實行股份合作制;對股份制改造有困難而又適合搞合作制的,也可以進一步完善合作制。通過深化改革,使農(nóng)村中小金融機構(gòu)真正成為自己約束、自己發(fā)展、自負盈虧、自擔風險的獨立的市場主體,發(fā)揮其在新農(nóng)村建設中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。
。ㄋ模┘訌婏L險防范,優(yōu)化金融環(huán)境
繼續(xù)推進農(nóng)村信用社改革,切實加強央行專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核,加強監(jiān)管,確保低風險運營。轉(zhuǎn)變工作作風,深入一線明查暗訪貸款戶對信貸員的意見,定期召開行風監(jiān)督員會議,發(fā)放民意測評表,征求意見,加大客戶的監(jiān)督力度,防范貸款風險。其次,開展以風險管理為主題的掃雷工程,將資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行、隊伍建設等方面存在的問題實行監(jiān)控,把業(yè)務操作和經(jīng)營中可能引發(fā)的風險和經(jīng)濟案件的網(wǎng)點,作為可能爆炸的雷區(qū),并對雷區(qū)進行限期掃雷,將風險防范關(guān)口前移。
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